竞争性谈判评审办法

竞争性谈判评审办法1.评审方法采购人将根据本项目的特点组成谈判小组（3人），其成员由有关方面的专家组成，谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判；谈判过程中本竞争性谈判文件有实质性变动的，采购人将以书面通知所有参与竞争性谈判的供应商；供应商公开报价后，谈判小组对样品、报价文件进行评审，满足竞争性谈判文件和本项目采购内容参数要求的报价文件才能参加下一步的谈判和报价；谈判小组分别与评审合格的供应商进行谈判，供应商进行再次报价，报价轮次视谈判情况而定；所有供应商最终报价后，谈判小组根据报价文件满足采购需求的原则，按最终报价由低至高的顺序确定成交供应商。若出现价格相同的最低报价时，由谈判小组组织最低报价者再次进行报价，若两名最低报价者坚持不变时，由谈判小组根据其报价文件的整体符合程度确定。2.谈判程序2.1资格审查：供应商应提供以下证件的原件供谈判小组审查，审查合格的供应商才有资格进行再次报价、谈判。1、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（若三证合一只提供营业执照即可）；2、法人身份证（法人报名的）或法人授权委托书及被委托人身份证（委托人报名的）；3、供应商若为代理商的，还应提供生产厂商针对本项目授权委托书原件（注明项目名称）将以上资格证件单独封装，并列明所递交资格证件清单，代理公司不对供应商递交的资格证件数量及有效性负责。（以上资格证件缺项或有一项或多项不合格者，作无效报价处理，不再参与下一步评审程序，供应商应对提供的资料负责）。2.2初步评审（报价文件的符合性鉴定）：报价文件应实质上响应竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应竞争性谈判文件的要求，就是其报价文件应该与竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定相符，无重大偏离或保留。所谓显著差异或保留是指对竞争性谈判文件规定的报价范围、质量和性能产生实质性影响，本步骤主要审查以下内容：(1)报价文件是否按照竞争性谈判文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；(2)报价文件上盖章及法定代表人（或其授权代理人）的签字齐全，是否符合竞争性谈判文件规定；(3)是否应在报价文件中报出一个明确的价格；(4)是否附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性谈判文件规定的内容。对某一供应商的鉴定中，若有半数以上谈判小组成员认为某供应商有一项以上（包括一项）“不符合”，则该供应商不得进入下一步的评审。2.3报价文件计算错误的修正谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的报价文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）如果正本与副本不一致时，应以正本为准；报价一览表与正本不一致时，应以报价一览表为准；（2）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（3）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝并且其报价保证金也将被没收，并不影响评审工作。2.4采购人将按照谈判小组确定的谈判顺序通知供应商。2.5供应商在接到采购人的谈判通知后，应组织相关人员出席谈判。2.6谈判时，由谈判小组提出问题，供应商应首先做出口头解答，然后形成书面文字，经授权代表签字后，在规定的时间内提交给谈判小组。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的或主要材料与当前市场价有较大偏离的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价文件予以拒绝。谈判小组可以对每家供应商进行谈判，也可视现场谈判情况随时中止谈判程序。谈判小组确定成交供应商，即宣布本次谈判会议结束。2.6供应商有以下情形之一的，其报价文件将被视为无效报价：（1）串通或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。3.报价文件的澄清和补正3.1在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.2供应商的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。3.3评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说