消防安全评估投标方案技术标

1消防安全评估投标方案第一章项目背景及需求分析 第一节项目背景 一、项目背景 三、行业竞争格局和市场化程度 四、行业技术水平及行业特征 五、影响行业发展的有利和不利因素 六、上、下游行业对本行业发展的影响 第二节消防安全的意义及现存问题 一、开展消防安全评估的意义 二、消防评估存在的问题 三、提高消防评估方法的重要途径 第三节项目需求分析 一、项目概况 25二、需求清单 第二章项目整体服务设想 第一节服务思想及范围 二、服务范围 第二节服务思路与策略 一、管理理念 二、管理策划 2三、管理模式 一、质量目标 第四节消防安全评估计划 一、消防安全专项评估指标界定 36二、消防安全专项评估方案 三、专项评估发现消防安全隐患的整改与跟踪 42四、总结及建议 第三章组织机构及人员配备 第一节项目组织机构 一、建立项目组织机构的原则 二、建立项目组织机构的步骤 50三、项目组织机构管理原则 四、项目管理组织机构 五、项目拟投入主要人员情况表 第二节部门工作职能 一、财务部 二、安全评估部 58 58 3 一、项目经理岗位职责 二、项目副经理岗位职责 三、消防安全管理相关人员职责 第四节项目人员配备管理 一、人员配备的含义及配备原则 二、管理人员的需要量及其选聘标准 三、管理人员考评的内容 四、管理人员考评方法 第五节人员的管理 第四章物资配备及维护 第一节物资配备原则 一、物资配备目标 二、物资装备的原则 三、评估设备的组织 第二节工具设备配备及管理 二、工具设备日常检查标准 三、电动工具安全检查表 五、安全帽佩戴规定 六、设备维护保养管理制度 4一、作业车辆配备 二、车辆管理制度 三、车辆管理制度 四、车辆日常检查制度 五、车辆各项记录表 六、车辆日常维护保养 第五章消防安全评估方案 第一节评估计划 一、评估计划 三、工作安排 第二节评估方法 一、评估原则 二、评估方法 三、评估流程 第三节评估细则 一、消防安全责任制落实 二、建筑防火 三、建筑消防设施设备 五、扑救初起灾能力 六、消防教育培训 七、消防工作报告备案 5一、建筑消防安全评估 二、消防设施评估 三、消防安全管理评估 第五节评估内容 二、消防安全制度、消防安全操作规程制定 三、消防安全制度、消防安全操作规程落实 四、建筑防火、疏散逃生设施 五、消防控制室及消防设施、器材 七、电器产品、燃气用具 八、室内装修、建筑外墙保温材料 九、专职、志愿消防队 十、其他消防安全技术防范措施 十一、火灾公众责任险 第六节消防评估报告 一、评估目的 二、评估组人员组成 三、评估依据 四、安全评估标准 五、评估意见 264六、评估结果 6第六章质量保障方案 第一节服务质量保障体系 二、服务质量保障原则 三、质量管理体系的运作 第二节服务质量保障制度 一、员工职业道德准则 二、员工培训制度 三、文明服务制度 第三节服务质量保障措施 一、监督检查机制 二、建立约束机制 三、科学的管理机制 四、完美的服务流程 五、优秀的员工队伍 七、服务效率意识 八、激励运作机制 九、利用数据统计工具，不断提高工作的质量 第四节服务质量承诺 第七章安全作业方案 第一节安全管理组织机构 一、安全保证体系 7 三、制定安全管理制度 四、各项安全措施 第二节安全作业管理方案 一、安全制度 三、安全管理人员配备、安全设施配备 第三节安全作业管理措施 一、安全作业技术措施 二、制定主要工种安全操作规程 五、工作服及工号牌管理 六、员工手册安全及消防守则 第八章项目人员培训方案 第一节培训目标 315第二节培训计划 一、培训对象 二、岗位基本要求 8 第三节培训内容 三、消防安全评估概念及其基本属性 四、消防安全管理职责 一、培训管理原则与要求 二、培训方式与培训时间 第五节培训跟踪及检验 第九章项目管理规章制度 第一节项目总体管理制度 一、项目经理管理制度 二、项目过程管理制度 三、项目绩效管理制度 第二节消防评估管理制度 四、职责 334五、消防安全评估内容 第三节消防安全检查管理制度 第四节消防设备安全操作规程 9第五节设备管理制度 341 341四、管理内容 第十章应急预案 一、编制目的 二、适用范围 三、应急预案体系 四、应急工作原则 第二节应急总预案 一、应急组织机构及职责 二、预警及信息报告 三、应急响应 352四、保障措施 356五、应急预案管理 第三节消防安全应急处理 二、组织机构与职责 三、火灾预防、监测、预报、报告 四、火灾扑救 五、火灾案件查处 365六、后期处置 365第四节疫情应急预案 一、防控原则 三、健全制度、防控有力 四、传染病预防措施 五、现场应急处置程序 六、后勤保障和物资准备 七、评估总结 八、培训与演练 九、落实责任 第一章项目背景及需求分析第一节项目背景进消防安全建设的要求，满足企业进军区域市场的战略需在中国持续向好的宏观经济以及房地产市场利好环境的带动下，中国的消防器材制造行业面临着前所未有的发展机遇，我国消防产品市场近几年正处于迅猛发展的态势，同时，未来几年内预计消防安全相关产业仍将继续呈现快速增随着中国经济持续快速发展，综合国力逐步增强和城市化建设的加快，以及各级政府对消防工作的高度重视，国家对城市消防设施的投入逐年加大，各级政府每年用于购买消防装备及物资的费用逐年增长，我国消防产品市场近几年正处于迅猛发展的态势。我国目前拥有5000多家消防产品生产企业；消防报警设备行业企业数量也达到了几千家。行业整体表现为缺乏强势品牌；低端市场竞争激烈，行业平均毛利不高；中高端市场竞争温和，毛利率水平较高，少数企业向系统集成商发展。目前市场趋势，在当前政府和公众均开始对消防工作高度重视的推动下，消防安全相关产业未来还将保持较快的增长速度，有很多新的战略契机。二、行业的发展概况消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委2014年5月30日发布的《强制性产品认证实施规则》,我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足100家，且大部分是国消防产品生产企业已超过5,000家，消防行业整体规模较自2001年公安部取消消防产品生产销售备案登记制度(一)市场集中度低品销售较为依赖于地区销售网络、消防工程施工企业等渠(二)低端市场竞争激烈，专业、中高端市场技术领先研发不断提高产品的技术含量与附加值，进而形成品牌优(一)行业技术水平(二)行业特有的经营模式(一)有利因素2000年，我国城镇人口为45,906万人，城镇化率为36.22%,而到2016年，城镇人口达79,298万人，城镇化率到达了57.35%,预计到2025年我国城镇化水平将超过60%。城镇化水平的提升带动城市交通运输、城市建筑、城自2005年全国范围内集中开展消防产品专项整治行动理活动的力度，并于2008年起对灭火器等消防产品实行身发的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》指出，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。2015年3月，交通运输部公布《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》,明确提出了到2020年新能源汽车在城市公共服务用车中的比例不低于30%,京津冀地区不低于35%的目标。2015年11月，交通运输部、财政部、工业和信息化部印发《新能源公交车推广应用考核方法(试行)》,要求北南，2015-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别到达40%、50%、60%、70%和80%,安徽、江西、车中新能源公交车比重应分别到达25%、35%、45%、55%和65%,其他省(区、市)2015-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别到达10%、15%、20%、25%和30%。