邢台市宁晋县土地可持续利用评价

-4-邢台市宁晋县土地可持续利用评价摘要进展良好的是在14年和20年，综合评价值依次为0.510和0.506。14年到17年评价指数存在着连续明显下滑迹象。17年至22年可持续利用的综合评价指标出现了持续提高态势，土地资源的可持续利用状况正在获得进一步发展。关键词：宁晋县；可持续利用评价；多因素综合评价法ABSTRACTTakingNingjinCountyofXingtaiCityastheresearchobject,thispaperestablishesanevaluationindexsystemforthesustainableuseoflandresourcesinNingjinCounty,andthencalculatestheevaluationvalueofsustainablelanduseinNingjinCountythroughtheentropymethodandthecomprehensiveevaluationmethod,andanalyzesthedata.Theresultsshowthatinthedecadefrom2013to2022,theutilizationofsoilresourcesinNingjinCountyhasbasicallyreachedthestateofcriticalsustainabledevelopmentandprimarysustainabledevelopment,butthesustainableuseofsoilresourcesisdevelopinginabetterway.Theprogresswasgoodin14and20years,withcompositeevaluationvaluesof0.510and0.506,respectively.From14to17years,therewereclearsignsofcontinuousdeclineintheevaluationindex.Thecomprehensiveevaluationindexofsustainableusefrom17to22yearshasshownacontinuousimprovementtrend,andthesustainableuseoflandresourcesisbeingfurtherdeveloped.Especiallyinthepastthreeyears,thesustainableuseofsoilresourceshasbeensignificantlyimprovedandstabilized,andthetransformationfromtheprimarysustainablestagetothebasicstagehasbegun.TheresearchresultscanprovideareferenceforthesustainableutilizationoflandresourcesinNingjinCounty,XingtaiCity,andpromotethesustainabledevelopmentoflandresourcesinNingjinCounty.Keywords:NingjinCounty;sustainableuseevaluation;Multi-factorcomprehensiveevaluationmethod

目录第1章引言 11.1研究背景和意义 11.1.1研究背景 11.1.2研究意义 11.2研究现状 21.2.1国外研究现状 21.2.2国内研究现状 21.3研究内容 41.4研究方法 4第2章区域概况 52.1自然条件概况 52.2社会经济条件 52.3邢台市宁晋县土地利用现状 5第3章土地资源可持续利用评价 63.1数据来源 63.2评价指标体系的建立 63.3指标的无量纲化 73.4指标权重的确定 83.5综合指数的计算方法及评价标准 10第4章评价结果分析 104.1资源可持续性分析 104.2经济可行性分析 124.3社会可接受性分析 134.4综合评价 14第5章问题与建议 155.1存在问题 155.2对策与建议 15结论 15参考文献 17致谢 18

