水环境PPP综合项目运营维护专项方案

运营、维护、移交方案目录TOC\o"1-4"\u运营、维护、移交方案目录 11、运营组织方案 41.1运营期项目公司组织架构 41.1.1组织架构说明 41.1.2组织架构配置 52、水系管理计划 202.1 加强组织领导和协调 202.2 人力资源保障措施 202.3 工作计划措施 202.4 运营计划措施 212.5 材料计划措施 212.6 资金保障计划措施 212.6.1专项资金管理制度 222.6.2资金计划管理 222.6.3运营成本控制 222.6.4资金监管 222.7 技术保障措施 222.7.1采用高新技术和先进设备 222.7.2加强技术指导与咨询 222.7.3技术人员保障 232.8 设备保障措施 232.8.1建立完善的巡检制度 232.8.2统计设备运转薄弱环节 232.8.3合理安排检修 242.8.4库存备件保障 242.9应急预案 242.9.1应急抢险方案 242.9.2异常暴雨应急预案 262.9.3重大环境污染事故应急预案 292.9.4管道泄漏应急预案 302.9.5异常大雪、大雾应急预案 313、维修维护方案 333.1 设施维修维护 333.1.1污水、截污及雨水管网管线 333.1.2调蓄池 343.1.3河道岸坡 353.1.4景观公园绿地 373.2 设备维修维护 473.2.1一般规定 473.2.2提升及补水水泵 483.2.3电动机 523.2.4变压器 563.2.5配电装置 583.2.6仪器仪表 644、水质维养方案 694.1精细化管养维持水质指标 694.2水质维养措施 694.3 水质采样及监测 714.3.1采样 714.3.2水质监测 735、项目运营重点难点分析 745.1水利设施维护 745.2消除淤积隐患 745.3消除黑臭现象、提升河道水质 745.4全线巡查安保 756、项目移交方案 767、保险方案 787.1建设期间的保险 787.2运营期间的保险 801、运行组织方案1.1运行期项目企业组织架构本项目所含范围宽、包含专业多、运行期限长，为了保持长久有效稳定运行，需设置完善组织架构，保障连续有效开展工作。1.1.1组织架构说明本章节所述项目企业组织架构为项目运行服务期架构图。在运行期，项目企业组织机构设置上，结合区域和项目标特殊性，在实现质量目标、成本目标、运行目标、安全目标、环境保护等目标基础上，关键有以下几点考虑：1）把项目企业职能提升到区域水务统筹管理高度。在响应和满足“招标文件、协议文件”要求基础上，项目企业期望对xx环城河等水系生态带水资源、水环境、供排水、防汛抗旱、水土保持等方面进行统筹管理，能够帮助政府主管部门推行部分管理职责。2）项目企业组织架构含有应对突发事件快速反应能力。包含完善反应机制、专门部门和专业人员，对水系生态带内突发事件（洪水、偷排、管道泄漏、火灾等）做出快速反应，保障人民群众正常生产生活秩序。为此，设置了应急中心，由总经理直接管理。3）项目企业组织结构含有健全对外协调沟通机制。有专门部门和人员负责和水务、环境保护、市政、交通等政府部门联络对接，确保相关政策得到立即正确落实实施，并立即向相关部门反馈相关问题。同时，对于群众投诉或监管部门问责等情况，能够快速有效处理问题，同时提出后续改善方法。为此，设置了公共关系部。4）项目企业组织机构表现企业可连续发展责任。项目企业坚持可连续发展理念，负担企业社会责任，适应项目管理多元化，保障提供良好可连续区域水环境综合保障服务。同时，保障区域内资源节省、环境保护宣传推进工作。为此，设置了宣传部。5）考虑运行期内对内自查达标，对外配合做好运行阶段绩效考评对接工作，提供愈加好服务，设置了绩效考评部，由总经理直接管理。6）为确保工程移交顺利完成，在特许经营期结束12个月前，成立移交小组，移交小组责任人由运行副总担任，组织必需会议会谈并约定设施移交详尽程序；双方应提前确定负责移交和接收移交代表名单，最终举行移交仪式，将移交信息在媒体发表，向社会公告。1.1.2组织架构配置项目企业运行服务包含项目试运行阶段、项目运行阶段（包含保修阶段）至项目移交阶段。结合区域和项目标特殊性设置组织架构，实现运行质量目标、运行成本目标、安全目标、环境保护目标及运行考评目标等。组织架构纵向设置有总经理等级、副总经理等级、部门经理等级、各工程运行主管等级、班组干部及职员等，界限清楚、职责分明，便于项目运行管理工作分层分步、逐层有序开展。横向设置覆盖项目运行期、移交期全部工作内容，下设包含采购管理部、工程部、安全管理部、调度中心、运维部、技术部、行政部、人力资源部、法务部、审计部、财务部、应急中心等。以上组织架构中，采购管理部负责项目运行期招标采购等采购工作；工程部负责项目运行阶段各子项工程维修及大修等工作；安全部负责项目运行阶段安全管理工作；调度中心负责项目运行阶段水质、水文等监测并协调调度运维部运维工作；运维部负责河道运行、维护工作；技术部负责项目运行阶段技术支持和管理工作；行政部负责项目运行阶段日常行政工作；公共关系部负责项目运行阶段对外各项协调工作；人力资源部负责项目运行阶段人员招聘、培训等各项工作；法务部负责项目运行阶段项目协议管理工作；宣传部负责运行阶段资源、环境等宣传工作；审计部负责项目运行阶段各项监督、审计工作；财务部、资金管理部负责项目运行阶段财务及资金管理等工作；应急中心负责运行阶段多种突发应急情况处理；绩效考评部负责完成各项目标、任务考评工作。（一）关键管理岗位职能1、董事长职权（1）召集、主持董事会会议；（2）检验董事会决议实施情况；（3）定时或不定时地听取项目企业高级管理人职员作汇报，对实施情况提出意见及提议，对项目企业高级管理人员违反董事会决议做法，有权下令阻止；（4）签署项目企业高级管理人员聘用、解聘文件；（5）经董事会授权，对外代表项目企业处理相关问题，对内代表董事会签署相关文件；（6）经董事会授权，项目企业发生不可抗力或突发事件时，对项目企业事务行使尤其裁决和处理权；（7）董事长因故不能推行职责时，应由其它董事代为推行职责，但适使用方法律要求必需由董事长行使职权除外；（8）董事长应在董事会要求授权范围内行使其权力。未经董事会授权，董事长不得用协议约束项目企业或代表项目企业采取其它行动。2、监事职权（1）自行或委托有资质中介机构检验项目企业财务；（2）对董事、高级管理人员实施项目企业职务行为进行监督；（3）当董事、高级管理人员行为损害项目企业利益时，要求董事、高级管理人员给予纠正；（4）提议召开临时股东会会议，在董事会不推行本法要求召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；（5）向股东会会议提出提案；（6）依据《企业法》第一百五十二条要求，对董事、高级管理人员提起诉讼；（7）列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或提议；（8）《企业章程》和适使用方法律明确要求其它职权。