2016年2月，国务院宣布中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，由30%提升到了50%。2017年9月，福建省人民政府印发的《福建省新能源汽车产业发展规划〔2017-2020年〕》指出，到2020年实现省内新能源汽车产能到达30万辆，新能源汽车全产业链产值突破1800亿元；形成一批拥有自主核心知识产权、核心(二)不利因素上游行业技术成熟，市场竞争充分，原料供给充足，产品价格平稳，对消防产品行业发展影响较小。下游行业决定了市场容量。随着城镇化水平和交通、能源等配套投资不断提高，将带动相关专业消防需求增长。特别对于交通运输行业，下游细分应用领域的消防需求1.新能源汽车市场规模持续、快速增长同时，我国陆续出台了多项国家政策及行业标准，对新能源汽车安装电池箱自动灭火装置的必要性做出明确要求，将带动新能源汽车消防产品需求继续得以持续增长；2.客车市场的消防需求仍在不断增长。根据国家强制性标准要求，自2018年1月1日起，要求9座位以上新生产的客车的发动机舱、蓄电池舱等多部位应配置超细干粉自动灭火装置，对应消防需求将大幅增长；3.自动灭火装置在交通运输行业的细分应用领域正在不随着公共安全应急产品的需求提升，轨道交通、船舶等交通运输领域的专业消防需求正在逐步提升。4.智慧消防推动被动消防向主动消防转变移动终端和移动APP将在智慧消防应用中发挥重要作可以对消防管理涉及的对象、事件等进行快速数据采集和自动过程记录。移动APP的普及应用，将进一步拓展消防监管手段，如消防执法环节轨迹核查、消防巡检过程记录、消防第二节消防安全的意义及现存问题消防安全风险评估是国际上较为通行的一种风险管理(一)评估方法过于单一(二)基础信息积累不足(三)报告质量亟待提高许多消防安全评估报告仅被建设单位用来应付消防检规、规范、标准的适用性较差(有的已经作废的标准还在引用);对火灾危险因素分析不清、火灾隐患排查不全面，对(一)建立消防安全治理标准规范体系(二)加强评估技术人员的专业技能(三)重视消防设计审核验收督工作作为首要考虑的重点，开展消防设计有关的规划活(四)提高群众消防意识握一些必要的消防安全知识和技巧。一旦民用建筑发生火都能够掌握“三懂三会”和“四个能力”,在火灾发生后能综上所述，建议消防安全管理部门适时修订相关的法第三节项目需求分析5、服务期限：合同签订之日起X年(一)针对本地区的实际情况，科学、合理地确定消防(1)本地区自然条件及经济社会发展情况；(2)火灾情况及规律特点；(3)本地区经济社会发展过程中消防安全出现的新情(4)重大火灾隐患情况及分布现状；(5)重大火灾危险源及区域性、行业性消防安全突出(6)年度消防工作落实情况，已采取的火灾防控措施(7)存在的主要问题。(1)政府履行消防安全职责情况，消防安全经费投入(2)政府有关部门履行消防安全职责，行业系统开展(3)社会单位落实消防安全职责情况，火灾高危单位(4)乡镇、街道落实消防安全管理工作情况；(5)发动公民积极参与消防工作、举报投诉火灾隐患(6)开展消防宣传工作情况，消防安全知识普及和公(7)幼儿园、中小学校和高等院校开展消防安全教育(8)注册消防工程师、消防中介组织、消防行业特有(9)火灾防范工作存在的主要问题。(1)城乡消防规划制定及实施情况；(2)消防站、消防装备、消防供水、消防通信、消防(3)专职消防队、志愿消防队建设情况；(4)公共消防基础设施建设存在的主要问题。(1)政府制定应急预案、建立社会单位应急联动和处(2)根据当地经济社会发展和灭火救援工作特点，对(3)消防救援部门开展灭火救援工作及消防演练情况；(4)灭火救援能力建设存在的主要问题。(二)消防安全形势分析评估的方法、权重和结论消防安全影响较大的项目作为重要指标，赋予较高权重系(三)服务要求(四)交付成果要求第二章项目整体服务设想第一节服务思想及范围认真贯彻执行国家法律法规和有关消防安全评估服务二、服务范围第二节服务思路与策略有将两者有机地结合，方能实现管理和服务水平的同步提二、管理策划树一个品牌。”本公司将着力实施品牌战略和形象项目，进一步倡导我们管理实践中一直坚持的科学发展观，信守“服务第一、客户至上”的经营方针，通过专业精细化服务管理，确保消防安全评估服务安全有序开展，从而提升品牌形象，达到社会效益、安全效益、经济效益良性循环发展。四、管理机制设想(一)实行目标管理责任制目标管理责任制就是将项目的管理目标、经营目标以量化形式作为重要职责交托给相关的责任人，并将目标的实现与责任人切身利益(工资、奖金、岗位升迁)挂钩。(二)激励机制让服务的效果与全体服务人员的切身利益挂钩，从而调动员工的积极性，挖掘员工的潜能，最大限度地发挥全体员工的积极主动性，进而达到服务水平。(三)公开服务制所有服务工作均向采购方公开。(四)首问责任制任何员工在接到咨询、投诉、求助时均负责将问题解决(五)全天候服务我方实行全天24小时服务。(六)回访工作制(七)应急预案制(八)监督机制(九)自我约束机制制定项目廉洁自律基本要求。项目全体员工严格遵守道德标准、行为规范和员工守则。第三节服务目标一、质量目标1.服务人员上岗率达100%;2.服务区域责任分工到人，明确职责，新员工到岗培训合格率100%;3.服务热情、周到、耐心、细心；4.不发生精神松懈、行为散漫、无精打采、消极怠工、5.不执行工作指令的行为或者工作状态；6.服务所在部门负责人满意度95%以上；7.服务对象满意度达到率达90%以上。二、安全目标1.不发生人身未遂及以上事故；2.不发生因项目管理服务人员巡查、处置不到位而引起3.不发生有消防安全评估管理服务人员责任的火灾事故，以及因现场消防管理服务人员巡查、处置不到位而引起5.不发生因未执行采购人定期工作或巡视不到位发生围的违章记分(或严格控制在考核指标内)事件；11.不发生工作期间由于自身原因造成的负主要责任的第四节消防安全评估计划为方便对发现的消防安全管理薄弱环节进行分类辨识(一)风险与权重的对应关系。风险与权重的对应关系级别影响描述权重对应色标高重大的安全不合规消防安全问题，可能导致死亡、重伤或破坏。可能导致受伤的安全不合规问题，现场无合适的控制措施，或该问题可能导致诉讼。消防器材生产运营无法定许可；潜在的死亡事故，受伤需要接受治疗，并导致暂时丧失工作能力；危急事件；导致永久残疾的严重伤害；重大的结构或设备损坏；政府或法定团体罚款或起诉；政府或法定团体调查红色中目前做法如果不恰当管理，可能导致不合伤害需要门诊治疗；对设备的小型中断；政府或法定机构了解此情况但未介入2粉色低目前做法应该改进，但无相关法规限制；伤害或健康影响(小型擦伤、疼痛);不需要现场急救的伤害或健康影响1绿色(二)分数等级评判说明分数等级评判说明评级得分比例说明A设备/系统/管理良好，标准化程度高(整洁有序、标识清晰、挂牌良好、几乎无锈蚀)B设备/系统/管理正常，但存在外观保养较轻问题，仅作提示性风险C低风险；较小的管理缺失；设备/系统存在1～2处且小于10%区域或点位存在问题D中风险；管理行为缺失较大；设备/系统存在通病，3处及以上或超过10%区域无法正常使用或存在问题E高风险；法定管理行为未执行；设备/系统不正常，或者超过50%以上无法正常使用或存在问题(三)根本原因分析类别根本原因分析类别类别描述设计设计图纸与规范不符，未设计该设施施工施工遗漏或施工质量原因管理体系、执行、监督、意识等方面的原因维保维保单位责任范围合规违反国家法律法规强制性要求，主要是持证类备注：报告中“问题”“安全隐患”等术语所表述均指专项评估发现的问题。