保定理工学院本科毕业论文第1章引言1.1研究背景和意义1.1.1研究背景土地自然资源是人们赖以生存与发展的根本，而人类社会所要求的任何存在与发展都必须以土地自然资源为依据加以实现[1]。在优先解决当代人需要后，也能保证下一代的需要能力，并且不会影响农村土地资源的利用方法，被称为农村土地可持续利用[2]。它明确表示土地数量和土地质量必须符合人口增长的需要[3]。现如今土地资源的开发程度和利用程度已经成为了反映一个国家、地区整个经济发展的标志之一。土地资源的利用程度可以真实的反映出人与自然在整个交互相处的过程中对于双方的影响程度[4]。所以，在保持当前耕地资源最小容量值的情况下，通过最先进的科技手段对耕地资源加以合理利用、达到耕地资源可持续利用、解决人地问题、促进社会经济增长，才是尤为重要的，并应该受到人们的重视[5]。强调只有发展和谐经济，适应自然环境，才能合理处理土地开发需要人口和环境关系的问题，合理利用土地资源，优化调节人地不平衡的局面。而本文通过对邢台宁晋县进行的土地可持续利用评价，将能够更加清楚邢台宁晋县的当前土地资源在开发和利用过程中所面临的困难问题，有针对性的给出土地可持续利用的相应可行性措施和方案，以解决当前邢台宁晋县的土地资源在开发和利用过程中所面临的困难与问题。1.1.2研究意义(1)理论意义：在有关理论的基础上，对邢台市宁晋县土地可持续利用状况做出全面评价，以掌握其现状，对于制订具体的土地利用政策有着重大理论意义。由于耕地、农村土地和土地资源等的状况与特征都多种多样，所以形成了一种针对土地科学的、有针对性的、操作性比较强的土地评价系统与评价办法，对于邢台市宁晋县土地持续、快速、可持续地利用，有着关键的理论意义。(2)现实意义：土地的可持续利用评价是土地适用度研究的主要领域，是土地可持续利用的基础内容。评价结论能够对实施地块整治、城市规划、土地利用规划等方面提出的建议。1.2研究现状1.2.1国外研究现状KirkNicholas等人(2022)在《转变可持续土地利用的知识实践：来自新西兰农业生产者的见解》中，提到各地政府部门都在推出关于农业可持续发展的鼓励政策、计划和措施，并支持破解与农民利益有关的环保难题。在这个全新的环境与战略语境下，环境影响的社会经济影响开始凸显，有人开始询问农业生产者怎样作为咨询服务与顾问，还有哪些影响可以促进速度更快的转移和更可持续的土地利用。WidjonarkoWidjonarko等人(2022)在《加朗流域的可持续土地利用模式》中以生态足迹理论为基础，并结合了地域比较的分析方法对研究范围的土地资源可持续利用状况进行了评价。KimSoyoung(2021)在《城市内可持续土地利用政策决策的整合》中，认为地方土地利用战略有助于塑造城市整体的发展能力，而区域一级的城市整体土地利用战略富有挑战性，因此它要求城市的各个部门的配合，以更高效的方式处理集体式的土地问题，并解决功能冲突。阐述了通过城市发展可以促进政府土地利用决策的重要意义。1.2.2国内研究现状胡嫚莉(2022)在《面对SDGs的徐州市农村土地可持续利用评价》中，提到了农村土地可持续利用评价是认识区域当前的农村土地可持续利用水平、维护土地生产力的最主要方法。以江苏徐州市为例，运用层次分类、叠加计算的方式，构建覆盖SDGs的耕地可继续利用评价指标体系，并通过指标从生态、产品、文化角度对徐州市当前耕地可继续利用状况做出评价。邱丹，与顾杰(2021)在《城市化过程中土地可持续利用评价——以杭州省为例》中建立了根据产出集约、生存安全、环境稳定三大目标体系(下面简写为体系)的城市化用地可持续利用评价系统，并引入全排列多边形图指标法与耦合协调度模型，对2003—2019年的杭州城市化过程中土地用地可持续利用水平与系统目标之间的协调性做出了评价。结果表明：2003—2019年，杭州省大中城市土地可持续利用综合指标和工作、活动、环境指标均出现波动上升态势。