闽江流域建溪防洪工程建瓯东游段项目环境影响报告

1号文）关于防洪标准:同意武夷山、建瓯、建阳、松溪、政和城区按防御遇涝水不漫溢的排涝标准，乡镇所在地按3年一遇涝水不漫溢的排涝标根据项目可行性研究报告，本项目建设范围为建溪流域松溪干流东游镇段河道，建设内容包括：堤防工程、护岸工程和附属排涝建筑物等，主本项目为防洪堤工程项目，拟建堤防位于建瓯市东游镇，包括：松溪东游段左岸堤防、松溪东游段右岸堤防、溪尾溪回水段堤防。本项目设计生态环境，提高流域的防洪排涝能力，属于防洪、水文、排污管网等民生工程。因此，本项目建设符合流域规划环评和根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划定成果果调整工作方案如下：二、调整范围和内容”中的（四）调整禁止开发区域纳入的内容。根据科学评估结果，将评估得到的生态功能极重要区和生态环境极敏感区进行叠加合并，并与以下保护地进行校验，形成生态保护红线空间叠加图，确保划定范围涵盖国家级和省级禁止开发区域。国家级和省级禁止开发区域包括：国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、本项目防洪工程位于建瓯市东游镇，已取得建设项目用地预审与选址意见书（用字第35078320220008号，详见附件3且项目不在饮用水源、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内；项目不在秋沙鸭栖息地范区域环境空气质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；松溪河道水环境质量良好，达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)相应水环境功能区划标准；项目厂界各侧声环境质量目标为《声环项目施工期生产废水经处理后回用、生活污水纳入当地排污系统中；施工扬尘、噪声等对居民影响较小，施工固体废物做到无害化处置。运营期无污染物产生排放。在采取本环评提出的各项污染防治措施并实现达标排放后，对环境影响小，不会改变该区现有环境功能，不会对区域环境质项目建设改善区域防洪排涝，改善河道景观及生态现状。不会突破区未列入《市场准入负面清单（2020年版）》禁止准入类；根据《南平市平市环境管控单元图，本项目属于重点管控单元（南平市环境管控单元图境总体准入要求（详见根据《南平市人民政府办公室关于印发南平市内的禁止建设项目，符合南平市生态环境准入清单要求。因此，本项目不市2.......福建建瓯工业园区农产品加工产业禁3.氟化工产业应在省级认定的化工园区内建4.区域规划及相关生态环境保护要求调整3、与河道岸线及河岸生态保护蓝线规划符合性分析根据《南平市市本级（松溪）岸线及河岸生态保护蓝线规划》河道岸线规划范围包括了：松溪干流流域，从下游的松溪汇入建溪的汇合口开始，往上游分别经建瓯市境内和政和县境内，再到松溪县境内，再往上游《建瓯市溪尾溪河道岸线及河岸生态保护蓝线规划》河道岸线规划范围包括了：溪尾溪河道从河口位置至胡墩村长度6.594km，左支流至桃园村上游转弯处，长度5.696km，规划河段总长12.2经东游镇、石坝、溪尾、龙泉、胡墩村等；支流沿线有黄垮、浪下、张墩本项目松溪东游段堤防工程、溪尾溪堤防位于松溪生态保护蓝线、溪尾溪生态保护蓝线范围内。因此，拟建工程建设符合现有生态保护蓝线规4、与《南平市河岸生态地保护规定》符合对闽江、建溪、富屯溪、沙溪、崇阳溪、麻阳溪、松溪、金溪、南浦溪、七星溪划定一定范围的河岸生态地，对穿越城市、镇、村庄建成区的河段，应当在河道岸线外侧划定宽度不少于五十米的区域作为河岸生态地保护范围；其他河段应当在河道岸线外侧划定宽度不少于一百米的区域作为本项目周边水体为松溪及其支流。对照《关于进一步加强重要流域保域。本项目在河岸生态保护蓝线范围内。但由于本项目是防洪工程项目，属于防洪、水文、排污管网等民生工程，非禁止项目。因此，项目的建设5、与湿地保护相关法规条例符合性分析本项目工程范围不涉及国际重要湿地和国家重要湿地名录，工程占用湿地为《南平市人民政府关于公布南平市2020年一般湿地名表1.1-2与《中华人民共和国湿地保护法》禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，应当征求国务院林业草原主管部门的意见；涉及省级重要湿地或者一般湿地的，应当按照管理权限，征求县级以上地方人民政府授权的部门①本项目为防洪排涝工程，沿线涉及（占用）东游镇一②工程范围沿松溪规划防洪岸线布置，尽可能减少占用沿岸湿地。工程实施后，不会破坏湿地与外围水系联③松溪东游段沿线一般湿地监管单位为建瓯市水利局，本项目已获得建瓯市水利局的意见：同意该项目关法律法规的规定办理。临时占用湿地的期限一般不得超过二年，并①本项目临时占地不涉及一般湿地，并且未修建永市水利局和林业局文件，同意该项目占用河流水面（一临时占用湿地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复湿地面积和及蓄滞洪区内的湿地外，经依法批准占用重要湿地的单位应当根据当地自然条件恢复或者重建与所占用湿地面积和质量相当的湿地；没有湿地恢复费缴纳和使用管理办法由国务院财政部门会同国务院林业草本项目为建溪防洪工程建瓯东游段，位于河道岸禁止占用省级重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、湿地保护项目、线性基础设施建设项目，省级以上重点水利及保护设施、航道、港口或者其他水工程除外。