二、消防安全专项评估方案(一)专项评估内容每个项目的消防专项评估由X名消防检验师带队，X名消防专项评估内容模块消防系统得分消防管理行为消防装备消防供水消防通信消防车通道消防车辆后勤保障能力消防安全演练(二)专项评估方法专项评估所采用的方法包括文档资料审阅、现场设备本体安全评估、管理层访谈以及现场观察，评估方案建立了一个针对不同问题点赋予不同权重的打分系统，这套打分系统应用到了专项评估项目中；基于现场专项评估的发现，完成一份评估报告及对应整改提升方案，在末次会议上给客户汇(三)专项评估流程消防专项评估流程任务时间表流程执行人电话沟通天与现场确认安排项目经理/负责人专项评估组长现场评估(X:启动会议(现场安排)专项评估组长采购方相关人员现场评估文件查阅评估总结专项评估组长现场评估(X:末次会议专项评估组长采购方相关人员X个工作日内现场发现报告项目经理/负责人专项评估组长审计单个项目评估报告及专项评估组长打分评分完成评估机构总部被评估机构总部(四)专项评估日程安排消防专项评估日常安排评估项目评估时间评估人员评估项目评估时间评估人员项目1评估组长评估组员1评估组员2项目7评估组长评估组员1评估组员2项目2项目8项目3项目9项目4项目10项目5项目11项目6项目12(五)专项评估得分情况分析(1)总体问题数量。制定总体问题数量表，统计数量。(2)各项目问题数量。制作各项目问题数量对比柱形(3)各项目高风险问题数量。制作各项目高风险问题(1)总体问题风险分布情况。制作各项目高中低风险(2)各项目风险等级分布。制作各项目发现风险分布(3)各项目板块问题风险分布。制作各项目问题数量(1)各项目得分对比。制作各项目得分情况与第1轮(2)各项目排名对比。制作各项目第1轮与第2轮得(3)各项目问题数量对比。制作各项目问题数量与第1(4)各项目风险分布对比。各项目风险总体分布对比模块第2轮消防安全问题数量占比第1轮消防安全问题数量占比高风险数量1百分比1数量4百分比4中风险数量2百分比2数量5百分比5低风险数量3百分比3数量6百分比6小计(5)高风险分布情况对比。制作各项目高风险问题数量与第1轮对比柱形图，直观显示对比情况，并进行分析。(1)列举前5个高风险典型问题，每个问题举例2个(2)列举前5个中风险典型问题，每个问题举例2个(3)列举前5个低风险典型问题，每个问题举例2个(1)消防管理行为方面的良好实践亮点举例。(2)消防器材方面的良好实践亮点举例。(3)消防供水方面的良好实践亮点举例。(4)消防通信方面的良好实践亮点举例。(5)消防车通道方面的良好实践亮点举例。(6)消防车辆方面的良好实践亮点举例。(7)后勤保障方面的良好实践亮点举例。(8)消防演练方面的良好实践亮点举例。专项评估第2轮检查过程中，需要对第1轮各项目的整(一)第2轮与第1轮相比，整改与跟踪项目落实到位，表现优秀的项目举例1～2个项目名称，从3个方面进行分2.第1轮和第2轮问题风险等级和数量对比情况分析；3.第1轮和第2轮亮点对比情况分析。(二)第2轮与第1轮相比，整改与跟踪项目落实一般，表现一般的项目举例1～2个项目名称，从3个方面进行分2.第1轮和第2轮问题风险等级和数量对比情况分析；3.第1轮和第2轮亮点对比情况分析。(三)第2轮与第1轮相比，整改与跟踪项目落实不到位，表现较差的项目举例1～2个项目名称，从3个方面进2.第1轮和第2轮问题风险等级和数量对比情况分析；3.第1轮和第2轮亮点对比情况分析。综合上述3个层(1)分工细化(2)加强培训(3)集中整改(4)跟踪考核每个整改报告的整改完成率由城市公司安全部门设定(5)重复发生惩戒(一)消防安全提升宗旨2.依据第1轮和第2轮评估报告，做好消防问题项和建(二)内部促进的建议围绕上述消防项目提升宗旨，总结出下述共性提升计3.各项目之间进行人员帮扶，第2轮同比第1轮提升较(三)外部协助的建议3.职业健康安全部门人员去往不同大区项目上交流学状况和安全技术档案的归档，以免造成施工遗留问题后期难第三章组织机构及人员配备第一节项目组织机构(一)任务目标原则(二)分工协作原则(三)统一指挥原则(四)合理管理幅度原则(五)责权对等原则设置的部门或单位有责任，就应该使其拥有相应的权(六)集权和分权原则(七)执行部门与监督部门分设原则(八)协调有效原则。二、建立项目组织机构的步骤(一)确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。(二)确定项目工作内容根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按设计阶段和施工阶段分别归并和组合。(三)组织结构设计1.确定组织结构形式。2.合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层(1)决策层。由项目经理和其助手组成，要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策。(2)中间控制层(协调层和执行层)。由专业项目师和子项目项目师组成，具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次。(3)操作层。由现场人员组成，负责具体的操作工作。4.配置工作岗位及人员5.制定岗位职责标准与考核要求6.制定工作流程与考核标准三、项目组织机构管理原则(一)目的性的原则实施项目组织机构设置的根本目的，是为了产生组织功能，实现实施项目管理的总目标。从这一根本目标出发，就会因目标设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，(二)精干高效原则服务项目组织机构的人员设置，以能实现服务项目所要求的工作任务(事)为原则，尽量简化机构，做到精干高效。同时还要增加项目管理班子人员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。(三)管理跨度和分层统一的原则1.管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的下属人员数量。跨度大，管理人员的接触关系增多，处理人与人之间关系的数量随之增大。跨度(N)与工作接触关系数(3)的关系公式是有名的邱格纳斯公式，是个几何级数，当N=10时，C=5210。故跨度太大时，领导者及下属常会出现应接不暇之实施项目的大小进行权衡。美国管理学家戴尔曾调查41家大企业，管理跨度的中位数是6-7人之间。对实施项目管理(四)业务系统化管理原则2.要求在设计组织机构时以业务工作系统化原则作指能够为完成项目管理总目标而实行合理分工及协作。(五)项目组织与企业组织一体化原则1.项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的母企业是项目管理的外部环境，项目管理的人员全部来自企业，项目管理组织解体后，其人员仍回企业。2.即使进行组织机构调整，人员也是进出于企业人才市场的。实施项目的组织形式与企业的组织形式有关，不能离开企业的组织形式去谈项目的组织形式。四、项目管理组织机构在我单位的管理层面上，组织强有力的项目管理领导班子，由总经理亲自挂帅担任总指挥。成立项目经理部，项目经理部由单位总部授权管理，按照企业管理模式标准建立项目质量、职业健康安全、环境保证体系。形成以全面质量、职业健康、安全、环境管理为中心环节，以专业技术管理和计算机管理相结合的科学化管理体制。《作业指导书》执行，具体项目组织管理机构职责分工，落实服务责任，各岗位各行其志。针对本项目的特殊性及重要性，在项目中心人员的挑选、考评及确定中，单位选择管理经验、技术水平及业务水平均非常突出的管理人员作为本工程的项目经理及项目副全估安全估安评部部部部裹部五、项目拟投入主要人员情况表序号姓名年龄职务资格证书现正从事的工作拟担任的工作123456789第二节部门工作职能一、财务部(一)负责日常财务核算管理工作。(二)定期编制各类财务报表，并提供有关基础财务资(四)组织中期和年度会计查账工作，保证及时公告。(五)组织协调与税务部门的工作，督促各单位严格遵(六)修订和完善各项财务制度及内部规定。