城市土地利用系统间的调和程度较高，部分年份出现了协调性较高但整体发展程度相对低下的问题。徐朔(2021)在《面向SDGs的土地可持续利用评价指标体系构建》中在联合国山东高速股份有限公司的大背景下，通过综合中国传统土地可持续利用评价指标体系，与联合国山东高速股份有限公司关于土地利用方面的技术指标，进行了指标体系建设的。初拟的"面向SDGs的土地可持续利用评价指标体系"共包括四大级别依次为：总目标层(A)、标准层(B)、子目标层(C)和指数层(D)，这些指数层(D)来自"传统土地可持续利用评价"和"联合国2023年有关土地的直接指数"，最终把指数分为SDGs直接指数(指数ⅰ)、混合型指数(指数ⅱ)、传统指标(指标ⅲ)等三种。黄威达教授(2021)在《通过熵权法的宁明县土地可持续利用评价》报告中为研究宁明县的土地可持续利用水平，通过建立了土地资源环境、经济环境保护、社区环境保护三个一级指标体系和十一个二级指标体系形成综合评价系统，并通过熵权法对宁明县土地的可持续利用水平进行了综合评价。结果显示：宁明县在2015-2019年的发展过程中资源环境、经济环境保护、社区环境保护三个指标体系之间存在着失调迹象，经济环境保护指数奉献率明显上升速度较快，而经济资源环境指数奉献率则明显下降，社区环境保护指数奉献率也有所降低；对宁明县土地可持续利用的综合评分结果为0.4402，仍处在土地可持续利用的起步阶段。在未来的发展中注意统筹与资源、经济、社会发展之间的关系，必将对推动宁明县土地可持续利用产生积极影响。梁博，与杨小雄教授(2021)在《北流市土地可持续利用评价及危害因素分析》中从社会、经济、资源生态三维度上建立了评价指标体系，并采用了熵值法和权重法对2013-2017年期间的北流市开展了土地可持续利用评价，通过障碍度评价可以找出限制北流市土地可持续利用的相关因子。通过分析，认为2013-2017北流市土地可持续利用程度逐渐提高，但对土地可持续发展的资源环境协调性评价分值出现变化较大；北流市土地可持续应用基础状况良好，但土地可持续应用程度总体呈上升态势，在资源环境协调性上具有限制土地可持续应用进展的重要制约因子，仍有较大改善的空间。李河(2020)在《辖区农村土地可持续利用评价——以宝鸡市陈仓区为例》报告中用熵权法，从经济社会可持续性、环境资源保障性和社会承载能力等三个层面，对2009—2018年陈仓区农村土地的可持续利用情况展开了评价。结论表明，陈仓区农村土地的持续发展程度进一步改善，但三个层面仍存在着"两高一低"的不平衡状态，主要体现在农村土地的持续发展程度基本达到弱持续的发展状态，其中经济社会可持续性发生了从不可持续向强持续阶段的转变；环境资源保障性波动明显增加，从不可持续向强持续阶段的转变；社会承载能力由强持续转变至不可持续发展状态。最后，根据分析结论建议合理的产业结构转变、指导农民科学合理使用农业肥料和防止城市地区无序扩展的措施建议。一种社会系统、经济系统以及生态系统相协调发展的理论被称为人地关系协调理论[6]。土地利用计划理论是个相当复杂的体系，考虑到了时间与地域空间的划分，所以必须以此理论指导合理制定的土地利用计划，并借此处理在土地利用活动中开发和维护土地的问题，以达到人地平衡管理目标[7]。各地专家学者对怎样构建最适合区域情况下的土地评价指标体系，开展土地资源可持续利用研究各抒己见[8]。联合国国际粮农组织最初制订《持续耕地利用评价纲要》，确立了耕地产出性、土地的安全或稳定性、水土资源保护性、国民经济有效性和人类社会接受性五项土地利用基本原则与标准，为全球不同区域的土地可持续利用奠定了研究基础和根据[9]。1997年，在中国全土地地科学学年会，不少专家学者为土地可持续利用工作提出了非常有意义的研究建议。因此，学者李建峰等人采用了熵值法和土地加权法，从三个层面上分别通过对经济可行性、土地生态合理性、公众可接受性的评价框架来对济南城郊区土地进行评价，并对目前的土地资源利用现状进行了估分[10]。国内的有关研究机构大多采取了FAO五大标准评价框架，压力—状态—响应模型框架，生态—国民经济—社会框架等方式，严格遵循指标选择的原则层，在自然资源层面、自然环境层面、国民经济层面、经济社会层面的各原则层选择评价指标，从而形成评价系统。