智慧养老服务平台建设投标方案（技术方案）

第一章项目背景及需求分析 第一节项目背景分析 一、智慧养老服务定义 二、传统养老与智慧养老 三、发展智慧养老服务的社会背景 四、建设智慧养老平台的政策背景 六、智慧养老服务平台发展现状 七、智慧养老服务的建设意义 第二节项目需求分析 25一、项目概况 二、建设内容 26三、整体要求 七、其他要求 第二章项目整体服务设想及策划 第一节项目服务设想概述 一、整体目标 二、构建思路 四、智慧养老存在的问题 五、智慧养老发展建议 第二节智慧养老难点分析 一、智慧养老难点简述 二、智慧养老服务中存在的难点 三、开展和加强智慧养老服务的对策 第三章项目组织机构及人员配备 第一节项目组织机构 一、项目组织机构管理模式 二、公司组织原则 三、项目组织机构建立的原则 四、项目组织架构 第二节项目人员配备 一、人员配备的含义 二、人员配备基本原理 三、人员岗位分配原则 四、人员岗位分配情况表 90五、项目人员基本情况 第三节各人员岗位职责 一、项目负责人岗位职责 二、平台建设项目师岗位职责 三、养老服务人员职责 四、客服部岗位职责 五、平台维护员岗位职责 第四章项目管理制度 第一节档案管理制度 一、档案管理构架及职责 二、档案管理细则 第二节人员管理制度 一、平台维护员管理制度 二、养老服务人员管理制度 三、人事招聘制度 四、人事考勤制度 五、人员调动制度 六、人员离职制度 七、人员奖惩制度 八、人员管理条例 第三节平台运维管理制度 二、编制方法 三、运维部工作职责 四、运维服务管理体系 第五章项目实施承诺 第一节平台建设承诺 一、平台建设进度承诺书 二、系统(网站)安全承诺书 三、安装调试承诺 第二节售后服务承诺 一、平台建设售后服务承诺书 二、售后服务响应 第六章智慧养老服务平台建设计划 第一节项目建设内容及意义 一、项目建设的内容 第二节平台系统建设计划 一、机构养老服务平台 二、社区养老服务平台 三、居家养老服务平台 四、云数据中心 五、平台效益分析 第七章智慧养老平台建设系统方案 第一节业务建设方案 一、系统总体设计 二、紧急救援子系统 六、社区呼叫业务 七、远程健康监护 第二节智慧服务中心的运营模式 一、运营模式 第三节智慧呼叫中心技术方案 一、接入系统及呼叫核心设计 二、核心系统软件设计 243 第八章智慧养老平台运营系统方案 第一节养老综合信息管理平台系统 一、系统设置 三、老人业务 第二节智慧养老信息查询与发布系统 一、系统组成和架构 第三节养老服务呼叫中心系统 第四节养老服务便民卡系统 二、系统详细设计 三、便民服务卡的应用 第九章智慧养老平台安装及验收方案 308第一节智慧养老平台安装方案 三、部署计划 312 314 314第二节智慧养老平台验收方案 二、验收范围 316三、验收依据 316 318第十章售后服务方案 第一节技术支持 一、系统维护和技术支持的目标 二、系统维护和技术支持的范围 三、系统维护和技术支持的原则 四、系统维护期 五、安全咨询、通告服务概况 六、技术服务的内容 第二节售后服务保障 一、投标产品的保修时间 二、产品质量及售后服务承诺 三、本地售后服务机构、网点和技术人员 六、服务能力及保障措施 七、售后相关表格记录 第十一章各项保障体系 第一节质量保障措施 一、维护与技术支持的要求 二、服务标准流程 三、技术支持规范 四、信息保密制度 362五、客户投诉制度 363 第二节安全保障措施 一、文件访问控制 二、用户权限级别 四、操作日志记录 第十二章项目应急预案 第一节应急总预案 二、组织机构和工作职责 三、预防与预警机制 372四、应急响应程序 373 六、应急保障 第二节服务平台突发事件应急预案 二、应急组织与职责 四、突发事件应急预案 第三节意外触电应急预案 一、应急措施 395 第四节消防应急预案 一、制定预案的目的 二、基本原则 三、组织构架 五、应急响应 六、善后工作 407七、响应程序 九、灭火的具体程序 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务设想及策划”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“项目组织机构及人员配备”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可见本文第四章。五、如招标文件评分标准要求“智慧养老服务平台建设计划”详情可见本文第六章。六、如招标文件评分标准要求“智慧养老平台建设系统方案”详情可见本文第七章。七、如招标文件评分标准要求“智慧养老平台运营系统(二)其他法律法规。(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章项目背景及需求分析第一节项目背景分析进入21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能老也越来越受到广泛关注。传统的中国养老模式以家庭养老为主，但是随着经济的发展和计划生育的实行，导致了社会转型下的人口的老龄化、家庭小型化、核心化趋势。在这种趋势下，家庭养老模式渐渐无法满足养老的需要，无法应对老龄社会的挑战。随着社会经济的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，从而导致养老问题也日趋凸显。当一个人到了需要安享晚年社会也越来越关注老年人的精神生活，大学、旅游也越来越火爆，关注老年人的生活，不能只靠子女的关怀，也是需要靠社会的共同努力。现有的传统模式已无法满足现有的养老问题，而科学技术和社会发展的互动、协同和共生等特性，使得人们在面对慧养老”应运而生，为居家养老开辟了可行道路，同时也能结合各种养老模式的优缺点，做到扬长避短。基于智慧养老的服务理念，将现代化信息技术应用于养老服务中，可以实现老年人需求与养老服务之间快速、准确地对接，从而有效解决养老问题。我国关于智慧养老的发展起步比较晚，所以对于智慧养老的研究也较少。通过现有文献来看，我国大多数的学者对于智慧养老的研究大多集中于智慧养老的定义与内涵的界定，与传统养老模式的比较以及智慧养老目前的困境。例如“智慧养老是指利用先进的信息技术手段，面向居家老人开展物联化、互联化、智能化的养老服务。”,也有人认为“智慧养老即充分利用信息化、智能化技术，如物联网、云计算和移动互联网等技术，实现全方位、线上线下、综合性、医养结合的养老服务。”一、智慧养老服务定义(一)居家养老服务是指政府和社会力量依托智慧平台，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式，是建立养老服务体系的一项重要内容。全面推进居家养老服务，是破解我国日趋尖锐的人口老龄化养老服务难题，是各级政府民生项目的重(二)为响应政府和国务院李克强总理关于养老服务标准化、信息化的号召，我公司凭借十多年信息化智慧养老服高规划”来进行养老事业的顶层设计。(三)我公司汲取各种最为先进网络技术(物联网、互联网、智能呼叫、云技术、3G移动技术、定位系统定位技术等),以“建设信息化、智能化呼叫服务及支援中心”为核心，以“建立老年人信息数据库”为基础，以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、增值服务”为基本服务内容，有效“整合社会服务资源”为服务主体，建立完善的居家养老服务体系，打造真正意义上的“没有围墙的养老该项技术已获得国家计算机智慧养老服务软件自主知识产二、传统养老与智慧养老(一)通常所说的养老，是指传统养老，以养老院、日间照护中心为主。这种养老方式在过去是可行的，而随着老龄化日趋严重，这一传统模式就无法满足现在的养老需求，国的养老院服务系统参差不齐，并且普遍是价格决定了养老环境及服务质量等。