社会保障法复习资料

社会保障法复习资料一、选择题（1）1、（B）是一种特殊的社会保障。A、社会救助B、社会优抚C、社会福利D、社会保险2、通常被称为“最后的安全网”，也是最低的社会保障，是人类社会最悠久的一种保障形式的是（A）。A、社会救助B、社会保障C、社会福利D、社会保险3、（C）是最高层次的社会保障制度。A、社会救助B、社会保障C、社会福利D、社会保险4、“从摇篮到坟墓”是形容（B）的社会保障模式。A、社会保险型模式B、福利国家型模式C、强制性储蓄型模式D、国家保险型模式5、我国实行的是（D）社会保障基金的筹集模式。A、社会统筹模式B、个人帐户模式C、现收现付制D、A和B6、（D）被誉为西方“福利国家橱窗”。A、美国B、英国C、德国D、瑞典7、（B）是建立现代意义上的社会养老保险制度的第一个国家。A、美国B、德国C、新加坡D、智利8、中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（C）年。A、5年B、10年C、15年D、20年9、中国养老保险制度中的“老人”是指（A）。A、1997年前退休人员B、1997年后退休的人员C、1997年后参保的人员D、1997年前参加工作，1997年后才退休的人员10、企业年金计划是企业举办的一项（B）A．医疗保险计划B．养老保险计划C．工伤保险计划D．失业保险计划11、1883年（C）政府颁布的《疾病保险法》标志着医疗保险强制性社会保障制度的确立。A、美国B、英国C、德国D、中国12、我国城镇职工基本医疗保险筹集中，个人缴费费率为本人工资收入的（B）。A、1%B、2%C、3%D、4%13、我国城镇职工基本医疗保险水平的封顶线控制在当地职工年平均工资的（C）倍左右。A、2B、3C、4D、514、我国法定劳动年龄范围是（C）。A、16-50B、18-50C、16-60D、16-6715、在我国完全由政府承办，没有商业保险公司参加的保险是（D）。A、养老保险B、医疗保险C、生育保险D、失业保险16、世界上第一个强制性失业保险制度是（B）政府建立的。A、美国B、英国C、德国D、中国17、在中国失业保险雇员的缴费率是（A）。A、1%B、2%C、3%D、4%18、我国经历了（C）次失业高峰。A、3B、4C、5D、619、1884年（C）颁布了世界上第一部工伤保险法。A、美国B、英国C、德国D、中国20、以下哪项属于可认定为工伤的？（B）A、醉酒死亡B、患职业病C、自残或自杀D、因犯罪伤亡的21、我国2002年（C）首次将工伤康复纳入到工伤保险范围。A、北京B、上海C、广州D、天津22、我国产假标准目前为（C）天。A、30B、60C、90D、12023、1993年6月1日，（B）市正式实施最低生活保障制度，标志我国最低生活保障制度正式建立。A、北京B、上海C、广州D、天津24、（C）是国家专门为伤亡的军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤的社会保障制度。A、社会福利B、社会救助C、社会优抚D、工伤保险25、对于贫困的农村居民而言，（A）是最后一条保障线。A、农村最低生活保障制度B、农村“五保”制度C、农村救灾救济制度D、农村临时性救助制度26、目前中国中西部地区农村的最低生活保障标准每年为（C）。0A、300B、600C、600-80D、1000-200027、农村临时性救助制度的标准一般不超过2000元，每年每户一般不超过（B）次。6A、1B、2C、3D、428、在中国新型农村社会养老保险制度中，地方政府对参保人缴费给予补贴标准不低于每人每年（A）元标准。A、30B、60C、80D、10029、前苏联以及我国在“文革”之前的劳动保险是采取（D）管理模式。A、政府和公法机构共同管理模式B、政府与私人企业共同管理模式C、政府直接管理模式D、政府和工会共同管理模式30、在我国社会救助、社会福利和社会优抚的业务管理由（C）部门承担。A、社会保险经办机构B、财政部C、民政行政部门D、卫生部二、选择题（2）1、社会保障相关主体主要包括：（ABCD）A、政府B、保险经办机构C、用人单位D、参保人2、社会保障的核心内容有（ABCD）三大部分。A、社会救助B、社会优抚C、社会福利D、社会保险3、社会保障基金的全部内容包括（ABC）。A、筹集B、支付C、管理D、模式4、社会保障基金筹集的原则包括（ABD）。A、适度原则B、公平原则C、最大化原则D、依法筹集原则5、我国目前企业职工社会保障基金的投资方式主要是（AD）。A、国债B、股票C、基金D、银行存款6、中国医疗保险制度中的“两定点”是指（AD）。A、定点医院B、定点赔付C、药品目录D、定点药店7、中国医疗保险制度中的“三目录”是指（ABC）。A、药品目录B、诊疗目录C、医疗服务设施范围和支付标准目录D、医院目录8、我国现行的医疗保险制度包括（BC）。A、国家医疗保险B、城镇医疗保险C、农村合作医疗保险D、单位医疗保险90、以下哪些是“合格失业者”所必须具备的条件。（ABCD）A、非自愿失业B、有就业愿意C、及时办理了失业登记手续D、工作后失业10、失业补救的办法有（ABCD）。