3、总经理（1）主持项目企业生产经营管理工作，组织实施董事会决议；（2）组织实施项目企业年度经营计划和投资方案；（3）拟订项目企业内部机构设置方案；（4）拟订项目企业基础管理制度；（5）制订项目企业具体规章；（6）决定聘用或解聘除应由董事会决定聘用或解聘以外负责管理人员；（7）董事会授予其它职权。4、工程副总经理在总经理领导下，分管采购部、工程部和安全部工作。5、总工在总经理领导下，分管技术部工作。6、运行副总经理在总经理领导下，分管调度中心和运维部工作。7、行政副总经理在总经理领导下，分管行政部、公共关系部、人力资源部、法务部和宣传部工作，全方面负责项目企业行政办公、人事管理、外事协调、后勤保障等工作。8、财务总监负责审查、监督企业财务和会计工作，管理企业财务部门，签署会计报表，审核财务支出，并就财务汇报和管理等方面制订最好守则，对企业财务、会计、审计等事宜有监督和管理权力。财务总监帮助总经理负责管理财务工作，并向董事会汇报工作。（二） 关键部门职能及人员设置1、采购部（1）职能1）负责企业运行期物资竞标采购组织工作；2）负责组织编制设备技术规范书、招标文件等并组织审查；3）负责组织实施对供方评价、选择工作；负责合格供方资质初审、调查、绩效考评、重新评价和合格供方资料归档工作；4）负责组织协议谈判、协议签署、协议评审、协议管理、设备维护等管理工作；5）负责确定总包单位分包厂家资质确定工作；6）掌握现场运行维护需更换维修设备，对厂家设备供货情况做好立即调整，依据设备物资交付计划，立即和生产厂家联络，使设备物资供货按运行方案计划更替；7）负责联络上级相关单位参与、监督运行招评标过程；8）负责向工程部移交订货协议；9）帮助工程部做好设备物资催交及设备交付后服务工作；10）完成领导交办任务并配合其它部室做好相关工作。（2）人员设置设采购部经理1名，其它采购人员3人，累计4人，具体负责运行期招标采购工作。2、工程部（1）职能1）负责主持协调运行期定时维护施工图自审，汇审和技术交底；2）负责督促现场安全，文明施工；3）负责地质勘察，土建安装施工现场质量，工期控制和工程质量核查；4）负责维护工程变更审核和会签；5）负责办理建筑工程施工许施可证和施工过程中报批手续；6）负责制订运行期内施工管理方案和审定施工组织设计；7）负责审定工程监理纲领和监理实施细则；8）负责运行期内审定施工单位编制总进度计划和月进度计划，严格将工期控制在协议工期内；9）负责维护工程施工现场设计，监理，施工单位协调；10）负责和政府相关职能部门协调和办理相关权证；11）负责对需要更换已选型材料设备认价，对材料、设备供给计划审批和供给计划监督验收；12）负责工程配套设施大修维护后接入、投入手续办理；13）负责组织维护工程完工验收和完工汇报审批，工程移交；14）负责协调维护工程保修期内缺点责任处理；15）负责指导下属项目部工作；16）负责项目运行阶段工程大修工作计划、组织实施；17）负责维护工程施工现场相关单位组织，相关问题协调处理。（2）人员设置设置工程部经理1名，副经理1名，其它人员6名，累计8人，具体负责项目标维护工程管理工作。3、安全部（1）职能1）按项目企业要求，组织安全教育、安全技术交底和安全方法培训等，对工程运行关键部位、安全消防器材制订书面安全方法，制订落实项目安全防范方法；2）发觉重大安全隐患，应立即采取有效补救方法，并立即汇报，将隐患消亡在萌芽状态，做好运行项目安全运行、文明维护等工作，争创安全文明达标项目；3）负责项目范围环境卫生监管，对运行过程中负责项目范围有毒有害气体、水体中毒、职员职业健康等原因，进行控制、检验和纠正。（2）人员设置设安全部经理1名，其它人员2人，累计3人，具体负责整个项目标安全管理工作。4、技术部负责项目运行期内技术研发和科研结果转化工作，技术内容涵盖运维、生态修复、水环境、景观设计等。（1）职能1）认真落实国家和上级相关安全要求和安全技术标准，对本工程项目运行一切技术问题负责技术责任；2）和当地设计院、计划院等相关部门和相关专业机构建立良好沟通关系，依据所提要求、社会反馈、调查和检测结果，做好项目运行期内运行和维护技术引导工作；3）负责编制对应运行管理方法，包含技术责任制、图纸会审制、技术交底制、技术复核审批制、运行日志填写制、工程质量验收及工程技术档案制度等；4）负责联络设计及监理相关单位，协调处理运行期相关技术问题；5）参与项目企业各项工程完工验收工作；6）帮助项目各项报批报修工作，负责处理报批报修过程中技术工作；7）负责为工程运行投标提供技术支持，帮助审查施工组织计划及运行施工方案，督促工程运行进度计划和技术方案实施；8）负责立即处理工程运行过程中相关技术问题，对需要定时维护计划、合相同方面事项，提出变更提议；9）制订并组织实施工艺操作规程、技术标准，并在运维过程中对相关人员进行技术培训、技术指导和检验，提供现场技术支持；10）帮助工程运维质量和运维安全监督检验和验证工作和项目企业协议评审工作。11）负责工程运维摄影、摄像及影像档案管理工作。（2）人员设置设置技术部经理1名，其它人员5名，累计6人，具体负责整个项目标技术层面工作。5、调度中心（1）职能1）建立运行管理全步骤信息化平台，维护和运行信息监控工程（智慧环境系统）体系。2）采取远程监视管理、设备管理、能耗成本管理、安全生产管理、运行考评管理、办公管理水务综合运行管理系统，在职能范围内统筹调度实施项目范围内水资源，获取更大经济效益。3）实现生产控制精细化和节省化、工艺调度实时化和最优化、日常管理系统化和制度化、服务规范化和人性化管理；（2）人员设置设置中心主任1名，其它人员2名，累计3人，具体负责调度中心管理工作。6、运维部（1）职能1）制订和实施水生系统功效范围内水系、配套配水设施、水生系统公园照明、绿化带等维护养护工作计划；2）保障水生系统功效内各项设施、景观完整性，包含表流水生系统、浅流水生系统、配套工程、信息监控工程等；3）协调和指导下属项目部相关工作。（2）人员设置设经理1名，副经理1名，其它人员4人，累计6人，具体负责水生系统功效范围各项设施运维工作。