涉及生态保护红线的人为活动及用地用海等相关审批、除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范围及蓄滞洪区内的湿地外，经依法批准占用重要湿地的单位，应当按照国家有关规定恢复或者重建与所占用湿地面积和质量相当的湿地；没有条件恢复、重建的，应当按照国家有关规定缴纳湿地恢复费。缴纳湿地恢复费的，不再缴纳其他①本项目为防洪排涝工程，沿线涉及（占用）东游②松溪东游段沿线一般湿地监管单位为建瓯市水利局，本项目已获得建瓯市水利局的意见：同意该项③本项目临时占地不涉及一般湿地，并且未修建永用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及省级重要湿地的，应当按照管理权限，征求省人民政府授权部门的意见，省人民政府授权部门出具意见前，应当组织湿地保护专家论证；涉及一般湿地的，应当按照管理权限，征求县级人①本项目为防洪排涝工程，沿线涉及（占用）东游②松溪东游段沿线一般湿地监管单位为建瓯市水利局，本项目已获得建瓯市水利局的意见：同意该项①本项目为防洪工程项目，不涉及采砂、采矿、取（二）擅自填埋自然湿地，擅自在湿地范围内采砂、采矿、取土或者修筑（三）排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿（四）过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者采取灭绝式捕捞，过度②本项目施工期不向湿地内排放生活污水、工业废③本项目为沿岸滩施工，松溪沿岸湿地不涉及水生生物洄游通道及野生重要繁殖区及栖息地。项目施④施工过程严禁在占用范围以外的湿地从事破坏湿景观生态。本项目建设目的旨在在解决镇区的防洪问题的同时，兼顾排涝，同时对堤防提升改造做到满足生态景观要求，与项目所在生7、与“三区三线”符合性分析本项目位于福建省建瓯市东游镇，本项目用地范围内不占用“三区三线”规划的永久基本农田，对基本农田的保有率无影响；项目地理位置本项目位于建瓯市东游镇，包括：松溪东游段左岸堤防、松溪东游段右岸堤防、溪尾溪回水段防总长3713.69m（桩号SZ0+000.00~SZ3+713.69松溪东游段右岸堤防上游起于中平石化加油堤防上游起于溪尾溪东游小桥，下游至金街小桥，溪XWXY0+000.00~XWXY0+327.84梅仔溪河口段左右岸护岸上游起于S204省道过路箱涵出口，项目组成及规模松溪流域地处山区，洪水峰高量大、频次多。由于地方原有经济薄弱，投入不足，松溪建瓯东游段已建防洪挡墙建设标准低隐患多，部分河岸尚未设防。现状河道防洪标准偏低，无系统的防洪排涝体系，导致洪涝灾害频繁，河岸冲刷侵蚀，河道生态功能差，管理不便。为了适应建瓯市东游镇经济社会可持续发展进一步完善建溪防洪减灾体系，建设闽江流域建溪防洪工程建瓯东游段是十本项目的任务为防洪，兼顾排涝。通过新建堤防、加固加高堤防，新建护岸，建设穿堤涵(管)I大（1）型大（2）型小（1）型V小（2）型评价分类管理名录》的相关分类规定，本项目须编制环境影响评价报告表。为此，建设单位委托福响评价技术导则》及《建设项目环境影响报告表编制技术指南（拟建防洪工程位于建瓯市东游镇，东游镇位于松溪河之畔，呈带状分布于河岸两侧，项目区河段除东游电站下游左右岸约800m范围内建有挡墙外，两岸现状均为自然河岸，岸坡较为杂乱，且松溪左岸地势较为平坦，主要分布有居住区、电站厂房和农田，规划岸线除起点处满足10年一遇防洪标准要求外，其余段现状高程较低；起点处为高边坡，渣料堆弃侵占河道；根据《建瓯市墙，顶高程为130~132m，年久失修且不能满足十年防洪标准要求，挡墙外侧河滩地人为侵占，农建设经过加高，堤顶建设滨江休闲公园，镇区段规划岸线处现状局部（中心小学下游段）高程较低溪尾溪回水段划岸线处现状为房屋和农田，汇入口处左岸现状为砌石挡墙，顶高131.5~有乱毛石护坡及自然土坡，现状两侧为农田，河道比降大，现状部分河底和护岸受水流冲刷损毁严项目区河道两岸除东游电站下游左右岸约800m范围内建有挡墙外，多为自然岸坡，两岸现状（1）河道防洪标准偏低。项目区内沿岸局部地势较低，洪水期间镇区、农田、果林、道路经（2）两岸存在侵占河道现象。农民农业生产、生活等活动将部分河滩侵占作为菜地、房屋，导致河道局部位置被束窄。由于河道水系规划工作的滞后，不能提供河道控制和管理的依据，而城镇乡村经济发展建设用地不断与河湖争地，人为的占用了河道行洪断面，再加上河道防洪排涝配套（3）岸坡存在冲刷侵蚀，水土流失，对现有岸坡造成不利影响。由于水流的冲刷，部分岸坡（4）部分河道杂乱，影响河道生态功能，观感差。现状自然景观杂乱无章等问题，无法为居民提供景观、旅游、休闲、游憩的滨水空间，东游镇区沿河河道管理范围内的滨水岸线资源和生态（5）局部无堤顶道路，给汛期巡查带来不便。河道两岸除已建堤防设有堤顶道路及部分沿岸洪，兼顾排涝。在建溪现状防洪工程的基础上，新建、续建堤防工程，包括新建堤防、护岸，形成较为完善的防洪体系，并考虑配套排涝问题，使各设计堤防达到设计防洪标准。