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第一节行业自律的含义和作用第二节行业自律的类型和实现方式第三节行业自律组织和改革第十三章行业自律第一节行业自律的含义和作用一、行业自律的含义二、行业自律的作用三、行业自律与政府监管的关系一、行业自律的含义行业自律特征1.合法性。2.民间性。3.自愿性。4.广泛性。5.灵活性。二、行业自律的作用第一，行业自律可以更好地解决某些市场失灵问题。第二，行业自律可以促进行业健康发展。第三，行业自律有利于提高企业的声誉。第四，行业自律可以减少溢出损害，防止共同制裁。三、行业自律与政府监管的关系政府监管容易出现以下问题：一是监管过度。二是监管滞后。三是监管负担。四是监管俘获。第二节行业自律的类型和实现方式一、行业自律的类型二、行业自律的实现方式三、行业自律的实现条件一、行业自律的类型根据行业自律与政府规制的关系划分根据政府干预程度的划分根据行业自律的权力来源划分二、行业自律的实现方式1.制定行业规范。2.制定行业标准和技术标准。3.实施行业准入限制。4.协调与解决争议。5.发布监察和评估信息。6.行业认可、赞许和惩戒。三、行业自律的实现条件1.行业成员的共同利益是行业自律得以建立的内在动力。2.行业自律组织的合法性是行业自律存在的基本前提。3.良好的内部治理结构是行业自律有效运行的制度性条件。4.政府有效监管是行业自律健康发展的外部条件。5.社会监督是行业自律有效发挥作用的社会环境。第三节行业自律组织和改革一、行业自律组织及其特征二、行业自律组织类型三、中国行业自律组织的作用四、中国行业自律组织的改革一、行业自律组织及其特征1.组织性。2.自愿性。3.民间性。4.自治性。5.中介性。6.非营利性。二、行业自律组织类型一是行业协会。二是商会。三、中国行业自律组织的作用首先，一部分行业协会或商会协助政府部门开展行业调查、决策咨询和产业政策制订等工作，承担了许多制订、修订行业标准和行业发展规划、行业准入条件的任务。其次，部分行业协会或商会建立了行业争议处理机制，帮助调节会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的纠纷，以及不同行业之间的纠纷及国际贸易中产生的摩擦等，维护了行业整体利益。第三，一部分行业协会或商会在推进企业诚信建设、守法经营上发挥了重要作用。第四，部分行业协会或商会建立了行业自律惩戒机制，配合政府有关部门开展行业检查和市场监管，打击制售假冒伪劣产品的行为。四、中国行业自律组织的改革由于种种原因，行业自律组织仍存在着许多不足。第一，准入不足。第二，授权不足。第三，服务不足。第四，代表性不足。为推动我国行业协会或商会的发展，必须加快改革，形成有利于行业协会或商会发展的环境。第一，加快立法，，规范行业协会或商会发展。第二，切实转变政府职能，，保证行业协会或商会的独立性。第三，加快民间化进程，明

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