7、行政部（1）职能1）组织研究拟订项目企业经营理念和战略、项目企业近、中、远期经营计划，提出项目企业组织机构；2）负责建立和督促实施项目企业各项管理制度，并依据实施情况定时给予修订完善；3）维持项目企业正常办公和生产经营秩序，发觉不利于办公和生产经营活动现象立即给予纠正；4）负责项目企业综合文电起草、审核、印发和流转、项目企业关键领导日程和外出交通安排等秘书工作；5）负责项目企业文件和档案搜集、归类、整理、登记、保管、借阅和销毁；6）组织召开项目企业层级各类会议，做好会议统计，督促会议决定落实；7）负责项目企业印章管理；8）负责或牵头组织承接项目企业多种资料报批、认证、复审和年检；9）和政府相关部门及有业务往来其它单位保持联络，建立良好工作关系，负责关键贵宾接待工作；10）依据领导指示，协调项目企业内部相关部门共同完成工作；11）负责企业文化建设；12）负责项目企业固定资产管理，立即安排修复损坏办公设施、设备，保持办公区域内环境卫生；13）统一调配使用项目企业公务用车，控制油料和车辆维修等车辆使用经费支出，加强司机安全行车教育；（2）人员设置设置行政部经理1名，副经理1名，其它人员10名，累计12人，具体负责整个项目标行政工作。8、公共关系部（1）职能1）全方面负责协调项目和政府各部门联络。2）参与具体项目标实施，立即跟踪项目实施全过程，了解项目运作中其它部门要求，并负责和合作方协调沟通，处理和办理会中、会后工作中出现问题和相关事务，并按工作步骤做好和相关部门横向联络。应对政府、社会、第三方机构等监督和检验工作，传达和项目相关最新行业政策。3）全方面负责协调项目计划、和政府各部门联络、相关手续办理、设计、技术、商务洽谈、协议管理、建设实施、材料设备采购、预决算、资金、人事调度等全方面工作。（2）人员设置设置公共关系部经理1名，其它人员2名，累计3人，具体负责项目企业对外公共关系协调工作。9、人力资源部（1）职能1）组织研究拟订项目企业组织机构内岗位编配方案；2）全方面负责职员招聘、培训、考评、奖惩、调整晋升、离职等人力资源管理工作。（2）人员设置设置人力资源部经理1名，其它人员3名，累计4人，具体负责整个项目标人力资源管理工作。10、法务部（1）职能1）帮助项目企业领导正确实施国家法律法规，对项目企业重大经营决议进行法律论证，出具法律意见；2）负责项目企业协议文本制订、修订，参与项目企业重大协议谈判、签署，对各类协议推行进行监督；3）负责确定、审核及完善项目企业各项规章制度；4）负责处理项目企业对外业务中包含到法律事务，并对业务对象提供法律支持；5）参与项目企业吞并、收购、资产转让及招标等关键经济活动，出具法律意见，处理相关法律事务；6）对项目企业运行中多种潜在法律风险进行梳理、识别，并提出规避、化解方案。（2）人员设置设置法务部经理1名，其它人员1名，累计2人，具体负责项目企业法务管理工作。11、财务部（1）职能1）负责项目企业日常财务核实，参与项目企业经营管理；2）依据项目企业资金运作情况，合理调配资金，确保项目企业资金正常运转；3）搜集项目企业经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支资料并进行分析、提出提议，定时向总经理汇报；4）组织各部门编制收支计划，编制项目企业月、季、年度营业计划和财务计划，定时对实施情况进行检验分析；5）严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格实施各项财务制度和财经纪律；6）负责项目企业各项财产登记、查对、抽查调拨，按要求计算折旧费用，确保资产资金起源；7）参与项目企业及各部门对外经济协议签署工作；8）负责项目企业现有资产管理工作；9）经营汇报资料编制，单元成本、标准成本帮助建立，效率奖金核实、年度预算资料汇总；10）收入相关单据审核及账务处理，各项费用支付审核及账务处理，应收账务账务处理，总分类账、日志账等账簿处理，财务报表及会计科目明细表；11）统一发票自动报缴作业，营利事业所得税核实及申报作业，营、印税冲退作业及事务处理，资金预算作业，财务盘点作业；12）会计意见反应及督促，税务及税法研究。（2）人员设置设主办会计2名，出纳1名，累计3人，具体负责项目企业财务管理工作。12、应急中心（1）职能1）负责项目区域内突发事件应急管理；2）组织编制应急预案，开展应急宣传教育和培训；3）协调相关部门、单位开展应急演练和突发事故（件）预防和处理；4）负责项目建设和运行安全监督管理；5）参与安全事故和运行安全事故调查处理。（2）人员设置设置中心主任1名，其它人员2名，累计3人，具体负责应急管理工作。（三）运行管理部门配置本项目水系治理范围广，相关组织人员多，各部门运维中，各类事务协调安排繁多，需有效协调各部门人员，合理安排日常工作，把运维工作落到实处。所以，在项目企业组织架构下，对运行管理部门岗位及人员配置深入向下细分。1、运行管理部门配置说明依据项目企业组织架构图运行板块划分，由运行副总负责协调运维部、调度中心协调，并汇报总经理。说明以下： 运维部负责河道岸坡、水生系统、污水管网、泵站及调蓄池运行维护相关事宜； 调度中心负责监测监测设施管理维护，对水环境进行监控，对数据进行采集、评定，实现信息监控工程（智慧环境系统）整体联动。2、运行岗位职责（1）运行副总经理在总经理领导下，分管调度中心、运维部。（2）调度中心1）调度中心职责 建立运行管理全步骤信息化平台，维护和运行信息监控工程（智慧环境系统）体系。 采取远程监视管理、生产运行管理、设备管理、能耗成本管理、水质化验管理、安全生产管理、运行考评管理、办公管理水务综合运行管理系统，在职能范围内统筹调度项目范围内水资源，获取更大经济效益。 实现生产控制精细化和节省化、工艺调度实时化和最优化、日常管理系统化和制度化、服务规范化和人性化管理。 和技术部一起对监控数据进行分析、研究，立即调整运行方案，并监督实施，确保项目范围内水资源合理调配，水质考评达标。 配合技术部制订技术改善计划，完善相关配套方案，尽可能降低能耗。2）智慧系统维护组职责 对负责范围内，水生系统及河道水位、水域水质、管道运维状态等进行信息化监测监控； 服从调度中心派遣，并提供监测监控数据视频支持； 对智慧系统进行日常维护和定时检验； 指定合理值班制度，确保监测监控二十四小时全部有些人监控； 对职员进行定时培训，了解系统原理，掌握数据分析及对数据通常判定； 指定紧急预警方案，并进行培训演练； 制订系统操作规程，规范维护人员操作，3）监控设施维护组职责 负责对监控设施进行日常运行维护； 负责对监控设施进行日常检修、更换； 负责组织技术人才培养进修，培训资料编定； 对需报废设备提出技改方案。（3）运维部1）水生系统及河道保洁组职责 负责水生系统及河道日常保洁管理，合理分配人员保洁范围，制订保洁标准； 立即认真打捞和清除河道内多种漂浮物、垃圾和水生植物（包含水花生、浮萍）； 负责河道内责任范围内需要清淤疏挖点清淤； 接收上级部门检验监督，定时向水利站汇报管理情况，并提出提议； 加强日常巡查，对河道涉水工程进行管理，河道内有乱占、乱挖、乱填、乱堵、倾倒生活建筑垃圾、排放工业污水及各类有毒有害物质现象时，立即进行阻止，并在第一时间内向水利站汇报； 指定专员负责保护和管理好沿河设置河道宣传牌、管理牌，做好河道范围内林木绿化管理工作； 坚持天天到岗到位，并佩带河道管理标志，遵守各项管理制度，2）水利设施维护组职责 组织人员进行认真学习，掌握水利设施工作原理结构、性能和易出故障部位，确保维修工做到三好（管好、用好、修好），四会（会使用、会保养、会检验、会排除故障）； 严格根据项目企业制订定时保养方案，会同操作人员作好设备定时维护和修理工作。