防止或减少洪涝灾害造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，提高人民群众的生活质量，满足城镇发展的建设要本项目建设范围为建溪流域松溪干流东游镇段河道，涉及松溪干流东游段，溪尾溪河道回水段，梅仔溪河口段。建设内容包括：堤防工程、护岸工程和附属排涝建筑物等。建设堤防总长溪尾溪回水段堤防总长687.60m，其中：新建左岸堤防长269.06m，新建右岸堤防长288.09，梅仔溪河口段护岸总长404.10m，其中：新建左岸护岸一123二1上2三1m四1g度Ⅵmm2mmmm处处五1023人4六12tt33月七1本项目位于拟建堤防位于建瓯市东游镇，包括：松虑防护对象的重要性及流域综合规划成果，本次项目区松溪东游段防洪标准确定为10年一遇；东游镇两岸内河排洪沟渠、排水排涝涵等设施按水根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2017、《堤防工程设计规范》GB50286-本项目堤段位于松溪东游镇段以及其右岸一级支流溪尾溪汇合口段。该段松溪天然河道宽度较开阔，河道宽度在180~320m之间，溪尾溪河道宽度较狭窄，河底坡降大河道宽度在10~20m之本项目堤防轴线沿用防洪岸线规划成果，同时尊重当地群众风俗习惯且尽量减少用地，沿现状河岸布置，局部根据现状适当拓宽，松溪左岸堤长3713m，右岸3133m，溪尾溪泵站~溪尾溪汇防XWXY0+039.75~XWXY0+301XWXZ0+257.59~XWXZ0+281XWXZ0+346.68~XWXZ0+359.76XWXY0+301.84XWXYO+32防XWXZ0+000.00~XWXZ0+025.XWXZ0+281.84XWXZ0+34XWXY0+000.00XWXY0+039.致岸洪要求。上游约800m旧挡墙出现过险情，局部进行简单加固，但是防洪高程不满足要求，现拟采外露挡墙底采用新建花池并种植爬藤植物进行柔化。上部旧栏杆拆除，为保障防洪安全设置防桩号SZ0+000.00~SZ0+938.79，左岸上游段结合最新东游控规后侧地坪近期将实施开发，现状掷一定大块石护脚又改善滨水景观效果，并在常水位以下种植水生植物，连接3m宽休闲步道，休桩号SZ2+122.41~SZ3+713.69、SY1+171.64~SY3+133.12主要为农在河滩50~100m河道内，现状堤身远离河岸区域，对现状河滩保留，采用一级斜坡式堤防结桩号SZ0+938.79~SZ1+051.64，SZ1+坡采用1:1.5坡比的草皮护坡，坡脚设置C20素砼排水沟。墙前设置C20素砼花池，尺寸为桩号SZ1+385.59~SZ2+122.41，现状为农田，且已建护岸，河滩生态完好，本次综合考虑征溪尾溪回水支流段：XWXZ0+025.86~XWXZ0+257.59，XWXY0+039.75~XWXY0+301.84，位复合营养改良材料进行覆土值草绿化厚30mm。复合式防洪堤下部结构为重力式挡墙，结构为：顶防浪墙，墙面大理石装饰。墙身设置D10@2x2mPVC排水管，梅花形布置。坡脚为抛石护脚厚扶壁式方案使用在渐变段，下部采用扶壁式挡墙，采用C30钢筋混凝，C20素伦垫层厚梅仔溪护岸为保护周边农田，现状河道冲毁严重，梅仔溪河道宽度2mm~3m采用生态框护岸HE1+089.28~HE1+493.38护岸型式采用生态框护岸，生态框厚1.0m，高0.5m，生态框内序号12345XWXY0+039.75~XWXY0+30XWXZ0+257.59~XWXZ0+281XWXZ0+346.68~XWXZ0+359.76XWXY0+301.84XWXYO+326XWXZ0+000.00~XWXZ0+025.XWXZ0+281.84XWXZ0+34XWXY0+000.00XWXY0+0397本次设计排涝建筑物均采用过流能力较强且直径不宜太大的涵管。涵管采用穿堤管采用预制钢穿堤箱涵，两孔，孔口尺寸2mX2m，桩号SZ0+412.92为两孔，孔口尺寸4mX2m长方型，采用1箱涵2m×2m×223箱涵2m×2m×245678箱涵4m×2m×2912箱涵2m×2m×23412工程临时工程为施工场地、施工便道、临时堆车辆保养站、汽车修理厂等可直接利用各市、县、乡镇已有设施；各堤段沿线均有房屋出租，因此为了满足施工的需要，根据主体设计施工期间在场内修建施工便道，为了满足施工的需要，尚0.66hm2，利用现有乡道、机耕道拓宽改建，施工结束后保留道路，仅对边坡辅以撒草籽恢复。施工道路等级为公路四级，路基为原土清表夯实，宽4.5m，车道宽3.5m，路面采用泥结碎石路面，表2.6-2施工便道布设一览表/hm2///（）本项目设置6处土方中转场，共占地0.18hm²，均沿岸堤堆放，布设在主体工程征地红线内部，不新增临时用地。该场地用于施工期间开挖土石方的中转场地。利用土方中转场临时堆放时，施工过程中，土石方应尽量做到随挖随填，遇堤防开挖土方不能及时填筑情况，需堆置于土方中转场。土石方中转场必须采取水土保持措施，防止雨水冲刷，造成水土流失。其布设详情见表///////本项目为防洪工程，对填筑土石方的质量要求较高，且需要量较大，工程施工中开挖的土石方已经做到能用尽用，共利用本项目开挖的土石方（含表土）10.59万m3，而本项目需要填方36根据建设单位及主体设计提供的资料，取土场位于赤山村东侧，距离左岸工程区约为1~用层为残坡积粉质粘土和砂质粘土，料场有用层平均厚度约为13m/hm²/万m³/万m³型本项目施工时段尽量利用枯水季节，此时河道流量小。