A、实施职业轮换B、转业培训C、开辟家政服务就业领域D、建立和完善就业信息网络11、下列属于工伤的是（AB）。A、因工伤亡B、职业病C、自然生病D、非机动车交通事故受伤12、工伤待遇包括（ABCD）。A、工伤医疗待遇B、工伤停工期内工资福利待遇C、因工致残待遇D、因工死亡待遇13、生育保险待遇内容包括（ABCD）。A、产假津贴B、医疗费用C、生育补助D、生育休假14、社会救助标准的计算方法包括（ABCD）。A、市场菜篮子法B、恩格尔系数法C、马丁法D、收入比例法15、家计调查的内容包括（BCD）。70社会救助立法的原则有（反贫穷原则）（生存权原则）（积极救助原则）71确定社会救助对象的标准是（最低生活水平）72我国社会救助资金的管理机构主要是（民政部门）73社会救助款的使用必须坚持（专款专用）和（重点使用）的原则。74农村五保现指的是（保吃）（保穿）（保住、（保医）（保葬）75优扶保障资金是优抚保障工作的物质基础，其来源主要有（预算内资金）和（预算外资金）两方面。76我国优扶保障管理机构分为（军队优抚保障管理机构）和（地方优抚保障管理机构）77我国现役军人伤残等级分为四等六级，即（特等）（一等）（二等甲级）（二等乙级）三等甲级（三等乙级）78社会优待国家社会按照立法规定和社会习俗，对（现役军人）及（他们的亲属）提供保证一定生活水平和生活质量的资金和服务的优抚保障项目。79退役安置的对象是（退出现役的军人）包括（转业军官）（复员的志愿兵）（退伍的义务兵）80基本卫生保健是社会福利的重要的内容，其目标是要实现（人人健康）。81对特殊困难家庭的子女和孤儿，无收养家庭的弃儿等的教育，公立学校通过一定的审核程序给予减免（学杂费）和代支（书簿费）85教育机构在中等以上学校设立（助学金）和（贷学金），资助困难家庭在学子女。86职业福利的内容可分为（福利津贴）（福利设施）（福利服务）。87二战兵奥地利人赫尔曼格迈纳创立的（SOS儿童村）是一项安置孤儿的国际性社会福利设施。88解决孤儿、弃儿和伤残儿童问题有（分散供养）和（集中供养）两种方式。89养老方式有（家庭养老）和（社会养老）两种。残疾人除了身体的缺陷外，具有独立整的（人格），与健康人一样具有平等的（社会）地位、（政治）地位和（经济）地位。90社会保障国际合作，根据合作的规模可分为（全球性合作）（区域性合作）（双边性合作）（民间社会保障组织合作）；根据合作的方式可分为（通过默契进行合作）（通过签订条约、协议进行合作）（通过建立国际社会保障组织进行合作）（通过民间渠道的合作）。91第四十四届联大，宣布从（1990）年到（2000）年为国际减灾十年92国际劳工组织成立于（1919）总部设在（日内瓦）它的箴言是（任何地方的贫穷对一切地方的繁荣构成威胁），它的主要直属机构是（国际劳工大会）（理事会）（国际劳工局）。93国际卫生组织成立于（1946年6月）总部设在（日内瓦），其宗旨是（使全世界人民获得可能的最高水平健康）94国际社会保障协会是一个（非官方）的国际学术组织。我国在（国民经济和社会发展第七个五年计划）中首次提出我国将逐步地建立起具有中国特色的社会主义的社会保障制度雏形。95社会保障的保障原则可分为（特殊性原则）和（普遍性原则）两大类。96社会保障具有安定社会生活的功能，因而西方国家把社会保障誉为（减震器）和（安全网）97社会保障的社会稳定功能，是指社会保障作为一种社会安全体系，具有安定社会生活的功能。四、名词解释：1社会风险:即伴随工业化进程而出现的伤残、职业病、失业、破产以及人口老龄化等险难性事件，将对社会成员的生活秩序和生存权利构成威胁，而这些风险产生的原因，除个人的因素，如疾病、老、很大部分是社会因素导致的。2社会共同责任本位答：即以国家、社会、用人单位和社会成员的共同责任观念为社会保障立法的中心观念，它起源于上世纪末、本世纪初的德国，普及于现代世界各国。3、社会保障法的基本原则是指集中体现社会保障法的本质和精神，主导整个社会保障法体系，调整社会保障关系所应遵循的基本准则。4、社会保障基金是指根据立法建立的用于社会保障事业的一种专项资金。社会保障基金是社会保障事业的物质基础，也是社会保障法的中心内容。6养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动力资源的状况，规定一人年龄界限，允许劳动者在达到这个年龄界限时，作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障劳动者晚年生活，使其老有所养的一种社会保险制度。7失业保险是指处于劳动年龄期间，身体健康的劳动者就业之后，因失业去工作而中断收入时，由国家或社会保险机构按法律规定的期限和标准发放一定失业津贴的一种社会保险制度。8医疗保险是指以社会保险形式建立的，为劳动者提供疾病所需医疗费用资助的一种社会保障制度。三、单项选择：1社会保障制度最早产生于（B）洲。A、亚洲B欧洲C、非洲D、美洲2下列哪项属于最低层次的社会保障，保障最低生活的（C）A、社会保险B、社会福利C、社会救助D社会优抚3我国的养老保险基金在A）范围内统筹使用。