不过当前的研究方法也有相应的缺陷，即在从各个方面所形成的评价指标间，有相应的关联性。当与评价指标体系有关联时，对评价结果也有可能会造成一些干扰，使评价结果不正确。对于科学研究方法的选择，有所不同的学者会按照分析领域的特点采用有所不同的研究方法[11]。本研究以邢台市宁晋县地块为主要评价对象，在分析研究过程中注重评价指标体系的选择，建立了比较科学的土地可持续利用评价指标体系，并进行了研究。1.3研究内容以邢台市宁晋县为主要研究对象，建立了宁晋县的土地资源可持续利用评价指标体系，并通过熵值法计算权重和多因素综合评价法计算宁晋县土地可持续利用的评价值并进行分析，从而寻找阻碍土地资源可持续利用的主要影响因素，并给出了合理的意见。1.4研究方法（1）多因素综合评价法利用多项指标体系对各个参评要素的把多项指标体系转换为一项可以体现整体水平的指标体系来加以评估。（2）熵值法按指标信息熵的多少对指标客观赋权，信息熵就越少。代表的数据离散化程度越高，所包含的信息就越多，被赋的权重也越高可以避免层次分析法和专家评分法等主观赋权法的主观因素偏误，也能够避免主成分分析法所导致的数据缺失。第2章区域概况2.1自然条件概况宁晋县位于太行山东麓冲积平原上，地处河北以南，邢台市东北，地形平缓而宽广，自西北向东南倾斜。洨江河、滏阳河、老漳河、北澧河、南泜江河等十一条河道汇聚于此，有"九河下梢"之称。截至2021年，宁晋县下辖1个街道、13个镇、3个乡、1个管理区[12]。宁晋县属于暖温带零点五干旱的大陆性季风气候区，大陆性气候特点鲜明，四组天气分明，春天少雨多风，夏季高温多湿，秋季天高气爽，冬季严寒干旱。但由于多种自然条件制约，在境内构成了西部扇缘冲积平原、东北沿河冲积平原、东南滞洪洼地等三种主要地貌单元。而其东南面则是滞洪洼地，地势较低，历史是宁晋泊、大陆泽地区，在道光十九年干旱时形成了一个季节性的滞洪区，地多盐碱，经过整治后皆为红色的米粮川。目前宁晋县地表水用水大部分来源于河流、闸涵；而工业、生活主要利用地下水，而农业水源则除沿江乡镇以外主要靠利用地下水来浇灌。2.2社会经济条件2020年，宁晋县的区域产品总额达到了195.71亿元，按市场可比较价值会计核算，比上年增加7.8%；一二三产业增加值与GDP的比例为17.2：56.5：26.3；当地财政收支为12.65亿元，比上年增加了9.1%，其中当地公用财力计划总收入6.57亿元，地方财政预算支付23.01亿元；城乡居民人均可支配总收入21462元，农户人均可支配总收入11323元。除此，宁晋县作为古老的农耕大县，以种植业和畜牧业为主，但在发展市场条件的影响下，已呈现出畜牧业比例增加、种植业比例减少的趋势。全境农业区划主要包括以下四个区域：西南部粮棉生产区位于洪积冲扇积间平原，垦殖悠久历史，水土资源条件良好，以发展粮棉产业种植为主，林牧副结合；西部粮棉产品果区主要为河流淤积平地，水土砂质轻，发展粮棉产品，果林、牲畜和油菜等产品，为全县的干鲜果主产区；东侧粮林牧区主要为宁晋泊区域，地形低洼处，耕地盐碱，泥土质量较黏而重，农业生产条件较差，发展粮棉产品少而失稳，林牧业较不发展；大曹庄农场位于东西交接洼地，地平土质和肥水丰富，以发展粮油生产为主。2.3邢台市宁晋县土地利用现状据第三次全县土地利用变更情况调查数据得，2022年宁晋县农用地占土地总面积的81.55%，城乡基础建设用地占土地总面积的17.59%，具体的土地利用类型及分布情况如表2.1所述。表2.1邢台市宁晋县2022年土地利用现状三大地类土地利用类型面积(公顷)所占比例(%)农用地耕地78974.9571.08林地4092.823.68园地3442.983.10设施农用地810.050.73沟渠724.250.65农村道路2224.802.00其他农用地333.400.30建设用地城镇住宅用地359.720.32农村宅基地10309.239.28公用设施用地61.420.06其他建设用地8814.847.93未利用地840.740.86合计111100100从图2.1中可看出，邢台市宁晋县的主要土地利用特征有：(1)农用地占农田总面积的比例较高；(2)还可看到目前耕地占有农田总利用面积的大部分比重，但各乡镇仍然以种植业发展为主，并没有开展其他相应的主导产业发展，农村经济生产方式还比较滞后。