电网建设预规2013版变化综合介绍(20131210)课件

电源、电网工程造价知识培训2013年11月目录一、2013预规介绍二、2013预规与2006预规的差异三、2013定额介绍四、2013定额与2006定额的差异2分类1、火力发电工程建设预算编制与计算规定(2013年版)2、电网工程建设预算编制与计算规定(2013年版)3、电力建设工程预算定额

(2013年版)共7册4、电力建设工程概算定额

(2013年版)共5册5、电力建设工程概预算定额价格水平调整文件（暂未发布）本标准适用于单机容量50MW~1000MW级的燃煤发电工程，燃气-蒸汽联合循环电站工程。核电常规岛、生物质能发电工程、垃圾发电工程按照同容量燃煤发电工程执行。其他类似工程可参照使用。本标准适用于各种投资渠道投资建设的上述范围的新建、扩建和改建工程。扩建工程开工日期与前一期工程最后一台机组的投产日期相距三年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建工程。火力发电工程建设预算编制与计算标准适用范围本标准适用于35kV~1000kV交流输变电工程，±800kV及以下直流输电工程、换流站工程，以及系统通信工程。其他电压等级及类似工程可参照使用。本标准适用于各种投资渠道投资建设的上述范围的新建、扩建和改建工程。电网工程建设预算编制与计算标准适用范围相关术语解释建筑工程费：指对构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程进行施工，使之达到设计要求或具备功能所支出的费用。建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。安装工程费：指对建设项目中构成生产工艺系统的各类设备、管道及其辅助装置进行组合、装配和调试，使之达到设计要求的功能指标所支出的费用。安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。设备购置费：指电网建设工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。其他费用：指完成工程项目建设所必需的，但不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关费用。主要包括：建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费，生产准备费，大件运输措施费，基本预备费。6相关术语解释建设期贷款利息：指筹措债务资金时在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。铺底流动资金：指建设项目投产初期所需的，为保证项目建成后进行试运转和初期正常生产运行所必需的流动资金，对于电网工程，铺底流动资金主要用于项目生产消耗材料、生产用备品备件和支付工资所需的周转性自有资金。编制基准期价差：是指建设预算编制基准期价格水平与电力行业定额(造价)管理部门规定的取费价格之间的差额。编制基准期价差主要包括人工费价差、消耗性材料价差、施工机械使用费价差和装置性材料价差。7建设工程费用构成8费用计算流程直接工程费取费建安工程费设备购置费其他费用基本预备费根据图纸计算工程量套定额工程静态投资

+价差预备费+建设期贷款利息=工程动态投资

发电：工程动态投资+铺底流动资金=工程计划总投资一、建、安工程费构成9（一）直接费：包括直接工程费和措施费1.直接工程费（包括：人工费；材料费；施工机械使用费）直接工程费=∑（工程量*单价）其中：人工费=∑（工程量*人工消耗量*日工资单价）人工费包括：定额人工材料费=∑（工程量*材料消耗量*材料预算价）材料费包括：消耗性材料和装置性材料（主材）。机械费=∑（工程量*机械台班消耗量*机械台班单价）一、建、安工程费构成101.规费：国家规定的不可竞争的费用。包括：社会保障费；住房公积金；危险作业意外伤害保险费。2.企业管理费：指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用。3、施工企业配合调试费：指在输变电工程整套启动试运阶段，施工企业安装专业配合调试所发生的费用。（二）间接费：包括规费、企业管理费和施工企业配合调试费2.措施费（冬雨季施工增加费；夜间施工增加费；施工工具用具使用费；特殊地区施工增加费；施工机械安拆与基础铺拆费；临时设施费；施工机构转移费、安全文明施工费）一、建、安工程费构成11（三）利润（四）编制基准期价差根据直接费+间接费取费计算。根据直接费+间接费+利润取费计算。（五）税金根据直接费+间接费+利润+编制基准期价差取费计算。二、设备购置费的构成12设备购置费设备购置费是指为项目建设而购置或自制各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的费用。包括设备费和设备运杂费。设备购置费=设备原价+设备运杂费（1）公路运输（2）铁路水路运输（3）供货到现场三、其他费用的构成13（一）建设场地征用及清理费：厂、站占地所需要的征地费（二）项目建设管理费：项目法人管理费、招标费、工程监理费、设备材料监造费、工程结算审核费、工程保险费（三）项目建设技术服务费：项目前期工作费、第三方咨询费，如勘察费、设计费等（四）整套启动试运费（发电独有）（五）生产准备费：管理车辆购置费、工器具、办公用品费、生产职工培训进厂费（六）大件运输措施费四、基本预备费的计算14设计阶段发电（%）变电站、换流站(%)线路工程(%)220kV及以下330kV及以上可行性研究估算543%5.0初步设计概算32.523.0施工图预算1.5111.5基本预备费=【建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用】*费率目录二、2013预规与2006预规的差异一、2013预规介绍三、2013定额介绍四、2013定额与2006定额的差异152011预规与2006预规的差异术语解释补充完善建设预算费用构成及计算标准建设预算项目划分电网工程建设预算表格形式16术语解释术语解释补充完善1、一般术语：增加了工程结算、工程结算文件、工程决算及其解释；2、建筑安装工程费术语：①“车船使用费”等修改为“车船及运检税费”；②临时设施费，发电车等现场需要计入临时设施费，从定额中删除；应属安全文明施工措施费的内容，如孔洞遮盖、围护等计入安全文明施工措施费；③安全文明施工措施费，加入原在临时设施费中计列的工作内容；原施工企业管理费中的安全管理相关内容计入安全文明施工措施费；④增加施工企业配合调试费；3、其他费用术语：增加设备材料监造费（原为设备监造费）；4、增加了工程项目划分术语，对变电站、开关站、直流换流站、架空送电线路、电缆送电线路等进行说明，对各项目工作内容进行界定。17建设预算费用构成及计算标准建设预算费用构成及计算标准1、措施费主要调整系数，计算规则不变；施工机构转移费中对换流站部分进行了完善明确，注解中说明了换流站的费率取费标准；安全文明施工措施补助费取消“补助”，为“安全文明施工措施费”；测算约为2006版2.5~3倍；2、间接费