(二)部分老人仍对养老院有不好的印象，甚至拒绝去养老院。即便是在大城市，养老院已经基本完善，也得考虑费用问题。然而，智慧养老这一新模式既可以缓解老龄化所带来的养老压力，又能满足多元化的养老需求。(三)首先，智慧养老价格适宜，因该项目还处于示范推广期，收费也将低于正常的市场价格。其次，智慧养老能无时无刻看护着老人们，安全又可靠，如通过社村通养老智慧养老服务软件实现老人居家享受智能养老。(四)只要在手机上轻轻一点，不管身处多远的子女都能实时查询监测到父母身体状况。老人独自在家一键呼叫社村通养老平台，就能第一时间获得紧急救援等各项先进功能，这既能让子女实现“远程尽孝”,又能让老人健康幸福。三、发展智慧养老服务的社会背景(一)数字看我国人口老龄化2014年底，我国60岁以上老年人口已达2.02亿，占总人口比例的14.9%,按照国际通行标准(60岁以上人口占总人口10%以上，是一个国家进入老龄化社会的标志),我国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。同时，我国人口老龄化速度加快，预计到2033年，我国60岁以上人口将突破4亿，占总人口的30%,其增长速度为每年5%。面对汹涌而来的白发浪潮对我国养老福利事业造成了极大的压力，使尚未形成完善体系的我国养老服务面临着严峻的挑战和考验。(二)我国老年人口状况1.随着我国经济的发展和计划生育的实行，“421”家庭模式(一个家庭，四个老人，一对夫妻，一个孩子),导致我国老年人口呈现老龄化、高龄化、空巢化三大特征的快速发展态势。根据中国老年科研中心调查，2007年全国城市老年人空巢家庭的比例已经达到48.9%。研究表明，85%以上的老年人有享受智慧养老的意愿，而选择住养老院等养老机构养老的只占5%至8%左右。2.根据调查，我国城市中48.5%老年人有各种各样现实的养老服务需求，其中需要家政服务的占25%,需要护理服务的占18%,需要聊天解闷儿的占13.79%目前我国城市智慧养老服务满足率只有15.9%。(三)银发经济之养老服务简要概述为9073,智慧养老在构建中国特色的养老服务体系(2)服务需求，如：紧急救援、健康护理。(3)精神需求，如：精神慰藉、活动娱乐。老年人也算，我国城市智慧养老家政服务和护理服务两项2015年潜在市场规模将超过3300亿元，2020年达到5000亿元。(四)什么是智慧养老的舒心、安心。让子女放心、省心”,从而推动家庭和谐、四、建设智慧养老平台的政策背景(一)政府重视养老服务体系建设，是民生项目的重要会参与”,才能有效推动养老事业发展，政府应做到“保基本、兜底线”的基础工作，是以智慧为基础、智慧平台为依托、机构为支撑的养老服务体系，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务”。2008年1月29日，全国老龄委办公室牵头10部委以 (2008)4号文件下发了《关于全面推进智慧养老服务工作的意见》,积极应对日益严峻的老龄化趋势，明确了智慧养老在我国养老服务体系中的重要性。指出“积极推进以信息化平台为支撑的养老服务体系建设”。2019年04月16日《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发(2019)5号)重点强调持续推动智慧健康养老产业发展，拓展信息技术在养老领域的应用，制定智慧健康养老产品及服务推广目录，开展智慧健康养老应用试点示范。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用。在全国建设一批“智慧养老院”,推广物联网和远程智能安防监控技术，实现24小时安全自动值守，降低老年人意外风险，改善服务体验。运用互联网和生物识别技术，探索建立老年人补贴远程申报审核机制。加快建设国家养老服务管理信息系统，推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接。加强老年人身份、生物识别等信息安全保护。(二)智慧养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容，处于基础地位。2011年2月，民政部发布《社会养老服务体系建设“十二五”规划》提出了9073养老模式。即到2020年，90%的老年人在社会化服务协助下通过智慧养老，7%的老年人通过购买智慧平台照顾服务养老，3%的老年人入住养老服务机构集中养老，确立了智慧养老在养老服务体系中的基础性地(三)养老服务信息化平台是构建智慧养老服务体系的2013年9月6日国家标准委发布《养老机构服务质量》国家标准，明确信息化养老是养老服务标准化的重点，可以快速有效规范养老机构管理和服务行为，提高养老机构服务能力和服务水平，保障老年人权益。五、智慧养老服务平台建设特点(一)为主管机关或运营单位建立一套完整的居家养老服务管理及协调机制。(二)为辖区内的老龄人群及服务机构建立准确详实的数据库及服务档案。(三)以智慧平台为依托，企事业单位和智慧平台义工为支撑构建强大的服务体系。(四)以老人数据库、信息化平台及智能终端产品为基(五)构建“公益化为前提、社会化为基础、市场化为(一)发展情况(1)英国、美国等国家已率先进行了有关智慧养老项(2)不仅可以完成日常护理，还能够与老人互动，为(1)我国的智慧养老也得到了政府和各界人士的积极推动，已有很多优质的智慧养老项目得到实施。如全国老龄办计划在全国推进“智能化养老试验基地”建设，并批准筹建全国智能化养老和全国老龄智能科技产业园。(2)XX联合XX研发中心引进此项目，拟建设“物联网+养老”居家养老服务照料中心。通过智能终端和体检系统为老人提供远程高科技养老服务。建设智慧智慧养老服务中心，推出“CCHC持续照料智慧平台”模式，打造“医养康护”四位一体的养老体系。以“互联网+”为抓手，构建“一台五网”智慧养老应用体系，通过为老服务热线对接需求与服务，实现多样化养老。老年信息科技产业属于战略性新兴产业，其发展方兴未艾，动力十足。(二)存在问题。1.规范化管理机制、统一信息化标准缺失。智慧养老体系的建设是一个复杂的系统项目，缺乏统一的信息化标准及规范的管理机制就会造成养老服务参差不齐、资源利用率低下、重复建设等问题。因此，需要有完整规范的标准体系提供保障，而从当前来看，不仅不同省份的智能养老产品差异很大，就连同一省份不同地区的差异也非常明显。标准的不统一造成了相关资源的浪费，使得经验的总结和分享没有规范化同时也制约了养老服务信息化产业发展。2.老龄社会体系的顶层设计和统筹规划方面力度不够。(1)目前智慧养老产业尚未形成规模，当前的研究主要局限在智能穿戴系统，智能家居和智慧医疗领域相关的产品上。智慧养老的系统和平台虽然由政府主导，但大多数还是分而建之、分而治之，并没有从全局进行规划和设计。(2)资源的整合和利用也存在譬如重复建设、多头管理、无人问津、沟通不畅、体制桎梏等问题。另外，我国养老领域还存在政策缺位、政策落实不到位的情况，顶层设计和统筹规划方面力度不够。3.养老信息化建设滞后，智慧养老面临技术发展障碍。当前我国的智慧养老产业刚刚起步，物联网、信息安全等相关技术还处在萌芽期，甚至在某些技术方面仍相对空白。在智能终端上的体现尤为明显，有些终端检测存在误差，售后服务滞后，不能很好的满足要求，同时信息安全方面也面临4.优质智慧养老项目覆盖面过窄。通过比较养老智慧养老服务平台的覆盖面，可以发现当前已推广的养老服务智慧养老服务平台的系统配置以及技术水平相对有限。XX等地的智慧养老项目有些仅仅覆盖了部分小区和福利院，多种类似智能老年公寓信息化系统等优质产品完全可以大范围推广，使更多老人受益，但事实却仅仅覆盖一小部分人群。由此可见，智慧养老的优质项目推广范围有限，并未得到真正的推5.智慧养老项目普遍缺乏专业团队。