全国2024年4月自考本科行政组织理论00319考试试卷含解析

全国2024年4月自考本科行政组织理论00319考试试卷一、单项选择题1、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）（A）沟通型管理（B）情感型管理（C）市场型管理（D）规制型管理2、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位。以备今后某一单位急需增加之用，这种编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制3、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是（）（A）行政权力（B）行政组织（C）行政编制（D）行政结构4、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔5、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设6、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构编制管理（C）职务管理（D）人员编制管理7、崇尚“道法自然”，主张“无为而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子8、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是（）（A）柏拉图（B）亚里士多德（C）马基雅维利（D）密尔9、中国的王位世袭制度创立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝10、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制11、行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化12、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理13、认为行政组织首脑的权力来自世袭，这属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化14、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法15、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法16、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制17、防御外来入侵属于行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能18、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构管理（C）部门管理（D）人员编制管理19、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）（A）国体（B）政体（C）政党制度（D）文化制度20、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）（A）数据分析（B）现场评估（C）自我评估（D）内部评估21、孔子行政组织思想的核心是（）（A）仁（B）义（C）礼（D）法22、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度23、深刻剖析官场痼疾、提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是（）（A）《帕金森定律》（B）《行政生态学》（C）《政府未来的治理模式》（D）《彼得原理》24、孟子行政组织思想的核心是（）（A）义（B）礼（C）法（D）仁政25、按省、县、乡构成的行政系统称为（）（A）层级制（B）职能制（C）集权制（D）完整制二、多项选择题26、下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有（）（A）权变的原则（B）人与组织平衡的原则（C）参与、沟通、激励的原则（D）正式组织与非正式组织互动的原则（E）以人为本的原则27、行政组织不同层级的职责分配关系是（）（A）最高层次行政组织为决策层（B）最高层次行政组织为监督、执行层（C）中层行政组织为协调指挥层（D）基层行政组织为指挥操作层（E）基层行政组织为技术操作层28、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认29、行政组织要创建良好的经济环境，必须（）（A）巩固、发展和完善社会的基本经济结构（B）建立、健全符合本国国情的经济体制（C）充分调动一切人、财、物力，发展生产力（D）建立科学的微观控制机制（E）建立科学的宏观调控机制30、下列属于系统权变理论时期行政组织设置原则的是（）（A）权责相异原则（B）独享、封闭、激励原则（C）开放原则（D）封闭回路原则（E）权变原则三、简答题31、简述我国行政组织设置的职能决定原则。32、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。33、简述合理行政组织结构的标准。34、简述目标管理的不足。35、简述邓小平有关行政组织的思想。36、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。四、论述题37、结合实际，分析制度条件对行政组织的影响。38、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。五、案例分析题39、2014年5月28日晚8时33分，某市“西瓜办”微博正式开通，开场白只有寥寥两句：“某市西瓜办开通官方微博，请大家关注。”就是这条微博，让人们关注到了“某市还有个“西瓜办”的消息，并被疯狂转发评论。据了解，早在2006年，该市西瓜办就已成立，全称是“某市西瓜销售服务工作领导小组办公室”。“西瓜办”微博的出现和发声，旋即引来质疑和非议。质疑的焦点问题归结于三个方面：第一，有没有必要成立“西瓜办”这样的机构?有网友提出，“连西瓜都要设个机构养着官?冬瓜怎么办?茄子怎么办?苹果橘子怎么办?”还有网友抱怨“政府手也伸得太长了”；第二，西瓜办到底是什么样的机构?有没有编制?有网友担心，成立一个西瓜办，又要占用一些编制，养一大批公务员；第三，西瓜办会不会成为收费办?有网友发问：西瓜贸易市场建起来了没有?准备按个收费，还是按斤收费?牌照费又要收多少?除了质疑，许多网友表达了同样的担心：该市西瓜办会不会走当年馒头办的老路?原来，多年前，该市曾在市、区两级成立了馒头办，主要负责发放“馒头生产许可证”；后因这个许可证审批权被划归市馒头办而引发了两级馒头办的矛盾，最终，馒头办被撤销。问题：

参考答案一、单项选择题1、D2、D【试题解析】特殊编制是相对于一般编制而言，具有某种特殊性的编制，它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。题干描述的是机动编制的定义。3、B4、B5、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。6、D【试题解析】人员编制是行政组织为了实现组织目标、履行法定职能，经过被授权的机关批准而确定的单位内部人员数额、结构、领导职数、员工数额等，人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。7、B8、B【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家，是一位百科全书式的大学者，代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。9、B【试题解析】远在夏朝，中国就创立了王位世袭制度，设立了百官，分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。10、D【试题解析】专项编制是指规定适用对象和范围的编制，它不仅规定员额，而且规定特定的适用对象和范围。单列编制是指属于国家正式在岗员工，但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。临时编制是指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的具有暂定性质的人员编制。排除A、B、C项，故选D。11、B12、D13、A【试题解析】血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自世袭。唯意志论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自超人的意志。法治论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自人民委托，并通过体现民意的法律形式予以确认。故选A。14、A15、A16、A17、A【试题解析】行政组织的政治功能，指政府行政组织通过一系列的政治活动，防御外来的入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。18、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面，其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。19、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏，行政组织的性质由国家的性质所决定，故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。20、C21、C【试题解析】孔子是儒家学派的创始人，是中国历史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。22、B【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度，这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。行省最初是中书省的临时派出机构，后演变为地方最高一级行政机构，总理全省的政务。23、D【试题解析】《彼得原理》是继《帕金森定律》之后又一本剖析官场痼疾的书。书中认为，不称职是人类社会的一个普遍现象，每个组织都充塞着不称职者。“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。”这一观点即组织理论中的“彼得原理”。24、D25、A二、多项选择题26、B,C,D,E【试题解析】权变原则属于系统权变理论时期的行政组织设置原则，故排除A项。27、A,C,E28、CD29、A,B,C,D,E30、C,D,E三、简答题31、(1)根据行政组织职能设置相应的机构。(2)围绕组织职能确立组织结构。(3)根据职能的发展变化，适时地调整行政组织。32、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。33、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。34、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。35、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。36、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。四、论述题37、(1)制度使行政组织具有相对稳定性；(2)制度使行政组织具有统一性；(3)制度促进行政组织活动的法治化，有利于克服官僚主义和保持行政组织的廉洁；(4)制度的健全程度影响行政组织的工作效率；(5)制度的优劣影响行政组织的生存与发展