A全社会B、省C、地区D、县4、我国的失业保险基金在（B）范围内统筹使用A、全社会B、省C、地区D、县5、我国的医疗保险基金在（C）范围内统筹使用A、全社会B、省C、地区D、县6、社会救助的享受主体是（A）A、贫困者B、工资劳动者C、全体居民D、军人及军烈属7、社会保障制度的萌芽，最可代表的是（B）。A英国1601年的《济贫法》B英国1832年的新《济贫法》C、美国1935年的《社会保障法》D、德国的《社会保险法典》8被称为“福利国家之父”的是（A）。A、贝弗里奇B、俾斯麦C、罗斯福D、皮古9社会保险制度是（b））创建的。A、贝弗里奇B、俾斯麦C、凯恩斯D、皮古10我国第一部劳动保险方面的专门的单行法律是（C）A1948年的《东北条例》B1951年的《中华人民共和国劳动保险条例》C1922年的〈劳动法案大纲〉D1994年的〈中华人民共和国劳动法〉11社会保障法属于下列哪个部门法：（A）A经济法B社会法C民法D商法12、公法与私法的划分是（B）提出来的：A格老秀斯B乌尔比安C金泽良雄D施莱托夫13、社会保障法的（B）是实现社会保障目标的根本保证，是社会保障的保障”A社会性B强制性C互济性D福利性14现代社会保障法的本位是（C）A国家本位B个人本位C社会共同责任本位D国家责任位15传统农业社会和工业社会初期的社会保障法的本位是（A）：A个人责任本位B雇主责任本位C社会共同责任本位D国家责任本位16资本主义上升时期的社会保障法的本位是（B）A个人责任本位B雇主责任本位C社会共同责任本位D国家责任本位17制定社会保障专项法的依据是（A）A保障项目B待遇享受资格C待遇标准D资金筹集式18在社会保障组织体系中，下列哪个机构是实施社会工作的执行机关，具体执行国家法令和上级各机关的指示：（C）A高层管理机构B中层管理机构C基层管理机构D专门管理构19在社会保障组织体系中，负责社会保障费的征缴和社会保障待遇的发放的机构是：（B）A社会保障主管机构B社会保障经办机构C社会保障基金经营机构D社会保障监督机构20在社会保障组织体系中，负责社会保障基金的投资运营和保值增值的机构是：（C）A社会保障主管机构B社会保障经办机构C社会保障基金经营机构D社会保障监督机构21在社会保障组织体系中，对社会保障事业实施全面监督的机构是：（D）A社会保障主管机构B社会保障经办机构C社会保障基金经营机构D社会保障监督机构22社会保障经办机构的法律地位是：（B）A企业法人B事业单位法人C公司法人D政府机关23社会保障基金投资机构的法律性质是：（A）A企业法人B事业单位法人C政府机关D民间组织五、问答题及论述题1、中国社会保障的含义是什么？答：它是政府和社会为了保持经济的发展和社会的稳定，劳动者或社会成员因年老、伤残、失业而丧失劳动能力或丧失就业机会，或因自然灾害和意外事故因面生活困难时，通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务，以确保其基本的生活需要。2、社会保障的特征有哪些？答：：1、社会保障的强制性；社会保障作为一项法律制度，要通过一定的立法手段来强制实施。2、社会保障的社会性；社会保障是社会化大生产的产物，它克服了传统的家庭保障”的局限，具有浓厚的社会性。3、社会保障的福利性；社会保障的目的在于保障社会成员的基生活，是造福于国民的社会公益事业，保障国民基本生活需要的社会政策的一个重要组成部分。4、社会保障的人道性；5、社会保障的互助性。3、社会保险与商业保险有何区别答：首先，商业保险以盈利为目的，社会保险则不能盈利，其目的是保劳动者的基本收入。其次，商业保险的资金来源完全依靠投保人的缴费，社会保险除了参加保险者的缴费外在不同是自愿原则，而社会保险则由国家参与组织和管理，带有强制性。4、论社会保障法产生形成的经济条件。答：1）社会保障从思想到制度的深化；（2）社会保障法产生形成的社会经济动因；一工业化动摇了传统农业社会的家庭保障体系的社会经济基础。二社会化大生产要求建立社会化的生存保障机制。（3）社会保障法产生形成的政治动因；由于各国政治、经济、社会、思想文化等方面的具体背景不同，所以社会保障法的原因和形成的方式也不尽相同。5、社会保障法有哪些基本特征？答：（1）、社会保障法具有广泛的社会性。（2）、社会保障法具有严格的强制性；（3）、社会保障法具有至善的人道性；（4）、社会保障法具有特定的技术性；（5）、社会保障法具有实体法与程序法的统一性。6、什么是社会共同责任本位？答：即以国家、社会、用人单位和社会成员的共同责任观念为社会保障立法的中心观念，它起源于上世纪末、本世纪初的德国，普及于现代世界各国。7、什么是社会保障法的基本原则，我国社会保障法基本原则有哪些？答：社会保障法的基本原则，是指集中体现社会保障法的本质和精神，主导整个社会保障法体系，调整社会保障关系所应遵循的基本准则。我国社会保障法基本原则一、普遍性和区别性竞合原则；二、权利与义务对等原则；三、保障水平与生产力相适应原则8、社会保障法的渊源有哪些？答：一、宪法的有关社会保障条款；二、社会保障法；三、社会保障单行法规和实施细则；四、地方性保障法规和规章；五、国际社会保障公约。