在当前的智慧养老项目中，缺乏专门负责的团队进行持续推动，难以很好的解决项目实施过程中的问题，特别是很多涉及技术的专业知(三)发展对策(1)建立行业标准和市场规范是推进智慧养老发展的(2)从项目的层次结构上看，需要形成信息基础设施(1)政府部门进行顶层设计和集中管理，建立全国统(2)针对政府管理的需要，建设现代化的全国性老龄(3)针对老年人个体的需要，为老年人的具体养老需(一)2019年我国人口总数已突破14亿，在人口老龄(二)发展智慧养老旨在把以互联网技术和现代智能产品为代表的信息技术与医疗机构及养老服务资源进行有效(三)智慧养老这一概念早在2013年被提出，而目前已形成的智慧健康养老发展模式主要包括基于互联网平台(四)针对居家养老的需求，社村通智慧养老借助数据(五)如老人走出房屋或摔倒时，智能居家养老系统中第二节项目需求分析见》(国办发〔2019〕5号),实施“互联网+养老”行动，大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领(一)系统架构分级不限，分权账户应用、模块管理、数据库搭建等统一云平台，形成统一平台、入口多重应用、功能多重应用、业务集中、数据集中的私有云平台模式。(二)技术要求1.整体平台需技术开发。2.采用B/S架构。3.采用关系型数据库。4.系统平台无用户和账户数限制。5.呼叫中心外线接入和座席数量授权无限制。6.呼叫中心管理人员实行本地化，可租用第三方呼叫平7.平台运行在系统环境下。(三)老人智慧照护服务清单序号名称单位数量1IP座席话机台2语音网关台3云服务器台4座席电脑台5全千兆企业级路由器台6全千兆POE网络交换机台7人脸识别摄像机和人脸识别智脑套8摔倒检测仪台9智能睡眠监测仪台智能腕表块NB一键紧急求助系统个智慧监控系统套通讯费年系统安装、调试项运营维护服务年(一)智能照护系统序号名称类别参数装备1IP座席话机公共1.采用带背光图形液晶屏达到132x64分辨率，为用户2.提供2个SIP账号，自带3.支持Opus声音编码格式。4.支持PnP自动部署。宽频编解码：Opus,G.722。窄频编解码：G.711(A/μ),中心机房2语音网关1.支持8FXO口。2.支持SIP协议和MGCP协3.不少于500条路由和号码4.T.38传真，语音/传真自动5.双网口冗余。6.双直流/交流电源冗余。中心机房3云服务器4中央处理器，16G,大于等于5M带宽，固态硬盘100G以上、机械1T以上双硬盘存储，CENTOS6。中心机房4座席电脑商用台式办公电脑整机(i371004G1T集显WiFi蓝牙三年上门win(10)21.5英中心机房5全千兆企业级1.全千兆企业级VPN网关路由器机架式。2.WAN口：2个10/100/1000BaseT以太网端口LAN口：3个10/100/1000BaseT以太网端3.专业的网络处理器双核4.内存：DDRIII256M。中心机房6全千兆POE网络交换机24个10/100/1000M自适应以中心机房7人脸识别摄像机和人脸识别智脑1.可以抓取人脸并存为人脸2.人脸识别对比分析，输出3.和智慧监控管理系统平台4.自动识别老人是否为养老系统平台能对识别结果统计智慧平台助餐点8毫米波检m个人5.WiFi波及雷达波双探测技术摔倒异常状态的识别和主动报警滞留、停留、长时间无人活动、长时间未去卫生间等异常状态的识别和主动报警，实现各类精细化动作姿态的识别有效探测摔倒范围：1.6*2.5米感应夜灯功6.通过雷达波算法进行人体不同姿态的识别和异常报警，同时结合WiFi波探测人体活动的算法在探测区域内进行长时间无活动状态的主送，主动提示老人行为异常卫生间9智能睡眠监测仪1.支持远程监护，wifi网络2.支持体征(心率、呼吸)、房间3.操作简便，支持蓝牙一键配置/批量配置。4.在床状态实时监测，多用户数据获取。无感监护，通电配置后无需干预，无需培5.和智慧监控管理系统平台智能腕表智能语音AI功能定位、eSIM、移动支付、电子围栏、紧急呼叫、双向通话、心率监测、血压监测、睡眠监测、自动报警、佩戴监测、NFC等适老音资源，可以陪伴老人，缓解老人的寂寞，丰富老人的2.分辨率优于或等于240*240,支持定位系统，北手腕3.和智慧监控管理系统平台NB一键紧急求蛛1.壁挂/桌面式安装或便携3.通过NBIoT通信，同时支5.支持与平台通信功能，上卫生间/客厅/卧室根据老人的个人需求和身体状况，提供一项产品套餐给老人，具体采购功能和参数如下(由运营方负责XX年的通讯资费)。(二)智慧监控系统智慧监控管理系统智慧养老服务软件功能部分系统模块级功能模块二级功能功能简述备注大数据统计监管系统功能模块数据展示养老资源监管老人统计大数据标志安全预警监管安全预警监管可实时展示播报分析当前所监管老人所产生的安全预警，安全报数据大屏展示模板管理大屏展示可按照自己的项目对大屏幕上的内容，页面展示模块，中心地图安全预警数据展示大屏自定义组件管理组件类型电子档案管理系统功能模块长者档案长者档案带物品、老人评估、老人日志、合同附件将纸质版合同进行上传，可上传系统功能理理健康管体检报告上传老人的健康体检报告，若对接后老人体检拍片的等报告将自老人基本健康档案记录，健康履体检目名称健康监测监测项目健康数据设置对老人健康预警的数据范围进行健康监测异常等级健康数据查询健康数据按照月历展示查询，健手动采集健康数据实时监测健康建议维护健康分析对老人的心率，建议血压，血糖等数据进行健康分析并提供相睡眠关爱睡眠心率监测睡眠呼吸监测睡眠离床监测对老人离床进行检测，也可有离预警设置可设置监护时间段，离床时间营服务系块其他服务管理服务类(大类)可创建服务大类分类例如：家政服务类(小类)家政类下分为代缴电水费，打扫服务项目服务套餐编辑服务套餐内容服务人员管理计价单位订单管理新增订单订单列表所有订单的列表，可查看服务记订单评价订单投诉下单方式订单自动生成设置订单自动生成的内容生成周订单回访订单超时设置服务商系统功能模块服务商管理商务模式管理服务商管理服务商人员管理服务商对自己服务人员进行管服务商部门配置账单管理安防定位系统功能安防设置实时监控电子围栏定位预警定位预警预警信息系统管理系统模块智能系统管理对接系统列表安防系统设置系统功能系统功能类型(小系统硬件商信息系统品牌型号移动互联网系统模块(APP或小程子女端生活服务子女通过生活服务提交订单，并云健康手动录入健康数据老人可以手动录入系统管理的健e家庭可以上传老人日常活动的图片和视频到平台，平台也可以把图片和视频放上传，子女和平台上传位置服务通过地铁查看老人的实时位置和服务记录可查看老人在机构内容的护理记睡眠关爱可以监测老人睡觉时的呼吸、心率、睡眠质量、离床/入床。告警管理实时得到老人的定位预警、体检项目预警、睡眠监测报警、安防新闻资讯广告栏服务商端工单跟踪服务抢单可以抢平台或子女或老人提交的查询统计派单管理可以自己为老人服务，可以派单移动端管理广告类型管理可自行更改移动端内广告栏的宣新闻管理其他设置可对移动端部分内容进行维护更意见反馈可查看用户通过移动端反馈的相智能呼叫语音呼入系统自己接入语音处理坐席。老人可通过智能终端一键呼叫。视频呼入系统自己接入视频处理坐席。可以通过智能手机、平板电脑、电视进行视频呼叫，老人点智慧养老服务软件的视频呼叫按键，能坐席管理值班坐席不受权限控制，可以随智能录音每次通话能自动把录音保存到当地服务器上，以备后续处理纠纷来电弹屏老人呼叫弹出老人资料语音导航流程资源流程配置工作时间工作日历话机动作软电话功能就绪基于稳定架构，可以部署到任何应答保持签入小休外拨转接会议咨询会议咨询转接自动排队主页服务状态资源使用情况运行时间IP地址分机管理用户管理理理中继管语音网关呼入路由呼出路由状态监控分机注册状态中继网关状态呼叫实时监控系统安全监控网络状态监控系统维护操作日志系统日志通话记录监控信息备份还原服务维护报表数据设置平台设置保持音设置网络设置时间同步全局参数设置注册端口基本配置连接配置中继配置接入号码话单入库录音集中坐席管理技能组设置坐席分机分配坐席分机录音运营管理基本报表通话录音查询IVR留言调听满意度调查坐席状态实时报告技能组实时报告语音导航实时报告呼叫管理呼叫参数设置呼叫录音数据统计坐席状态ALL呼叫数据统计系统维护配置加载系统基础配置功能人事管理奖惩管理人事变动人事考勤团队管理培训管理建立培训计划，移动端员工可看员工管理对机构员工进行信息化建档管权限管理资源菜单管理资源组每一个功能都称之为资源，将多角色管理按机构的员工角色进行功能的分配，权限的分配(权限为：修改，添加，查看，删除)。