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文档简介

带方案挂牌出让土地管理办法《带方案挂牌出让土地管理办法》篇一带方案挂牌出让土地管理办法第一章总则第一条为了规范带方案挂牌出让土地行为,提高土地利用效率,促进土地节约集约利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称带方案挂牌出让土地(以下简称“带方案出让”),是指市、县人民政府国土资源行政主管部门(以下简称“国土资源部门”)在土地出让时,根据城市规划和相关政策,提出建设项目的具体规划条件,并附具规划设计方案,作为出让合同的组成部分,由土地受让人按照规划设计方案进行开发建设的土地出让方式。第三条本办法适用于本市行政区域内以带方案出让方式供应国有建设用地使用权的行为。第四条带方案出让应当遵循公开、公平、公正的原则,确保土地资源的有效配置和市场的健康运行。第二章出让条件第五条国土资源部门应当根据城市规划和相关政策,制定带方案出让的具体规划条件,包括地块的位置、面积、用途、开发强度、建筑高度、建筑密度、绿地率、容积率、基础设施和公共服务设施配套要求等。第六条国土资源部门应当组织编制带方案出让的规划设计方案,包括总平面图、建筑布局、建筑风格、色彩控制等指导性内容。规划设计方案应当符合城市规划要求,并体现土地使用强度和品质控制。第七条带方案出让的土地,应当具备以下条件:(一)土地权利清晰,无法律、经济纠纷;(二)土地开发利用规划条件明确;(三)地块位置、使用性质、开发强度等规划条件已经依法批准;(四)其他需要具备的条件。第三章出让程序第八条国土资源部门应当将带方案出让的土地相关信息在土地交易市场或者指定的媒体上发布,公开征集意向受让人。第九条意向受让人在报名参加竞买前,应当对出让地块的规划设计方案进行充分了解,并承诺接受该方案作为出让合同的组成部分。第十条带方案出让应当通过土地交易市场以招标、拍卖或者挂牌方式公开进行。第十一条竞买人应当按照出让文件的要求,在规定时间内提交竞买申请,并缴纳竞买保证金。第十二条国土资源部门应当根据竞买人的报价和竞价结果,确定土地受让人。第十三条土地受让人确定后,国土资源部门应当与受让人签订出让合同。出让合同应当包括规划设计方案作为合同的附件,受让人应当严格按照规划设计方案进行开发建设。第四章监督管理第十四条国土资源部门应当加强对带方案出让土地的开发建设过程进行监督,确保土地受让人按照规划设计方案进行建设。第十五条土地受让人应当按照出让合同的约定,在规定期限内开始动工建设,并在合理期限内完成项目建设。第十六条土地受让人需要对规划设计方案进行调整的,应当向国土资源部门提出申请,并提交调整后的方案。国土资源部门应当组织相关部门对调整后的方案进行审查,符合规划要求的,方可批准调整。第十七条土地受让人未按照出让合同和规划设计方案进行开发建设的,国土资源部门应当责令其限期改正;逾期不改正的,可以依法采取罚款、收回土地使用权等措施。第五章附则第十八条本办法自发布之日起施行。第十九条本办法由市、县人民政府国土资源行政主管部门负责解释。第二十条本办法实施前已签订的土地出让合同,不适用本办法。第二十一条本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。《带方案挂牌出让土地管理办法》篇二带方案挂牌出让土地管理办法为了规范土地使用权出让行为,提高土地资源配置效率,促进土地节约集约利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本地区实际,特制定本办法。第一章总则第一条本办法所称带方案挂牌出让土地(以下简称“带方案出让”),是指在土地使用权公开出让过程中,市(县)人民政府土地行政主管部门(以下简称“土地部门”)根据城市规划、土地利用总体规划等要求,在土地出让前,组织编制包括规划设计条件、土地使用要求、开发建设标准、土地价格等内容在内的出让方案,并将其作为挂牌出让的依据。第二条本办法适用于本行政区域内所有通过招标、拍卖、挂牌等方式出让国有建设用地使用权的活动。第三条带方案出让应当遵循公开、公平、公正的原则,保障国家土地所有权实现,维护土地市场秩序,促进土地合理利用。第四条土地部门负责带方案出让的具体实施工作,包括编制出让方案、组织出让活动、签订出让合同等。第二章出让方案编制第五条出让方案应当包括以下内容:(一)出让地块的基本情况,包括地块位置、面积、现状、规划用途等;(二)规划设计条件,包括容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度等;(三)土地使用要求,包括开发建设期限、投资强度、环境保护要求等;(四)开发建设标准,包括建筑风格、色彩、材质等;(五)土地价格及确定方式,包括起始价、增价幅度等;(六)其他需要明确的事项,如竞买人资格条件、出让合同签订等。第六条出让方案应当依据土地利用总体规划、城市规划、产业政策等编制,并充分考虑土地的区位优势、交通条件、周边环境等因素。第七条出让方案应当向社会公开,并征求相关利害关系人的意见。第三章出让活动组织第八条土地部门应当通过公共资源交易平台等渠道发布出让公告,明确出让地块的位置、面积、用途、规划设计条件、起始价、增价幅度、竞买人资格条件、报名截止时间等事项。第九条竞买人应当具备相应的资质和能力,并按照出让公告的要求提交竞买申请。第十条土地部门应当组织现场踏勘,向竞买人介绍出让地块的情况和规划设计要求。第十一条土地部门应当根据出让方案组织挂牌出让活动,按照价高者得的原则确定竞得人。第四章出让合同签订与履行第十二条土地部门应当与竞得人签订出让合同,明确双方的权利义务,包括土地面积、土地用途、出让价款、动工开发期限、竣工期限、土地使用条件等。第十三条竞得人应当按照出让合同约定的期限和方式支付土地出让金。第十四条竞得人应当按照出让方案和出让合同的约定进行开发建设,并接受土地部门的监督。第十五条出让合同履行过程中,任何一方不得擅自变更或解除。确需变更或解除的,应当双方协商一致,并报原批准机关批准。第五章监督管理第十六条土地部门应当对出让地块的开发建设情况进行监督检查,确保出让方案的执行和出让合同的履行。第十七条土地部门应当建立出让地块的档案管理制度,对出让的全过程进行记录和归档。第十八条任何单位和个人有权对出让过程中的违法行为进行举报,土地部门应当及时处理。第六章法律责任第十九条土地部门及其工作人员在出

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