《监理企业安全责任清单（2.0版）参考模板》

四川省监理企业安全责任清单参考模板

（2.0版）

四川省监理企业安全责任清单参考模板

（2.0版）

一、监理企业安全主体责任清单

序号行业类别责任清单

1.安全生产工作坚持企业党组织的领导，坚持人民至上、生命至上，把保护人员生命安全摆在首位，

树牢安全发展理念，坚持管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实企业主体责任。

2.建立安全生产标准化和信息化相关制度，提出具体工作标准。

3.遵守安全生产法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责。

4.明确本企业相关部门、人员的安全监理职责、权利，建立、健全并落实全员安全生产责任制。

1监理企业5.制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。

6.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

7.编制监理规划及监理实施细则时，应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入其中。

8.建立公司对危大工程的管控机制并纳入重点检查内容。

9.对项目监理机构的安全监理负有检查指导的责任，并对安全监理的结果负有法律责任。

10.督促项目监理机构指定安全监理人员和明确监理机构各级人员的安全职责。

11.组织专业人员对项目监理机构的安全监理工作手段和效果进行检查、指导。

12..……

二、安全生产管理的监理工作重点岗位责任清单

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

1.认真贯彻落实上级安全生产会议文件精神，对本单位安全

生产工作及时作出安排部署。

2.企业法定代表人或企业主要负责人是本企业安全监理工

认真贯彻执行有关安全作第一责任人。

生产的方针政策和法律3.把企业安全监理工作纳入企业党工委会议议事日程。

法规、标准规范，掌握4.组织收集安全生产法律、法规、标准、规定等，组织开展

项目监理机构安全生产安全生产法律法规的宣传教育培训。（明确到各

企业法人管理的监理工作动态，5.组织编制和实施企业中、长期整体规划及年度、特殊时期岗位一线操

1

（董事长）定期组织研究安全生产安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产作者具体责

管理的监理工作，对企管理制度及奖惩办法。任人，下同）

业安全生产管理负全面6.建立健全安全生产管理的保证体系，保证各项安全技术措

责任。施经费的落实。

7.领导企业安全管理部门（或人员）的监督检查等管理工作。

8.领导、组织公司相关部门（或人员）配合（或参与）事故

调查，做好事故调查处理。

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

1.将安全生产管理列入企业的主要日常工作，建立健全安全

生产管理责任制和考核制度、奖惩规定，使安全生产管理工

作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。

在企业范围内，贯彻执

确定企业的安全生产管理方针和安全管理目标，对安全管

行国家、地方关于安全2.

理体系的建立、完善、运行和持续改进作出相应决策，保证

生产的法律法规和标准

安全生产管理体系的实施所需的必要资源。

规范，领导企业安全生

任命企业安全生产管理体系的管理者代表，批准企业安全

产管理的具体工作，监3.

生产管理体系的《管理手册》和程序文件的颁布与修改。

督检查项目监理机构安

2总经理负责组织建立、适时地持续改进企业安全生产管理体系，

全生产管理的监理工作4.