第3章土地资源可持续利用评价3.1数据来源邢台宁晋县的评价指标的统计大部分来自于《邢台市统计年鉴》，部分来源于邢台市宁晋县政府统计公报、《邢台市宁晋县地方志》及《河北省的统计年鉴》。同时也参阅了有关的书籍、报刊、研究、网站、刊物、学术论文等文献材料。3.2评价指标体系的建立农村土地的可继续利用必须建设在满足人类经济社会发展可继续的需要基石上，总人口基数越大，研发用地所需要承受的经济社会负担就越大，而促进农村土地可持续利用的阻力也就越大[13]。按照农村土地可持续利用的内容及总体目标，按照科学化、可操作、预见性和地域化的评价原则上，并结合研究区的实际建构评价指标体系，而且系统应当从总体目标层、标准层和原因层三大层次来完成。除此，评价系统应当建设在下列若干主要原因上，包含自然环境、经济社会基本要求、土地用地情况、经济社会经济发展情况的基石上，以一个客观准确地科学合理的方式对调查区农村土地展开调查综合解析[14]。全文依据《县域土地可持续利用评价大纲》[15]，以邢台宁晋县土地资源可继续健康发展为总方向，确立了自然资源可持续性指标、社区经济建设健康发展可行性指标和环境公众可接受性指标体系共三个标准层，并选择了十二个主要参加评估要素，最终形成了邢台宁晋县土地资源可继续健康发展评估指标，如表3.1所示。表3.1邢台市宁晋县土地可持续利用指标评价体系目标层准则层指标层含义指标性质土地资源可持续利用评价W资源可持续性V1森林覆盖率(%)X1林地面积/土地面积+人均耕地面积(hm2/人)X2耕地面积/总人口+土地垦殖率(%)X3耕地面积/土地面积+人均土地面积(hm2/人)X4土地总面积/总人口+经济可行性V2单位土地面积GDP(万元/hm2)X5国内生产总值/土地面积+人均财政收入(元/人)X6一般预算收入/总人口+农业产值(万元)X7官方公布数据+农民人均纯收入(元)X8官方公布数据+社会可接受性V3人口的自然增长率(‰)X9(年内出生人数-年内死亡人数)/年平均人数-人均粮食占有率(kg/人)X10粮食产量/总人口+人口密度(人/km2)X11总人口/土地面积-城镇化率(%)X12城镇人口数/总人口数+注意："+"代表正向指数，即越大越优型价格指数；"-"为负向指标，即越小越优型价格指数。3.3指标的无量纲化土地资源可继续利用的评价指标体系中涉及到了多种因素，但鉴于各因素的经济含义、特性以及衡量单位的差异，不能直接参与测算。所以在评价前就需要先对指标数据实行无量纲化(标准化值)，把绝对的所有量纲的指数都转换为比率或百分数等无量纲的指数，以减少指数之间不同单位和度量的差别。因此我们应用了极值法，对原始数据实行无量纲化。(1)对于正向型指标：(3-1)(2)对于负向型指标：(3-2)其中，是无量纲化后的数据，是第i个指标第j个指标的评价指标数，为第i项指标的最低位，为第i项指标的最大值。由于对数值的处理很有价值，因此需要同时去掉零和负数，而需要对无纲化后的数据做整体平移，即。若为了不干扰原始数据的存在规律，并最大程度的保持原始数据，的取平均值尽量小，由本文所取。而经本文无量纲计算后的原始数据，如表3.2所示。森林覆盖率人均耕地面积土地垦殖率人均土地面积单位土地面积GDP人均财政收入农业产值农民人均纯收入人口自然增长率人均粮食占有率人口密度城镇化率20130.56121.00011.00010.59040.00010.00010.00010.00010.96280.00010.61450.000120141.00010.73570.81350.42580.08670.12580.24530.11060.72401.00010.45050.114120150.57890.52530.23881.00010.05830.20990.41090.22020.32100.82941.00010.167220160.67130.30770.09380.84