反恐怖防范知识

反恐怖防范知识讲座

五个方面内容◆当前反恐形势◆恐怖活动、恐怖活动组织、恐怖活动人员的概念及恐怖活动手段、特点◆防范恐怖袭击的基本常识◆重庆市重点行业单位反恐怖防范工作总体标准◆万州反恐防范督检情况通报一、当前反恐形势境外形势国内形势重庆形势万州形势境外形势IS：极端组织，又称“伊斯兰国”国内形势重庆形势万州形势二、恐怖活动、恐怖活动组织、恐怖活动人员的概念及恐怖活动手段特点概念◆恐怖活动：以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。◆恐怖活动组织：是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。◆恐怖活动人员：是指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。恐怖组织Isis：目前最强大的恐怖组织基地组织：恐怖大亨本拉登塔利班：伊斯兰教的学生博科圣地：非洲的血腥组织恐怖活动手段常规性手段：◆炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等（大家应该从各种媒体上看到过：比如：伊拉克汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹等）。◆手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；刀具伤害（比如最近巴黎发生的恐怖袭击事件、3.01案件昆明火车站恐怖袭击事件死伤100余人。7.28新疆莎车县暴力恐怖事件，死伤数十人，击毙暴徒50余名）。◆驾车冲撞（比如：10.28北京天安门、5.23乌鲁木齐一早市驾车冲撞事件31死、94伤。）。◆劫持人、劫持车、船、飞机（比如：美国9.11事件）等，纵火。恐怖活动手段汽车炸弹炸弹爆炸持枪袭击劫持人质非常规手段：◆核与辐射恐怖袭击，通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；◆利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；◆利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；◆恐怖组织利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动。攻击电脑程序和信息系统等。恐怖活动手段◆危害大、损失大、影响大、后果严重;◆有明确的目的（政治的，经济的），无具体的、特定的攻击目标；◆从防范恐怖活动角度来讲，不确定的因素多等特点。恐怖活动特点从当前形势来讲，恐怖活动还表现出以下特点：一是规模和频度明显增加；二是恐怖活动表现出从疆内扩大到疆外（10.28、301等）；三是作案方式出现一些变化（自杀式爆炸明显增加，不采用交通工具，而采取驾车跨地区活动）；四是对同一地点重复攻击；五是恐怖活动的政治目的更加明显（如：金水桥事件）；六是与境外联系更加密切；七是宗教极端、民族极端、分裂主义三股势力融为一体，成为极端恐怖分子的意识和价值观。恐怖活动特点三、防范恐怖袭击的基本常识（一）涉恐人员可疑迹象及行为外在表现实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕。1、购买大量超出正常生活需要的物品及购买管制刀具及大量火柴、鞭炮、散装汽油、射钉枪子弹、硝酸铵化肥、水管堵头等敏感物品以及炸药和制爆原材料的。2、随身携带或暂住地室内悬挂或藏有疑似“圣战”内容旗帜、头带等有关标识的。3、存（藏）有体能、搏击训练器材等物品的。4、兑换外币或身上携带一定数量外币、指南针、地图等物品，可能从事“伊吉拉特”活动的。5、手机、电脑及多媒体卡存有疑似宗教极端、暴力恐怖音视频资料的。6、经常与恐怖活动高发国家人员联系或经常使用TALKBOX等新兴网络工具与人通联的，且经常更换通联工具。7、经常上网浏览境外宗教极端网站或有关资料的。涉恐人员使用的爆炸原料购买制爆原材料暴恐团伙剥取的火柴药和火柴杆

“圣战”和“东突”旗帜“10·28”团伙服饰及体貌特征恐怖分子在出租房内悬挂

“圣战”旗帜和大刀存（藏）有体能、搏击训练器械等物品涉恐人员可疑迹象及行为外在表现8、短时间内出现多名同族人员聚集、居住。9、家属有参与暴恐活动及被打击处理过的人员。10、与专案（线）其他工作对象来往密切的人员。11、在恐怖活动高发国家、重点地区等高危地区有停留轨迹，可能被境外恐怖组织发展利用的。12、男性留大胡须。13、女性蒙面、穿“吉力巴甫”（黑色长袍的）等宗教色彩服饰。14、言谈话语和行为举止有宗教极端倾向的，抵制国家、地方各类政策，否定合法宗教人士主持的宗教活动，有仇视有吸烟喝酒行为或外出返乡后行为举止、言论发生变化的。15、房屋内有供多人住宿的床位、地铺，同住人员年龄相仿，或住处经常有多名人员聚集活动，形迹可疑的。16、不愿意提供本人身份证件、冒用他人身份证件或故意丢弃、损毁身份证件的。络腮胡“吉力巴甫”服饰17、多次到政治核心区、人员密集场所和边境城市等重点、敏感部位活动，有“踩点”嫌疑的。18、变卖家产、非正常关门歇业、举家或结伙外出，前往目的地理由不符合常理的。19、存有疑似宗教极端和暴力恐怖内容的书籍、音像制品的。20、以上学或购房为由落户内地，随即申领出入境证件，有可能出境从事可疑活动的。21、进入内地的活动轨迹带有“伊吉拉特”非法出境线路特征，且举家或结伙同行的。22、仇视、扬言报复社会的人员。23、突然开始运动健身的人员。24、突然开始戒烟戒酒的人员。25、经常有异常人员、车辆来访。涉恐人员可疑迹象及行为外在表现识别可疑爆炸物（二）如何识别可疑爆炸物

在不触动可疑物的前提下：(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。识别可疑车辆

（三）如何识别可疑车辆(1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所；(3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。爆炸物可能放置位置（四）爆炸物可能放置在公共场所什么地方

(1)标志性建筑物或其他附近的建筑物内外；(2)重大活动场合，如大型运动会、检阅、演出、朝拜、展览等场所；(3)人口相对聚集的场所，如体育场馆、影剧院、宾馆、运动员村、商场、超市、车站、机场、码头、学校等；(4)行李、包裹、食品、手提包及各种日用品之中；(5)宾馆、饭店、洗浴中心、歌舞厅及其易于隐蔽且闲杂人员容易进出的地点；(6)各种交通工具上；(7)易于接近且能够实现其爆炸目的的地点。发现可疑爆炸物处置（五）发现可疑爆炸物怎么办(1)不要触动；(2)及时报警；(3)迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；(4)协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。纵火恐怖袭击“七忌”（六）遇到纵火恐怖袭击“七忌”是什么(1)忌惊慌失措。不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线；(2)忌盲目呼喊。现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾；(3)忌贪恋财物。不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海；纵火恐怖袭击“七忌”(4)忌乱开门窗。如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；(5)忌乘坐电梯。一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生；(6)忌随意奔跑。随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延；(7)忌轻易跳楼。在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。被恐怖分子劫持（七）被恐怖分子劫持后怎么办(1)保持冷静，不要反抗，相信政府；(2)不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；(3)尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方(110)求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；(4)注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；(5)在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。报警时注意事项（八）在报警时应当注意哪些问题(1)保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；(2)判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；(3)首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。撤离危险现场注意事项（九）紧急撤离危险现场应注意什么(1)保持镇静，判明所处位置，及时撤离。(2)善选通道，不要使用电梯；(3)迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；(4)防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；(5)紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。四、重庆市重点行业单位反恐怖

防范工作总体标准目录第一章总则第二章反恐怖防范标准第一节人防标准第二节物防标准第三节技防标准第三章反恐怖等级响应第一节日常状态第二节戒备状态第三节紧急状态第四章附则五、反恐防范督检情况通报（一）绝大