堤岸导流围护结合现状地形，枯水期堤段所处河滩地出露水面的可直接施工，施工过程中开挖预留土埂，河滩地砂卵石层较厚，在开挖土埂内侧回填粘土料防渗，土埂高度不足以满足拦挡施工期洪水要求的进行加高；靠河低洼地的在其穿堤箱涵导流根据上游来水情况，在内外侧修筑挡水围堰，通过导流明渠导流，部份基坑渗水围堰迎水面采用袋装土护面，堰体中间铺设复合土工膜进行防渗，部分砂砾层基础，采用粘土换填利用开挖土方填筑围堰挡水，围堰施工方法采用常规施工工艺，围堰填筑土料及袋装土主要利用开挖土，土料运至现场人工装袋，双胶轮车运输至作业区，人工铺填。拆除时除时利用1.0m3反表2.6-6施工围堰工程量表V5V5V5V5本项目位于东游镇，对外交通以公路为主，省道瓯政公路横贯全境，长深高速公路（松建段）本项目施工主要材料水泥、钢筋、砂碎（卵）石料、块（毛）石料、汽油、柴油等可从当地市工程中的场地塑造土方、回填土方、可以利用工程合格的开挖土方进行回填，不足部分及耕植本项目建设征地影响范围涉及松溪干流东游镇段、溪尾溪镇区段。项目共计占地面积29.50hm2，其中堤防工程区永久占地21.16hm2，临时占地11.92hm2（其中土方中转场占地地红线外）。项目占地类型主要为耕地、园地、林地、交通运输用地、城镇村及工矿用地、未利用堤防工程施工临时设施场地0.4KV输电线路1.0km，变压器1台，自来水管道0.5km，移动通讯线路0.8km，军用通讯线路一12棚3人二1111123总平面及现场布置本项目位于拟建堤防位于建瓯市东游镇，主要建设内容包括：松溪东游段左岸堤防、松溪东游段右岸堤防、溪尾溪回水段堤防，梅仔溪河口段护岸。建设堤防总长7534.41m（其中：新建堤长施工材料临时加工、少量混凝土拌合（采用0.4m3移械清洗、维修场。为了满足施工的需要在场内修建施工便道，道路总长约8km。根据现场情况布设施工方案2.10.1.1施工进度主体工程施工主要进行堤防的施工，采用分段分序施工，轮流作业，以加快工程进展。根据工程规模、项目组成和资金筹措情况，尽可能均衡安排建设规模。开工时间安排在枯水期，利用枯水期完成基础开挖，同时完成水下部分堤防施工，以及部分土方回填；汛期进行堤防上部结构施工；其中地势较高，不受洪水影响的的堤段、护坡、道路提升均可全年施工。箱涵水下部分安排在枯水期施工，汛期进行上部结构施工、金结制安和机电设备安装。其中，工程准备期与主体工程施工期2.10.1.2施工条件本项目位于东游镇，对外交通以公路为主，省道瓯政公路横贯全境，长深高速公路(松建段)穿本项目施工主要材料水泥、钢筋、砂碎(卵)石料、块(毛)石料、汽油、柴油等可从当地市场购买。工程中的场地塑造土方、回填土方、可以利用工程合施工用电由大部分采用当地电网供应，就近接引10kV线路到现场，经降压后使用，少部分采本项目施工区域与附近乡镇难免存在干扰，部分施工交通道路需利用已建道路。施工单位应与交警、城管、市政管理部门协作，共同维护施工区附近的交通秩序。本项目拟沿项目范围设置围挡约3.0km，施工工期应结合城区施工特点，在满足项目实施进度要求的前提下合理安排，减小扰2.10.1.3施工导截流本项目防洪堤工程等别为V等工程，堤防主要建筑物级别为5级，箱涵主要建筑物级别为4级，根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017）的规定，相应的临时建筑物级别为5级，导流建筑物的洪水标准：土石建筑物按5年~10年一遇洪水设计本项目导流时段拟采用11~2堤防导流围护结合现状地形，枯水期堤段所处河滩地出露水面的可直接施工，施工过程中开挖预留土埂，河滩地砂卵石层较厚，在开挖土埂内侧回填粘土料防渗，土埂高度不足以满足拦挡施工松溪干流堤防、护岸、箱涵围堰采用土围堰；溪尾溪围堰采用袋装土围堰；梅仔溪围堰采用袋本项目主体为防洪堤工程，主要施工内容包括土方开挖及夯填、砌石施工、硷施工等。本项目防洪堤分段施工，箱涵可与防洪堤同步和穿插施工，以加快施工进度。除砂碎石垫层铺筑、砌表土开挖前，对其上生活垃圾和生产、生活附着物采用人工清理，装车清运至垃圾处理站统一表土开挖时，根据要求将树木、草皮、树根、乱石以及动物巢穴等全部清除与处理。堤基表层开挖的可利用回填土料运至附近临时堆放并做好覆盖保护，用于后期土方回填，多余土方运至东游由于镇区现场埋地各专业管道比较复杂，为保证其它管道不被损坏，管沟、基础、坑柱土方开挖采用采取人机结合的方法进行。施工时，按照工区段的划分情况分段施工。开挖前，对地下管线情况进行实地调查、进行物探确定位置，不明处开挖探坑，确定好开挖尺度，由专人指挥、看护，机械挖槽（坑）应确保槽（坑）底土壤不被扰动，设计槽底高程以上留20cm左右不挖，待人工清挖。管沟开挖两侧多为民房，在开挖过程中，根据路面宽度等情况采用不同的支挡措施，槽（坑）边沿沟槽（坑）走向设1.2m高红白漆栏杆。对不能利用的淤质土、砂土及清除的表层植物、杂物等运至弃土区堆放，开挖的可利用回填土料运至附近临时堆放并做好覆盖保护，用于后期土方回填，多余土方弃至业主指定的弃渣场，综合运距暂按4.0km。开挖机械采用1.0m3挖掘机挖土方回填包括堤身土方回填、墙后土方回填、管道土方回填、耕植土回填等。