浅谈如何更好地做好安全监督工作

浅谈如何更好地做好安全监督工作关于在新形势下如何更好地做好平安监督工作，结合本人工作实践，谈一些我的看法，与大家沟通一下，盼望对我们的工作有所关心。一、建设局作为政府机构的建设行政主管部门，行使法律、法规（比如《建筑法》、《平安生产许可条例》、《国务院进一步加强平安生产工作的打算》等）给予的一系列的权利和义务，同时担当相应的责任，也可以归纳为两部分内容，一部分是行政管理职能，另一部分是服务民众的职能，服务职能主要在办事窗口体现。安监站作为建设局托付行使施工现场平安监督检查的部门，以行使管理职能为主，服务为辅，这是我们对自己的定位。在目前平安生产严峻形势下，任务重，责任大，工作重点主要是加强施工过程的平安管理监督检查，我们要进一步增加紧迫感和危机意识。二、广东87梅州矿难发生后，张德江书记曾对有关部门提出这样的疑问：主管部门为什么不管？管了，为什么管不住？深圳市委李鸿忠书记要求执法部门要够威、够硬、够严，说明我们的监管力度还不够，这就要求我们的监管还需要进一步加强。1、加快监督工作标准化、规范化建设。为适应目前的严峻形势，进一步充实并细化监督工作内容。2、加强监督员监督工作考核，仔细落实责任制。3、实施成立监督巡查组，直接检查监督员的工作。4、站领导加大抽查力度，保证足够时间下工地（如每周不少于三次）。5、对违规监督员的惩罚。将监管的重点应放在以下几方面：1、要求施工单位进一步健全平安保证体系，并真正运作，也就是对有关人员的行为监督，包括：①人员履职状况。主要是项目经理、项目总监、专职平安员不到位或者不履行职责。现场检查发觉，很多项目经理、总监只挂名，不在现场，也不了解现场状况，更谈不上履行职责，例如：某次综合大检查，我们检查的一个工地，项目经理、总监、主要管理人员均不到场，并且现场还在施工，这个施工单位和监理单位我们已经提请行政惩罚；再就是专职平安人员数量不够。②持证上岗状况。企业三类人员考核合格证、特种作业人员无证上岗等问题。现场检查发觉供应有合格的人员不在岗，使用别人的或过期的上岗证，甚至有做假的现象。③平安教育培训状况。不进行平安教育，平安教育资料作假，这种现象比较普遍。④施工平安交底制度执行状况。很多单位将平安交底留于形式，仅停留在纸上未真正落实。2、仔细落实平安保证措施，尤其是危急性较大的工程的专项平安措施的落实状况。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作业工程，另外还有塔吊、井字架、外用电梯安装使用也是监管的重点。现场检查发觉，有些设备出租单位供应的设备合格证涂改、作假，在设备出租前对设备不仔细检测。例如：有一工地，我们现场检查一塔吊的安装方案、检测资料，然后现场实际检查了该塔吊，提出了整改看法，可是经过了几天时间，在热带风暴来深的那几天，果真该塔吊塔身杆件从焊缝处断裂，好在没有完全倒塌，可是该塔吊刚刚经过检测单位检测合格。这就要求我们有关单位也要加强对检测单位的管理，各方协作才能保证平安。3、平安保证费用是否真正落实。这方面还要有关方面加强协作，加大惩罚力度。三、充分发挥各部门之间协同处理问题的力量，一方面加强与局机关有关部门的沟通协作，准时将现场信息汇总上报。我们每月向有关领导提交工作报表一份；另一方面加强横向联系，主要是和质检站的直接沟通，尤其是在高边坡、深基坑方面，坚决防止因工程质量事故导致平安事故的发生。四、行政监管努力做到切实到位，一是将项目落实到监督员个人，二是加强日常巡查。安监站监督员现在使用的管理手段为发出书面整改通知书，对个别不重视平安管理的施工单位，书面整改通知书作用不大，发出多了失去作用，不够威。所以下一步要和有关部门（质安科、建管科等）亲密协作，加大惩罚力度，包括加大惩罚面，不怕惩罚的单位多，再一个加大惩罚的金额，造成肯定的影响；加强信息沟通，包括和市场科招标办等部门的沟通，坚决把不重视平安生产的队伍从市场上清