部门配置企业部门一卡通管理卡片管理卡通刷卡记录办公管理通讯录我的日程安排短信管理短信模板短信发送黑名单管理短信类型礼品管理礼品管理设置礼品兑换知识培训知识库管理知识库类型标志管理标志首页管理首页管理可更换网址登陆界面背景(需要单独购买此功能)。公告管理公告类型公告通知共享下载共享下载可共享文件，也可对大家已共享日志管理系统日志操作日志键初始化登录日志基础数据维护房间采光房间通风房间类别房间等级评价类型人员类型整数类型服务类型婚姻状态医疗方式经济收入兴趣爱好疾病情况饮食禁忌希望参加活动会员等级省份管理区县管理文化程度宗教信仰身体状况会员类型血型咨询方式咨询意向居住情况与老人关系收入水平找看人消费类型证件类型语言生日短信模板服务区域支付方式支付状态服务状态打印管理打印管理(一)老人智能预警管理系统通过老人智能预警管理系统对老人进行统一智能化监席收到长者预警信息后第一时间联系长者的紧急联系人及(二)健康管理系统通过健康数据采集终端(便携式随诊包等)自动将老人(三)人脸识别系统1.依托人脸库通过静默人脸识别技术(无需任何肢体动作配合),进行服务对象身份识别解决现有扫码等技术带来2.将人脸识别技术应用于智慧平台助餐点以便养老中(四)毫米波雷达摔倒预警、智能睡眠监测系统1.运用WiFi波及雷达波双探测技术、人工智能算法对监测区域进行7*24小时的无间断探测和识别，从而实现更加精细化、智能化的老人异常行为状态监测和人体行为感知，并在老人发生异常状态时系统进行主动报警。2.可以有效覆盖诸如卫生间等视频监控系统的盲区和禁区，无隐私泄露风险非接触式监测，老人无需佩戴任何系统，无需学习使用，完全无感系统自带感应小夜灯功能，主动感知老人起夜，防止黑暗摔倒系统能够精准识别：摔倒、滞留、停留、长时间无活动、长时间未去卫生间等不同异常状态，精细化报警信息让子女或监护人更安心系统每天早晚两次主动推送老人行为日报，精准掌握老人卫生间次数、总时长、次均时长以及最长时长等，日报还可将当日数据与最近一周、一月的平均数据进行交叉分析，如有较大偏差，将(五)NB一键紧急求助系统当发生紧急情况时按下紧急按键，即可将紧急求助信号通过NBIoT网络发送到云平台，让管控人员第一时间知晓现场有求助警情，以便及时做出处理，减少事故发生。六、运营维护服务需求(一)运营方需根据项目服务要求合理配置接线服务人员，保障老人的智能照护需求得到及时处理，相关话务平台系统和呼叫系统由运营方自行投入(二)运营方需对接联系智慧平台网格员，根据系统对(三)若遇到老人智能照护紧急报警，由平台运营方及(四)项目场地由采购人协调，与智慧平台养老服务结(一)建立服务对象信息数据库、智能照护数据和探访(二)制定完善的管理制度和保障机制，做到管理正规(三)加强对所属探访人员的管理和职业道德教育，定(四)运营方应承诺，相关人员须与运营方签订劳动合(五)运营方要切实维护老年人权益，真诚服务，关爱(六)运营方应通过大数据分析系统，定期监测信息化(七)运营方应提供完善的售后服务体系。第二章项目整体服务设想及策划第一节项目服务设想概述(二)根据XX市人民政府《关于加快完善养老服务体(三)以智慧平台为中心、整合各种有关的养老服务资源为支撑，依托智慧养老服务信息化平台，以平台热线、服务门户网站及“一键通”智能救助终端，远程健康医疗系统为纽带，针对老年人群提供包括“紧急救援、日常照顾、家构建覆盖XX全市的“安全、便捷、周到”的居家养老服务二、构建思路(一)要想实现构建完善的居家养老呼叫服务体系，推动XX市养老服务事业的发展，建立持续发展的模式，中心就需要重点处理好两方面的工作：1.一是如何在建立完善的老年人信息档案的基础上，推广老年人呼叫救助终端及智慧养老服务平台。2.二是如何以智慧平台为中心，构建有保障的居家养老服务供应体系。其中，构建完善的居家养老服务项目供应(支撑)体系是这个项目成功实施的关键。(二)如何构建有保障的居家养老服务供应体系，具体1.首先，要准确把握老年人群的需求特点，在系统的分析老年人的需求及居家养老服务特点的基础上，进行服务项应支撑体系构成示意图》。2.接下来，以智慧平台为中心梳理出具备与服务项目分类相对应的居家养老服务资源，包括公共服务机构、智慧平台服务机构、商业性的服务机构及志愿者队伍等，并研究各个服务机构的运营特点及需求。有机的将政策性居家养老服务体系和社会化居家养老服务体系将结合，建设有保障的服务供应(支撑)体系。(三)在发展初期，中心会在重点保障政府主导下的政策性居家养老服务，并在此基础上进一步整合社会资源、扩大服务对象范围、增加服务项目内容，从而构建社会化(公益化为前提、市场化为方向)的居家养老服务供应保障机制。(四)最后，通过实践和总结，建立并不断地完善出一套有效的服务商供应体系的组织模式和运营机制，分阶段实1.一是能招募到可提供和老人需求相对应的服务商。2.二是加盟服务商能提供让老人满意的服务。3.三是合格的服务商能够长期稳定的留在居家养老服年人年人属用的老有重的票重意事重常平台控护人(部钢及物成10.120等紧热热共貌共貌据审通洁本想考(又工)+心套活工作人国及智慧养老服务平台服务供应(支撑)休系智慧养老服务平台服务供应(支撑)休系养老智能化管理项目就是一项涉及多学科知识得复杂(一)整体性原则整个系统都应符合以系统集成为中心得智慧化养老机行运作，在进行联系得时候就有“共同语言”,不会造成因分步实施.(二)标准化原则养老机构智慧养老系统就是一个综合性得智慧养老服案、人事、药品、保险、物资、系统等等.因此，养老机构规章制度相一致，并能满足各级养老机构、医疗机构与各级卫生行政部门对信息得要求，须上报得统计报表与现行规定(三)实用性原则实用性就是评价养老机构智慧养老系统得主要标准。它应该符合现行养老机构体系结构、管理模式与运作程序，能满足医院一定时期内对信息得需求，能对提高养老机构医疗服务质量，工作效率，管理水平，为养老机构带来一定得经济效益与社会效益产生积极得作用。所有智慧养老服务软件内嵌完整得操作手册，界面简单、提示清晰、功能明确、逻可于需要处简易外接LED电子显示屏等信息公开系统。(四)安全性原则系统建设可实现7×24h连续安全运行，性能可靠，易于维护。系统具有高可靠性与多种应急解决方案。应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统得处理速度与响应时间。设置有多种内部网络设置层级授权机制，设定系统内部终端与访问者得权限，设定操作者多层级电子签名机制，防止数据删改与电子确认得漏洞。老人信息与运营信息就是敏感信息并且需要保密，访问这些信息仅限于工作相关得人员。养老机构智慧养老系统对于系统中重要得更改操作设定特殊得权限并且保存修改痕迹.有严密快捷方便得用户权限管理与控制，以及关键数据加密得措施.阻止非法用户侵入，实时记录针对院内数据库我公司得养老机构智慧养老系统在设计中已充分考虑(五)先进性原则化得面向对象可视化编程语言，其用户界面尽可能实现易(六)开放性原则养老机构智慧养老系统重要系统模块可以做到既可以单独运行也可以共享运行、提供其它模块与外部调用得函构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连。