(七)定期检查项目部财务制度建设及执行情况。(八)监督检查项目日常会计核算的真实性、准确性，(九)考察项目部资产增减的情况和往来款构成及清理(十)对项目部执行资金使用签批权限情况，进行事前(十一)编制项目部年度流动资金使用计划，并实行动(十二)及时、有效的融通资金，统一筹集、调度、拆(十三)跟踪汇率变动，规避外汇风险。(十四)参与可行性分析和资金筹措。(十五)跟踪汇率变动，规避外汇风险。(十七)负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税4.负责与客户初步洽谈起草合同(协议)书并按要求对其进行评审评估组组长签字，公司技术负责人或授权签字人5.编写评估项目的作业指导书等技术文件；6.负责仪器设备的检定/校准(自校)和期间核查工作；7.负责评估项目的不确定度分析、能力验证、比对计划和实施，对本部门的评估工作质量进行管理和监督；8.负责评估任务的登记及项目及设施、设备管理；9.负责本部门人员的技术、操作技能等的培训计划的实三、业务部1.负责制定本部门的业务流程及员工技能培训；2.负责接收客户以及业务部订单，全面准备并了解订单资料，并与其他部门配合做好订单审核，并及时回签订单；将订单信息和包装信息及时输入ERP(包括单价，规格，包材，交期，数量等);3.负责客户订单的初审并执行相应的流程；4.负责及时回复客户的各类函电要求，并做好相关客户5.根据客户的需求通知，负责编制实施计划来满足客户6.负责本部门的档案资料整理工作(包括报价资料，订(一)全面负责人事管理、行政管理、后勤服务、总务(二)负责相关制度、文件的执行落实跟进。(三)负责人事薪酬、绩效、培训、社保等工作。(四)完成领导安排的其他工作。(一)建立客户档案，对客户反馈信息进行分析，出现(二)接洽并处理公司与客户之间有关评估及服务的具(五)负责办公室日常的客户接待工作。(六)按客户合同要求制订评估服务计划和服务时间安(七)及时分析客户建议投诉反馈相应部门。(八)完成领导安排的其他工作。第三节岗位职责(一)负责人职责5.督促检查本单位设备存在的事故隐患整改的落实情(二)消防设备技术负责人职责(三)消防设备安全管理人员职责(四)消防设备操作人员职责第四节项目人员配备管理(一)人员配备的含义以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。(二)人员配备的原则1.因事择人的原则人员的选择要以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人的要求为标准，选拔、录用各类人员。要使工作卓有成效地完成，就要使选择的人员具备相应的知识和2.量才使用的原则不同的人也具有不同的能力和素质，能够从事不同的工才能使人的潜能得到最充分地发挥，使人的工作热情得到最大限度地释放。3.人事动态平衡的原则任何组织都是在不断变化的环境中发展的，工作中的人的能力和知识也是在不断提高和丰富的。同时，组织对其成员的素质的认识也是不断完善的。因此，人与事的配合需要进行不断的调整，使能力强的人有机会从事更高层次的工作，能力一般的人从事其力所能及的工作，使组织中的每一个人都能得到最合理地使用，实现人与工作的动态平衡。4.程序化、规范化原则员工的选拔和录用必须遵循一定的标准和程序。科学合理地确定员工的选拔标准和聘任程序，是组织聘任优秀人才(一)管理人员需要量的确定(二)管理人员的选聘标准合格的管理人员必须具备相应的素质和能力，主要包地运用权力，从而影响组织目标的实现。2.良好的道德品质担任管理职务的人拥有相当的权力，而组织对其权力的运用往往难以进行及时、有效的监督，所以权力能否正确运用在很大程度上取决于管理人员的良知。此外，管理者能否有效影响和激发下属的积极性，也在很大程度上取决于管理者个人的道德品质。3.富于创新精神管理者的任务不仅是执行上级的命令，维持系统的运转，而且要在组织系统或部门的工作中不断创新。只有不断创新，组织才能充满生机，不断发展。4.良好的决策能力管理人员在组织下属工作的过程中，要进行一系列的决策，例如，何时去做?采用何种方式去做?由谁去做?等等。管理过程中充满了决策。决策能力是管理人员应具备的一种5较强的沟通能力管理人员既要善于理解别人，也需要别人理解自己。组织成员之间的相互理解是组织成功的基本保证，而要实现相互理解就要借助信息沟通才能完成。沟通的效果决定了管理者与员工相互理解和相互信任的程度。作为管理者必须具有进行有效沟通的技能。6.较强的组织协调能力管理者的职责之一就是实现组织内部各部门各环节的8.良好的身体素质(一)贡献考评通过对实际目标达成情况与预定目标的比较来评价管考察管理人员在实际工作中是否有效地履行了各项管(二)能力考评管理人员考评的结果是否准确，在很大程度.上取决于考评的方法和考评系统的设计。随着管理理论和实践的发自我考评就是管理人员根据组织的要求定期对自己的上级考评是指由上级对下级的绩效进行考评。一般而这里的群众包括除上级管理人员以外所有人，如同级管理人员、下级等。这种形式的优点在于彼此接触较多，了解深入，因此所做的评价比较客观可信。不足之处是管理人员的人缘好坏起很大作用。4.专家考评专家的专业知识使他可以超越普通人的意识，容易理解管理活动自身的特殊要求。同时，由于专家不直因此又可以超脱某些人际关系的利害纠葛，具有“旁观者清”的优势。因而，组织专家对管理效能进行考评，是一项非常重要而且必要的方法。五、项目人员配备(投标人根据项目实际情况进行编写)(一)管理人员配备针对本项目特点，公司将组成专业的管理人员服务于该管理人员汇总表序号姓名性别职务身份证明证件名称证书编号12345678项目负责人简历表姓名年龄性别毕业时间毕业院校所学专业学历注册证书职称工作简历此处应写明参加工作后的简单经历，应写(二)项目工作人员配备项目工作人员配备一览表序号姓名性别职务职称注册证书编号学历在本项目拟任岗位、职务12345678第五节人员的管理(一)充分了解企业的员工(二)聆听员工的心声(三)德才兼备，量才使用(四)淡化权利，强化权威(五)多表彰员工(六)适宜的工作环境(七)提高员工士气2.管理者层面(1)深入了解员工的需求(2)创造良好的工作氛围(3)认可与赞美(4)促进员工成长计重点包括4个方面的内容：(1)薪酬式。就目前而言，能否提供优厚的薪水(即货币报酬)仍然度，激发员工积极性。怎样才能解决这些问题呢?通常在薪(2)制度1)奖惩制度2)竞争机制3)岗位制度有轻微的压力。怎样才能让工作职位具有挑战性呢?有2个(3)激励方式1)目标激励人的积极性的目的。目标作为一种诱因，具有引发、导向与启发其奋而向上的内在动力。每个人实际上除了金钱目标外，还有如权力目标或成就目标等。管理者要将每个人内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助她们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导与帮助她们，使她们自觉、努力实现其目标。2)情感激励人本主义心理学家马斯洛，在其《动机与人格》一书提出了人的5种层次的不同需要，这5个方面的内容就是：基本生活需求——安全感——归属感——地位与尊重——自我实现。企业要努力满足员工的各项需求，如提供稳定可靠的就业，满足员工的生活需求与安全感。归属感就是指员工在企业中能有家的感觉，在这一层次上感情、人文因素要大于经济因素。人员之间的密切交往与合作、与谐的上下级关系、共同的利益等都有助于增强员工的归属感，而员工的归属感就是企业凝聚力的基本条件。地位与尊重就是指人的社会性使每个人都要求得到社会的承认与尊重。在当前的社会中，经济收入与职位往往就是社会地位的一种体现。自我实现就是指当前面的需求基本得到满足以后，人们将产生进一步发展、充分发挥自己的潜能的需求，即自我实现。人在这5方面的需求层次就是逐步加深的，只有满足了前一层次的需求后，才会追求更高层次的需要。