9、什么是社会保障法体系？答：社会保障法体系是指一个国家的全部社会保障法律规范按照一定标准分类组合所形成的，具有一定纵向结构和横向结构的有机整体。10、社会保障法的构成要素有哪些？答：社会保障法都是由保障项目、资金筹集、待遇项目及标准、享受待遇资格、待遇给付等基本构成要素。11、什么叫现收现付制？答：即用目前投保人交纳的保费为现在的受益人支付保障金，也就是完全靠当前的收入满足当前的支出。12、什么叫完全基金制？答：即将来用于支付保险金的资金为投保人整个投保期间交纳的保险费及其保险基金投资收入，换句话说，是根据未来社会保障支出的需要确定当前社会保障费的收入。13、什么叫社会保障组织？社会保障组织体系依其管理机构的职能性质来划分，可以分为哪几类？答：社会保障组织又称社会保障管理机构，代表国家履行社会保障职责的载体，是社会保障事业的组织者、实施者和管理者。社会保障组织体系，依其管理机构的职能性能性质来划分，可以将其划分为社会保障主管机、社会保障经办机构、社会保障基金经营机构及社会保障监督机构。14、社会保障经办机构的法律特征有哪些？答：社会保障经办机构的法律特征表现为以下几个方面，（1）独立性；（2）、服务性；（3）、非盈利性；15、社会保障经办机构的职责有哪些？答：（1）基金收缴职责；（2）、待遇给付职责；（3）、基金的管理职责；（4）（5）16、社会保障基金投资机构的法律特征有哪些？答：（1）社会保障基金经营机构具有私法人的特征；（2）社会保障基金经营机构具有营利法人特征。17、什么叫社会保障的审计监督？答：是由专门从事审计业务的部门对社会保障基金的财务收支、社会保障基金使用和投资营运的效益和违反财经法纪的行为所进行的经济监督。18、什么叫社会保障的社会监督？答：是指社会保障的直接利害关系者或群众组织，借助舆论的作用及其影响，对社会保障管理进行监督。19、社会保障基金制度的概念是什么？答：是指根据立法建立的用于社会保障事业的一种专项资金。20、社会保障基金制的内容体系构成是怎样的？答：主要由以下几个具体制度构成：（1）社会保障基金的征集，主要包括基金来源渠道、筹措方式、各主体负担比例等；（2）社会保障基金的使用，主要包括基金支付范围、使用原则等；（3基金的投资运营的原则和方式等；（4）社会保障基金的管理，主要包括社会基金的管理主体及其职责，以及基金的监督等。21、社会保障基金制度的原则有哪些？答（1）社会性原则（2）经济性原则（3）公平原则（4）规范原则22、什么叫社会保障基金筹集？答：是指由专职的社会保障管理机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保障费的一种法律行为。23、试述社会保障基金筹集的总原则—三方合理负担原则？方合理分担，这是社会保障基金筹集的总原则。三方合理负担，包括两个层次的涵义；一是三方共同出资，二是各方出资比例应适度合理。24、试述社会保障基金的筹集渠道有哪些？答：社会保障基金的来源一般包括：国家财政补贴、企业缴纳、个人缴纳、社会集体或个人捐赠及资金运用的利息、投资收入等。25、社会保障费的减免的含义是什么？答：所谓社会保障费的减免，是指社会保障管理部门对按规定应缴纳社会保障费的用人单位或者社会成员个人给予全部或者部分免于承担社会保障义务，并同样享受社会保障待遇的行为。26、什么叫社会保障税？答：是保证实施社会保障制度的财政来源，以纳税人的工资和薪金所得作为征税对象的一种税收制度。27、社会保障基金支付的涵义是什么？答：社会保障基金的支付，是指按照社会保障法律规定的条件、标准和方式，由社会保障管理部门将资金给付给社会成员，以保障他们的基本生活需要。社会保障基金支付是社会保障目的和功得以真正的实现和发挥的关键性环节。社会保障的根本目的在于保障社会成员遇到意外事故，失去生活来源或收入减少时的基本生活需要，这种保障功能最终体现在社会保障基金的支付环节上，只有社会成员真正领取保障金，才最终实现了社会保障的目标和功能，因此社会保障基金的支付具有重要意义。28、什么叫社会保障基金的投资？答：是指社会保障管理机构或受其委托的机构，用社会保障储备金购买国家政策和法律许可的特定的金融资产或实际资产，以期获得适当预期收益的基金运用行为。29、社会保障储备基金投资应遵循哪些原则？答：（1）安全性原则（2）盈利性原则（3）流动性原（4社会效益性原则30、养老保险的概念是什么？答：是国家根据劳动者的体质和劳动力资源的状况，规定一人年龄界限，允许劳动者在达到这个年龄界限时，作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障劳动者晚年生活，使其老有所养的一种社会保险制度。31、我国养老保险的保障对象要达到“广覆盖”的目标是什么？（或我国养老保险的改革目标是什么？答：（1）将基本养老保险的实施范围扩大到各类企业，包括国有企业、集体企业、外商投资企业、华侨和台港澳商投资企业、联营企业、股份制企业、私营企业，打破劳动者的所有制界限和企业隶属关系界限，促进劳动者在不同性质的企业和所有制之间合理流动。