每个月保养需填好保养统计表； 合理安排维修任务； 负责河道设备日常维护检修，临时维修，供电配电检修，定时进行大修，保障设施正常运转； 制订抢修制度，组织人员拉练，方便设备发生故障时，能立即组织抢修，以最快速度排除，确保生产顺利进行； 指定设备维修操作规程和质量标准，确保维修质量； 做好修旧制度，努力降低维修成本； 指定使用工具保管方法，对使用工具进行维护，认真保养。3）景观公园维护组职责 对景观公园进行环境管理、资源管理、生态管理； 全方面景观公园内安保巡查工作职能； 制订周巡查计划，并按每七天工作计划进行巡查，天天做好原始巡查统计，坚持每七天五上报一次巡查情况，每个月召开一次工作例会； 合理分布景观公园巡查人员及安保责任区范围，使巡查工作有理有节，顺利展开； 巡查员分布要做到巡查到点，监督到角，实现景观公园范围全覆盖； 对于巡查过程中发觉问题，并立即联络相关责任人；情况较难处理或无法处理，立即和主管领导联络。4）景观绿化维护组职责 对责任项目范围内景观绿化进行日常维护，如修剪、浇水、撒药等； 特殊天气如霜冻，提前对树木进行保护； 重大节日如春节、国庆等，进行景观装饰； 对责任范围内景观设施进行日常巡查维护清洁，损坏严重，立即更换； 做好运行期内，资料归档整理； 组织定时培训，提升人员技术水平，保障服务质量。（四）运行管理人员配置表运行管理人员设置以下表所表示，实际作业层人员数量以后依据项目实际实施进展逐步配置：部门岗位配置人数高管（1人）运行副总经理1调度中心（3人）调度中心主任1监控设施维护组组长1智慧系统维护组组长1运维部（5人）水生系统、河道岸坡运维部部长1水利设施维护组组长1公园维护组组长1景观绿化维护组组长1水生系统及河道保洁组组长12、水系管理计划2.1 加强组织领导和协调项目企业组织架构纵向设置有总经理等级、副总经理等级、部门经理等级、班组主管及职员等，界限清楚、职责分明，便于项目运行管理工作分层分步、逐层有序开展。项目企业组织架构横向设置覆盖项目运行期、移交期全部工作内容，共设工程、技术、运行、行政、财务五大板块，下设包含采购管理部、工程部、安全管理部、技术部、调度中心、运维部、行政部、公共关系部、人力资源部、法务部、财务部、应急中心为总经理直管，关键为项目运行监督、检验、考评工作，以愈加好促进各板块、各部门工作组织和协调，强有力确保项目运行质量及目标。2.2 人力资源保障方法经过多年对水环境、水处理运行管理工作，我们已经培养出一个成熟运行管理队伍，熟悉多种河道治理技术和水处理工艺，了解多种水处理常规设备和非标设备工作特点，在系统维护和设备维护和维修方面有丰富经验，能够有针对性制订预防性维修和保养计划。在确保系统正常运行、达标出水同时，有效降低运行成本。对本项目，企业将采取集中水务运行人才库，保障人力资源统一调配，合理建立人才梯队，确保项目长久运行年限中，人才能够有计划成长递补。项目企业将采取有市场竞争力薪酬福利体系，吸引社会精英人才加入本项目。2.3 工作计划方法为加强运行计划管理工作，充足发挥各级管理职能，切实做到宏观控制，统一指挥，不停提升生产计划正确性、权威性和可操作性，需健全完善生产计划编制、管理工作制度。xx环城河等水系等综合治理PPP项目标工作以预防为主，发展和保护并重，侧重于长久有效机制建设和完善，经过良好机制引导经济社会和环境保护协调连续发展，最终要达成生态环境良好、经济社会繁荣目标。围绕水系综合治理目标，项目实施关键围绕“调（查）-防（护）-治（理）-清（运）-养（护）-展（示）”六方面工作展开。本水系综合治理PPP项目标连续周期较长，建设内容连续不停，并对各项保护工作连续性有较高要求。所以，依据项目特点，根据“一次立项、分段实施”标准，进行项目标组织实施，最大程度降低项目管理和运行成本，并最大程度保障生态保护工作连续性和长久有效性。依据建设内容紧迫性，“调查、防护、治理、清运、养护”工作将于项目开始立即着手实施，并一直连续到第2年项目工期结束。而“展示”工作将于第3年开始，于项目结束时完成。从促进工程项目建设，保障工程项目运行效果，提升生态环境效益等角度制订保障方法，促进方案有效实施。2.4 运行计划方法1）检验落实已编制运行计划实施情况，对检验发觉实际运行和编制运行计划有偏差时，应依据实际情况分析发生偏差原因，并采取对应方法进行纠偏。2）编制计划要依据各部门情况量力而行，实施过程中出现新情况、新问题必需作补充和修订。2.5 材料计划方法1）各部门依据每个月计划安排日常运维、设备设施维修、大修任务，并下达成对应班组。对于某一单项工程维修、大修任务，由主管部门经理负责沟通相关部门，如工程部及技术部尤其配合进行维修及大修工作，并提出材料计划。2）各班组接到单项工程任务单后，主动组织实施方案，填报单项工程材料单，同意后报材料员汇总上报到采购部。3）月度计划材料单批复到各部门后，由材料员负责组织领取、分发，并随时掌握使用情况，每个月26日前进行查库，并将库存量以表格形式报运行部，依据材料库存安排下月计划。2.6 资金保障计划方法确保项目标资金使用是确保工程顺利进行先决条件。为此企业在资金使用上果断做到专款专用，不属于企业使用资金决不占用。在运行过程中，企业给资金保障，确保不因资金问题影响运行质量及考评目标。2.6.1专题资金管理制度成立专题大修基金，依据相关资金管理程序严格管理，专款专用，严禁挪用，并制订对应资金管理制度。根据同意经费预算，按任务提出年度预算，列入部门预算。资金使用要接收财务和审计部门监督和审计。2.6.2资金计划管理为确保生产、经营、生活、工作产序进行，上级拨付资金应合理支配，提升计划管理权威性、可实施性，财务部在这一步骤除了负担关键控制任务外，还有义务指导监督其它部门相关费用支出情况，随时跟进计划和实际情况对比，发觉问题，给予调整。2.6.3运行成本控制运行成本控制时要注意各部门立即沟通和良好合作，成本控制关键要素是计划和信息，经过明确而科学步骤，就能够最大程度降低在该步骤出现损失概率，达成成本控制目标。2.6.4资金监管项目资金投入大，项目运作复杂，项目企业在项目管理过程中，将对资金到位情况、项目标运行情况、质量、成本控制等进行实时监控，从而做出科学计划调整决议，以确保运行高效、安全。项目企业将以目标成本为基础，实时统计项目企业实际发生成本，并和目标成本进行对比分析，实现成本动态控制。2.7 技术保障方法2.7.1采取高新技术和优异设备充足利用现有设备，深入充实、完善调查工作软、硬件环境。