这5个方面除了基本生活需求外，其他4个均为情感需要，因此，情感激励对调动员工的积极性，主动性具有重要的意义。关于情感激励的方式有很多，主要有这几种：3)尊重激励所谓尊重激励，就是要求企业的管理者要重视员工的价值与地位。如果管理者不重视员工感受，不尊重员工，就会大大打击员工的积极性，使其工作仅仅为了获取报酬，激励从此大大削弱。尊重就是加速员工自信力爆发的催化剂，尊重激励就是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重就是一种强大的精神力量，它有助于企业员工之间的与谐，有助于企业团队精神与凝聚力的形成。因而，尊重激励就是提高员工积极性的重要方法。4)参与激励现代人力资源管理的实践经验与研究表明，现代的员工都有参与管理的要求与愿望，创造与提供一切机会让员工参与管理就是调动她们积极性的有效方法。通过参与，形成职工对企业的归属感、认同感，可以进一步满足自尊与自我实5)工作激励工作本身具有激励力量，为了更好地发挥员工工作积极性，需要考虑如何才能使工作本身更有内在意义与挑战性，给职工一种自我实现感。这要求管理者对员工工作进行设计，使工作内容丰富化与扩大化。6)培训与发展机会激励随着知识经济的扑面而来，当今世界日趋信息化、数字化、网络化，知识更新速度的不断加快，使员工知识结构不合理与知识老化现象日益突出。通过培训充实她们的知识，培养她们的能力，给她们提供进一步发展的机会，满足她们7)荣誉与提升激励荣誉就是众人或组织对个体或群体的崇高评价，就是满足人们自尊需要，激发人们奋力进取的重要手段。从人的动机瞧，人人都具有自我肯定、光荣、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进员工，给予必要但效果很好。(八)建立优秀的企业文化企业在发展过程中，应有意识地通过建立共同的价值观、职业道德观，加强人力资源管理，从而统一企业员工的思想，使人们朝同一目标努力，推动企业前进。创造优秀的企业文化，就是要使企业树立“以人为本”的思想，尊重员工的价值与地位；使员工树立“主人公”的责任感。庄。2.言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。3.工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。4.所有工作人员一律服从和遵守我公司一切工作制度，并要服从负责人的安排。5.工作人员不得乱带外人在我公司逗留和住宿。9.所有工作人员要勤俭节约，不得随意打私人电话(工作业务除外),并注意水、电、煤气节约使用。第四章物资配备及维护第一节物资配备原则1.项目所配备的物资装备原装合格率100%。2.配备的物资100%满足项目需求。3.如项目需新增物资，我司100%满足。写《设备购置申请表》,报项目部审批。项目部需购置小型监督员填写《自制简易设备技术评定表》。第二节工具设备配备及管理一、使用工具一览表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率生产能力备注10烟气分析仪2辐射热通量计3烟密度测试仪456789(一)手持式电动工具包括烟气分析仪、热辐射检测仪(二)操作者要详细了解工具的性能，掌握正确使用的(三)工具在发出或收回时，保管人员必须进行一次日11.绝缘电阻不应小于下表规定数值：测量单位绝缘电阻(MΩ)I类工具Ⅱ类工具Ⅲ类工具带电零件与外壳之间271(四)安全帽间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击的通风检查单位：检查日期：年月日序号检查检查内容与标准检查发现的问题整改要求整改结果1基础管理有工器具设备制度日常检查，并记录2电源线路要求电动工具必须装有独立的专用漏电保护电源开关，符合护”要求工具本身电源线应采用橡皮护套铜芯软电缆，无破损、龟裂现象，不准有接头。使用临时电源必须符合标准规范要求电源线更换必须与铭牌要求相符工具的插头、插座中的保护接地极在任何情况下只能单独连接保护接地线。严禁在插头、插座内用导线直接将保护接地极与工作中性线连接3机身检查铭牌、参数检查等标识齐全、清晰外壳及手柄无裂纹或破损开关动作正常、灵敏、无破损机身无破损，无油污腐蚀现象防护装置符合安全要求无裂纹、毛刺、松动等现象无磨损，松动现象4安全作业条件规范零部件不松动使用时人员站位合理，用力平稳转动部分灵活可靠无阻滞现象按规程穿戴齐全有效的劳保用品5安全环境规范在有可能存在电线、确认，明确工作位置安全后，方可作业使用电动工具，工作间歇要及时断电。设备带电时，操作人员不得离开。工作结束要切断电源6日常安全管理放置合理，有防倾倒措施电动工具不用时，必须放置在干燥场所存放，远离潮湿、散热器等场所定期检查，擦拭油污灰尘被查单位负责人：(一)凡我公司的员工，按照公司《劳动防护用品发放标准》,均可定期领用劳动防护用品。(二)领用的个人劳动防护用品，由个人使用和保管，(三)在工作中，不按要求佩戴本岗位应该佩戴的防护(四)劳动防护用品，定期发放，并按照以新换旧的原(五)特殊情况急需领用劳动防护用品，必须经总经理(七)工作未满一年的，辞职后应将领用的劳动防护用(八)劳动防护用品发放标准为随身工具每2年更换一批，随坏随换。保养手套2付/每人/每月，工程领用手套2(一)安全帽在佩戴前，应调整好松紧大小，以帽子不(二)安全帽由帽衬和帽壳两问供发组成，帽衬必须与该间隙一般为2-4cm(视材质情况),当有物体附落到安全(四)应戴正、帽带系紧，帽箍的大小应根据佩戴人的(五)戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在25~(六)不要把安全帽歪戴，也不要把帽檐戴在脑后方。(七)安全帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要(八)安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有(九)由于安全帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要(十)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就(十一)实施人员在现场作业中，不得将安全帽脱下，(一)目的(二)适用范围(1)项目中心负责设备、设施的管理。保管好技术资(2)各设备、设施使用部门负责做好设备使用、维护(1)项目中心制定设备设施的维护计划，和备品备件(2)定期将设备设作业作计划完成情况与有关领导进(3)现场设备维护、保养管理(4)设备维护工作，按时间可分为日常维护和定期维(三)设备的定期维护(四)设备维护的“四项要求”第三节车辆配备及管理(一)车辆配备情况及证明(二)配备的部分车辆如下：本项目配备服务车辆一览表序号车辆品牌型号车龄车牌号123456附：部分车辆证明(根据项目实际情况添加)(一)目的(二)范围(三)工作内容和程序(1)出车前安全检查驾驶员出车前要对车辆整体情况(2)行车中安全管理由驾驶员个人承担。并视情节严重罚款XX-XX元。(3)行车后安全管理收车后，驾驶员应将车辆停放在公司指定停车位，关好门窗并落锁(防盗锁或防盗器),检(4)驾驶员安全教育培训人民共和国道路交通安全法》等内容全年学习出勤率在80%(1)车内，驾驶员每天早上出车前要对所驾驶车辆进(2)车外(1)车辆日常调配由客户服务部根据服务地点合理安(2)客户服务部根据工作情况合理安排司机的行车线(3)晚间车辆必须停放公司停车场。如次日有出车任务需有客户服务部经理到办公室领取《异常用车申请说明《异常用车申请说明单》,次日中午前将单子交回办公室。(4)报归B.每月25日各车驾驶员需将本车月公里数合计与油耗(5)节假日用车(1)公司车辆须到指定加油站持卡加油。