主持公司安全生产管理体系的管理评审，确保企业安全生产

实施情况，主持企业安

管理体系持续的适宜性和有效性。

全生产管理日常工作，

5.督促、检查企业的安全生产管理工作，及时消除安全隐患。

对企业安全生产管理工

6.组织制定并实施企业的生产安全事故处置应急预案。

作负有领导责任。

7.组织研究、解决在安全生产管理工作中的重大问题。

8.及时、如实报告生产安全事故。

9.……

1.领导制定企业年度（或季度）安全生产管理工作计划中的

安全技术方案。

2.审批监理规划，审查将安全生产管理的监理工作内容、方

法和措施纳入其中的情况。

贯彻执行国家和上级的

3.指导项目监理机构编制针对危险性较大的分部分项工程的

安全生产方针、政策，监理实施细则。

协助法定代表人（董事

企业技术4.为项目监理机构安全生产管理的监理工作提供技术上的指

长）和总经理做好安全导和支持。

3负责人（总生产管理方面的技术领

工程师）5.参加（或配合）安全事故的调查，从技术上分析事故原因，

导工作，对公司安全生制定相应监理防范措施。

产管理负技术领导责6.按要求审查项目监理部上报的专项施工方案。

任。

7.参与编制公司员工安全监理培训计划并提供技术上的指

导。

8.……

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

1.组织实施公司安全生产管理规划，组织落实安全生产管理

责任制。

2.认真听取、采纳安全生产管理的监理工作合理化建议，保

证企业安全生产管理保障体系的正常运转。

对企业安全生产管理负

3.参与审核监理规划、指导项目监理机构编制针对危险性较

直接领导责任，协助法大的分部分项工程的监理实施细则。

定代表人（董事长）和

4.组织企业定期（或不定期）对项目监理机构安全生产管理

总经理认真贯彻执行安的监理工作进行检查，及时解决存在的问题。

全生产方针、政策、法

4副总经理5.参加（或配合）安全事故的调查，审查项目监理机构起草

规，具体落实本公司各的相关文件资料，根据企业规章制度对责任人提出处理意

项安全生产管理制度，见。

对企业的安全生产管理6.组织对项目监理部现场消防监理工作的培训和检查。

工作负相应领导责任。

7.组织对项目监理部现场扬尘污染防治监理工作的培训和

检查。

8.……

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

1.针对工程项目的具体情况，确定项目监理机构的安全生产

管理的监理人员及其岗位职责，组织签订项目监理部人员安

全目标责任书。

2.组织编制监理规划，将安全生产管理的监理工作内容、方

法和措施纳入组织编制的监理规划中，并监督实施。

3.结合施工单位的专项施工方案，组织编写危险性较大的分

部分项工程监理实施细则和消防安全监理实施细则，并在施

工过程中督促落实。

4.组织审查施工组织设计、（专项）施工方案中的安全技术

措施。

5.组织审核总包单位和分包单位的安全生产资格。

总监理工程师为项目监6.组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情

理机构的负责人，全权况。

组织审查安全生产管理的相关资料。

总监理工代表监理企业履行监理7.

