提升财务管理能力 促进智慧停车发展-以国有停车经营企业为例

引言随着中国停车产业进入综合治理阶段，面对的问题不再是一个个孤立的停车场，而是城市的整体交通状况。2021年很多城市提出“全市一个停车场”的理念，充分说明城市级智慧停车项目已经成为行业发展趋势。城市级智慧停车是一条铺满鲜花的道路，同时也充满了荆棘和坎坷，无论多么高科技的产品和技术、多么灵活多变的商业模式，行业都必将回归民生工程的本质。通过技术+管理+法规，帮助政府解决停车难、停车乱、交通拥堵等问题，提高政府管理效率，改善车主体验，提升市民幸福指数。面对停车经营企业的快速发展，如何做好财务管理工作适应停车行业的发展需要，是摆在财务工作者面前的一个新的课题。一、国有停车经营企业的PEST分析（一）P-政策环境分析近年来，国家和本市的多项政策、规划、文件均对智慧停车提出了相关要求，特别是2021年5月发布的《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》中提道：围绕停车设施提质增效，从优化停车信息管理、提升技术装备水平、推广智慧停车服务等方面提出行之有效的措施，要求到2025年，实现停车产业与信息技术有机融合，停车资源高效利用，最大限度开放数据，引导互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务，指明我市智慧停车建设发展方向。今年市政府工作报告也明确提出“接入停车设施动态数据，为市民提供信息查询、停车诱导等智慧停车服务”的工作任务。（二）E-经济环境分析北京2022年国民经济和社会发展计划报告中提到，2021年外部环境复杂严峻、新冠肺炎疫情局势依然紧张、拉动内需、减少出口、减量发展的大背景下，社会和谐稳定，经济恢复发展，一般公共预算收入增长8.1%，经济总量突破4万亿元，地区生产总值增长8.5%左右、两年平均增长5%左右，经济发展保持了良好的势头，实现“十四五”良好开局。成绩的取得充满了艰辛，是人民集体智慧的结晶，展现了首都城市的强大韧性和活力。（三）S-社会环境分析近些年来，经济发展速度较快，人民的消费水平日益提升，私家车的消费需求随之增长，机动车的保有量逐年递增，与之相矛盾的是，停车位使用效率不高，部分车场车满为患，部分车场无人问津，停车供给不足，停车难问题困扰着人民的日常出行，给人们的生活造成了一定的不便。缓解停车难问题已经刻不容缓，智慧停车项目应运而生，随着互联网的快速发展，新兴科技层出不穷，智慧停车早已不是新奇的存在，人们已经不陌生，智慧停车能够缓解停车难问题，满足了人民的出行需求。（四）T-技术环境分析科技时代的来临、5G网络的兴起，智慧停车行业逐步走向网络化、全视频的模式。以往的停车场都是人工收费，主要是收取现金的运营模式，人工收费不可避免地存在一些弊端，如不能及时地掌握数据、容易出现人为错误、发生跑冒滴漏现象、浪费人力、物力、财力。在“互联网+”停车的环境下，大多数停车场都安装了智能设备，主要是采用线上支付缴费的模式。联网化将突破时间和空间的限制，实现大数据共享，对停车场进行远程控制与运营。智慧停车节约百姓出行时间，提高企业工作效率，强化停车场管理，破解“停车难”问题。二、停车经营企业财务管理中存在的问题（一）财务管理力度有待加强部分停车经营企业的管理者更加重视企业经营业绩，忽视财务管理工作，片面追求短期利润最大化，财务管理力度不够，势必会带来一系列的负面问题：财务管理工作粗放、会计信息质量不高、数据提供不及时、经济监督不到位等；大部分企业内部设置了财务金融部门，但企业内部控制相对薄弱，很多企业都没有设立相应的审计部门，对财务工作开展有效的监督，财务管理缺乏健康的土壤，企业应加强财务监督，让财务工作在阳光下更好地开展。