(2)驾驶员要合理驾驶，将油耗降低在最低点。(1)保养(2)维修(1)驾驶员因违章而遭受处罚由个人负责。(2)如发生交通事故，应立即通知交警处理，并第一(3)公司车辆由指定驾驶员驾驶，遇特殊情况，非指(4)未经办公室主任批准，司机私自出车，或将车辆(1)节假日无值班任务车辆钥匙交办公室统一保管。(四)车辆钥匙交领登记表序号使用车辆使用日期使用时间归还时间使用事由使用人驾驶员备注1234567891(五)车辆维修审批通知单车辆维修审批单申请部门：办公室申请时间：年月日预号项目名称数量单价金额备注123456789支出预算申请购置理由经办人办公室审批意见负责人审批意见(一)凡在公司消防安全评估现场服务的车辆都要自觉(二)凡公司各部门自备车辆，必须持有公司交安委统(三)凡在消防安全评估现场的临时外雇劳务车辆，入(四)现场所有车辆都要按现场限速标志限速行驶，做(五)严禁人货混载，违章拉人，超载超速。严禁酒后(六)工作时间内各车辆交由部门主管保管，车辆使用(七)员工自觉执行车辆使用登记制度，公司将按车辆处罚费用由个人全部承担公司员工在未经批准使用或未登检查项目内容/日期123456789456789202223252622729车辆外观1.车辆无碰刮2.雨刮器、后视镜、牌照(车号)齐全1.方向盘自由度、紧度适当头间隙合适、无松动3.刹车踏板适当，制动距离达到安全规定超限，没有特别的耗损及损备胎完好。螺母无松动、丢失，减震正常正常。变速器及分动器换挡时，齿轮啮合灵便7.传动系统运转时无异响声音无异常，怠速稳定，机油压力正常系、燃垃圾系、润滑系、冷却系齐全，性能良好10.电路点灭正常，无漏电配备1.驾驶证、行车证件齐全有效火器、停车三角警示牌齐全2kg及以上于只，在检定周合要求，取用4.车载卫星定备完好，运行正常5.安全带完好签名说明：记录符号——正常划“√”、异常划“×”、未生产在日期上划“△”。五、车辆各项记录表(一)车辆出行记录表时间部门委派人用车事由地出车前里程出车后里程驾驶人签名日期(二)车辆加油记录表车牌号加油日期加油量(升)金额(元)经办人备注(三)车辆维修保养记录表车牌号维修(保养)日期行驶里程(公里)金额(元)经办人备注(一)出车前的日常维护内容4.发动机启动前冷摇慢转(冬季必须先预热),启动后(二)行驶中的日常维护内容1.注意观察各仪表的工作情况及察听汽车各部有无异(三)收车后的日常维护内容空气滤清器(干式滤清器必须每天清洁)。方向转动机油粗滤器手柄2-3转。4.冬季必须放进散热器和发动机(未加防冻液)中的冷情况，检查钢板弹簧销，转向节主销等润滑油(脂)紧固外10.检查各部有无漏油、漏水、漏气，放出出气筒内的11.做好全车必需的紧固和润滑工作。排除行驶中所发(四)车辆一级维护保养内容10.按润滑表对各润滑点进行润滑和按拧紧力矩表拧紧11.检查各部接头、管线、线路、开关、螺栓、螺母等12.调整离合器踏板自由行程和转向器自由量及制动毂13.检查发动机发电正常，启动机发启动不打滑、无异(五)车辆二级维护保养内容3.视需要拆检化油器和汽油泵。清洗汽油(柴油)和机8.检查后桥及轮边减速器各部紧固情况及有无漏油现12.检查转向节有无损伤和裂痕，检查主销与转向节的14.检查转向器的固定情况和转向自由转动量添加或更15.检查手制动急件的连接情况，调整手制动操纵杆和18.拆检并清洁发动机、启动机，润滑发动机前、后轴19.用测量汽缸压力的方法，当压力低于规定值时，视21.拆检并调整离合器、检查变速器、后轴、后桥及转23.检查显赫架有无变形，铆钉无松动脱落，各附件固25.检查各仪表、感应器、闪光器、灯光及各开关是否28.检查驾驶室及倾翻机构，车门及锁不松旷、灵活有第五章消防安全评估方案第一节评估计划(一)消防安全责任制落实方面(二)建(构)筑物防火设施方面1.建(构)筑物防火间距、消防车通道、消防车登高作2.建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情(三)建(构)筑物消防设施设备方面(四)落实消防管理方面(五)扑救初期火灾能力方面(六)消防教育培训1.消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受消防培2.职工岗前消防安全培训情况，每年定期组织职工进行3.职工懂得基本消防常识，会查改本单位消防隐患和扑救初期火灾、会疏散逃生情况；(七)消防工作报告备案方面1.单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、变更养定期向当地消防部门报告备案情况；2.消防安全评估及向当地消防救援部门报告备案情况。(八)建筑消防设施检测方面建筑消防设施检测主要从以下几方面入手：4.自动喷水(雾)灭火系统检测；7、气体灭火系统检测。消防安全合法性检查记录单项名称内容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人字)、时间被评估单位负责人(签字)符合不符合有缺陷消防安全合法性合法性单位使用的建筑物、场所，经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格；属于公众聚集场所的单位，应经公安机A一致性查阅单位登记建筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术规范要求，与消防验收、竣工验收备案、消防安全检查时确定的使用性质相符。A消防安全制度、消防安全操作规程制定检查记录单项名称检查方法检查标准重要程度检查结果说明时间被评估单位负责人(签字)符合不符合有缺陷安全消防安全操作消防安全教育、培训制度查阅单位是否针对本单位实际制定相关管理制度和操作规程。核对每项管理制度能够针对本单位实际制定相关管理制度和操作规程。B防火巡查、检查制度B安全疏散设施管理制度B消防(控制室)值班制度B消防设施、器材维护管理制度B火灾隐患整改制度B用火、用电安全管理制度B制定易燃易爆危险品和场所防火防爆制度管理制度和操作规程的B专职、志愿消防队组织管理制度B灭火和应急疏散预案演练制度B燃气、电气设备的检查和管理制度B消防安全工作考评和奖惩制度B其他必要的消防安全制度B消防设施操作规程B与消防安全相关的操作规程B消防安全制度、消防安全操作规程落实检查记录单项检查方法检查标准重检查结果检查评估名称要程度说明时时间符合不符合有缺陷消防安全制消防安全消防安全责任人和管理人、消防工作领导机构查阅单位对消防安全责任人和管理人事任命、明确职责及成立消防工作领导机构的正式文件，提问消防安全职责明确消防安全责任人、管理人，确定、变更后3日内报当地消防救援部门备案；熟练掌握自身消防安全职责；人员密集场所、易燃A操作规程落实爆危险品企业的消防安全管理人取得注册消防工程师资格。成立消防工作领导机构并按要求开展工作。消防工作职能部门查阅单位对消防工作职能部门的职责和权限予以明确的正式文件及定期研究、指导本单位消防安全工作的各项记录。易爆危险品企业的消防工作职能部门负责人取得注册消防工程师资格；委托其他单位管理的，受B消防管理人员查看负责防火检查(巡查)、自动消防系统值班操作、消防设施(器材)检验与维修、消防宣传教育等工作的消防管理人员数量及防火检查(巡查)人员、自动消防系统操作人员职业资格情况；提问自动消防系统操作人员职责掌握情况，现场检查消防设施操作。消防安全管理人员数量符合要求，防火检查(巡查)人员、自动消防系统消防系统操作人员掌握A消防安全重点部位查阅设立消防安全重点部位的正式文件，实地查看标识设置；实地查看消防安全重点部位管理措施制定及落实情重点部位设立明确，标识清晰；确定具体责任人，定期签订消防安全责任书，灭火和应急疏散预案完善并定期组织演练；责任人熟练掌握B防火检查查看防火检查记录，对照检查执行火灾隐患整改程序情况；提问防火检查人员查看职责掌握单位火灾隐患整改程序；检查记录、检查卡等统一B防火巡查查看防火巡查记录，对照检查执行火灾隐患整改程序情况；提问防火巡查人员查看职责掌握每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间至少每2小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应开展夜间防火巡查。