作业场所职业健康管理制度编制要点

作业场所职业健康管理制度编制要点职业病是严峻危害劳动者健康的疾病。随着社会经济和文明的进步与进展，人们愈来愈熟悉到社会进步与经济进展处于同等重要的地位，经济进展的最终目的不仅仅是制造财宝，而且是使人类能够过上高质量的生活，经济的进展不应以牺牲劳动者的健康作为代价。2024年5月1日公布实施的《中华人民共和国职业病防治法》和2024年9月1日将施行的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》。就是预防和掌握职业危害，改善劳动者的作业环境，提高劳动者的健康素养，防止发生职业病的有效依据。也是中国共产党代表广阔劳动人民群众根本利益的详细体现。

在《作业场所职业健康监督管理暂行规定》其次章的生产经营单位的职责中，具体的阐明白存在职业危害的生产经营单位应尽的职责和应当建立、健全防止职业病危害的各项制度和操作规程等要求。

第八条规定：设置负责本单位的职业危害防治工作的职业健康管理机构。（指定负责本单位的职业危害防治工作专职或者兼职的职业健康管理人员。）

第九条规定：生产经营单位的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康学问和管理力量，并接受平安生产监督管理部门组织的职业健康培训。

北京市朝阳区平安生产监督管理局对全区各街乡、各有关单位下发了《关于在生产经营单位设立职业健康监督员岗位工作的通知》。《通知》要求在全区1300余家涉及职业病危害因素的生产经营单位，建立起职业健康监督员队伍。目标要求：存在职业病危害因素的企业至少设立一个职业健康监督员岗位，按任职条件的要求，指定一名专（兼）职人员，并要求持《职业健康监督员证》上岗。此项工作，由各街乡平安监察科（队）详细负责部署、落实，并专人负责。北京市朝阳区平安生产监督管理局将从09年8月间续对职业健康监督员进行培训。

单位的主要负责人和职业健康管理人员提高职业健康学问和管理力量，其目的，就是要对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训，普及职业健康学问，督促从业人员遵守职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。

第十一条规定：存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程：

（一）职业危害防治责任制度；

（二）职业危害告知制度；

（三）职业危害申报制度；

（四）职业健康宣扬教育培训制度；

（五）职业危害防护设施维护检修制度；

（六）从业人员防护用品管理制度；

（七）职业危害日常监测管理制度；

（八）从业人员职业健康监护档案管理制度；

（九）岗位职业健康操作规程；

（十）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。

在《北京市家具制造业作业场所职业卫生管理规范》和《北京市印刷业作业场所职业卫生管理规范》中，对家具制造业、印刷业还规定了：建设项目评价制度、职业危害因素检测与评价制度、职业危害防护设备设施管理制度、职业卫生教育培训制度、职业健康体检制度、职业危害事故报告制度、粉尘作业防护管理制度、毒物作业防护管理制度和噪声作业防护管理制度等要求。现将对以上各项制度如何制定和编写的编写大纲（制度）对大家作一个辅导，供各有关单位在编制各职业危害防治制度过程中参考。

建设项目评价制度：

明确建设项目评价制度的目的、依据。

明确建设项目范围。确定项目评价工作的负责部门、责任人。

明确涉及建设项目名称及可能产生职业病危害的工作场所，在生产过程中可能产生或存在的职业病危害因素（生产性粉尘、有毒化学物质、物理因素等）、危害程度、健康影响、防护措施。

明确建设项目在可行性论证阶段预评价的详细内容和时间支配要求。

明确在建设项目竣工验收前效果评价的时间进度支配和详细要求。

分段编写在设计、施工、投入生产和使用中的职业危害管理措施、防治与防护详细设备、设施及及应急救援设施。

明确哪些评价报告、批复文件应进行报送备案。

明确报送备案的部门、时限。

职业病危害申报制度：

明确职业病危害申报制度的目的、依据。

确定职业病危害申报工作的负责部门、责任人。

具体编写职业病危害申报的详细内容：（职业病危害的场所、人员、使用原材料、工艺流程、可能产生或存在的职业病危害因素等）

明确申报的部门、时段、时间及备档有关要求。

职业危害因素检测与评价制度：

明确职业危害因素检测与评价制度的目的、依据。

确定职业危害因素检测与评价工作的负责部门、责任人。

明确职业危害因素的检测人员、检测场所、检测周期、检测标准和依据、检测内容、检测设备、检测方法和检测要求、上报要求、备档要求。

明确对职业危害因素检测后的评价分析、评价结果、预防和整改和治理措施、上报内容准时限