（二）智能财务体系停留在基础层随着社会的发展，智能化技术给各行各业带来了新的发展契机，深入到各个领域。原有的财务工作只是简单的、机械的、重复的手工核算，智能化进入财务领域后，减少财务人员的工作量和人为错误发生的可能性，计算更加准确，提高了工作效率，降低了企业财务风险。各个国有企业财务体系发展参差不齐，部分企业仅能进行传统会计核算，属于信息化初级阶段，智能化建设明显滞后于其他企业，跟不上新技术带来的数字化战略转型的步伐，智能化程度需要进一步提高。（三）投资能力缺乏科学性停车场项目投资本身具有公益性，是一项惠及民生的项目，潜在的投资收益与巨大的经营风险同样不可分割地并存着，两者之间如何权衡利弊，这就要求投资者具备灵活的经济头脑及战略的发展眼光，企业需要了解潜在的市场需求，科学地预测考虑项目投资收益，估计项目成本，开展系统的论证、谨慎投资，多方面、多角度研究投资方案的切实可行性，为决策提供全方位、全视角的依据。部分国有停车企业缺乏专门的投资性人才，对于项目的估算、收入、成本及费用的预测、现金流的预计缺乏科学性，项目的投资建设存在一定的风险。（四）项目建设资金存在缺口停车场项目投资建设一般都对资金有较大需求，上千万的项目比比皆是，部分企业自有资金有限，为了让项目按计划推进，需要进行一系列的融资活动。由于国有企业本身的性质，在银行借款方面具有天然的优势，多数国有企业信用良好，授信额度较高，如果各项贷款资料按照银行的要求准备齐全的情况下，相对于债券投资和发行股票等其他筹资方式来说，银行借款更容易快速获得需要的项目建设资金，所以大部分国有企业都比较青睐银行借款。部分企业借助母公司的力量，通过母公司向银行借款，资金取得后，再由母公司拨付给停车运营企业。一般来说，国有企业筹资方式相对单一，资金成本较高，停车场投资项目基本都是长期运营项目，无法在短期内取得丰厚的投资回报，有可能没有足够的资金偿还到期的本金和利息，这样就容易引起公司的信用风险，造血功能不足造成资金链断裂。（五）高素质人才以及综合型人才缺乏部分国有企业会计从业人员不能对企业实际发生的经济业务进行举一反三、进一步地思考反馈，工作水平仅仅停留在账房先生的常规操作上：记账、核算、报账，从而导致会计信息质量不高。互联网的快速发展给社会各行各业带来了日新月异的变化，同样对相关财务人员也提出了新的要求，“互联网+”背景下的财务管理相关人员必须具备智能财务软件的知识，和现有的财务管理有机融合，灵活应用并不断创新。互联网时代的到来，纯粹的核算型会计终将被淘汰，高素质人才以及综合型人才必将成为社会的宠儿。智能化分析软件能够大大缩短财务工作时间，审批流程更便捷，这就意味着智能化技术终将替代这些基础的财务工作。三、解决国有停车经营企业财务管理中存在问题的对策（一）建立完善的内部控制体系行之有效的内部控制体系有利于财务管理制度落地实施，对比标杆，参照其他内控建设相对成熟的企业，国有企业可根据自身实际情况，建立适合自己的内控体系。首先，企业需要具备合理的内部控制组织机构，只有组织得当，工作才能有效推进，国有企业领导从思想上对此项工作高度重视，作为内控工作的牵头者和组织者，倡导全员参与、人人有责，积极推动相关部门开展工作，增强企业内部协调力度。其次，要制定适合企业发展的内控制度，没有规矩不成方圆，只有在制度的框架下运行，无特权行为，有章可循，才能有利于企业健康发展，提高企业的经营效果。最后，建立完善的内控评价考核制度，对内部控制工作结果予以关注，落实相应的激励约束机制，进而促使内控制度充分发挥积极效益。