280.13590.08540.54810.32990.00010.50320.85560.189420170.21040.17430.03080.69510.18400.23040.68730.44740.82850.19760.71590.246120180.20060.07520.00010.55450.33450.33990.77900.55491.00010.26670.57910.389520190.09790.09840.09300.43610.52870.68190.59210.66280.77620.21870.46090.741720200.08290.29000.41400.26080.68030.99790.70690.78030.73040.17950.28060.885120210.00010.11210.28860.13290.79681.00010.90850.88890.74820.32070.14490.952120220.03800.00010.23990.00011.00010.97771.00011.00010.76610.35000.00011.0001表3.2宁晋县2013-2022年土地资源可持续利用评价指标标准3.4指标权重的确定在消息论中，熵是对变数的一个测度。信息量越大，变数就越小，熵也就越小；数量越小，变数越大，熵也就越大。而基于熵的特点，人们既能够利用统计熵值来确定某个事件的随机性和无序情况，也能够利用熵值来确定一个指标的离散程度，而指标的离散程度越大，该指数对事件综合评估结果的影响就越大。所以，熵权法应用的核心就是通过各指标的综合评价对象数量，估计指标与相应的事件数量之间的差异，并以此确定权重。(1)将各项指标同度量化，计算第i项指标下第j个评价对象指标值的比重ƒij：(i=1，2，3，…，m；j=1，2，3，…，n)(2)计算第i项指标的熵值Hi：(3-3)式中，(n=10)，当时，令。(3)计算第i项指标的差异性系数h：(3-4)对于给定的指标i，指标值的不同程度越小，则越大；当的值全部相同时，，此时指标i基本没有意义；当的指标数差别越来越大时，越小，则该指数愈重要，对于评价对象所起的意义也愈大。(4)计算第i项指标的权重：(3-5)式中，。通过以上计算，我们可以得出各指标的权重，如表3.3所示。表3.3宁晋县2013-2022年土地资源可持续利用评价指标权重指标层权重森林覆盖率0.120人均耕地面积0.112土地垦殖率0.126人均土地面积0.059单位土地面积GDP0.109人均财政收入0.101农业产值0.045农民人均纯收入0.067人口自然增长率0.037人均粮食占有量0.077人口密度0.057城镇化率0.0903.5综合指数的计算方法及评价标准土地资源管理可持续发展评价指标中的每个项目都从各个侧面来体现土地资源管理的利用情况及潜力，所以必须对其实施综合评价才能体现土地资源管理利用的总体情况。综合评价方式可分为定性评价法和定量评价法二类。定性分析和定量分析是相辅相成的两个科学研究手段。我们通过多因素综合评价法对邢台市宁晋县土地资产的可持续性利用能力进行评价，即通过对所有评估指数的无量纲化后将所有指数的权重值相加，然后求和，由此得出本方案的评价模型如下：(3-6)式中，ESI代表评价综合指数；为第i个数据的综合加权；表现为第i个目标中第j个对象的无量纲化值。就可以得出邢台市宁晋县2013-2022年土地资源调查可继续利用的整体分值。想要对土地的可持续利用水平做出完整、直观的判断，就需要确立土地资源可持续利用的等级评价指标。在上述专家观点的基础上，并参照了国内外专家在土地可持续利用性评价上的分类方法，我们将土地资源开发利用情况区分为不可持续、临界可持续性、基本、基本和完全等五个阶段，对邢台市宁晋县的土地资源可持续开发利用情况做出了评价。各阶段对应的整体评价方法，见表3.4。