提供必要得辅助临床接口(如医保等)。提供丰富得外联接口(如条码、磁卡、IC卡、公共显示装置等)。能方便地进行智慧养老服务软件得老人化(如智慧养老服务软件模块得修改、增减、合并与分拆等),满足业务种类增加与业务流程变化得需求。系统对无法预见得业务增长提供足够得可扩展性，并且能够快速部署。系统所有功能菜单可按用户角色得需求进行随时调整与组建。同时系统预留了各种开发性标准接口，可与其她智慧养老服务系统产品实现最短时间内得无缝连接。同时，接口得开发性，也保证了与其她非本公司产品得良好连接，给养老机构智能化建设得进一步发展提供了无限得空间。(七)可靠性原则对数据采集与处理遵循如下原则：系统具有多级数据校验与质量控制，包括程序级得数据完成性验证与数据库级得数据完整性验证。四、智慧养老存在的问题(一)老人一方面对智慧养老产品相对认可，另一方面可接受服务价格实在不高，这是其发展中的最大问题，背后1.老人对养老服务价格预期主要受计划经济长期形成公共服务福利惯性、现实状况下公立养老服务价格严重扭(二)智慧养老发展瓶颈业间的壁垒，急迫待政策障碍的清除。“医养结合”涉及民政、卫生、社保等部门职能的交叉区域，涉及一系列体系、体制、机制的建立和完善，需要多部门和全社会的共同参与。(三)企业发展困境1.鉴于智慧养老目前仍在起步发展当中，加上此行业很大程度上需要依靠政府的介入，因此在此阶段暂时还很难出现“一家独大”的现象。这对想涉足智慧居家养老的中小型企业无疑是一个积极的信号。但碍于企业规模、运营压力与资金成本，中小型企业在构建智慧养老服务平台的方面一般来说比较吃力。原因有以下几点：(1)平台成本高通过横向比对，目前市面上相对成熟的服务平台搭建成本均比较高，基础平台搭建的费用在XX万/年左右，而定制平台则为XX万/年不等。这对于中小型企业来说无疑是一笔沉重的负担。(2)开发周期长即使企业本身具备开发能力，要从零开始开发到完善为一个成熟的平台需要极长的周期，在迅速变化的市场来看，此举所需的时间成本太高，不利于企业快速进入市场。(3)匹配度不高上文说到，智慧养老需从搭建平台入手，同时配合智慧终端硬件方可实施。两者需同时进行，缺一不可。而目前市面上可同时提供平台+硬件+智慧养老服务软件全套解决方3.智慧养老在某种程度上来说，是养老领域的一场革(二)目前，我国“智慧养老”还处于起步阶段，在发2015年11月20日，国务院办公厅转发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,全面部署进一步推进人、家庭随时随地连接起来，建立完善的“智慧养老”服务第二节智慧养老难点分析中国己经于1999年进入老龄化国家的行列，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到亿，约占总人口的%,其中，80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年口总数的%,目前我国已经成为世界上老年人最多的国家。老龄化带来的养老服务问题日益突出，但是随着经济的发展和家庭结构的变迁，传统家庭养老面临一定困境，而我国机构养老设施又严重不足，远满足不了老年人的需求，所以采取什么样的养老模式，已成为解决我国老龄化问题的当务之急。我国人口老龄化是“未富先老”,即在经济不发达的情况下提前到来的，因此，从中国社会实际状况看，开展智慧养老与中国传统国情国力比较符合，是符合我国城市老龄群体需求的新型养老模式。一、智慧养老难点简述(一)智慧养老的概念智慧养老是以家庭为核心，以智慧平台为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和智慧平台托付为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。老年人养老的经济来源不再依靠家人和子女，而是政府发给退休金，生活照料和精神慰藉大部分也来自于社会和智慧平台所提供的种种服务，这种模式既减轻儿女负担，又有利于老年人的身心健康。总的来说，智慧养老是新型的适应老龄化社会的养老模式，是适合我国国情的社会化养老模式。(二)中国智慧养老现状根据传统的“四世同堂”的观念，大多数老年人都喜欢过去的家庭养老。但是，依据现在的经济和社会状况，越来越多的子女对于过去的家庭养老模式已经负担不起，特别是家中老人患有重病的。所以我们急需要探求一种适合我国国情的养老模式。智慧养老对我们来说是一件新生事物，是XX年XX月我国民政部在全国广泛推行“智慧平台老年福利服务星光计划”简称“星光计划”,决定用XX年时间利用全国福利彩票资金总额的XX%,依靠政府投入、社会参与，建立智慧平台老年福利网络，在此背景下，开始在全国各地推行依托智慧平台的居家养老服务模式。目前，我国很多城市都加大财政投入，设立居家养老服务试点并不断推广，这将为智慧养老服务发展奠定良好基础。国家为了推广这一中国式“老有所养”模式，2008年1月29日，全国老龄委办公室、国家发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委和国家税务总局十部委联合制定《关于全面推进居家养老服务工作的意见》正式颁布实施，提出“十一五”期间居家养老服务网络在城市将实现全覆盖。按照十部委的《意见》,城市所有智慧平台都要力争在“十一五”期间把居家养老服务开展起来，努力使居家养老服务网络实现全覆盖，服务设施不断充实，服务内容和形式不断丰富，服务队伍不断扩大，组织管理体制和监督机制逐步建立、健全和完善。随着各级政府对居家养老工作的重视和支持，这一新型养老模式，正在越来越广的范围内被接受，这让我们感受到了智慧养老的春天渐渐来临。二、智慧养老服务中存在的难点各地的居家养老服务，解决了部分老年人的一些基本问题，取得了初步的成效，受到了市民的欢迎。但是此项工作还属于起步阶段，智慧养老服务仍然存在一些难点：(一)服务单一，服务设施缺乏，满足不了需求目前我国城市中老年人所需要的服务项目增多，己不仅仅是简单的家政服务和护理服务，他们更需要的是有人陪他们聊天解闷。而事实上，各地开展的智慧养老服务，看似提供很多的服务，真能做到的却较为单一，不能满足现阶段老年人的需要。并且智慧平台基础设施功能不完善、规模小、档次低。医疗网点条件差，设施系统不全、水平低。医疗技术不适应救助服务的需求。这主要是因为我们在进行大规模的住宅建设和城市规划过程中，还没有更多的考虑养老设施的配套问题，相比国外许多国家己经在一定规模的居民居住群里，不仅配备有一定规模程度的养老设施，并且这些设施已经是具有了综合服务型，兼顾日托、长期住宿、康复、护理等功能，可见我们在这些方面做的还是远远不够的。(二)服务机制不健全，部门间缺乏统筹目前智慧养老服务工作的开展还处于初步探索阶段，并没有统一的运行管理办法，管理也主要都是民政部门在做，其他部门与民政部门缺乏有效的配合和协调沟通，也是智慧养老服务工作没能在短时间内在各个城市都很好的实施开展起来的一个重要原因。并且基层智慧平台作为自治组织，也是近几年来才逐步创立和发展起来的，现在看来它承担着过多的行政职能，机制还不够完善，居家养老服务只是其工作之一，智慧平台工作人员实际上无法腾出更多时间和精力考虑老年群体的管理问题，更难以独立自主地按照智慧平台居民实际需要，制定详细周全的服务计划和提供有效的智慧平台管理和服务，这也成为限制智慧养老服务能力的一个重要方面.(三)服务所需资金来源不足，资金使用缺乏信任目前智慧平台办公经费少，主要是靠自己创收和社会集资，要想开展好智慧平台本身所承担的各项工作已很困难.而作为智慧平台工作之一的居家养老服务，在很多环节都需要大量的资金，仅靠政府给的智慧养老服务的专项资金和一些企业和个人的捐助也是不够的，资金供给明显不足。