充足应用成熟、实用现代高新技术手段，以遥感、地理信息系统、全球定位系统、流量监测和网络技术为关键，全方面提升项目标技术含量。2.7.2加强技术指导和咨询成立技术咨询教授组，教授组对项目运维中碰到重大技术问题进行研究处理。由教授组组员和相关部门工作人员组成巡视组，对项目开展巡视工作。经过巡视、考察，立即掌握各个项目实施运行情况，立即发觉和研究重大技术问题。2.7.3技术人员保障充足利用联合体企业内专业技术人力资源，保障项目运行正常稳定进行。调查工作，由经验丰富技术工程师负责，设计专题运行管理方案。为了加强本项目运行养护，提升运行养护质量和作业水平，确保工程功效完好和运行安全，并延长其使用年限，充足发挥项目标综合效益，促进项目中包含到设备、设施维修养护工作制度化、规范化，在规程、人员、设备、工艺方面提供有力技术保障。2.8 设备保障方法要想确保设备长时间稳定运行，就要掌控设备运行状态及改变趋势，并将设备隐患苗头扼杀在摇篮里，这么才能真正表现出设备保障作用和意义。具体保障方法有：2.8.1建立完善巡检制度只有强而有效巡检措施，才能了解到设备运行状态，那就应该建立完善巡检制度，做到“三定”（定人、定点、定内容）标准，将巡检结果立即统计下来，形成了解设备运行状态第一手资料。2.8.2统计设备运转微弱步骤设备经过长时间运转，设备故障也会显现出来，经过对日积月累点检数据分析，就会发觉设备运转微弱步骤，微弱步骤包含： 运行中常常发觉故障停机而反复处理无效地方 运行中影响产品质量和产量设备。 存在安全隐患且日常维护处理不了故障。经过对微弱步骤统计就会真正对不一样设备问题做好判定，引导建立健全有针对性设备维护保养方法。改善设备运行状态，延长设备稳定运行时间。2.8.3合理安排检修对待岗位设备隐患，设备管理人员应高度重视，并依据生产情况合理安排计划检修，检修应重视检修质量，避免返工现象，节省时间和人力，避免无必需浪费，所以应注意一下几点： 设备管理人员应充足了解岗位设备情况 加强学习，增强维修工业务水平。 维修工和岗位操作人员应紧密配合。2.8.4库存备件保障若设备管理不善，常常发觉设备出现故障检修时发觉仓库无备件，或备件类型、尺寸存在问题。这些问题全部给正常检修带来困难，延长了检修时间给设备稳定运行带来障碍，所以要确保仓库备件库存并做好以下几点： 加强学习，确保申报备件正确 加强和采购部门联络备件采购情况，确保备件到货顺畅、立即 做好备件领用统计，确保用后能够立即申报补充，确保库存稳定。2.9应急预案2.9.1应急抢险方案项目运行针对可能发生各类灾难制订防御方案、对策及方法，做到有计划有准备地防御洪水、干旱，减轻灾难损失，保护人民生命和国家、集体、个人财产安全。1、应急处理（1）信息报送较大以上事件，管养责任人必需在事发30分钟内向企业及政府主管部门汇报事件关键情况，并在2小时内向区应急中心书面汇报具体情况。（2）开启条件1）当市气象局公布暴雨红色预警信号，降雨频率达成50年一遇；2）上游水库立即发生溃决或坍塌险情时；3）河道达成50年一遇以上（含50年一遇）洪水位时。4）1个以上街道区域发生严重洪涝；造成铁路、高速道路、国省道和城市主干道中止6-12小时无法恢复通行；造成死亡（含失踪）1人以上。2、应急抢险方法因为夏秋季降雨量较大，对野外作业有一定影响，再加上各支流均流经城区，一旦发生险情，对周围居民生活肯定会带来威胁。针对可能出现问题，我们制订了以下应急抢险方案。（1）假如发生安全事故，应根据《国务院关干特大安全事故行政责任追究要求》和其它相关要求，立即上报相关部门，并坚持“三不放过”标准，严厉处理相关责任人。（2）发觉堤防护岸突发性险情，为了保障防汛安全，立即采取立即应急抢险方法，同时向SPV项目企业汇报。（3）对影响河道建筑物或构筑物结构安全和运行功效其它紧急情况，应立即采取临时应急抢险方法，并立即将处理情况上报SPV项目企业。（4）预备充足设备作为备用设备，一旦出现紧急情况，立即投入使用。（5）节假日照常上班并对应增加保洁人数，遇突击任务及重大活动时准备好一支突击保洁队伍，随时应付多种突击保洁工作。（6）对暴雨等恶劣夭气，应做好各项工作预防，比如：撤掉防护网、作业人员停止作业并立即疏散等工作。（7）暴雨及洪水过后立即组织力量做好突击保洁，清理河面漂浮物、倾入河内树木树枝等各类障碍物。（8）遇防汛、防风等紧急情况，应加强巡查，配合河道监管部门做好抢险应急工作，第一时间掌握防汛隐患，做好统计，立即上报。（9）出现肢体割伤刺伤、中暑、食物中毒等突发事件时，由现场应急管理责任人进行现场简易救治，并将事件进展上报项目应急管理办公室，现场无法妥善处理伤员时，由现场应急责任人及后勤应急物资保障部门联合处理，就近送医进行救治。（10）常见药品贮备：医药包：纱布、绷带、棉花、创可贴、碘酒、止血带、三角巾、体温计、感冒药、止痛药、晕车药、肠胃药、消炎药、外伤药、驱虫药、蛇药以上医疗物资贮备于各管理房。3、防洪应急措施发觉堤防护岸突发性险情，为了保障防汛安全，应立即采取临时应急抢险方法，同时向SPV项目企业汇报。SPV项目企业应立即组织调查论证，快速落实抢险方案。可选择以下临时应急抢险方法：（1）预警信号公布后，河道管养人员必需取消休假，主动投入抢险救灾行动。（2）必需帮助和配合相关单位进行抢险救灾行动，有效组织群众转移到对应避险场所。（3）灾情过后，要做好河道保洁、设施恢复等工作。2.9.2异常暴雨应急预案1、总则（1）为立即、有效而快速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成组机停运和重大设备事故损失，降低造成重大经济损失，制订《异常暴雨应急预案》。（2）异常暴雨是指局部或大部分地域突降暴雨，降雨量罕见，严重危急安全运行，有重大设备损坏事故发生可能。（3）异常暴雨应急处理时，需要动员全全部力量，总经理是本预案管理工作第一责任人，全方面负责本预案管理工作。各部门和个人全部有参与危机事件处理责任和义务。（4）在异常暴雨事件处理中，应加强对河道、泵站、管道等方法落实，预防造成重大环境污染。（5）在应急预案开启后，各参与单位和个人必需听从应急预案指挥机构统一指挥，所下命令如能危及个人生命安全和造成重大设备事故发生，应向发令人解释清楚，不然，必需严格实施。（6）在现场恢复过程往往仍存在潜在危险，相关人员应充足考虑现场恢复过程中可能危险，并在恢复过程中为长久恢复提供指导和提议。（7）制订预案，各部门应组织相关人员认真学习、落实，定时演练，常备不懈，提升各参与单位和个人协作能力，并认真统计分析演练全过程，不停完善预案正确性、细致性和协调性。2、危急事件预防（1）异常暴雨事件发生期间，可能发生事故分析1）河水位过高，造成溃堤、满溢、倒灌等大量洪水涌入，肯定造成各泵坑、地面设备淹没水中。此种情况发生时，能造成巨大损失。