2021-2022年度河北省安全评价师职业资格练习题(八)及答案_第1页
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文档简介

2021-2022年度河北省安全评价师职业资格练习题(八)及答案一单选题(共60题)1、如果土坑两边没有支撑,在一般情况下,最大倾斜度为多少?()

A.75°B.65°C.45°

答案:C

2、根据《安全生产违法行为处罚办法》,将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报()备案。

A.当地公安部门B.县级以上公安部门

C.当地安全监督管理部门D.县级以上安全监督管理部门

答案:C

3、依据《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002),时间加权平均浓度是指()。

A.一天8小时多次采样测定的平均浓度

B以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平

C.任何有代表性的采样测定均不得超过的浓度

D.每个工作班多次采样的时间加权平均浓度规定的最低限值

答案:B

4、“一炮三检”指在装药前、放炮前和放炮后要检查____。()

A.瓦斯B.放炮器C.泡泥

答案:A

5、使用电气设备时,由于维护不及时,当进入时,可导致短路事故。()

A.导电粉尘或纤维B.强光辐射C.热气

答案:A

6、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员,应当由____对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。()

A.有关主管部门B.安全监察部门C.行业协会

答案:B

7、在处理矿井水灾和其它各种灾害时,所依据的基础性文件是____。()

A.安全规程B.矿井灾害预防和处理计划C.安全工作日志D.矿井设计规范

答案:B

8、电石和石灰是_________。()

A.易燃物品B.遇湿易燃物品C.氧化剂D.有毒品

答案:B

9、耐火极限用___表示,耐火极限时间越长,表示建筑构件耐火性能越___。()

A.天、强B.小时、强C.天、弱D.小时、弱

答案:B

10、要防止发生脆性破坏,就应保证材料具有较好的______,尽量使承压部件不存在_______。()

A.塑性、裂纹B.韧性、缺陷C.弹性、缺陷D.脆性、缺陷

答案:B

11、根据《安全生产违法行为处罚办法》,危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,责令立即或者限期改正,并处()的罚款。

A.一万元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下

C.二万元以上十万元以下D.二万元以上五万元以下

答案:C

12、对火灾蔓延迅速,有强烈火焰辐射和少量烟、热的,常用____。()

A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器

答案:A

13、应急预案的层次可划分为()。

A.综合预案、专项预案、现场预案B.综合预案、前馈预案、具体预案

C.整体预案、专项预案、现场预案D.整体预案、前馈预案、具体预案

答案:A

14、根据《民用爆炸物品管理条例》,进口或出口爆破器材,必须经兵器工业部审核批准和所在地省、市、自治区公安厅(局)同意,向()申领进口或出口货物许可证,海关依法实行监管,凭进口或出口货物许可证查验放行。

A.公安部门B.工商部门C.外贸部门D.消防部门

答案:C

15、在灭火器型号中灭火剂的代号:F代表____灭火剂。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

16、根据《建设工程安全生产条例》,注册执业人员为执行法律、法规和工程建设强制性标准的,情节严重的,吊销执业资格证书,()内不予注册。

A.一年内B.三年内C.五年内D.七年内

答案:C

17、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的,处()的罚款。

A.1万以上5万以下B.2万以上5万以下

C.1万以上10万以下D.2万以上10万以下

答案:A

18、氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于多少米?()

A.3米B.4米C.5米D.1米

答案:C

19、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的____的()。

A.安全宣传标语B.安全宣教挂图C.安全警示标志

答案:C

20、凡是操作人员的工作位置在坠落基准面()以上,则必须在生产设备上配置供站立的平台和防坠落的防护栏杆。

A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m

答案A

21、不属于预防机械危害的对策的是:()

A.本质安全B.放松对员工的管理,靠其自觉性预防机械危害

C.增强管理D.提高人员技术

答案B

22、当操作打磨工具时,必须使用哪类个人防护用具?()