5合同，全面负责项目监8.要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工，并组织

程师理机构的安全生产管理对危险性较大的分部分项工程实施专项巡查；发现未按专项

的监理工作，承担相应施工方案实施时，应及时要求施工单位按专项施工方案实

的法定安全监理职责。施。

9.定期（或不定期）组织对施工单位安全生产管理、消防安

全管理的检查，发现工程存在安全事故隐患和消防隐患时，

应要求施工单位整改；情况严重时，要求施工单位暂停施工，

并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工时，

及时向有关主管部门报送监理报告。

10.参与（或配合）安全事故的调查和处理。

11.组织项目监理人员开展安全生产管理教育和培训。

12.发现火灾，及时报警，督促施工方启动相应的应急预案。

13.组织实施公司安全生产标准化和信息化建设标准。

14.……。

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

1.参加编制监理规划，将相应专业安全生产管理的监理工作

内容、方法和措施纳入组织编制的监理规划中，并监督实施。

2.编制监理规划中本专业安全生产管理的监理工作内容、方

法和措施，并监督实施。

3.参与审查施工组织设计、(专项)施工方案、现场安全应急预

案中，涉及本专业的安全技术措施，向总监理工程师报告，

并督促施工单位实施。

4.参与审核总包单位和分包单位的安全生产资格。

5.审查施工单位特种作业人员的和管理人员的资格证书。

6.监督检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运行情

况。

监督施工单位落实安全7.监督施工单位严格按强制性标准的规定组织施工，处置发

现的安全事故隐患。

专业监理生产组织保证体系，负

6责所监理项目的安全生8.参加相关单位定期（或不定期）组织的对施工单位安全生

工程师产管理的具体工作。产管理的检查，发现工程存在安全事故隐患和消防安全隐患

时，及时处置，并报告总监理工程师。

9.参加现场主要施工机械设备的验收，督促施工单位进行安

全自检，监督施工单位做好安全技术交底。

10.指导检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告涉及本

专业安全管理的监理工作实施情况。

11.参加企业和项目监理机构的安全管理教育与培训。

12.按要求签订项目监理机构人员安全目标责任书。

13.发现火灾及时报警，及时报告总监理工程师。

14.落实公司安全生产标准化和信息化建设标准。

15.……。

序号岗位名称责任清单履职清单责任人

1.检查施工单位在安全生产方面投入的人力、主要设备的使

用及运行状况。

2.根据专业监理工程师的安排进行有关安全方面的旁站。

协助专业监理工程师进3.协助专业监理工程师检查施工现场安全生产状况，发现施

行安全生产管理的监理工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

7监理员工作。4.参加企业和项目监理机构的安全管理教育与培训。

5.劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为，发

现火灾要立即报告，并协助灭火救援。

6.……

三、监理企业危险性较大的分部分项工程安全监理责任清单

重大安全

序号主要风险内容检查清单责任人

风险概述

危大工程危大工程清单收集危大工程清单并归档专业监理工程师

1范围及辨