（2将基本养老保险的实施范围扩大到城镇各类企业的全部劳动者，包括所有的固定工、劳动合同职工（含农民工），订立了劳动合同的临时工，以及各类企业的离退休人员，破除劳动者身份界限，促进劳动用工制度改革。（3扩大到城镇个体工商户及其帮工。（4）将基本养老保险的实施范围，扩大到城镇私营企业主，有条件的地区还可以扩大到自由职业者。32、养老保险待遇的享受条件有哪些？答：（1）年龄条件，对每一个劳动者来说，只有达到退休年龄才具备享受退休待遇的最基本条件。（2）工龄条件，工龄的长短表示职工劳动时间的长短以及为社会积累劳动贡献的大小和技术熟练程度的高低，因而也是确定劳动者能否享受养老保险待遇及其金额多少的一个重要依据。（3）缴费年限，各国均规定一个最低缴费年限。（4待遇的享受资格还包括一些与就业或缴费无关的条件，如规定被保险人必须是永久居民，或本国居民，或在国内居住满一定期限。（5）权利丧失条件，立法还可以对特殊情况下应当使被保险人丧失享受养老保险待遇之权利的条件，作出特别规定。33、规定缴费年限有何必要性？答：（1）是为了避免一些人在即将临近退休年龄才缴纳保险费并获得退休金；（2）是为避免一些新移民纯粹为了获取退休保障而迁入；（3）是为了体现对参加养老保险人的公平，如果没有合格期，供款时间长短都一样享受待遇显然是不公平的；（4）是为了体现权利与义务的对等关系，在缴纳保险费与享受保险待遇之间建立一种稳定的对应关系，可以强化劳动者的缴费义务和自我保障意识。34、什么叫失业？答：是指在劳动年龄范围内的，有就业能力且要求就业的劳动者没有就业机会的社会经济现象。35、失业保险的概念是什么？答：是指处于劳动年龄期间，身体健康的劳动者就业之后，因失业去工作而中断收入时，由国家或社会保险机构按法律规定的期限和标准发放一定失业津贴的一种社会保险制度。36、失业保险与养老保险相比有哪些特点？答：（1）养老保险的对象是依据退休年龄的规定，被视为失去劳动能力，从而退出劳动力市场的劳动者；而失业保险的对象则是具有劳动能力，暂作为劳动力市场余量形态的失业人员。（2）养老保险的目的是为了向劳动者年老时提供基本生活需要，其另一项重要目的是为了促进就业。（3上述两点区别决定了失业保险金给付上具有严格的期间性，如一年或两年等。37、享受失业保险权利应具备哪些条件？答：（1）失业者必须处于劳动年龄阶段（2）必须是非自愿失业者（3）失业前必须工作或投保一定的时日（4）失业后须按规定进行失业登记并有求职要求（5）合格期（6）其他条件。38、失业职工管理的内容有哪些？答：（1）是负责失业（2）是负责失业职工的救济金及其他待遇的发放服务工作；（3失业职工的就业指导和职业介绍工作；（4工的转业训练，扶持、指导生产自救和自谋职业。39、失业保险与再就业的关系如何？如何实现失业者的再就业？答：随着市场经济的日致成熟和国家对宏观经济调控的日益重视，失业保险在促进社会就业和为企业用人服务方面开始发挥了越来越大的作用。在失业保险的基础上建立起就业服务体系，使失业保险基金的使用方向扩大到扶持职业介绍、转业训练、在职培训以帮助企业安置富余人员等到许多领域。这样做的目的是为了实行积极的劳动力市场政策，变被动的失业人员救济管理为积极的促进就业和提高劳动力的素质。在社会主义条件下，失业保险的最终目的不是保持失业，更不是制造失业，而是为了缓解失业，促进就业。因此，失业保险说到底，是为了使尽可能多的失业人员恢复就业。40、什么叫工伤保险？答：是指劳动者因在生产经营活动中所发生的，或者在规定特殊情况下遭受的意外伤害、职业病以及因之而造成的死亡，造成劳动者暂时永久丧失劳动能力时，劳动者或者遗属能够从国家或社会获得一定的物质补偿，以保证其基本生活需要。41、工伤保险立法应遵循的原则有哪些？答：（1无过错补偿原则（2）个人不缴费原则（3相结合原则（4）严格区分因工和非因工原则42、什么叫无过失补偿原则？又称无责任补偿原则，者其他人或者自己，受害者应得到必要的补偿；第二，这种补偿责任不完全是由雇主承担，而是应由国家的社会保险相应机构来承担。43、如何认定工伤与非工伤的界限？答：（1）时间界限。即工伤一般只限于工作时间之内所发生的急性伤害。（2）空间界限。即工伤一般只限于生产、工作区域之内所发生的急性伤害（3）职业界限。即工伤一般只限于执行职业而发生的，即使发生在工作时间和生产区域之外，也属于工伤；相反，如果急性伤害虽然发生在工作时生产工作区域之内，却不是由于执行职务原因发生的，则不应属于工伤。（4）主观过错界限。即除了职工本人故意造成的急性伤害不应属于工伤以外，发生在职工本有过失或过错的主观心理状态下的伤害，吸要符合其他工伤条件，都应属于工伤，决不能以职工本人对急性伤害发生有过失，作为将该伤害排斥在工伤范围之外的理由。（5）法定特殊界限。即立法上明确规定的，在工伤范围的一般界限之外的，应属于工伤的特殊情况。44、什么叫差别费率制，什么叫浮动费率制？答：费率制即对单个企业或某一行业单独确定工伤保险费的提缴比例。浮动费率是在差别费率的基础上，每年对各行业或企业的安全卫生状况和工伤保险费用支出状况进行分析评价，根据评价结果，由主管部门决定该行业或企业的工伤保险费率的上浮或下浮。