2022年秋10月自学考试00319行政组织理论部分真题含解析

2022年秋10月自学考试00319行政组织理论部分真题一、单项选择题1、街道办事处的性质是（）（A）派出机关（B）分支机关（C）辅助机关（D）临时机关2、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标3、中国的王位世袭制度创立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝4、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是A.门下省B.中书省C.尚书省D.行中书省5、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度6、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构管理（C）部门管理（D）人员编制管理7、行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化8、行政组织自身管理中，特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方法的是（）（A）权威型管理（B）情感型管理（C）市场化管理（D）规制型管理9、规定了行政组织的具体形式和地位的是（）（A）生产力（B）生产关系（C）国体（D）政体10、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”；“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为（）（A）“帕金森现象”（B）“雷格斯现象”（C）“霍桑效应”（D）“彼得现象”11、“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物资设备制约着行政组织的（）（A）生存及适应（B）结构及功能（C）活动及效率（D）稳定及发展12、政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革13、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是（）（A）经济环境（B）政治环境（C）国际环境（D）文化环境14、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法15、孟子行政组织思想的核心是（）（A）义（B）礼（C）法（D）仁政16、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”，“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为A.“帕金森现象”B.“雷格斯现象”C.“霍桑效应”D.“彼得现象”17、确定行政组织编制的基本依据是（）（A）行政人员（B）行政职能（C）行政机构（D）行政技术18、我国国务院的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依据是（）（A）管理程序（B）业务性质（C）管理手段（D）管理区域19、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法20、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位。以备今后某一单位急需增加之用，这种编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制21、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设22、被誉为“组织理论之父”的学者是（）（A）泰罗（B）法约尔（C）马克斯.韦伯（D）古立克23、规定了行政组织的具体形式和地位的是A.生产力B.生产关系C.国体D.政体24、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制25、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张（）（A）集权制（B）分权制（C）联合制（D）均权制二、多项选择题26、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认27、当前我国省级地方行政组织包括（）（A）省（B）自治区（C）经济特区（D）直辖市（E）特别行政区28、行政组织不同层级的职责分配关系是A.最高层次行政组织为决策层B.最高层次行政组织为监督、执行层C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中D.基层行政组织为指挥操作层E.基层行政组织为技术操作层29、下列属于集权制优点的是（）（A）政令统一，统筹全局，防止政出多门（B）层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率（C）有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设（D）可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求（E）地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务30、管理幅度与管理层次的合理确定取决于（）（A）技术设备与工作条件（B）领导者的领导水平与能力（C）被管理者的素质高低（D）集权、分权与授权程度（E）下级单位所在地的集中程度及交通信息传递状况三、简答题31、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。32、简述目标管理的不足。33、简述合理的组织结构应具备的条件。34、简述邓小平有关行政组织的思想。35、简述我国行政组织设置的职能决定原则。36、简述合理行政组织结构的标准。四、论述题37、试述行政组织变革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。38、结合实际，分析制度条件对行政组织的影响。五、案例分析题39、某市地方机构改革中，强调市、县两级的改革主要遵循与国家、省上下对应的规律，但也不要“依样画葫芦”，可以有结合实际的“自选动作”。该市面对城市展的瓶颈制约，在原“三旧办”基础上，整合其他与城市环境整治的相关职能机构组建成新的市城市更新局，并在中心六区组建区级城市更新局。城市更新局的设立在全国是第一家，也是一个有本地特色的“自选动作”。循此思路，2014年初该市又设立了外来人员服务管理局，也是国内首个设立外来人员服务管理专职部门的副省级以上城市。经过探索与改革，2014年该市政府部门数量从41个变成39个，12个机构被撤销，10个部门新组建。问题：

参考答案一、单项选择题1、A【试题解析】派出机关是指上级人民政府根据工作的需要，在其所辖区域内设立的代表机关。如我国的地区行政公署是省政府的派出杌关，街道办事处是市辖区政府或不设区的市政府的派出机关。2、A3、B【试题解析】远在夏朝，中国就创立了王位世袭制度，设立了百官，分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。4、B5、B【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度，这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。行省最初是中书省的临时派出机构，后演变为地方最高一级行政机构，总理全省的政务。6、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面，其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。7、B8、B【试题解析】情感型管理是一种在行政组织中有选择性地增加情感投入，满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激励、沟通、参与和协调。9、D【试题解析】政体，即政权组织形式，是国体的表现形式，它规定整个国家机构的组成形式及各机构之间的相互关系，因而也决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。10、A【试题解析】帕金森概括的官场通病(也有人称帕金森现象)主要有三种，第一，职工人数与工作量毫不相关，不管工作量如何变化。职工人数总是成倍地增加；第二，现代政府机构如委员会之类组织形式日益膨胀；第三，组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病。11、C【试题解析】物资设备对行政组织的影响，不仅表现在物资设备的有无直接制约着组织活动能否展开，还表现在物资设备的先进程度影响着组织活动效率的高低。正所谓“工欲善其事，必先利其器”。故选C。12、A13、A【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。14、C15、D16、A17、B18、B19、A20、D【试题解析】特殊编制是相对于一般编制而言，具有某种特殊性的编制，它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。题干描述的是机动编制的定义。21、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。22、C【试题解析】被称为“组织理论之父”的德国社会学家马克思.韦伯基于更高的层次和更广阔的背景来考虑组织问题。23、D24、A25、D【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织体制。均权制是一种较为理想的组织体制，其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。二、多项选择题26、CD27、A,B,D,E28、ACE29、A,B,C30、A,B,C,D,E【试题解析】管理幅度和管理层次的合理确定取决于多个因素：(1)管理幅度与管理层次有关。(2)下属工作性质及难易程度制约着管理幅度和管理层次。(3)领导者的领导水平和能力直接制约着管理幅度。(4)被管理者的素质高低也制约着管理幅度。(5)集权、分权和授权程度影响着管理幅度和管理层次。(6)下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理幅度。(7)技术设备与工作条件也制约着管理幅度和管理层次。三、简答题31、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。32、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。33、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确、合作良好。(4)适应环境，具有弹性。34、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。35、(1)根据行政组织职能设置相应的机构。(2)围绕组织职能确立组织结构。(3)根据职能的发展变化，适时地调整行政组织。36、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。四、论述题37、可能遭遇的阻力：(1)行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。(2)资历较高者、年长者的阻力。(3)人际关系的阻力。(4)对变革后科学、高效的新秩序和廉政、勤政的新作风不适应而产生的阻力。(5)对陌生事物的疑虑、对变革后果不了解而产生的阻力。克服阻力的基本方法：(1)克服利益本位思想，以高度的政治责任感和大无畏的精神积极推进行政组织的变革。(2)广泛宣传和深入动员，营造有利于变革的强大舆论声势。并有针对性地克服心理障碍。(3)发动群众民主参与变革。(4)尽量