填土类型按设计图纸实施，其中堤身粘土、耕植土除利用合格土料外不足部分采用料场开采，其余土方回填可利用堤身回填土滞后挡墙进行，自下而上分层填筑逐层上升。填筑土方部分直接利用开挖料，不足用74kW履带拖拉机压实，边角处由蛙式打夯机夯实。夯填土采用自下而上层厚度控制25cm以内，最后一层的最小压实厚度大于8cm，分层填筑面做成2%～4%的排水横墙后土方回填，土料采用自卸汽车运输，推土机整平，振动压路机压实，在挡墙背部处，土方无法用推土机整平、振动压路机压实的部位，采用人工整平，蛙式打夯机夯实。回填土施工须在下管道土方回填必须保证管道本身的安全，管道两侧和管顶以上25cm范内外要采用小型夯具（木夯等）夯实，50cm范围内不得上大型碾压设备；回填时管道两侧对称进行，高差不超过30cm，不得使管道位移和损伤。分段回填时，相邻段的接茬应形成台阶，合槽施工时，管道之间的堤身粘土、耕植土除利用合格土料外不足部分采用料场开采，其余土方回填可利用合格的开挖土料。土方开挖和回填为不连续的工序，考虑开挖和填筑在施工进度安排上的时差，以及工作面附近公路为公共交通通道，同时为不影响施工工作面，土方开挖的合格土料堆存于附近的临时堆土抛石回填石料可采用挡墙拆除石料，不足部分采用外购毛石料，松溪右岸护脚加固段抛石采用小型驳船抛投，其余护岸抛石时采用胶轮车或小吨位自卸汽车，采用全站仪定位布置样杆，根据样砌体石料全部采用外购，由汽车运到各堤段施工现场堆放，砌筑时由双胶轮车运至工作面，由人工抬运、人工砌筑。砌石施工前，石料应冲洗干净，敲掉薄梭边角，堆存于便于抬运的地方，避免停工待料和长距离搬运。浆砌石采用座浆法施工，挡墙面采用勾缝处理。砌体完成后，洒水养本项目砼主要集中在防洪堤挡墙等部位。混凝土浇筑前，先进行扎筋、立模、搭设仓面脚手架凝土浇筑完毕后，应在12小时内加以保温覆盖和浇水，浇水次数应能保持混凝土有足够的润湿状生态砼护坡采用现场浇筑，需由专业人员施工。施工基本步骤：①砼框格梁浇筑，包含立模、砼浇筑、砼养护；②营养土工布铺设，土工布卷在安装展开前要避免受到损坏并堆放于经平整不积水的地方，必须用不透明材料覆盖以防止紫外线老化，土工布经铺设后进行缝合；③生态砼浇筑，施工方法同普通砼，在播撒草种之前，多孔砼表面应进行中性化处理，然后在其中填入保水性能好的土质，多孔砼表面的覆土中可加入植物生长必须的养分，生态砼护坡应精心养护，并做好防止暴雨季施工应做好雨情预报。雨前应及时压实作业面，并做成中央凸起向两侧微倾以利排除积水，并采取措施防止雨水下渗。当降小雨时，应停止粘性土填筑。已开挖至施工标高的工作面如遇雨水，应采用防雨布覆盖。填筑面在下雨时人行不宜践踏，并严禁车辆通行。雨后及时排水，晾晒混凝土、护坡等在小雨中施工时，需适当减小水灰比，并做好表面保护；施工中遇中到大雨时，应停工，并妥善保护工作面；雨后若表层砂浆或混凝土尚未初凝，需要加铺水泥砂浆后继续施m3。剥离的表土临时堆放于表土堆场，采取必要的防护措施。表土剥离情况见表2.12-表2.12-1表土平衡表段段区序号方方去向来源方a堤防工程cbd取土场用bdacdefgch无根据《建瓯市生态环境功能区划图》（详见附图4本项目位于建瓯东部农业生态功能小区（110678312范围：东游镇溪屯、水源吴墩；面积：42km2。该区环境污染少，发展生态农业有较好的环境保证。主导功能：农业生态环境。辅助功能：景观生态。生态保育和建设方向1）重点任本项目为防洪工程有利于区域农业生态环境，因此本次项目的实施不会对本小区的主导功能造成松溪是闽江上游三大支流建溪的一级支流，发源于浙江省庆元县石祖山，于庆元县马蹄岙流入南建溪防洪工程建瓯东游段涉及松溪及松溪支流溪尾溪、梅仔溪。溪尾溪流域面积53.7km2，主河序1823456789松溪流域内生态系统由湿地、农田、草地、森林、乡村生态系统等复合而成。其中湿地生态系统包含河流及池塘等子系统，农田和湿地构成松溪流域生态系统的主体。松溪流域水体生态系统健康程度并不是非常理想，生物完整性状况稍差，并且分布范围有限，因此水体生态环境质量有待于进一步本项目位于松溪、溪尾溪、梅仔溪河道范围内，评价范围以耕地、林地、其他土地（水域水利设针叶林，以及以毛竹为主的暖性竹林为主的人工速生经济林。在评价区，沿河岸滩地分布的植被主要稀濒危野生动物或鸟类分布。由于人类开垦和密集的生产生活活动的深刻影响，现状沿线区位生境中游镇集镇污水处理厂及配套管网建设项目环境影响评价报告表》中委托南平兴利环境检测有限公司于COD（mg/L）BOD5（mg/L）3.63.33.4氨氮（mg/L）0.330.130.265总磷（mg/L）0.070.040.05总氮（mg/L）0.50.2180.382粪大肠菌群（CFU/L）1.3×1031.1×1031.2×103根据上表监测结果可知，该区域地表水环境现状各个检测指标浓度均达到《地表水环境质量标根据为了解评价范围内大气环境质量现状，本次评价选取南平市生态环境局网站公布的《2021年南平市生态环境状况公报》中大气环境质量信息。2021年南平市大气环境质量总体保持良好，全省设区市排名第一。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，全市空气质量优良（达到国为1.86～2.34，建瓯市综合指数同比下降0.06～0.28个单位，空气质量同比上升，首要污染物为臭氧、细颗粒物。