45、试述工伤赔偿责任的归责原则？答：是指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生以全，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法律的价值判断，即法律是应以行为人的过错，还是方兴未艾以已发生的损害结果为价值判断标准，抑或以公平考虑等作为价值判断标准，而使行为人承担责任。46、什么叫社会统筹与个人账户结合的筹资模式？答：社会统筹与个人帐户相结合，医疗保险基金的收支呈T”型平衡结构，即一方面在一定区域内的社会群体中横向筹措医疗保险基金，费用共济，风险共担；另一方面，保险费中的一部分进入个人帐户纵向积累，以劳动者年轻力壮时积攒的储备金弥补年老体衰时的费用缺口，自我缓解后顾之忧。这种把社会共济保障与个人自我保障综合起来的筹资结构模式，既体现社会公平原则，又考虑到按劳分配中的权利与义务对等的因素，它有利于被保险人树立费用意识，自觉约束医药消费行为。47、什么叫医疗保险服务合同？是医疗机构与社会保险经办机构和用人单位签订的劳动者提供医疗服务的权利和义务的协议。48、什么叫遗属社会保险？是指劳动者意外事故死亡或自然死亡时，由国家和社会对死亡者本身所需的丧葬费用以及死亡者遗属基本生活需要，给予必要的物质保障的社会保险制度。49、社会救助有哪些特征？社会救助的目标则是克服贫困。（1）从社会救助对象上看是有选择性的；（2金来源和流向上看是单向性的；（3层次的；（4）社会救助一般是短期性的。（5受到社会经济发展水平的制约。50、最低生活水平的涵义是什么？答：从对意义上讲，所谓最低生活水平，就是保证维持生命所需的最低限度的饮食和居住条件，而不致受冻挨饿。相对意义上讲，所谓最低生活水平，就是享有当时当地生产力水平下相对讲来属于数量最少的消费资料和服务。50、开发式扶贫的涵义是什么？什么叫造血型救助方式？开发式扶贫则是从发展贫困地区的经济、文化教育等着眼，使其从根本上摆脱贫困走向富裕道路的原则和方式，因此学者们称之为“造血式”扶贫。51、如何处理五保户的财产？答：五保户的财产归本所有，允许自行处理，任何单位与个人不得干涉。五保对象死后，其遗产按照谁供养谁继承的原则处理。但必须注意：（1）死者有遗嘱，按遗嘱办理。（2）死者无遗嘱，属集体供养的，遗产原则上归集体；属亲友代养的，原则上归亲友。（3）对于无遗嘱，是集体供养的，如果其亲友尽过赡养义务，可根据具体情况从遗产中予适当的照顾。52、享受五保的条件有哪些？享受五保的人，必须是无法定抚养人扶养、无正常的劳动能力、无保障正常生活经济来源的老人、残疾人和未成年的孤儿。53、社会优抚的概念和特征是什么？社会优抚是依照国家的法律、法令和有关政策来实施的。我国《宪法》和各种条例中都明确规定了国家和社会要保障残废军人的生活、抚恤烈士家属、优待军人家属的内容。社会优抚的特征：1、综合性、2、褒扬性、3法定性、4、优待性54、社会优抚保障资金的管理原则有那些？原则1、坚持专款专用的原则。2、坚持重点使用原则。3众路线的原则。55、伤残抚恤的事故范围包括哪些？现役军人伤残，根据伤残性质确定为：因战致残、因公致残和因病致残三种。“因战致残”，是指对敌作战负伤致残，经医疗终结，符合评残条件的。其具体范围是（1）对敌作战中负伤致残的；（2）临战前在战区执行潜伏、侦察（包括巡逻、执行后勤保障）等任务，遭敌人武器伤或其他意外伤致残的；（3）平时在边境线执行潜伏、侦察、巡逻、后勤保障等任务，遭敌人武器伤或误伤致残的；（4不屈负伤致残的。因公致残是指在执行公务中致残，经医疗终结，符合评残条件的。其具体范围是：（1军事训练、施工、生产等任务和上、下班途中，遭到非本人责任和无法抗拒的意外伤致残的；（2犯罪分子致残的；（3）在维护社会治安、抢救保护人民生命、国家和集体财产，被犯罪分子致伤或遭意外伤致残的；（4）因患职业病致残的；（5）因医疗事故致残的，也按因公致残对待。56、试述我国社会优抚制度改革的思路？改革的基本思路是：1、理顺国民经济发展与优抚经费正常增长的关系。2、优抚事业单位要以提高经济效益和管理水平为重点，努力挖掘内部潜力，增强自身发展活力；转换机制，改革人事、用工制度，干部实行聘任制，工人实行合同制，改革和完善制度，把奖励工资与职工的贡献大小挂起钩来，努力开发第三产业，利用优抚事业单位地理位置好、土地面积大等优势，大力开展多种形式的经营创收活动。3、加强安置立法工作，不断完善法制建设，理顺国民经济发展与现退役官兵经费需求的关系；建立以国家保障为主，社会保障为辅的运行机制，确保安置对象享有较高层次的养老保障；大力发展干休所的生产经营，增强干休所活力和自我保障能力，探索社会化管理的路子，积极创造条件，由目前大集中，小分散”的管理合同制逐步过渡到“小集中，大分散的社会化管理体制。4、退伍义务兵安置适当转换企业经营机制的形势，在既有利于国防建设，又能适应国家用工制度改革的前提下，充分论证，制定对退伍义务兵实行合同的保护政策。57、社会福利制度有那些特征？（一）社会福利权利与义务的不对等性。（二）社会福利对象的普惠性。