对巡查发现的火灾隐患，严格执行单位火灾隐患整改程序。巡查B火灾隐患整改火灾隐患确定及时发现、整改火灾隐患。火灾隐患程序符合规A巡查记录、单位火灾隐患确定、整改方案制定、整改报告、结果报送等档案。实地核查火灾隐患整改结定要求，隐患整改方案完整、齐全、整改到火灾隐患整改程序A火灾隐患整改结果报送AA火灾隐患整改档案消防安全培训培训范围查看岗位人员持证上岗查看培训计划、配档、影像资料、试卷、文字记录等培训档案；抽查员工参加消防安全培训和消防安全知防安全培训，培训程序、的员工培训及时；至少每半年组织1次全员消防安全培训；防火检查(巡查)人员、自动消防系统操作人员、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员、消防设施检测维护人员、B培训要求B培训内容B培训档案用、储存、经营等特种岗位人员持证上岗；员工掌握熟练“三懂B宣传教育形式查看宣传教育计划、影像资料、文字记录等。通过多种形式开展经常性消防宣传教育，确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训使其具备宣传教育能力；针对本单位特点，在消防宣传日、节假日或重大活动期间开展多种形式B宣传教育档案内部、对外消防宣传活B演演练灭火和应急疏散预案制定查看单位灭火和应急疏散预案、演练计划、方案、文字记录和影像资料；提问承担灭火和组织疏散任务人员及普通员工，检查职责明确、预案熟悉、参加演练及消防设施、器材操作情根据单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；至少每半年组织1次综合性消防演练，内设部门、岗位每季度至少组织1次适应岗位火灾危险性的消防演练；及时修改完善预案；承担灭火和组织疏散任务人员，熟练掌握火灾B人员职责B预案演练B演练方式B演练档案扑救和引导人员疏散程序；员工掌握火场逃生B预案修订B自救基本技能；演练有全面的文字记录和影像用火用电管理查看单位电焊、气焊施工记录、动火证办理及防范措施制定和落实情况；实地查看禁烟禁火部位警示性标识，提问员工禁烟禁火有关要求；实地查看集体宿舍管理情况。单位电焊、气焊施工记录明确，程序符合规定到位；禁烟禁火部位警示性标识明确，员工对禁烟禁火部位设置和要求掌握熟练；集体宿舍无违规用火用电现象。B易燃易爆危险品管理实地查看。严格遵守国家有关安全管理规定；人员密集场A所采取有效措施防止携带易燃易爆危险品进入，对使用、储存易燃易爆危险品、燃放烟花爆竹等现象及时予以制止。合用建筑管理查阅对消防安全职责予以明确的有关合同或协议、消防安全责任约定书签订及履行情况。合同或协议中明确相应的消防安全责任，消防安全责任约定书及时签B单项检查方法检查标准重检查结果检查评估被评估名称要程度符合不符合有缺陷说明时间时间单位负责人(签疏散通道、安全出口、消防车通道查阅设计文件、实地查看。日常生产、营业期间保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，未在疏散走道和安全出口、消防车通道、避难层(间)、顶层停机坪等位置放置其他任何物品、障碍设施。A防火间距、防火防烟分区查阅设计文件、实地查看。防火间距、防火防烟分区设A疏散逃生设施查阅设计文件、实地按规定要求设置救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自新建人员密集场所应设置智B消防控制室及消防设施、器材检查记录单项名称检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明评估人员(签时间被评估单位负责人(签符合不符合有缺陷设消防控制室A消防设施、器材验报告并现场核实。消防设施、器材和消防产品类型、数量、位置符合设计文件要求，经消防设施检测和消防产品检测合A消防安全疏散设施A消防供配电设施A火灾自动报警系统A消防供水设施地查看。A自动喷水灭火系统地查看。A泡沫灭火系统地查看。A机械加压送风系统地查看。A机械排烟系统地查看。A防火分隔设施地查看。A灭火器A维修保养查阅资料。与消防设施维修保养机构签订维护并应自收到维修保养报告之日起3个工作日内报送当地消防救援部A年度功能检验查阅资料。至少每年进行一次建筑消防设施功能检验，并自收到检测报告之日起3个工作日内报送当地消防救援部A消防设施档案查阅资料。技术资料、维修保养资料、消防设施检查、检测资料档案内容完整，分类明确；消防资料要独立建档，专人负责。A标识检查记录单项名称检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明人员 被评估单位负责人(签符合不符合有缺陷标识消防安全重点单位标识正门口悬挂消防安全重点单位标识。B消防安全重点部位标识标识设置位置准确、清晰，责任人明确。B疏散通道、安全出口、避难层(间)及消防车登高作业区域标识标识设置位置准确、清晰。B消防设施、器材标识标识设置位置准确、清晰，责任B电器产品、燃气用具检查记录单项名称检查方法检查标准重要程度检查结果人员 被评估单位负责人(签符合不符合有缺陷检查说明电器产燃气用具电器产品、燃气用具市场准入及其管线敷设查阅市场准入证明，实地核对。B和管理规定。易燃易爆场所电气设备、线路查阅市场准入证明，实地核对。易燃易爆场所电气设备、线路符合防火防爆要求，且按照规定使用。B电气线路敷设保护查阅检验报告、实采用燃烧性能等级为不燃或难燃的电工套管进行保护。B厨房烟道清理查阅记录、实地查至少每半年清理一次厨房烟道，记录齐全、明晰。人员密集场所至少每年对电气线路进行一次电气防火技B电气防火年度检测查阅资料。术检测，并自收到检测报告之日起3个工作日内报送当地消防救援部门。B专职、志愿消防队检查记录单项名称内容检查方法检查标准重要程度检查结果检查说明时时间评估人员(签被评估单位负责人(签符合不符合有缺陷专职专职消防队查看单位是否按要求设立专职消防队；查阅建立专职消防队的正式文件，核查专职消防员数量和职业资格及消防装按要求组建专职消防队，其专职消防员数量及消防装备、器材配备满足本单位火灾扑救需要，队员具备本岗位职业资格；组织经常性的灭火和应急疏散训练，按期A消防队备、器材配备；查阅训练、演练内容和定期汇报、参与火参加单位组织综合性消防演练；每年向辖区消防救援部门定期报告消防训练和演练情况，服从消防救援部门调动指挥参加火灾扑救工作。志愿消防队查看不需组建专职消防队的单位组织员工参加志愿消防队的正式文件，核查人员数量和消防装备、器材配备，以及灭火和应急疏散训练、演练记录。位组织员工参加志愿消防队，配备必要的消防装备、A工参加；各单位防火巡查人员应参加；每月组织灭火和应急疏散训练，按期参加单位组织综合性消防演练。其他消防安全技术防范措施结合自身实际采取的消防安全技术防范措施单位结合实际采取下列消防安全技术防范措施：设置电气火灾监控系统；火灾自动报警系统与城市远程监控系统联网；在厨房的规定部位安装厨房设备灭火装置；易燃易爆场所按要求设置防雷、防静电、火灾报警装置。B消防供配电设施检查记录单项名称内容检查方法检查标准检查结果检查说明时时间评估人员(签被评估单位负责人(签符合不符合有缺陷消防供配电设消防配电实地查看消防控制室及各消防设施最末一级配电箱外观。现场测试、查看最末一级于其他配电箱的明显标志，不同消防设备的配电箱应施常，开关及控制按钮应灵活可靠。切换备用电源的控制方式及操作程序应符合设自备发电机组查看发电机铭牌。