建瓯市在南平市空气质量排名第4。由近2021年来公告数据显示，项目所环境空气质量常规六项污染物全部达标，因此，项目所在区公司对项目周边敏感点进行监测，项目所在区域声环境现状监测结果如表3.3-3所示，监测点位见图N1N2N3N4N5*W2W3五里亭N4符祥松溪溪屯溪200m 防洪堤轴线地表水周边敏感点噪声监测点位地表水监测点位松溪左岸防洪堤起点松溪右岸防洪堤终点松溪右岸防洪堤起点松溪溪尾溪松溪左岸防W2W3五里亭N4符祥松溪溪屯溪200m 防洪堤轴线地表水周边敏感点噪声监测点位地表水监测点位松溪左岸防洪堤起点松溪右岸防洪堤终点松溪右岸防洪堤起点松溪溪尾溪松溪左岸防洪堤起点N1 N2子林松溪梅仔溪东游村N5N3题无本项目主要对松溪、溪尾溪、梅仔溪防洪工程进行建设，运营期对水、大气、声、土壤等环境不会产生负面影响，项目主要环境影响发生在施工期，主要影响因素为施工期间产生的工人生施工噪声、施工扬尘和水土流失影响。根据本项目产污特点和外环境特征，确定主要环境保护目标如护目标，土方中转场、部分施工便道、表土临时堆场均布设在用地红线内，施工场地、部分施工便道位于用地红线外，工程弃方运至东游镇渡潭村土地整治项目回填综合利用不设置弃渣场，工程占地未本项目运营期无废水产生，项目周边河段不涉及水源保护区，松溪、溪尾溪、梅仔溪河段执行///N/2012）中的二级S/SN/NENN/S/SN/E//////pHNH3-N本项目位于建瓯市东游镇，项目所在区域环境空气质量功能区为二类区，环境空气质量执行《环1234mg/m³45PM106本项目施工期生产废水经处理后全部回用，不外排；生活污水纳入当地污水排放系统，不单独排施工期建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011见表3.6-施工期：施工期执行《一般工业固体废物贮无施工态环境影析4.1.1施工期生态影响分析处取土场，位于红线范围外；施工便道区，部分位于红线范围内，部分位于红线范围外。临时占地用地现状为耕地、林地、未利用地、交通运输用地，不涉及基本农田。工程结束后，占用耕地进行复垦，林地进行植被恢复，其他施工临时占地将进行清理，恢复为原本项目施工期对陆域生态环境的影响主要表现在工程永久占地，施工道路以及施工场地等临时占地对原地貌植被的扰动和破坏，造成生物量减少。同时施工活动带来的人类频近岸农用地种植水稻、番薯、姜和时令蔬菜等农作植被。评价范围内不涉及名木古树、珍稀濒危物种。受工程影响的陆生植被均为一般常见种，这些植被在周边地区均有广泛分布，不存在因局部植被损失而导致该植物种群消失的可能性。另外，护岸工程、水土保持措施将对植被进行恢复，完工后也将对临时施工用地进行复垦或植被恢复，可使工程影响由于本项目各单元沿线周边现有野生动物以常见动物为主。施工期间，工程占地将使陆生生物栖息地相对缩小；工程开挖、施工废水排放以及施工机械运行等将导致区域水环境、环境空气质量和声环境质量有所下降，对工程涉及区内的部分蛙类、蛇类和鼠类动物产生不利影响。由于这些陆生动物均为常见物种，适宜能力较强，在受到不利影响后，大多会主动向周边适宜生境中迁移；而且工程呈线状分布，工程影响区域主要集中在工程两本项目施工期基坑开挖、施工导流及施工围堰建设等产生的废水和泥沙如不采取措施直接排放，会导致施工河段水体透明度降低，导致区域内浮游生物种类发生变化，同时施工活动也将会对河流水体造成扰动，引起河流水体水质恶化，从而进一步导致区域内松工程对浮游植物的影响主要是扰动水体底质，使水体含泥量增加，增加局部水体的浑浊度，降低透光率，阻碍浮游植物的数量，最终导致附近水域初级生产力水平的下降，另外，由于泥沙的沉降会裹挟一些浮游植物一同沉降，导致浮游植物无论种类还是数量在施悬浮物会刺激浮游动物，使之难以在附近水域内栖身而逃离现场，因而减少附近水域内浮游动物的种类和数量。随着施工的结束，水流趋于平缓，流速降低，则泥沙含量减少，水深增加，水体透明度增加，将有利于浮游动物的繁殖。预计施工结束后水体中的浮在工程区域河段水域没有珍稀特有鱼类的产卵场、育肥场，河流主河道可维持上下游的连通，各工程修建处为岸边，工程涉水水域较浅，且大部分工程在河岸上施工，所以该工程的实施对特有鱼类连通性不会造成影响，施工时对鱼类影响主要为施工振动、噪音和施工引起河水浑浊，造成水体SS升高，其沉积和覆盖将导致施工水域下游一定河段近岸带浮游生物、底栖动物以及水生植物等生物量的减少，造成一定区域鱼类饵料生物的减少，进而影响到鱼类的索饵等。但鱼类的规避能力较强，在受到影响后会迁移至附近水由于涉及鱼类均不进行洄游，待工程完工后，工程河段鱼类将逐步恢复至现状资源量水平。综上，本项目不涉及鱼类的主要产卵场、鱼类越冬场主要索饵场及其洄游通道。因4.1.1.4对一般湿地影响分析松溪水域列入南平市一般湿地保护名录内，工程沿线占用一般湿地面积为27033m2，根据调查，本项目施工河段范围占用一般湿地名录面积约27033m2，这部分占地部分根据湿地资料收集及现场踏勘，工程穿越河岸湿地主要类型包括岸滩湿地、农田，其中岸滩湿生植被类型为黄花草、苋、芒等水生、湿生草本植物，农用地种植水稻、番薯、姜和时令蔬菜等农作植被，均为当地常见植物，防洪堤施工植被导致植被临时损失，生物本项目为沿河施工，沿河岸局部分布有一般湿地，工程除占压一般湿地上的植被外，若施工管理不当，施工机械及车辆碾压、施工场地修建、施工人员踩踏，生活垃圾、污油等对临近湿地植被造成一定影响。