危大工程因规划调整、设计变更等原因需要调整时，应按

识危大工程变更总监理工程师

危大管理要求重新修改方案、审核、论证

督促承包单位组织编制危大工程专项施工方案，实行分包

专项施工方案编制的由相关专业分包单位编制，由分包单位和总包单位共同总监理工程师

审批

1.由施工单位技术负责人审查签字，加盖单位公章

专项施工方案审核、盖章2.危大工程实行分包的，由总承包单位技术负责人及分包总监理工程师

单位技术负责人共同审查签字并加盖单位公章

危大工程由总监理工程师审查、签字加盖总监理工程师执业资格注

专项施工方案监理审查盖章总监理工程师

2专项施工册章

方案

由总承包单位组织召开专家论证会，监理单位的总监理工总监理工程师

超过一定规模的危大工程

程师和相关专业监理工程师参会专业监理工程师

方案由编制单位依据论证意见修改后交由原专家组组长复

当专家论证会结果为修改后通过总监理工程师

核签字

当专家论证会结果为不通过重新编制方案，重新组织论证总监理工程师

危大工程危大工程实施前，督促承包单位应在显著位置设置危大工程公示牌及安全警示标志，监理

3安全监理人员

实施过程设立危大工程公示牌及警示标志督办检查

重大安全

序号主要风险内容检查清单责任人

风险概述

中的监理危大工程实施前，核查专项施工监督施工单位方案编制审查或项目技术负责人向施工现场

安全监理人员

工作方案交底管理人员进行方案交底并收集归档。

危大工程实施前，核查专项施工监督施工单位现场管理人员向作业人员进行安全技术交底

安全监理人员

方案安全技术交底共同签字确认并收集归档。

危大工程施工作业人员登记及项1.核查危大工程作业人员登记情况

安全监理人员

目负责人现场履职2.检查施工单位项目负责人现场履职情况

项目安全生产管理人员、项目技督促核实项目安全生产管理人员和项目技术负责人对危大

安全监理人员

术负责人对危大工程的巡视工程巡视的情况

监理实施细则针对危大工程编制监理实施细则专业监理工程师

专业监理工程师

危大工程专项巡视检查并记录对危大工程进行专项巡视检查并做好巡视检查记录或委派的监理人

员

对危大工程施工全过程实行旁站监理，并做好旁站监理记

危大工程旁站委派的监理人员

录

方案实施过程中发现施工单位未

应下发监理通知单，要求施工单位按专项方案整改专业监理工程师

按照专项方案施工

方案实施过程中发现施工单位未

应下发工程暂停令并报告建设单位总监理工程师

按照专项方案施工，情况严重的

施工单位未按照专项方案施工，及时报告建设单位和工程所在地住房城乡主管部门或建设

总监理工程师

情况严重拒不整改或不停止施工工程安全生产监督机构

重大安全

序号主要风险内容检查清单责任人

风险概述

由建设单位委托具有相应勘察资质的第三方监测机构。监

需要进行第三方监测的危大工程专业监理工程师

测方案技术负责人审核签字盖公章并报送监理单位

总监理工程师和

危大工程验收参加危大工程验收

专业监理工程师

建立危大工程安全监理的管理档案，应将监理实施细则、

总监理工程师和

建立危大工程档案专项方案审查、专项巡视检查、验收记录等相关资料纳入

监理资料员

档案管理

说明：建筑工程、市政公用设施（包括城市轨道交通工程）工程中涉及的危险性较大的分部分项工程分类参照关于实

施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号）和《四川省危险性较大的分部分

项工程安全管理规定实施细则》（川建行规〔2018〕3号）。

交通公路工程中涉及的危险性较大的分部分项工程分类和相关要求参照《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）