2）污水、雨水泵房排水不畅，能引发内涝，严重时会影响生活生产正常运行。（2）应急资源贮备1）资源贮备由采购部组成。依据我企业施工点所处地理环境和气象和设备状态，应贮备以下应急物资：a、编织袋；b、绳索；c、木料、毛竹根；d、潜水泵台，e、输水管米；f、软电缆米；g、雨衣、胶鞋适量；h、装卸工具适量；i、雨布、塑料布适量；g、药品、医疗器械、消毒用具适量。2）在异常暴雨事件发生前对全部施工现场进行排查，找出微弱步骤，按相关技术要求，进行排除、找出危险点和微弱步骤，立即分析和估计异常暴雨事件发展可能带来后果，预先采取有针对性地方法进行防范。（3）各部门领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对异常事件蔓延要立即采取方法，预防事故扩大。（4）各应急组要确定事故处理关键和中心是防洪排水系统安全运行。（5）在异常暴雨发生后，立即判明对设备影响、发展趋势及可能造成严重后果，在通信手段有保障前提下，值长多和调度联络，汇报异常现象、对设备影响、已停运设备等情况，服从调度。3、应急预案开启异常暴雨发生后由施工点经理立即向企业值班人员和企业领导，由企业领导依据情况，公布命令开启实施本应急预案。紧急开启本预案，各就各位，组织抢险、救灾和事故应急处理。4、危急事件应对（1）河水位过高防汛巡视组人员上堤，定时将河堤渗漏、裂缝、管涌等现象向预案领导小组汇报。同时，备足沙包、碎石等加堤坝用材料。（2）污水、雨水泵排水不畅，引发生产区内涝，严重影响正常运行1）暴雨期间，监督水位改变。并按不一样生产场地制订操作规程开、停雨水泵，随时听从异常暴雨应急指挥中心调遣命令。2）暴雨期间，积水短时间内排不掉时，相关单位立即实施关键部位防雨水倒灌方法。关键部位：主厂房及各泵房、关键辅机油站等。3）暴雨期间室外严禁除危急处理以外一切工作，雷暴雨后应立即检验室外设备及避雷计数器动作次数，检验建筑设施渗漏水情况，并立即安排处理。4）对各相关保护装置、故障录波装置等进行全方面检验巡视，确保各保护装置、录波装置动作灵敏，性能可靠。5、生产、生活维持或恢复方案（1）各部门生产人员在异常暴雨事件发生后，在人身安全不受危害情况下要坚守本职岗位，听从指挥中心统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。（2）依据实际情况逐步恢复正常生产和生活情况，在恢复过程中工作，要预防损坏设备，注意过程安全管理。（3）企业要立即做好宣传工作，采取必需方法保障商品供给和食品供给。2.9.3重大环境污染事故应急预案为了认真落实《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故发生，特制订本预案。指违反环境保护法规经济、社会活动和行为，和意外原因影响或不可抗拒自然灾难等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济和人民财产受到重大损失，造成不良影响突发性事件。1、危急事件预防（1）可能造成危急事件原因排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。（2）预防方法天天二十四小时安排专员按巡回检验路线和巡回检验内容进行检验，检验要具体、到位，确保无缺点、水位正常、排洪沟通畅无阻，排水设施完好。发觉异常应立即汇报处理。2、应急预案开启（1）当工作现场发生不可处理严重环境污染突发事件，发觉人应快速将泄漏现场情况和有没有被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。（2）值长接到汇报后，应立即命令快速改变出灰运行方法，经查应开启应抢救援预案，应立即向应抢救援指挥部领导汇报，并提议开启应抢救援预案。（3）应抢救援指挥部领导听取汇报后，由应抢救援领导小组组长立即命令开启“重大环境污染事故应急预案”，应抢救援日常管理机构人员应分别通知应抢救援机构各部门人员，参与应抢救援。（4）各部门接到应抢救援通知后，应立即奔赴事故现场，依据各自职责对危急事件进行处理。2、危急事件应对贮备足够量应急物资，如：架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。2.9.4管道泄漏应急预案针对管道输水运行过程中出现管道泄漏事故处理方案。1、应急准备（1）人员准备各级抢修队根据抢修抢险要求进行组建，人员及工具配置齐全，确保出现事故能够立即处理。（2）备品备件准备部分破旧管道因为运行时间长，管道腐蚀等原因，造成整体承压能力下降，在无法确定整个管道运行工况情况下，对部分微弱点设备及管道做好备品备件工作。综合管道情况，需要准备备品备件种类包含：赔偿器、阀门、管道、管件、法兰垫片等多种不一样型号设备，具体数量依据项目企业管道情况立即落实汇总经运行部审核后转多经企业购置。（3）事故演练企业应急领导机构应依据预案，组织专业性和综合性应急演练。各相关部门应组织对应应对安全事故专题演练，切实提升应抢救援能力，每十二个月要制订应急演练计划，做好应急演练预案制订、过程数据搜集和演练结果评价，确保演练质量。2、应急处理处理方案管道泄露关键存在三种方法：赔偿器泄露、管道泄露、阀门泄露。（1） 赔偿器泄露处理方案：泄露赔偿器类型为套筒赔偿器，泄露量小，应立即增加填料并紧固螺栓。泄露赔偿器在分支管道，且失水量较大，立即汇报调度室，由调度室汇报企业领导及生产应急指挥，取得调度令后关闭分支阀门，立即组织人员抢修更换备用赔偿器。抢修完成后上报调度室并重新投运。（2） 管道泄露分支管道漏点依据分支运行情况及泄露情况，立即汇报调度室，由调度室汇报企业领导及生产应急指挥，依据调度令安排抢修关闭阀门后立即抢修处理。抢修完成后上报调度室并重新投运。（3） 外网阀门泄露巡检过程中发觉阀门泄露立即汇报调度室，调度室汇报企业领导及生产应急指挥，依据阀门泄露情况确定处理方案，由调度室下令项目企业安排处理。阀门垫子漏水先紧固法兰螺栓，继续泄露情况下立即汇报调度室具表现场情况，并申请关闭前端分支阀门更换阀门垫子。取得调度令后实施抢修，完成后上报调度室并重新投运。（4） 事故恢复和事故调查事故处理结束后，由现场指挥部责任人公布事故处理任务完成、取消应急状态，各专业处理小组完成现场清理后，组织人员及设备撤回。事发部门对受影响区域实施连续监测和恢复正常运行操作，生产管理部配合实施恢复正常运行安全和技术指导。生产事故处理工作结束后，现场应急指挥分析总结事故经验教训，提出改善工作提议，完成总结汇报并立即上报企业领导。2.9.5异常大雪、大雾应急预案为立即、有效而快速地处理异常大雾、大雪天气引发污闪事故，避免或降低重大经济损失和政治影响，制订本预案。