（三）社会福利待遇标准的一致性58、文化康乐设施成为文化康乐福利须具备的条件有哪些？（1）国家或集体兴办和实施管理，并给予资金支付；（2）满足社会大众的精神需要而兴办的，不以赢利为目的；（3）实行免费或低偿的服务；（4大群众能普遍、平等地享用。也就是说，这些设施和服务必须是符合社会福利的基本特征的。59、职业福利的概念和特征是什么？职业福利又称职工福利，是行业和单位为满足职工物质文化生活需要，保证职工一定生活质量而提供的工资收入以外的津贴、设施和服务的社会福利项目。福利的特征：1、职业福利是以业缘关系为标志的，只有在本行业、本单位就业的职工才能享受，有些内容项目职工家属也可享受。2、职业福利一般以普遍性原则向职工提供，但某些企业可能在服务时间长短（工龄）和贡献大小上规定职工享受待遇的高低差别。3、职业福利具有功能性。4、职业福利水平取决于企业的经济效益，也受企业所有者观念意识的左右。60、社会养老的概念是什么？社会养老，即由国家和社会承担养老的主要责任。国家有一整套养老计划和政策为所有老年人提供生活保障以及必要的福利设施和服务。61、老年福利津贴的概念是什么？老年福利津贴是一种普遍养老金计划（或称福利养老金计划），这些计划为所有超过规定年龄的社会成员提供养老金，不管他们的收入、就业状况或经济来源如何。62、残疾人福利的概念是什么？残疾人福利，是国家和社会在保障残疾人基本物质生活需要的基础上，为残疾人在生活、工作、教育、医疗和康复等方面提供的设施、条件和服务，是社会福利的一个重要项目。63、社会保障的经济性功能。答：（1）调节投融资功能（2）平衡需求功能（3得再分配功（4）保护和配置劳动力功能64、我国社会保障法基本原则。答：我国社会保障基本法、各项专门的社会保障基本法、地方性的社会保障法规，应当遵循下列基本原则。一、普遍性和区别性竞合原则；普遍性与区别性在社会保障制度框架内的竞合，其总体要求即：将全体社会成员纳入社会保障保护之下，赋予全体社会成员都有面临生存危机时从国家或社会获得物质帮助的权利；同时，按城乡不同经济水平和生活水平，确定不同类型成员的保障标准。二、权利与义务对等原则；权利与义务相一致是指享受权利必须承担相应的义务，而履行了义务就应当享受相应的权利。三、保障水平与生产力相适应原则。65、社会保障法与秩序、正义和福利的关系？秩序是指自然界和人类社会发展和变化的规律性现象。正义是指一种与社会发展的理论相符合，足以保证人们的合理需要和利益的制度。福利广义的包括自由、家庭幸福、精神愉快、友谊、正义等，这是难以计量的；狭义的福利即能以货币计量的那部分“社会福利”即经济福利。社会保障法对社会秩序具有重要的保护功能和价值。具体地说：建立和维护社会成员基本的、正常的生活秩序。促进社会安定和阶级统治秩序稳定。促进经济秩序协调稳定。社会保障法之分配对正义或公平的作用机理，是通过对市场分配的缺陷的弥补和调节来实现的。66、分析社会保障基金应遵循的原则谈我国社会保障基金投资方式。于社会保障事业的一种专项资金。社会保障基金是社会保障事业的物质基础，也是社会保障法制中心内容。社会保障基金由国家、用人单位和社会成员三方合理分担，这是社会保障基金筹集的总原则。三方合理负担，包括两个层次的涵义；一是三方共同出资，二是各方出资比例应适度合理。社会保障基金制度的原则：（一）社会性原则：通过社会保障基金的征集和使用，改变了社会产品在国家、企业、个人之间的占有支配份额，形成了一种物质利益的再分配关系，等于全体社会成员分摊了部分社会成员的社会保障费用。（二）经济性原则：A从企业来看，社会保障基金主要来源于企业的缴款。B从社会成员个人来看，社会保障基金的筹集和使用的经济合理性在于把握劳动生产增长率与社会保障基金增长之间的关系，以及注意公平与激励之间的衡平；C从政府来看，社会保障基金的筹集与使用要与财政随能力相适应。三公平原则：包括经济公平与社会公平两方面。经济公平是指通过社会保障基金筹集和分配使用，建立起经济利益主体之间的平等竞争的环境。社会公平是指通过社会保障基金的征集和支付调节社会各阶层的社会收入根本，使之大体均衡、公正、合理，力求以最小的效率代价促进社会稳定发展。四规范原则：社会保障基金的征集和支付实质上是收入或社会财富的占有和支配权在国家与企业、个人之间，企业与个人之间，企业相互之间，以及社会成员相互之间的转移，为了保证社会保障基金筹措和使用的科学、合理、有效和有序性，必须对社会保障基金分配的条件标准、依据等进行明确的规范。由于社会保障基金自身的特殊性，各国无不对社会保障储备基金投资加以严格的监督和管理。其核心内容就是对投资的方向和各类投资的比例加以立法限制。社会保障储备基金投资的渠道有：A投资于不动产；B投资于公债；C发放住房贷款；D发放工商业和个人贷款；E购买公司股票和债券；F保存现金和存款；G直接贷款或委托贷款。六、案例评析题1、驾驶员小李在工作中不幸被倒塌的驾驶楼压伤致瘫，公司以其持伪造的驾驶证上岗为由，不服劳动与社会保障局作出的认定工伤的具体行政行为。今日，上海市松江区人民法院作出判决，维持劳保局作出的认定小李所受伤害为工伤的具体行政行为。