执行。

四、日常安全管理的监理工作清单

（一）安全隐患排查清单示例

序号隐患分类检查清单责任人

1、建立安全监理责任制；

2、按规定配备专职安全监理人员；

3、监理部成立时是否明确安全监理的考核办法和奖罚条件

安全生产

14、按考核制度对监理人员进行定期考核；总监理工程师

责任制

5、安全监理的保障体系是否建立和运行；

6、监理部实名制是否落实。

7、是否按危大工程的管理要求完成相应工作。

施工组织1、组织设计中是否制定安全措施；

2总监理工程师

设计2、组织设计、专项方案是否经过审批；

管理1、安全技术交底是否有书面记录；

安全技术

3隐患2、安全技术交底是否落实到分部分项工程；专业监理工程师

交底

3、交底内容是否全面且具有较强的针对性；

1、是否建立定期的安全检查制度；

2、对定期、季节性安全检查记录进行检查；

4安全检查总监理工程师

3、事故隐患的整改是否做到定人、定时间、定措施；

4、对重大事故隐患改通知书所列项目是否按期整改并符合要求；

1、是否建立安全培训、教育制度；

2、新入场工人是否进行三级安全教育和考核；

5安全教育专业监理工程师

3、是否有明确具体的安全教育内容；

4、变换工种时是否进行安全教育；

序号隐患分类检查清单责任人

5、施工管理人员、专职安全员是否按规定进行年度培训考核；

1、是否制定安全生产应急预案；

2、是否建立应急救援组织并配备足够数量的救援人员；

6应急预案总监理工程师

3、是否配置应急救援器材；

4、是否定期进行应急救援演练；

1、审查分包单位资质、资格、分包手续是否符合要求；

分包单位2、总承包单位是否与分包单位签定安全生产协议书；总监理工程师和

7

安全管理3、分包合同、安全协议书，签字盖章手续是否完善；专业监理工程师

4、分包单位是否按规定建立安全组织、配备安全员；

管理

1、特种作业人员是否均经过特种作业培训；

隐患特种作业

82、特种作业人员资格证书是否存在延期是否复核的情况；专业监理工程师

安全管理

3、特种作业人员是否均持操作证上岗；

1、生产安全事故是否按规定报告；

生产安全

92、生产安全事故是否按规定进行调查分析处理并制定了防范措施；总监理工程师

事故处理

3、是否按规定办理了工伤保险；

1、主要施工区域、危险部位、设施是否按规定悬挂安全标志；

10安全标志2、是否绘制现场安全标志布置总平面图；专业监理工程师

3、是否按部位和现场设施的改变调整安全标志设置；

1、市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m的封闭围挡；一般路段的工地应

设置高度不小于1.8m的封闭围挡；围挡应坚固、稳定、整洁、美观。

2、进行绿化迁移、人行道铺装等占道作业施工的，应采用移动围挡或者高度不低

文明于1m的矮围档打围。

11围挡设置专业监理工程师

施工3、距离交通路口20m范围内占据道路施工设置的围挡，其0.8m以上部分应采用

通透性围挡，并应采取交通疏导和警示措施。

4、围档颜色应和周边建筑、城市道路等风格相统一。外侧设置的公益广告或工程

信息公示栏应做到整体布局协调、整洁美观。

1、禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。

12文明围挡管理专业监理工程师

2、施工单位应同建设、监理单位对围挡进行验收，验收合格后方可使用，并定期

序号隐患分类检查清单责任人

施工巡查，恶劣天气条件下必须进行重点检查。

3、工程结束前，不得拆除施工现场围挡。做好围挡维护工作，出现破损及时更换。

1、大门口明显位置应悬挂公示标牌，包括施工平面图、工程概况牌、消防保卫牌、

安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌。

出入口图牌专业监理工程师

132、施工现场出入口应标有企业名称或标识。

3、标牌应规范、整齐、统一。

现场安全

141、施工现场按要求设置统一、规范的安全标志标牌，并做好日常检查维护。专业监理工程师

标志标牌

1、施工现场出入口、主要道路、材料堆场、加工区、仓库等生产区域应进行地面

硬化，可采用混凝土或沥青混凝土，鼓励采用可重复利用的钢板、预制块材等铺

15场地硬化装，并应满足现场承载要求。专业监理工程师

2、主要道路路面宽度不小于3.5m，并在道路两侧应设置排水沟和路沿石，防止

雨水、泥土污染道路。

1、施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施。

2、施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟。

16总平面管理专业监理工程师

3、温暖季节应有绿化布置。

4、建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放。

1、施工现场车辆出入口应设置车辆冲洗设施，包括冲洗平台、冲洗设备、挡水带、

排水沟（沟宽×深≥300×300㎜，排水坡度要应大于3%）、三级沉淀池（池体容

积≥4m³），冲洗设施宜采用自动冲洗平台（出水量应不低于50m³/小时）及设立

循环用水装置。

冲洗区设置2、因受场地等条件因素影响，不具备设置自动冲洗设施的工地出入口，应配备高

17专业监理工程师

压水枪的人工冲洗平台，配备高压水枪压力不小于5MPa，流量不小于40L/min。

3、出场车辆应冲洗干净，冲洗时间不宜小于30s，车身外部、车轮、底盘处目视

不得粘有污物和泥土，严禁带泥上路。

4、冲洗设施应从工程开工之日起设置，并保留至工程竣工，对损坏的设备要及时