分别自动、手动方式启动发电机，观察机组的运行状况。查看发仪表、指示灯及开关按钮等应完好，显示正常。自动启动达到额定转速并发电的时间不应大于30s,发电机机房通风设施运行正常。查看储油设施油位计及油位，按发电机的用油量核对储油箱内的储油量。核对燃油标号。储油箱内的油量应能满足发电机运行3—8h的用量，油位显示应正常。燃油标号第二节评估方法(一)系统性原则(二)实用性原则(三)可操作性原则(一)综合指数法综合指数法是指在确定一套合理的经济效益指标体系值综合指数=Z(某指标个体指数x该项指标权重)E(各项指标权重)由于各项指标权数之和=100,所以有：综合指数=Z(各指标个体指数×各指标权数)(二)指标评价基准(一)信息采集(二)风险识别火灾风险源是指能够对目标对象的评估结果产生影响(1)气象火灾：火灾的起数与气象条件密切相关，影(2)电气火灾：1)接头接触不良导致电阻增大，发热起火；2)可燃油浸变压器油温过高导致起火；3)高压开关的油断路器中由于油量过高或过低引起气4)熔断器熔体熔断时产生电火花，引燃周围可燃物；5)使用电加热装置时，不慎放入高温时易爆物品导致6)机械撞击损坏线路导致漏电起火；7)设备过载导致线路温度升高，在线路散热条件不好8)照明灯具的内部漏电或发热引起燃烧或引燃周围可(3)易燃易爆物品火灾：易燃易爆品易导致火灾爆炸(1)用火不慎(2)不安全吸烟(3)人为纵火(三)评估指标体系建立(四)风险分析与计算(1)极高风险/特别重大火灾、重大火灾、特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直(2)高风险/较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万(3)中风险/一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。名专家)确定权重系数。(五)确定评估结论：(六)风险控制第三节评估细则2.建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持情敷设、维护保养、检测情况。五、扑救初起灾能力1.依法建立专职消防队、志愿消防队情况，开展训练和2.专职消防队、志愿消防队装备器材情况。3.制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况。六、消防教育培训1.消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受消防培2.每年定期组织职工进行消防培训，以及对职工进行岗前消防安全培训情况。3.职工懂得基本消防常识，会查改本岗位火灾隐患和扑救初期火灾、会疏散逃生情况。4.消防安全“三提示”宣传情况。七、消防工作报告备案1.单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、更，消防安全“四个能力”建设定期评估，消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案情况。2.上年度聘请具有相关资质的消防技术服务机构进行消防安全评估及向当地消防救援部门报告备案情况。第四节评估规范(一)建筑消防合法性(1)依法需要进行消防验收的建筑物或场所经消防验(2)依法进行竣工验收消防备案的建筑物或场所，竣(3)公众聚集场所投入使用营业消防安全检查法律文(二)建筑使用情况(1)建筑物或场所的使用功能、用途，应与消防验收、(2)建筑物或场所改建、扩建、变更用途和装修，应(3)对建筑物或场所使用情况进行现场核查时，对以1)采用金属夹芯板材的建筑；2)住宅改为群租房或小型旅馆；3)原设计为标准厂房，现使用功能已更改；4)生产、储存、经营易燃易爆危险品的建筑内设置居5)厂房、仓库建筑内设置员工宿舍。(1)查看消防设计文件、消防安全检查情况，核对与(2)对照建筑、场所使用情况，查看使用功能是否改(3)发现有改变用途或违反消防安全规定的地方可通(三)总平面布局(1)检查内容如下：1)与相邻建筑的间距；3)加油加气站，石油化工工程，石油天然气工程，石(2)检查方法如下：1)现场检查，用测距仪器进行测量；2)核对施工图纸，查看有无擅自搭建的临时建筑占用3)储罐、堆场、架空电力线路等的防火间距按相应规(1)检查内容如下：1)建筑物消防车道设置情况；2)高层建筑沿建筑的一个长边设置的消防车道，该长边所在建筑立面应设置消防车登高操作场地和消防救接窗3)工厂、仓库区及可燃液体储罐区、可燃气体储罐区、4)供消防车取水的天然水源和消防水池设置消防车道5)消防车道的设置满足消防车通行的情况。(2)检查方法如下：1)现场检查环形消防车道是否有两处与市政道路连通；2)测量尽头式消防车道回车场的尺寸；3)测量消防车道的净宽度、净空高度和转弯半径；4)测量消防车道与建筑之间的距离，检查是否有妨碍5)对消防车取水口进行观察和测量。(1)检查内容如下：1)高层建筑消防车登高操作场地的布置形式；2)消防车登高操作场地范围内是否设置影响登高车停(2)检查方法如下：1)检查消防车登高操作场地的布置形式，设置位置，2)测量消防车登高操作场地的尺寸，操作场地之间的(1)检查内容如下：1)直升机停机坪与屋顶设备用房的间距；2)建筑通向停机坪的出口数量；3)直升机停机坪的照明、消防设施。(2)检查方法如下：1)现场检查和测量停机坪的间距与出口数量；2)对停机坪的出入口、航空障碍灯、消火栓等设施进(四)平面布置(1)依据建筑防火设计要求，对单体建筑的防火分区(2)依据建筑防火设计要求，对有顶棚的步行街、歌(3)依据建筑防火设计要求，对建筑内的消防控制室、(1)检查内容如下：1)防火分区、防烟分区面积；2)防火门、防火卷帘、防火分隔水幕等防火分区开口3)核查擅自变更防火分区的情况，变更后的防火分区4)挡烟垂壁的设置情况。(2)检查方法如下：1)对照设计图纸和消防验收文件，现场检查是否存在2)对每个防火、防烟分区进行检查，重点检查防火分3)检查建筑中庭防火分隔措施，仅作为人员通行使用4)对有顶棚的步行街逐个检查每家商铺，查看步行街(1)检查内容如下：1)有顶棚的步行街；2)歌舞娱乐放映游艺场所，托儿所、幼儿园，儿童活3)厂房内员工宿舍、办公室，以及中间仓库等甲、乙4)仓库内员工宿舍、办公室和休息室的布置位置和分5)商场内有明火的食品加工厨房。(2)检查方法如下：1)对照设计文件，查看是否存在变更功能场所设置现2)对建筑内设置的功能场所逐进行现场检查，对场所3)检查有顶棚的步行街两侧的商铺，查看商铺之间的(1)检查内容如下：1)单独建造的消防控制室的耐火等级；2)附设在建筑内的消防控制室的设置位置；3)消防控制室的送、回风管在其穿墙处应设防火阀；4)疏散门的设置情况。(2)检查方法如下：1)通过观察、敲击等方法检查消防控制室的防火墙和2)检查疏散门是否能直通室外或安全出口；3)检查进出消防控制室的风管、管孔、线槽等开口部4)检查消防控制室入口处是否设置明显的标志，检查(1)检查内容如下：1)单独建造的消防水泵房的耐火等级；2)附设在建筑内的消防水泵房设置楼层及室内地面与3)消防水泵房的疏散门设置情况；4)消防水泵房设置防止水淹的措施；5)消防水泵房通风设施和防火封堵情况。(2)检查方法如下：1)通过观察等方法检查消防水泵房的防火隔墙和楼板2)消防水泵房疏散门是否能直通室外或安全出口，进3)查看消防水泵房入口处挡水设施是否完好；4)检查进出消防水泵房的管孔、线槽等开口部位的防5)实地观察消防水泵房是否有充足的光线和良好的通6)检查消防泵房内排水设施或排水沟排水是否能够正(1)检查内容如下：1)燃油或燃气锅炉等设置在建筑外的专用房间的耐火2)贴邻民用建筑布置的锅炉房，所贴邻的建筑的防火3)布置在民用建筑内时，相邻部位的使用功能是否为4)采用液化石油气作为燃料的锅炉房不得设置在地下5)