2007年7月，某货运公司由于人手不足，招录一批货车驾驶员，33岁的小李也是其中一个。9月13日下午，小李对货车进行日常维修保养，其发现机油不多了，于是将驾驶楼升起，准备给车加机油。可是驾驶楼升到三分之一的位置就不动了，小李见空间已足够容纳他进入，于是就钻到下面添加机油。不料，当小李正专心加油时，该车的驾驶楼突然倒塌，猝不及防的小李被死死的压在车下。经医院抢救，他虽保住性命，但伤及腰椎，导致瘫痪。为此，小李向公司索赔遭拒。于是，同年12月10日，小李向劳保局提出工伤认定申请。劳保局出具《工伤认定书》，认定小李所受的伤害为工伤。某货运公司不服，故将劳保局告上法庭。但被法院判决驳回。你认为法院的判决有理吗？参考答案要点：法院的判决有道理。本案的争议焦点在于：原告认为，因为第三人小李持伪造机动车驾驶证应聘，故其与小李之间没有合法有效的劳动合同关系，被告在认定工伤时未审查这一事实，属事实不清。但根据劳动争议仲裁委员会调解书及谈话录音记录等证据，均可证明原告与小李之间成立事实劳动关系。小李在曾经使用伪造的驾驶证的同时，持有真实合法的驾驶证，其为逃避交管扣分而使用假证与本次工伤事故的发生，并无因果关系。原告以此理由要求撤销工伤认定，法院不予支持。故法院作出上述判决是正确的。2、杨某原系某厂职工，经过厂方安排借调到某公司工作，并由该公司向杨某支付劳务费。1999年2月，杨某在该公司工作时意外受伤。由于其劳动关系在某工厂，故杨某向所在的工厂提出工伤认定申请，并要求按照伤残等级享受工伤保险待遇，。但是该工厂认为，杨某是在某公司上班受伤的，应该由该公司承担杨某的工伤保险的责任。请问，某工厂的说法是否正确？为什么？参考答案要点：不正确。因为，《工伤保险条例》规定，职工被借调期间，受到工伤事故伤害的，仍由原单位承担工伤保险的责任。但是原用人单位可以与借调单位约定补偿办法。本案中的杨某虽然是在某公司上班期间意外受伤，但由于其劳动关系是在某工厂，因此应由某工厂承担杨某的工伤保险责任，某厂与某公司之间只是存在一种职工的借调关系，因此两家企业之间可以协商，如果某公司同意，可以由某公司支付一定的赔偿费用。3、某厂职工甲和乙在上班期间，因相互开玩笑而引发口角，甲被乙打成轻伤，乙被公安机关刑事拘留。甲认为，其所受到的伤害是在工作时间和工作地点发生的，要求厂方按照工伤待遇处理，请问甲的要求是否合理？为什么？参考答案要点：不合理。因为按照《工伤保险条例》规定，工伤的认定必须满足工作时间、工作场所以及因为工作原因三个条件。甲所受到的伤害虽然符合前二个条件，但与其所从事的工作没有关系。因此不符合工伤认定的条件，也就不能按照工伤待遇处理。1、案情：申诉人：范某，男，28岁，汉族，系某市国营某某商店全民合同制工人。被诉人：某市国营某某商店；法定代表人：罗某，系某市国营某某商店经理。1996年6月6日，申诉人范某不服被诉人市国营某某商店终止劳动合同和停止医疗待遇决定不服，以医疗期未满，尚在医院住院为由，申诉要求被诉人将医疗期支付到医疗期满，并相应延长劳动合同期限。，共计支付检查费、医疗费、住院费等12387.20元，被诉人实际垫付3000元；申诉人月工资标准为416元；被诉人主管部门某市商业局文件规定，职工因病住院报销80％。法理分析及仲裁结果：医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息，又不得解除劳动合同的时限。企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。《中华人民共和国劳动法》（1995年）第二十九条第（二）款项规定，劳动者患病或者负伤，在规定医疗期内的，用人单位不得根据本法第二十六条和第二十七条的规定解除劳动合同。国家劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第34条规定：“除劳动法第二十五条规定酌情形外，劳动者在医疗期、孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期限届满时，用人单位不得终止劳动合同。劳动合同的期限应自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期期满为止”；第38条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金。国家另有规定的，可以从其规定”。《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十四条第四项规定，劳动合同制工人患病或非因工负伤，在规定医疗期内，企业不得解除劳动合同；第二十条规定，劳动合同制工人患病或因非工负伤，按其在本单位工作时间的长短，给予3个月至一年的医疗期，在医疗期内，其医疗待遇和病假工资与所在企业原因定工人同等对待，第二十三条第一款规定，劳动合同制工人因合同期满……，解除劳动合同时，企业应当按其在企业工作年限，年满一年发给相当于本人标准工资1个月的生活补助费。《关于<国营企业实行劳动合同制暂行规定>若干问题的解答意见》第十二条规定，按照