进行维修，保证正常使用。

18文明喷淋设置1、施工现场进行易产生扬尘的施工作业活动时，应采取喷淋、喷雾等湿法降尘措专业监理工程师

序号隐患分类检查清单责任人

施工施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外；结构施工、装饰装修

阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m；非作业区达到目测无扬尘的要求。

2、基坑土方开挖时，应在基坑四周设置雾状固定喷淋装置，喷头水平间距不大于

5m，设置于临时防护架上。对于基坑周边固定喷淋装置无法覆盖的中心区域和其

他场平工程，应增设移动式雾炮。施工现场移动式雾炮按每10000㎡占地面积设

置1台。

3、主体结构及装饰装修施工时，应在楼层四边设置喷淋装置。高度50m以下建筑

物，设置不少于1道雾状喷淋装置。高度50m以上的建筑物，每增加50m设置不

少于1道雾状喷淋装置，喷头水平间隔不大于5m。

1、施工单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措

施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。

2、施工现场渣土运输车辆必须采取覆盖措施，宜采用密闭式运输车辆，装载不得

19垃圾清运专业监理工程师

冒出车辆栏板，防止道路遗撒。

3、施工道路作为社会道路通行机动车的，施工单位应每天派专人进行清扫，随时

洒水降尘。

1、施工现场裸土及其他易起尘物料应使用防尘网进行覆盖或种植适宜的植物进行

20场平覆盖绿化，覆盖要封闭严密、连接牢固，绿化要及时、合理。专业监理工程师

2、暂不能开工建设的建设用地，建设单位应对裸露地面进行覆盖。

1、严禁使用国家、行业、地方政府明令禁止使用、淘汰的建筑材料。

2、应有建筑垃圾处理和再生利用措施，减少填埋废弃物的数量。

节材与材料

213、现场安全防护措施所用材料应定型化、工具化、标准化。专业监理工程师

利用

4、临时设施应采用可拆迁、可回收材料，临时建筑宜采用活动板房。

绿色

5、余料、废料应分类回收、再利用、无害处理。

施工

1、应依据工程特点制定用水指标，定期考核记录。

节水与水资2、冲洗现场机具、设备、车辆的用水，应设立循环用水装置。

22专业监理工程师

源利用3、混凝土养护和砂浆搅拌用水应有节水措施，养护用水不宜使用自来水。

4、有条件的工程应采用地下水回灌技术。

节能与能源1、现场的生产、生活、办公和主要的施工耗能设备应设有节能的控制措施。

23绿色专业监理工程师

利用2、应选用国家、行业推荐的节能、高效、智能、环保的施工设备、机具、灯具。

序号隐患分类检查清单责任人

施工3、施工现场应合理安排施工工序和施工工艺，缩短建筑材料的运输距离，减少运

输次数。

1、施工场地布置应合理，应充分利用和保护原有建筑物、构筑物和管线等。

节地与土地2、现场保护用地应采取防止水土流失的措施，充分利用山地、荒地作为取、弃土

24专业监理工程师

资源利用场的用地。

3、应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量。

1、现场严禁使用煤作为燃料，禁止在现场融化和燃烧有害物、废弃物。

大气污染2、遇有4级以上大风天气，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染

25专业监理工程师

控制的施工。

3、现场使用散装水泥、预拌砂浆应有密闭防尘措施。

1、施工现场应设置噪声监测点，并规定噪声监测频次。

2、应采用先进机械、低噪声设备进行施工，对噪声较大设备应采取降噪措施。

噪声污染

263、混凝土输送泵、电锯房等产生噪声较大的机械设备，宜尽量远离噪声敏感区。专业监理工程师

控制

4、运输材料的车辆进入施工现场应限速行驶并严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻

放。

1、电焊作业应采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

27光污染控制2、施工现场设置大型照明灯具等强光源时，光照方向应集中在施工现场内，采取专业监理工程师

措施防止强光外泄。

1、工地食堂应设隔油池，并定期清理。

2、工地厕所应设置化粪池，并做抗渗处理，化粪池应定期清理。

28水污染控制3、现场道路和材料堆场周边应设排水沟，雨水、污水应分流排放。专业监理工程师

4、施工机械设备的使用和检修时，应控制油料污染，清洗机具的废水和费油不能

直接排放。

1、施工现场围挡、大门和施工便道宜设花台或绿化隔离带。

2、施工现场作业区和生活办公区应相对隔离设置。

29施工总平面专业监理工程师

3、大门、临时围挡应用工具化、标准化可周转重复使用的材料和部件。

4、应合理布置起重机械和各项施工设施。

30绿色临时设施1、宜采用清洁能源，充分利用太阳能、风能等绿色能源。不应使用高耗能电器。专业监理工程师

序号隐患分类检查清单责任人

施工2、临时设施外窗夏季宜设置外遮阳措施。

3、办公、生活和施工现场，采用节能灯具的数量应大于80%。生活区用电加装限

电器，室外照明宜采用高强度气体放电灯。灯具宜采用声控、光控等控制方式。

1、用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高

职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。

2、用人单位工作场所存在职业病目录所