A.围裙B.防潮服C.护眼罩

答案:C

23、一般说来,股份制企业、合资企业等的安全生产投入资金由()予以保证。

A.董事长B.董事会C.总经理D.总经济师

答案:B

24、变配电所建筑物的门应采用()

A.推拉式B.向内开启式C.向外开启式D.方式不限

答案C

25、闪点在28℃以下的石油库存油品的火灾危险性为甲类:____属于此类。()

A.灯用煤油,汽油B.轻柴油,原油C.原油,汽油

答案:C

26、化工行业通常采用的硫化氢检验方法是:()

A.硝酸银比色法B.氢焰离子化检测器

C.碳酸钙溶液D.硫酸亚铁溶液

答案:A

27、工伤保险亦称()。

A.人身伤亡保险B.职业伤亡保险

C.人身伤害保险D.职业伤害保险

答案:D

28、什么条件下,必须监测有害气体和氧气含量:()

A.动火作业B.每日正常作业前

C.搬运危险化学品D.车间或仓库全面通风

答案:A

29、单位对新职工应进行()安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于()小时。

A.全面48B.三级48C.三级24D.三级36

答案:B

30、化工厂的火炬的燃烧形式属于____。()

A.动力燃烧B.扩散燃烧C.喷流式燃烧D.喷雾燃烧

答案:B

31、职业安全健康管理体系是职业安全健康管理活动的一种方式,包括影响职业安全健康绩效的()与职责以及绩效()的方法。

A.重点活动、测量B.主要因素、考察

C.各种活动、考评D.重大事故、测评

答案:A

32、低倍数空气泡沫灭火剂不包括下列哪种灭火剂?()

A.氟蛋白泡沫灭火剂B.水成膜泡沫灭火剂C.抗溶性泡沫灭火剂D.二氧化碳灭火剂

答案:D

33、根据《实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》[化督发(1997)459号]的附件二,属于重大化学危险源的有____。()

A.某单位单台液氨储罐储量在5吨以上B.某单位单台液氨储罐储量在20吨以上

C.某单位液氨总储量在20吨以上

答案:B

34、按照《安全生产法》的规定,国务院负责安全生产监督管理的部门对全国安全生产工作实施()。

A.综合管理B.综合监督管理C.监督管理

答案:B

35、根据吊运物体重量配备起重机设备,其额定起重能力必须_____物件的重量并有一定的余量。()

A.小于B.大于C.等于

答案:B

36、《矿山安全法》是保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山________安全,促进采矿业的发展的重要专业安全生产法律。()

A.矿产资源B.职工人身C.生产设备

答案:B

37、下列说法不正确的是()

A.阻燃概念是指对建筑材料和结构进行阻燃处理,降低火灾发生的概率和发展速率

B.高分子材料阻燃化技术是通过阻燃剂使聚合物不着火

C.添加型阻燃剂可分为有机阻燃剂和无机阻燃剂,他们和树脂进行机械混合后赋予树脂一定的阻燃性能

D.反应型阻燃剂是作为一种反应单位参加反应,是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

38、变、配电站接地装置多长时间检查一次?()

A.一年B.两年C.半年

答案:A

39、根据《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995的规定,下列贮存方式不属于化学危险品贮存方式的是____。()

A.隔离贮存B.隔开贮存C.分离贮存D.混合贮存

答案:D

40、矿井井下工作水泵的能力,应能在____小时内排出矿井24小时的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()

A.12B.16C.20

答案:A

41、在煤矿井上下作业地点的噪音不应超过____。()

A.80dB(A)B.85dB(A)C.90dB(A)

答案:B

42、石棉尘埃对人体的哪种器官有危害?()

A.胃部B.手部C.肺部D心脏

答案:C

43、因结构不良,局部应力过高而产生疲劳裂纹的容器,________。()

A.可继续使用B.铲除裂纹后可继续使用C.补焊后可继续使用D.不能继续使用

答案:D

44、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故,就要保证其承压部件的应力不超过材料的_________。()