表3.4土地资源可持续利用等级判断标准综合评价值<0.350.35-0.450.45-0.500.50-0.70>0.70评判标准不可持续临界可持续初步可持续基本可持续全面可持续第4章评价结果分析4.1资源可持续性分析通过比较邢台市宁晋县在2013-2022年资源可持续指数层中，各指数的标准值和准则层中的权重，可以得到邢台宁晋县资源可持续性评价指数，评价模型主要包括：(4-1)式中，为第i项指标的权重值，为第i项指标第j年标准化后的数值，计算结果如下所示。图4.12013-2022年资源可持续性评价指数图通过图表4.1研究表明，邢台市宁晋县的自然资源可持续开发水平总体来说呈现了下滑态势。而通过对自然资源可持续准则层的分析研究也表明，由于2313-2019年人均耕地面积以及农田垦殖量的不断下降，导致了自然资源可持续指数整体呈现了下滑态势。主要是由耕地的持续缩减和农业人口的持续增长所导致的。而2020-2022自然资源可持续指数的下滑，则主要由森林面积和耕地数量的减少和农业人口的增加所造成。在2019-2020年，之所以自然资源可持续指数存在着暂时性的上升，主要就是因为在这一年中实现了耕地的扩张，从而推动了自然资源可持续性开发。经过上述对所有指数的综合研究，可得在自然资源可持续准则层中，对其发展影响较大的二项指数为总规模与耕地，而森林规模则对其影响最小。至于土地自然资源的利用状况，在2013年情况则相对较好，其资源可持续性指数为0.34。但是这近十年来，土地自然资源的可持续利用状况却基本处于下滑态势，且增长形势不容乐观。由上述资料中可发现，自然资源可持续利用状况对土地自然资源的可持续增长作用影响是相当大的，是土地自然资源可持续发展的一项关键因素。除此，人们也可在图表中预测出未来几年土地自然资源可持续增长的下滑态势。所以，人们应该提高对土地和森林自然资源的关注程度和保护意识。近些年来，邢台市宁晋县政府在着力发展经济的同时，更要重视保护森林与耕地，加大对环境资源的投资，加大对环境建设投入，尤其重视森林和农业耕地的环境保护。在城市规划领域，重视产业园区和城区的合理设计布局，使产业对环境产生的冲击减至最少。另外，在推动城镇化进程中，农业空间和都市空间的协调发展也是重要探讨课题。4.2经济可行性分析经济社会发展是区域经济社会发展的关键，也是促进自然资源有效利用、环境友好发展和人民生活质量改善的主要基础[16]。按照2013-2022年国民经济可性行指标层的各指数的标准值和准则层的权重，可以得到邢台市宁晋县土地的经济可行度指数，其模型为： (4-2)式中，为第i项指标的权重值，为第i项指标第j年标准化后的数值，计算结果如下所示。图4.22013-2022年经济可行性指数图通过图4.2，我们既可以发现2013-2022年的国民经济基本呈现逐年增长态势，也可发现国民经济发展可接受评分在三个准则层的更高层次。即2013-2022年这十年期间，县单位土地的GDP、人均财政收入、农民收入和农业生产总值等都呈现了逐渐上升态势，且均对社会经济效益的发展有重大贡献。而产生这一大好局面的主要因素，来源于宁晋县政府大力发展集体经济，以提高人民生活收入水平。除此，还有可能的因素就是提升科学技术程度，以增加县单位面积的农业生产总值；当然也有通过发展创新科技来提高的农村生产总值。而通过线性预测，我们就可推断出，宁晋县在未来若干年内经济社会发展将呈明显上升态势，且发展前景看好。所以，邢台市宁晋县目前正大力实施经济开发，且效果显著，国民经济大幅增长，其开发未来可预期。4.3社会可接受性分析按照2013-2022年社会可承受指数层中各指数的平均值再加上准则层中的权重，就可以确定邢台市宁晋县土地资源社会可承受指标，评价模型如下：(4-3)式中，为第i项指标的权重值，为第i项指标第j年标准化后的数值，计算结果如下所示。图4.32013-2022年社会可接受性指数图从图4.3中可以发现，邢台市宁晋县近十年间的社会可接受指标一直处在波动上升阶段且很不平衡，其中2013-2022年的社会可接受指标一直呈现稳步上升态势。从图中我们也能够发现，2012-2016年社会可接受指标一直存在着明显的下滑。而经过分析单个指标可以发现，之所以发生了这一的显著下滑，由于人均粮食占有量下降，人口自然增长率和人群密度上升所造成的。