本评价要求施工单位严格按照设计范围施工，合理安排施工工期，做好相应的施工防护措施，禁止施工人员踩踏列入一般湿地名录范围内的湿工程占压湿地，破坏野生动物的栖息地，由于区域湿地面积较大，野生动物在施工期间迁移他处；随着施工影响的减弱或消失，一些动物又会回到原地附近比较适宜生存和活工程建成后，不会改变松溪干流及其支流的联通作用，施工期间，持续的扰动导致水体浑浊也会影响水体的透明度，从而引起水体的理化因子的改变，随着施工结束后，对水体透明度的影响将消失，随着湿地河道的清淤，一定程度上可以促进湿地系统生境构造多工程实施后，将对岸滩进行自然植被恢复措施，与松溪河道岸滩形成统一的景观，对湿地植被多样性影响较小。因此，本项目占用河岸湿地后，通过重构人工湿地系统，对湿工程建设过程中的水土流失主要发生在土方开挖、回填、平整以及取土、弃土、弃该项目施工期将造成沿线原有植被的破坏，土地裸露面积增大，水土流失增加，若不采取防护措施，不仅影响工程建设进度，而且流失掉的泥沙作为一种废弃物和污染物排向和施工结束后，根据工程特点针对性的采取相应水土保持措施，尽可能减少因建设产生的4.1.3施工期废水影响分析生活污水按每人每天生活用水100L、污水排放系数0.9折算，每日约排放生活污水9m3。施工人员生活污水水质按COD：400mg/L，BOD5：200mg/L，SS：150mg/L，氨本项目施工过程废水来自施工机械及车辆冲洗废水、混凝土本项目施工现场不设置机械、车辆修配点，因此不产生机械维修养护废水。本项目在施工营地布设施工机械停放场，为施工机械、车辆提供简单的冲洗，产生少量的施工机械车辆冲洗废水，主要污染物成分为石油类和悬浮物，类比同类工程，机械冲洗废水中石油类浓度一般为10mg/L~30mg/L，悬浮物含量约在500mg/L～3000mg/L。经隔油沉淀处理本项目施工中使用开采的砂石料作为堤身填筑料，施工中可不进行冲洗，因此不产生砂石料加工系统冲洗废水。施工期不设置集中式混凝土拌合站，生态护按施工时会使用小型移动式混凝土搅拌机。混凝土浇筑养护及搅拌机冲洗产生的废水SS浓度较高、水量以上施工生产废水均经处理后，回用于施工生产，不直接排入周边水体，对松溪水质本项目堤防工程的施工在河滩上进行，枯水季节施工，分堤段进行，每段实际施工时工过程中开挖预留土埂，河滩地砂卵石层较厚，在开挖土埂内侧回填粘土料防渗，土埂高度不足以满足拦挡施工期洪水要求的进行加高；靠河低洼地的在其外侧修筑围堰临时挡水。穿堤箱涵导流根据上游来水情况，在内外侧修筑挡水围堰，通过导流明渠导流，部份河道施工作业时会对河道过水及水质产生影响，枯水期时河水流量较小，需要围堰的河段较少，同时在分段施工完成后施工单位会马上拆除该段围堰，因此不会对该段河道过水体水质的浑浊度变大，透光率降低，对河道水质产生不利影响。悬浮物质为颗粒态，随着河水运动的同时在河水中沉降，并最终淤积于河底，这一特性决定了它的影响范围和影4.1.4施工期废气影响分析4.1.4.1施工期大气污染环节分析根据本项目施工特点，施工过程中产生的主要大气污染物是粉尘，其次是施工机械排上述活动产生废气中的主要污染物有总悬浮颗粒物(TSP)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物4.1.4.2施工期大气影响分析现场搬运及堆放等。其扬尘产生量的大小与施工现场条件、机械化程度、管理水平、土质施工期间建筑材料的运入及部分弃土的临时堆存和运输，将会产生一定量的二次扬尘。另外，工程需要的水泥、砂、石料等建筑材料，在场地内临时堆存，若采取措施不当，将引起二次扬尘，影响周围环境空气。根据类比分析，由于粉尘颗粒的重力沉降作用，施工工地扬尘的污染影响范围和程度随着距离影响甚微。施工现场采取洒水措施后，可以明显降低施工工区周围环境空气的粉尘浓度，可见洒水是抑制施工期间产生粉尘、扬尘的有效途径。本工程施工现场，主要是一些运输土石方、建材的大型车辆，若不做好施工现场管理会造成一定程度的施工扬尘，危害环根据现场调查，本工程沿线有多个环境空气敏感点处在施工场地50米影响范围之内，需对施工点进行临时围隔、勤洒水等措施加以控制。在采取上述抑尘措施后，施工扬本工程施工燃油机械和运输车辆会产生含有少量烟尘、NO2、CO、染物废气。施工机械和运输时所排放的废气，主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。加上本工程施工机械数量有限，且施工均为间歇式作业，作业点也比较分4.1.5施工期噪声影响分析本工程施工期噪声主要来源于混凝土搅拌、施工机械、运输车辆等，影响受体为施工123456784.1.5.2施工机械噪声影响预测在施工设备无防护、露天施工的情况下，噪声随着距离的衰减按《环境影响评价技术Lirr0L=10lgΣ100.1Li针对不同施工机械噪声源计算出不同施工阶段的施工噪声污染范围，以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当的噪声污染防治措施。经计算，得到其不同距离下的噪声级50.0281.288.9500.0158.1889.1本工程施工期施工机械以挖掘机、自卸汽车等为主，施工过程噪声传播较远，夜间噪声影响范围较昼间大。