A.断裂韧度B.疲劳极限C.屈服极限D.强度极限

答案:C

45、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,应如何确定管理评审的时间()。

A.最高管理者选择自己的空余时间

B.最高管理者依据自己预定的时间间隔

C.选择每次内部审核结束之后

D.选择每次接受外部审核之后

答案:B

46、设计安全设施、安全装置要考虑的人的因素有()

A.性别B.年龄C.身高D.出入作业的地点

答案D

47、高瓦斯矿井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害气体每班至少检测几次?()

A.2次B.3次C.4次

答案:B

48、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿,可以处()的罚款。

A.1万元以下B.2万元以下

C.3万元以下D.5万元以下

答案:C

49、职业安全健康管理体系的计划与实施工作包括了()、职业安全健康目标、()、运行控制、应急预案与响应等要素。

A.初始评审管理方案B.教育培训文件控制

C.初始评审文件控制D.绩效测量管理评审

答案:A

50、根据安全生产概念和工作要求,对于生产经营单位,安全生产需要保护的第一对象是()。

A.设备B.从业人员C.管理人员D.技术人员

答案:B

51、为保证安全,动力驱动的起重机四大机构(起升机构、运行机构、变幅机构和旋转机构)都要设置制动器。从工作任务看,起升机构是升降吊物的,变幅机构是控制起重臂架仰俯运动的,这两个机构的制动器失效,都会导致重物坠落,因此,起升机构和变幅机构的制动器必须采用____。()

A.常开式B.常闭式C.综合式D.其它形式

答案:B

52、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。

A.能对人造成伤亡的因素

B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素

C.能对物造成突发性损坏的因素

D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素

答案:D

53、机器可靠性、可维修性和安全性三者之间的关系是:机器的可靠性和可维修性是保证安全性的重要条件,为了保证机器安全,机器及其零部件的可靠性一定要好,并要具有良好的可维修性。可靠性和可维修性好的机器,____的。()

A.就一定是安全B.不一定是安全C.一定不安全D.与安全无关

答案:B

54、高速旋转的砂轮破裂,砂轮碎块飞出伤人是砂轮机最严重的事故。在手持工件进行磨削,或对砂轮进行手工修整时,为防止砂轮意外伤人,人员操作站立的位置在砂轮的__。()

A.圆周面正前方,避免侧面方向B.侧面方向,避免圆周面正前方

C.最好侧面方向,其次圆周面方向D.最好圆周面方向,其次侧面方向

答案:B

55、对长形物体,若采用竖吊,则吊点应在________。()

A.重心上B.重心之上C.重心之下

答案:B

56、把电气设备正常情况下不带电的金属部分与电网的保护零线进行连接,称作____。()

A.保护接地B.保护接零C.工作接地D.工作接零

答案:B

57、根据《劳动法》的规定:用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当()。

A.给予劳动津贴B.定期进行健康检查

C.安排合理的休息时间D.定期休假

答案:B

58、如果锅炉发生严重满水事故时应采取()的措施。

A.将自动给水改为手动B.关闭给水阀门

C.减少燃料和送风D.紧急停炉

答案:D

59、关于重大事故的应急管理,下列说法有错误的是()。

A.是指事故发生后的应急救援活动

B.应急管理是对重大事故的全过程管理

C.应急管理应贯穿于事故的全过程,体现"预防为主,常备不懈"的应急思想

D.应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段

答案:A

60、使用三相的手动电动工具,其导线、插销、插痤应符合____的要求。()

A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼

答案:B

二多选题(共20题)1、防止机械电气火灾事故的主要措施是()

A.准备大量的灭火器具B.正确匹配导线的规格C.合理的配线方式

D.导线安装时采取必要的防火保护处理措施

E.搞好特殊部位的布线

答案BCDE

2、根据《职业病防治法》,职业病诊断,应当综合分析下列因素:

A.病人的职业史

B.职业病危害接触史

C.现场危害调查与评价

D.临床表现及辅助检查结果

E.病人的病史

答案:ABCD

3、对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有()。

A.安全检查表法

B.事件树方法

C.时间序列分析法

D.伤害范围评价法

E.事故树法

答案:ABE

4、静电的特点有_______高;二是_______突出;三是_______现象严重。

A.电压高B.静电感应突出C.尖端放电现象严重D.电量小

答案:ABC

5、根据《消防法》,违反消防法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:

A.指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果

B.埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的

C.公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的

D.生产、运输易燃易爆品的

E.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的

答案:ABE

6、矿井中可燃物有固态、液态和气态三种形式,它们的燃烧形式有:________。

A.分解燃烧B.预混燃烧C.扩散燃烧D表面燃烧

答案:ABCD

7、防止噪声危害的措施通常有________。

A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健

答案:ABC

8、根据《安全生产法》,工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的(),维护职工在安全生产方面的合法权益。

A.民主管理

B.民主监督

C.民主服务

D.民主监察

E.民主检查

答案:AB

9、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。

A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;

B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;

C.重大安全生产课题的研究;

D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;

答案:ABCDE

10、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

11、根据《劳动法》,劳动合同的期限分为:

A.有固定期限

B.无固定期限

C.以完成一定的工作为期限

D.无限期

E.以一定时间为期限

答案:ABC

12、锅炉爆炸事故主要有:()

A.满水导致爆炸

B.水蒸气爆炸

C.超压爆炸

D.缺陷导致爆炸

E.严重缺水导致爆炸

答案:BCDE

13、安全检查的方法有____。

A经常性检查B.定期安全检查C.专业性安全检查D群众性检查

答案:ABCD

14、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。

A.煤炭法

B.矿山安全法

C.国家安全标准、煤矿安全规程

D.矿产资源开采许可证条例

E.行业技术规范

答案:ABCE

15、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材时,必须严格遵守下列规定:

A.货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内,不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品

B.爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。

装卸爆破器材的车站、码头,由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定

C.在公路上运输爆破器材时,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离

D.经过人烟稠密的城镇,必须事先通知当地公安机关,按公安机关指定的路线和时间通行

E.运输爆破器材在途中停歇时,不能远离有救助设备和技术的地区,并有专人看管,严禁在爆破器材附近吸烟和用火

答案:ABCD

16、机床旋转部件的危害因素有()

A.对向旋转部件的咬合B.飞出的装夹具和机械部件

C.旋转部件和成切线运动部件面的咬合D.旋转轴

E.旋转部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

17、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()

A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制

答案:ABC

18、国家的安全生产法制对策是通过下列哪些工作来实现:()

A.落实安全生产责任制B.实行强制的国家安全生产监察C.推行行业的综合专业化安全管理D.依靠工会发挥群众监督作用

答案:ABCD

19、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括()。

A.远距离操作B.彻底革新生产设备

C.以无害物质代替使用含石英的材料D.密闭发生粉尘场所

E.缩短粉尘作业时间

答案:BCD

20、燃烧三要素:()。

A.可燃物质

B.空气

C.助燃物质

D.温度

E.火源

答案:ACE

三大题(共10题)1、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?

【参考答案】

1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。2、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。3、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。

同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。4、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些?

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。

因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。

《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。

同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。

无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。5、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。6、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。7、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。8、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。

经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?

【参考答案】

从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。

因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。9、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故经过

6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。

【问题】

根据分析上述案,回答以下问题:

1)该事故调查组成员包括哪些部门?

2)这起事故勘察重点是什么?

3)这起事故孙某应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

11)总结这起事故的教训?

12)提出预防同类事故发生的措施建议。

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。

3)这起事故孙某应负主要责任。

4)重大死亡事故

5)沉船伤亡事故

6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。

7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》

第十六条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制

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