而从单个指标分析，人数的自然增长速度和人均粮食占有量的变动方式和土地效益最大化指数的变化方式比较相似，说明了以上二个指数在社会可接受度方面都起到了主要功能。除此，还可发现城镇化率在居民自然社会效益指数的变动中也起着一些作用。而人口密度则在这十几年中基本呈上升趋发展。我们就可推断出近几年来，邢台市宁晋县食品总产值的下降态势还有人数的增长等情况了。人的人口自然增长率和人口密度在一定范围内有利于对宁晋县的社会经济发展起着积极作用，但达到这一范围后又有影响。而在2013-2022年之间，人口自然增长率和人口密度的上升都不利宁晋的经济发展，而且都在这里是负相关指标，表明了这二种指数的上升对社会发展可承受指数的影响作用都是负面的。由此，可看到近年来宁晋县人口增长与土地资源减少的问题。而上述问题，对邢台市宁晋县耕地资源的可持续发展而言是一种巨大的挑战。因此，我们应该严格维护好耕地，以提高产出效益，同时在国民经济高速发展的今天，把其所获得的收益全部分配到人民生命保障等基础工程建设中去，以持续地提高人民的生存质量。4.4综合评价通过比较土地资源的可持续利用等级判定标准表和图五点四中可以看出，邢台市宁晋县在2013-2022年这十年时期里，土地资源的利用状况已经基本达到了临界发展和初步发展状况。其中，进展良好的是在14年和20年，其综合评价值依次为0.510和0.506，表明了这两年的土地资源利用状况都比较合理。而近三年来，其辖区的土地资源可持续利用状况也和之前三年比较有了显著的改善。在下图中我们还能够发现，2013-2017年的综合评价指数存在着连续明显下滑迹象。而产生这一迹象的主要因素也和子系统中资源可持续利用和社会可接受指标的减少直接相关。在2017-2022年，土地资源可持续利用的综合评价指标出现了持续提高态势，表明宁晋县土地资源合理利用状况受到重视，土地资源的可持续利用状况正在获得进一步发展。再结合三个子系统指数来看，2017-2022年土地资源可持续利用指标的提升，与经济可行性和社会可接受性的上升，有着密切联系。但是从综合评价结论看来邢台市宁晋县土地资源的可持续利用程度虽然总体保持中偏低水平，但在未来仍需要付出更大的努力。图4.4综合评价指数图第5章提高土地可持续利用建议经过上述分析，可看出宁晋县土地资源的可持续开发面临困难：由于宁晋县城市化步伐加速，导致农田和森林覆盖率大幅下降；人口数量的增加，对耕地的利用造成很大负担，使开发利用的水平较低；农村经济发展不平衡，资源利用不合理以及缺乏相应的农村发展政策。根据评估结果，找出土地利用过程中出现的不可持续性原因，并据此提出解决办法，使土地的用途能朝可持续方面发展。第一，在注重社会经济建设的同时，也应重视自然资源环境开发，以增加森林面积和人均公共绿地面积。总之，在促进邢台市宁晋县经济社会发展的同时，更应关注能源环保工作，最大限度的提升整体可持续发展水平。第二严格确定耕地面积，提升产出质量。在今后开发中，要在已有基础上不断加大对土地投入，并继续对土地品质加以提升，针对邢台市宁晋地区不同的实际情况实行相应的措施，对于不同地理位置的农田类型应该采取不同的治理措施，对以往粗放式的耕作方式加以变革，逐步向着农业精细化、农业生产、高科技化等方面进一步发展。对土地利用范围的调整，应该站在最大限度保持原耕作地性质的高度考虑，进行更科学合理的选址规划以保持原来的农业作物环境保护功能。第三充分利用农村资源，积极发展农村经济，以确保GDP稳定增长。近年来，随着休闲农业的蓬勃发展和市场营销途径的拓宽，大量的农副产品资源丰富了市场，也提高了人民的饮食结构。因此，在邢台市宁晋县应该大力发展丰富多元的特色农副产品资源，以便取得较好的经济和社会效益。第四采取相应对策，增加收入。由于宁晋县是中国传统的农业大县，所以农村人口一直占比高。因此有效增加的农民一方面可以积极落实建设全面小康社会的发展策略，另一方面也可以有效提升当地的可持续发展水平。结论本文以邢台宁晋县为主要研究对象，从资源、经济、社会三个方面入手，利用熵权法、多因素综合评价法，对宁晋县的土地资源可持续利用水平做出了评价。并基于此三个方面与总体的评价结论，对邢台市宁晋县目前土地资源使用状况做出系统分析和评价，得到