由表4.1-3可知，当作业点靠近施工边界时，施工场界噪声一般无法满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中建筑施工场界环境噪声排放限值要求。本工程施工期机械设备运行噪声不可避免对沿松溪、溪尾溪第一排居民（东施工期噪声总体上存在无规则、强度大的特点，在某一时间段、某一区域，影响的暂时性较突出，给施工期管理带来难度，且噪声源为流动源，不便采取工程降噪措施。建议加强施工期间的施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，对于施工区域周围分布有居民区、学校的工程，禁止夜间高噪声施工。同时应从施工工艺、设备、劳动保护和管理等方面采取保护措施，如尽量采用较先进的低噪声施工设备，使各受声点的噪声水平降至可以接受的程度。但总体而言，施工期噪声影响较小，且具有暂时性和间歇性的特点，4.1.6施工期固体废物影响分析施工期的固体废弃物产生主要有三大部分，分别为：①土石方开挖的弃渣，②施工建根据工程土石方平衡可知，最终项目产生的防工程基础施工，弃方运至由福建省南平市水利电力工程处建设的建瓯市东游镇渡潭村4.1.6.2施工人员生活垃圾垃圾产生量为50kg/d。施工人员在此施工期间产生的生活垃圾要集中定点收集，纳入城区留不少建筑废料，主要是废包装袋、废建材、废混凝土块、水泥砂浆等建筑垃圾，这部分产生量难以估计。施工垃圾应集中堆放，及时清运，妥善处理，尽可能回收利用。对不能运营态环境影析本项目主要建设内容为提防工程、生态护岸，该工程运行过程中不产生废水、废气、噪声、固体废物等污染物。项目实施后，改善了河流水文情势，提高了防洪标准，有利生本次项目涉及水文影响的主要工程为生态护岸，护岸建设会对河流岸线及水文产生一定影响。但本项目未进行河道拓宽、水闸、堰、坝等影响河流整体水文情势较大的设施建通过本项目的实施，可控制农田面源污染物对松溪水质的影响，减少人类活动对周边水域水质的影响，项目建成后可改善河道护岸及周边现状，提升环境质量。因此，本项目民、市政基础设施安全，水文情势得到改变，可提高防汛排洪能力，减少洪涝灾害，拟建工程建设方案基本符合河道管理范围内建设项目的有关规定，有利于进一步完善建溪防洪析本项目为提防工程、生态护岸建设项目，属生态型建设项目，在严格采取得当、有效的环境保护措施情况下，该项目建设与周边环境相协调。本项目已取得建瓯市自然资源局建设项目用地预审与选址意见书（用字第350783202200008，见附件3本项目用地用途根据现场调查核实，本工程不涉及基本农田、自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感目标，且项目施工范围内临时用地设置均远离敏感点，与村庄保持适当距离，建设过程中对沿线村庄的噪声、扬尘等影响通过采取措施能控制在可接受范围内，与周边本项目设置1处施工场地，工区内主要布置管理用房、施工材料临时的堆放、施工材料临时加工、少量混凝土拌合（采用0.4m3移动式堤红线范围外未利用地内，临时占用未利用地；设置6处土石方中转场，位于红线范围用土地类型为耕地、林地；设置1处取土场，位于红线范围外，临时占用土地类型为林地；施工便道区，部分位于红线范围内，部分位于红线范围外，临时占用土地类型为耕地、交通运输用地。施工场地不涉及饮用水源保护区、基本农田、生态公益林等，工程结束后全部恢复原貌。在对施工期污染源有效控制的前提下，施工临时占地对区域环境的影响是暂时的。堆场范围内未发现珍稀保护动植物分布，基本不存在环保制约性因素。施工综上所述，本项目选址符合城乡规划要求且不涉及生态林、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需要重点加以保护的区域，不涉及生态红线。因此，本项目选址合施工期生态环境保护措施①加强施工期环境管理，尽量减小野生动物的干扰，对施工期人员进行宣传教育，严②施工单位要严格控制临时用地数量，临时场地应严格控制在施工范围内，做好随挖③施工中保护现有植被，做好临时堆场（表土、疏浚物）、围堰、靠近河岸处等的防护措施，一方面防止水土流失，另一方面需保护好景观。对于部分裸露边坡采取补救措施，恢复生态和植被。临时占地在施工结束后要及时恢河道防洪堤施工尽量安排在枯水期，采取分段围堰施工，禁止污水、泥浆等进入，禁①施工单位要严格控制临时用地数量，临时场地应严格控制在施工范围内，不得随意放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、②应合理选择施工时期，临时围堰、土石方开挖等工程均应选在枯水期施工，减少泥③对施工期人员进行宣传教育，严禁进入周边水体捕鱼，禁止借机采河砂，加强施工施工前对堤岸工程区内占用的耕地、园地、林地进行表土剥离，剥离的表土暂时堆放至设置在红线范围内的表土临时堆场，在表面撒草籽及密目网苫盖，堆土坡脚用编织土袋主体设计在边坡绿化工程实施前，对植草护坡用地进行土地整治，包括平整土地、施在土地整治完成后对植草区域进行覆土，以满足植被生长的要求，覆土厚度30-防护堤迎水坡面采用生态混凝土护坡，上部填充复合营养改良材料进行覆土值草绿化主体工程在防洪堤背水坡坡脚布设排水沟，通过排水沟收集背水坡的雨水，最终排入本项目堤防采用