并且有些智慧平台存在着管理不善和严重浪费的现象，甚至还有智慧平台的管理者挪用资金的现象，使一些有志于为居家养老服务工作资助的人士，不愿意把钱直接捐助给智慧平台，资金问题正成为影响智慧平台以及智慧平台为老人服务发展的重要制约因素。(四)服务队伍的规模小、素质低智慧养老服务人员因为受到社会偏见的影响，工资待遇的人员，志愿者较少。并且，这些服务人员也基本上是“4050”的下岗人员和外来女工，文化水平较低，大部分人员都没有经过系统的专业培训，缺乏专业服务知识，只能从事一般的家政服务和简单的康复护理等，难以提供高层次的服务，这将严重影响智慧养老服务水平和质量。更难期望它能在短期内提高和完善了，所以智慧养老服务人员的素质需要我们极为重视。三、开展和加强智慧养老服务的对策由于智慧养老是新事物，发展中有不足和问题是必然的，我们在提高认识的基础上，必须考虑我国的社会现实和文化传统，积极探索符合我国社会发展实际的智慧养老新途(一)充分认识智慧养老服务工作的重要性和迫切性。我国现在把大部分精力都放在经济的建设上，对于老龄化问题关注不够，而这些社会问题已经越来越严重，需要我们给予足够重视。政府要把智慧养老作为构建和谐社会的系制定优惠政策，建立全方位的、专业化的智慧养老服务体系。只有维护好老年群体的利益，使他们身心健康，才能真正减轻现代年轻人的负担，才能有利于社会的稳定，才能更好的(二)扩大智慧养老服务，完善基础设施建设，提高服我们现在智慧养老提供的服务内容主要围绕生活护理、家政服务和精神慰藉三大类，且偏重于日常生活护理和家政服务，也就是说主要关注物质生活的帮困需求，精神思想服务尚未引起足够的重视。事实上老年人的实际需求更趋向于医疗保健服务和精神慰藉服务，因此智慧养老服务绝不能搞“一刀切”。智慧平台除了提供家庭钟点工、老年应急服务、职业介绍、陪伴服务、家庭病床、心理咨询、托老所等服务供老人选择，还应对老人提出了的不同需求，根据实际情况为其提供相应的人性化管理和特色化服务。智慧平台要扩大服务的范围同时也要大力发展福利设施，除了兴建新的公共设施，还可通过整合周边资源来完善系统，改善居住生活条件，提高服务水平。具体说：首先，根据实际情况改建和美化室内室外活动场所，这样有利于老年人开展多种形式的体育文化娱乐活动，例如太极拳队、时装模特表演队、书画社、老年人合唱团、秧歌队、舞蹈队等各种兴趣活动小组，丰富老年人的精神文化生活。这样可以为老年人锻炼身体提供更多的方便。(三)完善智慧养老服务组织机构体系，加强制度建设首先，随着大部分制度改革的开展，政府各个部门要转变观念，认清我国城市中老龄化问题的严重性，以及智慧养老服务工作的开展并不只是民政部门的工作，也不是只一个民政部门就可以开展好的，它还更需要其他各部门的紧密配例如，需要地方财政部门给予财力和政策上的支持。需要卫生部在智慧平台建立智慧平台卫生服务站，为智慧平台老人看病提供方便，解决他们看病难的问题。需要文化部多重视老年人的精神文化需求，可通过建立老年人协会把老年人组织在一起，开展各种有利于老年人身心健康的活动，丰富他们的生活。作为居家养老的直接提供者，智慧平台是基层自治组织，对居家养老服务和老年群体的管理负有直接的责任和义务。我们要建立以智慧平台为基础的居家养老服务结构体系，制定各项规章制度，规范智慧养老服务工作的开同时通过采取服务监任员定期走访服务对象开展评估工作的方法，对居家养老服务的效果进行评估，以此不断完善评估工作，促进智慧养老服务的良性发展。(四)广泛开拓智慧养老服务资金来源，加强监督机制。智慧养老服务经费来源不能单靠基层智慧养老服务补贴，而应扩大政府财政投入，建立起对于居家养老项目整体财政预算制度。但我国政府现在还不可能对智慧养老服务工作投入大量的资金，这就需要我们拓宽资金渠道，学习西方对于税收的一些优惠政策，鼓励各企事业单位、个人等关注我国养老现状，为智慧养老工作提供资金援助。政府还可以通过发行关于智慧养老服务的福利彩票，为居家养老服务工作的长远开展提供充足的资金资助。同时，要加大智慧养老服务资金的透明度，坚持“阳光操作”,广泛接受群众监督。政府要分别深入智慧平台对居家养老资金的进行专项监督，明确规定智慧养老资金监管的重点内容，组织开展对预算编制、执行情况的专项检查，提高资金使用效率。在监督检查中发现的问题要及时进行纠正，限期整改，切实杜绝资金在发放和使用过程中出现截留、挪用等问题，对违反智慧养老服务资金发放和使用规定的人和事要严肃(五)扩大智慧养老服务队伍的规模和提高服务人员的我国在世界金融危机的影响下，城市中出现大量农民工失业返乡和大学生找不到工作的现象，政府可以在继续鼓励下岗职工加入的同时，鼓励一部分农民工加入到居家养老服而年轻富有活力的大学生的加入，可以为智慧养老服务注入新的活力，为智慧养老服务工作的更好发展提供充实的人才同时，我们应该借鉴西方发达国家的经验，重视养老服务行业的培训工作，建立一支道德水平高、服务意识强、专业水平高的智慧养老服务队伍。各大高校也需要开设关于老年学方面的课程，使青少年看清我国老龄化问题的严峻性，以及了解和关心老年群体，为以后更好地为老年人服务打下政府应尽早建立各项养老护理员规章制度，明确规定护理员的职业标准，严格要求护理员持证上岗。此外，国家还要及时制定智慧养老服务工作方面的法律，使智慧养老服务第三章项目组织机构及人员配备第一节项目组织机构一、项目组织机构管理模式(一)我公司将按照多年来积累的成功项目管理经验来运行和管理本项目，形成以项目经理负责制为核心，以项目合同管理和成本、进度、质量控制为主要内容，以科学系统管理和先进技术为手段的项目管理机制。(二)同时，项目经理部在公司领导下充分发挥企业的整体优势，高效地组织和优化生产资源。形成以全面质量管理为中心环节，以质量、环境、职业安全健康管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，以此出色地实现本项目质量目标、工期目标以及对业主的各项承诺。(三)为规范本项目的管理工作，项目经理部的现场场区管理严格执行有关部门、甲方和公司制定的各种标准化管二、公司组织原则公司组织原则是指为了实现有效管理职能、提高管理效率和实现一定的目标而建立管理机构共同遵循的原则。主要(一)目标一致原则。公司及各部门的目标必须和决策层确定的目标保持高度一致，这是公司提高效能的前提条件，也是团结和鼓舞全体员工同心协力地完成预定目标的动力。(二)职责分明原则。组织中职权分明，使每一项管理职能都能落实到一个执行机构。职责不要分散，不能实行多头领导，造成互相扯皮推诿。组织的职能定位、个人的职责定位是相当明确的，要把握好角色定位，不失职、不越位是基本要求，坚守本职是(三)责权对等原则。无论组织还是管理者个人(组织是职能、管理者是职责),只要你担负一定的责任，组织就会授予你相应的权力，以保证你合法有效地履行你的职责。管理人员、员工所拥有的权力应当与其所承担的责任一致，权力与其承担的责任应该对等，同时要使员工知道具体的责任内容、权力范围和利(四)协调原则。机构要互相协调、互相衔接，有利发挥组织整体功能，使组织内部既有分工，又有合作，协调一致，实现一个共同(五)组织阶层原则。实行统一领导，分级管理，集权与分权结合。要确定科学的管理幅度和管理层次。要坚持必要的集中统一领导，使企业领导人指挥决策的实施有效而迅速。又要实行分级管理，调动各方面的积极性。(六)控制幅度原则。在处理管理幅度与管理层级的关系时，应尽量减少管理层级。适当的组织扁平化可通过破除公司自上而下的垂直高耸的结构，减少管理层次，增加管理幅度，裁减冗员来建立一种紧凑的横向组织，达到使组织变得灵活、敏捷、富有柔性、创造性的目的。但过度扁平化会出现领导及管理部门的协调工作量大幅度增加、公司运营灵活性受限等阻碍公司发(七)分工协作和专业化原则。分工协作不仅能提高劳动生产率，而且能发挥整体效益。公司能否最大程度地发挥整体效益，取决于组织机构的专业分工与相互协调程度。