1、危急事件预防（1）在事故发生期间和终止后，要根据事故调查规程要求，要根据运行规程，立即分析和估计事故发展可能带来后果，预先采取有针对性方法进行防范。（2）各部门各部门领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故蔓延要立即采取方法，预防事故扩大。2、应急预案开启（1）当发生大雪天气造成灾难，并有深入恶化趋势时，当值值长立即向生产副经理汇报，由生产副经理依据情况，公布命令开启实施本应急预案。生产副经理向主管二级单位运行应急组首先下达应急预案开启令，运行应急组应立即在运行范围内，紧急开启本预案，各就各位，组织事故应急处理。（2）生产副经理组织所辖部门紧急开启本预案，各部门人员接到命令后快速安排本部门人员各就各位。3、维修维护方案3.1 设施维修维护3.1.1污水、截污及雨水管网管线（一）日常保养项目、内容，应符合下列要求：1) 应进行沿线巡视，消除影响安全原因。2) 应检验、处理管线各项隶属设施有没有失灵、漏水现象，并盖有没有损坏、丢失等。（二）定时维护项目、内容，应符合下列要求：1) 应每季对管线隶属设施、排气阀、自动阀、排空阀、管桥巡视检验和维修一次，保持完好。2) 应每十二个月对管线及隶属设施检修一次，并对钢制外露部分进行油漆。3) 应定时检验运行、水生物、积泥和污染情况，并采取对应预防方法。（三）大修理项目、内容、质量，应符合下列要求：1) 管道和管桥严重腐蚀、漏水时，必需更换新管，其更新管段外防腐及内衬均应符合相关标准要求，较长距离更新管段还应按要求泵验合格。2) 管线大量漏水，必需排空修理，更换或检修内壁防护层、伸缩缝等。3) 应每隔2～3年做全线停水检验维修，测定管内淤泥沉积情况、沉降缝（伸缩缝）改变情况、水生物（贝类）繁殖情况，并制订出对应处理方案。4) 管线大修后管子外防腐及内衬质量，应符合下列要求：(1)钢管外防腐质量检测。(a)包布涂层不折皱、不空鼓、不漏包、表面平整、涂膜饱满；(b)焊缝填、嵌坚固平整；(c)火花仅2500V检验，不得针孔击穿；(d)厚度达成设计要求。(2)金属管水泥砂浆衬里。(a)水泥砂浆配比：水泥（标号425#以上）和砂重量比为1:1～1:2，坍落度60～80mm；(b)水泥砂浆衬里厚度及许可公差符合现行《埋地给水钢管道水泥砂浆衬里技术标准》要求，但衬里缝大于0.6mm时应处理；(c)表面平整度可用300mm直尺平形管线测定，衬里表面和直尺之间间隙小于1.8mm；(d)表面粗糙度，以手感光滑无砂粒感为合格。3.1.2调蓄池（一）日常保养项目、内容，应符合下列要求：应定时对水位尺等进行检验，清扫场地。（二）定时维护项目、内容，应符合下列要求：1) 每1～3年清刷一次。2) 清刷降水井水位降至下限运行水位时，水池存水及清刷用水应排至下水道。3) 在清刷水池恢复运行前，应进行消毒处理。4) 应每个月对阀门检验修理一次，每季对长久开和长久关阀门操作一次，水位尺检修一次。草地、绿化应定时修剪，保持清洁。5) 1～3年对水池内壁、池底、池顶、通气孔、水位尺、伸缩缝等检验修理一次，并应解体修理阀门，油漆铁件一次。（三）大修理项目、内容、质量，应符合下列要求：1) 应每5年将阀解体，更换易损部件，对池底、池顶、池壁伸缩缝进行全方面检验修理。2) 调蓄池大修后，必需进行满水试验，渗水量应按设计水位下浸润池壁和池底总面积计算，钢筋混凝土调蓄池不得超出21/m2·d，砖石砌体水池不得超出31/m2·d。在满水试验时，地上部分2、堤防检验3.1.3河道岸坡（一）检验制度(1)常常检验由护堤专管人员及护堤员参与，共同进行检验。检验关键内容有：堤顶是否平整，堤坡是否平顺，堤身是否有水沟、浪窝、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴、害虫，有没有害兽活动痕迹，树草是否齐全，有没有违章建筑物等。(2) 定时检验关键是指汛前、汛后进行检验：汛前检验是河道管理部门组织项目企业、相关单位共同对河道、堤防、涵闸、泵站、护岸护坡、防汛物料、备用电源、水文测报、观察设施、通讯交通、防汛组织和责任制度等进行全方面检验，并将发觉问题、采取对策和检验到其它情况汇报给当地政府和上级主管部门。(3)尤其检验当发生特大洪水、暴雨、台风、地震、工程很利用及发生重大事故等情况时，项目企业责任人应立即组织力量进行检验，必需时报上级主管部门及相关单位会同检验。（二）养护包含堤身养护、隶属工程设施养护、交通维护、捕捉害堤动物等。（1）堤顶养护对堤顶要求是：平坦光滑，无起伏坑凹，边口整齐，排水通畅，树草旺盛，铭牌、界桩规格一致、醒目，达成标准化。堤顶土用纯粘土覆盖，经冬季冻融风化，整修压平。为便于排水，堤顶修成花鼓顶形，即中间高、两边低。弯道处依据行车要求，外侧高于内侧。整平堤顶工作在雨后土质略干时进行。做好堤顶排水工作，保持堤顶平整，预防堤顶冲沟，缩短停止通行时间。堤顶排水分集中排水和分散排水。（2）堤坡养护堤坡要求坦平坡顺，没有水沟、浪窝、陡坎、天井、陷坑、残垣断壁等，使堤身处一直于完整无缺状态。立即处理雨后及挡水后出现浪窝、水沟、陷坑等现象。为预防雨水冲刷破坏，搞好草皮护坡，立即补植覆盖不严部位，搞好堤顶排水。（3）辅道养护辅道(即过堤路)是堤顶和堤下道路连接坡道。在修建辅道时，用粘土盖顶，中间修成花鼓顶形。修建辅道要邦土建道，不可削堤坡或贴堤坡建道。并采取砂石或沥青路面。（4）交通维护堤顶用作交通道路时，在晴天要关键检验阻止履带连拖拉机等车辆通行，在雨天除必需防汛车辆通行外，其它车辆不许可通行。措施是在有上堤路口堤段设置拦路杆，条件许可下设专员不定时检验看护。（三）堤坝内土栖白蚁防治1）堤坝产生蚁害原因：堤基内原有蚁患；周围山坡、森林中白蚁蔓延到堤坝上；有翅成虫分飞到堤坝筑巢；管理不善招来白蚁等。2）堤坝加固时对白蚁预防方法在坝堤施工前对基础认真进行检验堤内有没有白蚁隐患，有白蚁隐患存在，首先清除河道正常水位以上老土，填土时严禁带入杂草、树根。根据新建堤坝基础和处理方法进行防治。3）堤坝白蚁灭治（1）地表象征寻求：泥被、泥线；分群孔（2）引诱法发觉白蚁：引诱坑法；引诱堆法；引诱桩法；（3）蚁道寻求：从泥被、泥线找蚁道；分群孔找蚁道；铲杂草找蚁道；开沟截蚁道；引诱物中找蚁道；（4）蚁巢寻求：从主蚁道追挖找巢；依据鸡丛菌、碳棒菌找巢；（5）处理方法：药品灌浆法；挖巢法；灭蚁诱饵法。3.1.4景观公园绿地此次绿化养护，应遵照以下各基础标准。A.绿地、设施管护标准①、立即清除绿地（带）、树池、树盘内垃圾、砖石瓦块、枝叶、杂草、萌蘖，垃圾袋装化，随产随清；立即清理死树，挖除死树桩。②、游园步道、广场天天早晨7点以前完成普扫；全天侯清扫保洁，随时保持绿地清洁；立即清除园区内牛皮癣及乱涂乱画痕迹。③、立即维修护栏、树池侧石、铺装等设施，树池、绿化带内种植土应低于侧石5cm。