（二）顺应智能财务体系组织变革的趋势财务工作智能化减少了人员的工作量和人为因素产生的失误率，将人力资源分配到其他更需要的领域。加快智能一体化应用的研究和开发运用，主要是以信息贯通要求为指导、共享平台为基础，推动财务管理变革转型，向决策智能化、业务标准化、报告实时化的方向发展。部分国有企业在业财深度一体化的基础上，形成了智能财务共享平台，智能财务体系迈入基础层，利用大量数据信息及人工智能新技术深度挖掘，进行卓有成效的成本控制、绩效管理，进而防范风险，进一步推动财务管理工作向更深层次发展，逐步有节奏、有规划达到智能化、数字化的核心层和深化层，实现从业务财务多元化发展到共享财务，再进一步实现智能化团队转型。（三）努力降低投资风险停车场建设项目的投资可行性需要考虑现金流入和现金流出两个方面。未来的现金流入主要包括停车费收入、增值服务收入、政府补助收入等。现金流出主要包括项目建设投资额、维护成本、人力成本、防疫成本等。在项目可行性论证阶段主要考虑以下三方面的指标：（1）财务内部收益率（FIRR）：在项目经营有效期内，净现金流量现值等于零时的折现率，如果FIRR＜基准收益率，则内部收益率低于基准，财务上该项目是不可行的；FIRR≥基准收益率，则内部收益率大于等于基准，财务上该项目是可行的。（2）动态投资回收期：主要是考虑了时间因素对货币价值带来的影响，企业在第几年收回投资，即净现金流量累计现值等于零时的年份。（3）财务净现值（FNPV）：将项目期各年的净现金流量予以折现，分别折到建设起点年份，并对现值进行累计。当FNPV＜0时，说明该项目低于基准收益率，该方案财务上不可行。当FNPV≥0时，说明该项目能得到超额收益，该方案财务上可行。只有停车场建设项目方案科学合理，方可继续进行项目投后财务分析。（四）强化资金管理资金是企业发展的血液，加强对资金管理人员的常规培训，时刻提醒他们在资金使用过程中的注意事项，警钟长鸣。优先保证企业日常经营活动现金流，根据企业预计的项目建设规模，实时关注资金需求量，坚持用滚动预算的方法，合理申请授信额度，考虑企业的融资成本，通过银行借款等方式在短期内获得企业项目建设及日常经营需要的资金，让企业资本成本率保持在安全可控的范围内，减少财务风险，避免造成资源浪费、出现闲置资金。企业要强化责任意识，加强对资金管理的绩效考核，在制定好企业整体发展框架下，科学评估项目潜在风险，明晰合理的投资方向，让资金物尽其用，将每一分钱用在刀刃上。同时，加强对资金使用效果的紧密追踪，落实主体责任，坚持“谁使用，谁负责”，注重资金的事前、事中和事后的全过程控制。树立风险防范意识，加强资金运用的考核力度，强化资金的使用效果。（五）实施人才强企战略人工智能、业财共享一体化、机器人的出现，新技术的进一步发展，对各行各业都造成巨大冲击，同样也给国有企业财务相关人员带来了新的、更大的挑战，财务人员需要顺应时代潮流的需要，了解新技术、学会使用工具，精通新的方法、熟悉本职业务，实现观念转型、岗位转型、知识转型。优秀的人才是企业发展的不竭动力，牢固树立“人才是第一生产资源”的观念，注重提升财务人员职业能力水平，企业要从根本上更新观念，把实施“人才强企”战略，纳入企业发展的宏伟蓝图，作为推进企业可持续发展的重要一环。实施有效的人才引进策略，才能更好地提升财务人员专业水平。财务人员自身应具备学习意识和危机意识，坚持活到老学到老，不断更新财务知识和计算机知识，国有企业要适时做好相关的培训工作，不断加强对人才的培养力度。让财务人员不断接触新事物，坚持请进来、走出去，拓展业务视野，提升专业技能水平。结语综上所述，财务管理工作对国有停车经营企业的发展起到了重要的作用，