于竞争，社会化协作和专业化分工是创造经济竞争力的根本要求。专业化与协作是现代工业发展的一个必然过程，它们是紧密联系的统一体，随着专业化程度的提高，相互之间的依赖关系也更加加强。三、项目组织机构建立的原则公司组织机构是公司存在和运行的制度体现与保障，是公司成为法人组织的必要条件，也是公司实现有效治理的基础。公司组织机构设置的原则，是指在公司法和公司章程的框架下构造公司的组织机构，明确其各自的职权范围，协调相互运作关系，以期望实现良好的公司治理时所应贯彻的基本精神和规则性要求。为了实现上述目标，公司组织机构设置过程中遵循和坚持了以下原则：(一)决策权、执行权和监督权三权分离原则公司的决策权属于股东大会(股东会)以及由股东大会选出的执行董事，执行董事是公司的决策机构。公司日常经营活动的执行权属于由执行董事任命的经理层。对公司经营活动的监督权属于监事。(二)服务并服从于公司经营目标实现的原则组织机构存在的前提是目标，其唯一的目的是促使目标实现。所以公司的组织机构设置必须服从并服务于公司经营目标的实现，且组织机构的大小必须与目标相匹配。(三)利益与成果相结合的原则机构设置时公司组织机构成员的利益同公司经营管理的好坏紧密的结合起来。通过科学设路，将公司主要管理人员的利益与公司目标连为一体，使公司和主要管理人员实现“荣辱与共、共同发展”的目标。(四)高效和因事设岗的原则公司要实现目标必须讲究效率，机构设置时切忌因人设一个坑，贪多增设、盲目缩小都不利于任务的完成。(五)效率优先、兼顾成本的原则组织设计是保证管理效率的前提，同时，管理方式、手段既有效率的因素，也有成本的要素，需要具体事情具体对其次，管理效率、管理成本也是应该考虑的重要因素，两者(六)统一领导与层次管理原则统一领导是各项工作协调进行和实现总目标的决策保证，分级层次管理则是充分发挥各级管理人员积极性的机制保障。公司的经营战略和重大决策权属执行董事，日常工作的管理与经营权力则逐级授权，实行层次化管理。在层次管理中，要根据工作性质任务、工作量分设相关部门和层次，做到层层负责、分级管理、上下配合、左右协调。上级不应越级直接指令基层工作人员办事，下级要坚持按程序逐层请示汇报制度。当在上下级任务有矛盾时，应服从上一级总任务的要求，形成一个完整、有机的系统。(七)精简和素质第一的原则机构设立要贯彻精简的原则，要重质不图人多，人多不以及工作特点而合理设立。公司组织机构各类人员的配备，应当坚持素质第一的原则。只有具备相关知识和技能的人员，才能在岗位上真正发挥作用。(八)封闭原则组织设计要使功能块间形成联系的封闭回路。要使组织正常、稳定地运行，组织各部门间的封闭是一个至关重要的即输入与输出形成封闭回路，而且在组织体系内部也要形成一个封闭回路。只有构成封闭回路的关系，才能形成相互制约、相互作用的回复运动，保证各分支机构按照组织的要求运转，达到有效管理的目的。四、项目组织架构初级软件工程师初级软件工程师中级软件工程师高级软件工程师系统工程师初级软件工程师中级软件工程师高级软件工程师系统工程师一、人员配备的含义人员配备，就是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选拔、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。二、人员配备基本原理(一)职务要求明确原理：是指对主管职务及相应人员的需求越是明确，培训和评价主管人员的方法越是完善，主管人员工作的质量也就越有(二)责权利一致原理：是指组织越是要尽快地保证目标的实现，就越是要主管人员的责权利一致。(三)公开竞争原理：是指组织越是想要提高管理水平，就越是要在主管职务的接班人之间鼓励公开竞争。(四)用人之长原理：是指主管人员越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。(五)不断培养原理：是指任何一个组织越是想要使其主管人员能胜任其所承担的职务，就越是需要他们去不断地接受培训和进行自我三、人员岗位分配原则(一)经济效益原则组织人员配备计划的拟定要以组织需要为依据，以保证经济效益的提高为前提。它既不是盲目地扩大职工队伍，更不是单纯为了解决职工就业，而是为了保证组织效益的提(一)任人唯贤原则(二)因事择人原则因事择人就是员工的选聘应以职位的空缺和实际工作(三)量才使用原则量才使用就是根据每个人的能力大小而安排合适的岗(四)程序化、规范化原则定组织员工的选拔标准和聘任程序是组织聘任优秀人才的(五)因材起用原则用或小材大用，不仅会严重影响组织效率，也会造成人力资源计划的失效。(六)用人所长原则所谓用人所长，是指在用人时不能够求全责备，管理者应注重发挥人的长处。在现实中，由于人的知识、能力、个性发展是不平衡的，组织中的工作任务要求又具有多样性，存在，组织也不一定非要选择用这种“通才”,而应该选择最适合空缺职位要求的候选人。有效的管理就是要能够发挥人的长处，并使其弱点减少到最小。(八)动态平衡原则处在动态环境中的组织，是不断变革和发展的。组织对其成员的要求也是在不断变动的，当然，工作中人的能力和知识也是在不断的提高和丰富的。因此，人与事的配合需要进行不断的协调平衡。所谓动态平衡，就是要使那些能力发展充分的人，去从事组织中更为重要的工作，同时也要使能力平平、不符合职位需要的人得到识别及合理的调整，最终实现人与职位、工作的动态平衡。四、人员岗位分配情况表部门岗位姓名证书号到岗情况履职情况项目经理技术负责人系统项目师平台维护员网络安全员智慧养老服务客服员审核员监督机构处理意见监督抽查人员签字：年月日注：1.监督抽查人员每次对平台监督抽查时，对智慧养老服务平台建设项目部关键岗位人员任命文件的符合性及到岗履职情况进行抽查记录。2.项目部关键岗位人员应注明所从事的具体专业3.对人员配备不达标、擅自变更、不到岗或不按规定履职的签发限期整改通知书，并在处理意见栏目中说明。我公司将安排XX名工作人员对XX智慧养老服务平台建设目进行设计与建设，其中包括项目管理人员、技术工作人员、维护人员等，其具体人员名单如下：(一)项目人员基本情况表序号姓名性别岗位学历职称经验备注1(二)管理人员汇总表关键岗位人数项目经理技术负责人系统项目师平台维护员其他管理人员客服后勤档案管理综合管理(三)拟派项目负责人履历表1.一般情况姓名年龄学历毕业学校专业职务职称拟任何职务参加工作2.个人简历时间专业工作经历序号项目名称该项目中任何职12345公章。本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增(四)拟派项目师配置计划表序号姓名职称证书业绩备注1234(五)其他项目人员履历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限在建服务期和已完项目情况合作单位项目名称规模开始、完成日期是否在服务期项目质量关复印件等)六、各人员配备资质证书职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证书编号专业第三节各人员岗位职责(一)根据公司经营目标、方针，制定智慧养老服务平制订技术部年、季度工作计划，报主管领导审批。(二)根据信息部工作计划，进行过程控制。1.负责与下属对工作计划进行分解，落实、明确考核重点，提出指导性意见。2.对工作计划的执行进行过程监控，及时协调解决工作中出现的重要及突发事件。3.总结季度、年度工作完成情况，上报公司领导。(三)规范信息部日常管理工作。1.审定部门内部管理各项规章制度。2.组织监督部门内各项规章制度的落实。2.日常事务性管理。(四)科学合理地管理硬件资源。1.按照高性价比的原则进行设备的采购的洽谈，签订、2.根据业务的发展，适时调整资源配置，使资源利用更3.