增加了施工企业配合调试费，指整套启动试用施工企业配合调试费用，计算以安装工程人工费为取费基数。18建设预算费用构成及计算标准3、其他费用1）工程监理费进行调整，约为2006版的1.5~1.8倍；2）设备材料监造费=（全站设备购置费+安装工程费）*费率；3）项目前期工作费修改，取费基数为“建筑工程费+安装工程费”；4）设计文件评审费，增加了1000kV超高压、直流换流站工程和直流送电线路工程的评审费用标准；增加了施工图文件审查费=基本设计费*2.5%；5）工程建设监督检测费中环境监测验收费计算标准按照各电压等级类型进行了细化；6）原其他费用中的建设标准和定额编制管理费两项合并为“电力工程技术经济标准编制管理费”；7）原其他费用中的调试费用删除、基本预备费删除。19建设预算项目划分建设预算项目划分1、取消“主辅生产工程”层级项目划分，直接计列“一、主要生产工程”“二、辅助生产工程”“三、与站址有关的单项工程”；2、变电安装工程中增加“全站调试”，调试费用计入安装工程本体费用；3、换流站建筑工程中将控制楼和阀厅分开计列，屋外配电装置区分交流和直流。4、电缆工程分为建筑工程和安装工程。陆上、水下之分。20工程预算表格形式发电工程建设预算表格形式根据项目划分和费用构成修改总算表格式，增加基本预备费、特殊项目费用、铺底生产流动资金、项目计划总资金、增值税抵扣金额。电网工程建设预算表格形式根据项目划分和费用构成修改总算表格式，增加基本预备费、特殊项目费用、铺底生产流动资金、增值税抵扣金额。21目录三、2013定额介绍一、2013预规介绍二、2013预规与2006预规的差异四、2013定额与2006定额的差异22定额的概念什么是定额定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准，它反映一定时期的社会生产力水平的高低。对于每一个施工项目，都测算出用工量，包括基本工和其它用工。再加上这个项目的材料，包括基本用料和其它材料。对于用工的单价，是当地根据当时不同工种的劳动力价值规定的，材料的价值是根据前期的市场价格制定出来的预算价格。23执行的定额与取费标准电力工程造价编制执行以下标准：（1）概算定额（共四册）：第一册建筑工程；第二册热力设备安装工程；第三册电气设备安装工程；第四册调试工程；第五册通信工程；（2）预算定额(共七册)：第一册建筑工程(上下册)；第二册热力设备安装工程；第三册电气设备安装工程；第四册输电线路工程；第五册调试工程；第六册通信工程；第七册：加工配制工程24装材与消材的差异25装置性材料与消耗性材料的概念装置性材料是指电力建设安装工程中构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料。一般情况下，装置性材料指施工过程中必须的、但在建设预算定额中未计价的材料。装置性材料价格=材料原价+材料运输费+保险运输费+运输损耗+采购及保管费构成消耗性材料是指一次性消耗完毕，不可再用的材料。

变电工程特殊费用计算变电工程特殊费用计算（概算）泵送混凝土增加费、商品混凝土增加费1、混凝土施工使用混凝土泵车浇注时，每浇制1立方米混凝土成品增加25元施工费用。泵送混凝土工程量根据施工组织设计确定，在初步设计阶段泵送混凝土工程量可以按照全厂（站）混凝土量80%计算。全厂混凝土量不包括临建工程、购置成品混凝土构件混凝土量。2、混凝土施工采用现场制备（搅拌）时，每制备1m3混凝土材料减少10.39元施工费用。3、商品混凝土增加费=∑（混凝土市场单价-混凝土预算单价）*单条定额混凝土量*定额量*定额调整系数*材料调整系数。26变电工程特殊费用计算（预算）1、定额中混凝土是按照施工现场集中搅拌站制备考虑的，当工程采用施工现场搅拌机制备混凝土或购置商品混凝土时，按照制备表相应的单价进行调整。注：混凝土制备费包括组成混凝土的材料费、混凝土搅拌的人工费与机械费、混凝土水平运输费、混凝土制备材料损耗费、混凝土搅拌与运输的损耗费。2、商品混凝土与混凝土泵送同理，即采用“替换商品砼对应单价”的方式。27目录四、2013定额与2006定额的差异一、2013预规介绍二、2013预规与2006预规的差异三、2013定额介绍282011定额与2006定额的差异定额册划分定额适用范围人工划分工种调试定额组价方式29定额册划分2013概算定额包括：建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、通信工程、调试工程。2013预算定额包括：建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、送电线路工程、通信工程、加工配置工程、调试工程。30定额适用范围1、定额适用范围扩大：交流架空线路、变电增加1000kV电压等级，直流电力架空线路适用于800kV及以下工程，电力电缆线路工程增加500kV工程。2、06定额的人工采用的是综合人工*人工工日数，而13定额区分了普通工和技术工，人工费=普工费+技工费。其中：建筑普工34元/工日，技工48元/工日；安装普工34元/工日，技工53元/工日；输电普工34元/工日，送电技工55元/工日；调试普工34元/工日，技工75元/工日31调试定额组价方式1、06调试定额不区分概算、预算，且以每工日的费用来计算调试费用，但2013定额将调试作为定额子目来处理，由人工、材料