筹备大型投资项目(信息技术类)的招标，做好前期(五)负责下属员工技术培训的工作，努力为下属员工1.审定信息部人员培训计划2.组织各岗位人员的技术培训，不断提高其技术水平，更好地为经营管理服务。(六)负责下属员工的考核与评价。1.根据工作计划的指标分解情况，对下属员工的工作业2.根据考评结果，提出下属员工的奖惩方案。3.与下属员工共同拟订对绩效改进计划并帮助落实。二、平台建设项目师岗位职责(一)软件项目师职责1.智慧养老服务软件的程序设计与代码编写。2.有关技术方案、文档的编写。3.智慧养老服务软件单元的测试。4.根据项目具体要求，承担开发任务，按计划完成任务5.配合系统分析人员完成智慧养老服务软件系统及模块的需求调研与需求分析。6.配合系统分析人员完成智慧养老服务软件系统及模7.独立完成智慧养老服务软件系统及模块的编码。8.协助测试人员完成智慧养老服务软件系统及模块的9.负责编制与项目相关的技术文档。10.根据项目具体要求，承担大型网站设计与开发。11.部分智慧养老服务软件功能模块设计和智慧养老服12.协助测试试人员完成智慧养老服务软件系统及模块(二)系统分析员岗位职责：1.负责项目开发作业程序的执行，严格执行开发设计工2.负责进行需求调研分析，制定项目需求规格说明书。3.负责产品详细设计方案和具体设计的制定、审核。4.负责具体开发工作，解决项目开发中的各种技术难5.规划项目所需资源，估算项目时间需求，估算项目费用需求，计划项目的其他需求。6.识别和分析项目的风险，制定应对计划和应急计划。7.进行项目控制，如进度、费用、质量和风险等，跟踪8.发现、分析项目出现的问题，制定解决方案，推动方9.对产品设计的进度、质量和技术负主要责任。10.参与项目的需求调研，进行需求分析，编写需求分11.负责项目的概要设计，包括功能结构规划、功能子系统划分，实现模型设计，数据库设计。12.核心、关键模块的算法设计，详细设计。13.关键、核心的算法或功能编码实现。14.修正设计、编码错误直至系统能正确、正常运行。(三)平台核心开发员岗位职责1.按系统设计完成功能模块的编写。2.遵循工作规范，和编写要求。3.编写模块详细设计文档，和相关技术资料。4.按规范进行模块功能单元测试。5.维护所开发的智慧养老服务软件模块代码。6.协助项目经理开展项目开发工作。7.明确并确认公司对智慧养老服务软件及开发内容的需求，参与项目的需求分析工作。8.基于需求制定内容开发计划，承担项目核心模块的开发任务，确保按时完成既定的开发内容。9.参与智慧养老服务软件开发的整体规划及实施，解决项目中的技术问题，为公司的业务开展提供支持。10.负责指导智慧养老服务软件项目师执行具体的智慧养老服务软件开发工作，完善开发方法，提高执行效率。(四)平台设计人员岗位职责：1.负责大型智慧养老平台网站的架构设计、核心模块的2.负责项目组的工作安排和协作、人员培训、技术支持3.协助项目经理开展项目开发工作。4.根据智慧养老服务平台部工作计划，负责项目的实安装作，支持智慧养老服务平台部项目的正常开展。5.明确并确认公司对智慧养老服务软件及开发内容的需求，参与项目的需求分析工作，并向用户解释开发计划说6.基于用户的需求制定内容开发计划，承担项目核心模块的开发任务，确保按时完成既定的开发内容。7.参与智慧养老服务软件开发的整体规划及实施，解决项目中的技术问题，为公司的业务开展提供支持。8.负责指导智慧养老服务软件项目师执行具体的智慧养老服务软件开发工作，完善开发方法，提高执行效率。(六)项目师助理岗位职责：1.协助项目经理(主管)开展项目开发工作。2.基于用户的需求制定开发计划，承担项目的架构设计和详细设计工作，并承担项目核心模块的开发任务，确保按时完成既定的开发内容。3.参与智慧养老服务软件开发的整体规划及实施，解决项目中的技术问题，为公司的业务开展提供支持。4.负责指导智慧养老服务软件项目师来执行具体的智慧养老服务软件开发工作，完善开发方法，提高执行效率。5.负责现有系统的重构、优化等工作。(七)技术主管岗位职责1.负责系统及相关产品需求分析及架构设计。2.对产品的整体系统架构负责，对产品的系统安全性设计负责，开发及相关设计文档编写。3.负责相关请求的技术分析，负责制订相关的技术解决4.参与制定设计及实现规范，指导设计、实现及部署工5.配合项目经理进行技术决策，进行技术风险评估。6.负责对智慧养老服务软件开发团队的技术指导。工作7.负责公司相关项目的技术团队管理，制定相关项目的研发目标，对技术发开工作进行有效规划、管理与协调，按计划完成公司的产品开发计划。8.负责项目/产品的系统架构设计，指导复杂模块的开发，负责解决技术难题以及个性功能的实现。9.负责技术平台的测试与维护等工作，保障系统稳定，并根据项目或产品整体要求不断完善技术项目，对设计系统的最终性能和稳定性负责。10.负责技术团队内部日常管理、岗位培训、团队建设及人才培养、对工作目标合理分配、人员合理分工。11.负责平台产品的技术分析，准确捕捉技术价值，通过前沿调查和技术比对，快速理解并挖掘同类产品的技术价值，以提升开发速度与质量。三、养老服务人员职责(一)配合区域经理寻找外部合作商家资源，洽谈合作方向与合作意向，努力达成合作结果。(二)上传下达，严格遵守定期向上级汇报制度，重要事宜需及时上报，同时及时向一线服务人员传达区域经理分配的工作指令。(三)负责智慧养老服务中心日常服务管理工作的检查、监督，对不符合要求的现象，及时纠正。(四)根据年度工作计划制定智慧养老服务中心年度工作计划、月度工作计划、工作日志，明确每人每日的工作内容，保持服务人员工作的高效率。(五)参与并初步把控智慧养老服务中心专项活动的策划与执行工作，具体职责包含与周边社区对接社区宣传与信息推送，与合作方沟通活动执行、方案调整、流程梳理与完善，以及后期的活动总结。(六)与周边各社区、街道建立联系，定期沟通可合作街道开展长者服务或业务，实现双赢之目的。(七)与长者保持紧密、良好的联络与沟通，受理长者投诉、纠纷协调处理和长者日常联系走访及意见征询工作，了解长者对智慧养老服务中心各项服务的意见及建议，不断保持、改进、提升服务的素质，配合医疗顾问制定长者个性化健康管理方案，根据长者既往病历、体检报告以及其他采集的体征数据、信息等，进行健康评估分析、风险预警。针对性地出具相应的健康管理计划、健康干预计划、预防保健(一)根据收到老人信息，及时联系老人。(三)建立老人资料管理档案，根据老人状态变化而不(四)及时跟踪老人的销售及物流情况。(五)了解老人对服务的反馈意见，帮助老人解决使用(六)定期回访老人，促进温馨服务。(七)处理老人投诉事件或者与老人协商突发事件的处(八)与老人保持良好的沟通，跟踪老人需求及回馈意(九)填写每日报表，及时反馈每日销售数据。(十)与其他部门保持良好的沟通，及时反馈信息。(十一)发现异常及时向上级领导汇报。(十二)熟知公司服务知识，为老人做好详细的服务介(十三)主动热情的解答老人提出的各种问题。(十四)完成上级交办的事项。(十五)对公司老人信息进行保密。五、平台维护员岗位职责(一)负责智慧养老平台的建设、维护和管理，负责维护网络安全及信息安全。(二)对办公自动化系统内的信息进行管理，OA、ERP系统规划实施，软件的维护修改。(三)负责公司购入软件系统实施，与系统管理，权限(四)硬件系统的安装调试与维护。(五)信息化管理制度修订、完善、业务规范化检查。(六)负责公司办公设备及ERP系统的维护。(七)负责参与调研、项目可行性分析、技术可行性分(八)对各种项目需要的硬件设备进行测试及上线实(九)参与项目实施和维护过程中技术问题的解决，参与项目安装调试、数据割接、日常维护等。(十)负责相关技术文档的拟订以及做好维护记录的汇(十一)负责公司内部网络、电脑及运营系统基础的维(十二)承担相应的技术保密职责。(十三)负责公司网络及其设备的维护、管理、故障排除等日常工作，确保公