④、绿地内、树木上无拉挂、刻画张贴、悬挂物、禁锢物等。⑤、对松动、歪斜树木支撑要立即扶正加固，损坏树木支撑要立即更换补齐。⑥、对毁绿、破坏设施行为要立即阻止并汇报执法部门查处，对损坏绿化、设施要立即进行补植、修复。B.喷淋浇水标准①、乔木、花灌木、整形灌木每十二个月3-10月每个月浇水不少于一次。灌木、地被30℃以下天气适时浇水，30℃以上天气每3天浇水一次，35℃以上天气天天浇水一次。每次浇水应细浇慢灌、浇足浇透。②、每十二个月4-11月三日内、12月-第二年3月七日内应对植物喷淋一次，确保绿化无积尘（雨雪天气除外）。C.修剪标准①、乔木、花灌木修剪：4-11月，每个月修剪抹芽、除蘖不少于1次，每十二个月修剪重合枝、交叉枝、下垂枝、徒长枝、衰弱枝不少于2次，随时修剪腐枯枝、病虫枝和损伤枝及有碍交通安全枝条；立即修除花后残花败叶；修剪剪口或锯口要平整光滑，树木损伤创面大于5cm（直径）或20cm2必需进行防腐处理。②、整形灌木、种植块、地被修剪：针叶类植物萌条超出5cm、阔叶类萌条超出10cm要立即修剪；种植块要带线修剪，达成线直面平、轮廓清楚；暖季型草坪高度保持在6cm以下，冷季型草坪保持在8cm以下；立即清除修剪残留物。D.补植标准①、乔木、花灌木、整形灌木补植：对于缺株、枯死、长势不良行道树及绿地内乔木、花灌木、整形灌木应在5日内完成同品种、同规格全冠苗补植、更换，补植后和现有苗木干径、分枝点、冠幅、高度等基础一致。②、种植块、地被补植：缺株断档、稀疏空洞种植块和斑秃地被应在3日内完成补植。补植要求：对2㎡范围内超出3处缺株断档、稀疏空洞种植块及地被，采取成片起挖合并后再根据“满栽密植、到边到角”要求成片补植，栽植修剪后和现有种植块高度一致。补植后需强化养护管理方法，确保植物成活。灌木因道路侧石地下倒角无法种植到边和现有苗木亮脚超出15cm路段，须用麦冬镶边，做到无黄土裸露。E.开盘、施肥标准①、树木开盘：有开盘条件乔木、花灌木、整形灌木每十二个月开盘松土不少于2次（春、冬季），盘面直径以树木胸径8-10倍为宜，要求线条圆滑、盘面平整。②、施肥：行道树及开挖条件许可绿地内乔木、花灌木、整形灌木，结合开盘松土采取沿树木环沟深挖30cm（或穴施）方法进行施肥；有树池铺装行道树可揭开1-2处盖板，采取打孔施肥方法进行施肥；种植块、地被及无开挖条件绿地内乔木、花灌木、整形灌木采取撒施或用水溶解后浇灌；施肥后必需立即进行浇水、喷淋，预防苗木根部、叶片灼伤。③、施肥量：每十二个月4月、11月各施一次复合肥。施肥量（干施量）乔木250克/株·次，花灌木150克/株·次，种植块30克/㎡·次，草坪10克/㎡·次。F.白、裹干标准①、涂白。10月下旬-11月中旬，对落叶乔木、花灌木涂白防冻。涂白材料配比为水︰生石灰︰硫磺︰食盐=40︰10︰1︰0.5。涂白高度为乔木1.6m，花灌木1m。同一路段、区域涂干高度保持一致。②、裹干。常绿乔木，用草绳、蒲包、塑料薄膜等材料严密包裹树木主干和比较粗壮分枝，裹干高度2m，同一路段、区域裹干高度保持一致;第二年4月初在植物萌芽前立即撤消防寒物并销毁。G.病虫害防治标准①、安排专员负责病虫害估计预报和防治工作。每十二个月4月下旬-11月，依据不一样病虫害发生危害规律，提前做好防治防控，喷药应在无风晴天进行雾状喷洒,并按由内向外、由上向下、叶面叶背次序进行，不留空白；11月-第二年3月应结合冬季养护管理，经过修剪清理病虫枝、清除枯枝落叶、冬耕培土、合理施肥等方法，清除越冬病原菌，并辅以必需药剂防治。②、对药械难以喷到顶端高大树木或蛀干害虫、地下害虫，可采取树干注射、药品埋设或人工捕杀方法防治。③、严禁使用化学药剂除草，以免灌木、草坪枯死。H.应急抢险标准①、随时扶正倾斜度超出10度树木和倒伏树木。②、明确专员负责，有二十四小时抢险联络电话，遇险情必需在30分钟内到现场；遇台风、暴雨暴风等恶劣天气立即开启安全预案，进行绿化巡查，消除各类安全隐患，确保交通通畅和公共安全，保护绿化结果。I.养护考评奖惩措施①、由施工单位上报具体负责绿化养管组织人员机构名单，监理和业主单位进行每日考勤，检验养护情况。监理单位上报具体负责监督各标段监理人员名单，定点定时对施工单位养护工作进行巡查。②、制订绿化养护评分表对各施工单位每七天进行一次评分，作为后期支付工程款依据。对于部分特殊情况：如风害等造成苗木倒伏现象未能在业主单位和监理给定时间内扶正、被市委、市政府领导及开发区相关领导点名批评路段，取消一周评分。③、具体考评内容和措施1）考评实施百分制，3个考评项目所占比分分别为：园林植物60分，卫生保洁和绿地保护25分，养护人员10分，养护管理档案5分。2）每个月考评由定时考评、巡查考评和专题考评组成，定时考评得分占综合得分80%，巡查考评得分占综合得分10%，专题考评得分占综合得分10%。考评分数和当月养护经费（即协议价30%平摊至每个月金额）挂钩，考评分数在85分以上，不扣减经费；80（含）～85分，每扣一分对应扣减经费1%；75分（含）～80分，每扣一分对应扣减经费2%；75分以下为不合格，扣除当月养护经费。3次不合格者将被取消后期养护资格。3）考评领导组办公室负责每个月全方面考评，考评领导组负责抽查和组织季度考评工作。考评采取定时检验、随机巡查和专题检验相结合方法对区内绿地进行全覆盖检验，并进行打分。考评结果于当月25日前上报考评领导组。考评领导组办公室每个月召开养护工作例会，通报上月绿地养护管理情况，并以书面形式将最终考评结果通知养护单位并上报开发区管委会。4）养护期末，考评领导组负责进行综合排名，实施末位淘汰。被淘汰单位不得进入下一轮招投标。5）考评评分标准(1)园林植物考评具体评分内容见绿化养护评分标准，其中行道树养护占28分，花灌木占17分，地被草坪占15分。(2)养护人员考评①道路单侧每50米需固定安排养护工人1名（有突击任务需另外增加人员），并配置专职养护责任人，如发觉缺勤、不上岗或上岗工人严重不足，每次扣3分；②养护责任人及现场管理人应按时参与由绿化管理科召集月度工作例会、专题养护等会议，缺席一次扣2分/人；③养护单位要建立安全生产制度，制订严格安全方法和操作步骤，如在养护工作时间发生养护人员伤亡事故，轻者扣除当月养护经费，重则取消养护资格。(3)绿地保洁考评①保洁人员要严格遵守绿地保洁要求，多种垃圾、杂物未立即清理，每次扣0.5分；如发觉超出72小时垃圾未立即清理，为不合格。②绿色废弃物不能日产日清，每次扣1分（台风抢险季节除外）。(4)绿地保护考评①绿地全天12小时（7：00-19：00）保护。因未在第一时间上报开发区关键局而造成绿地被破坏或占用，为不合格；如养护单位未在第一时间（18小时）内立即采取相关方法阻止毁绿、占绿并以书面形式上报开发区关键局，为不合格；未经审批或绿化管理科同意，私自砍伐、移植或更换养护范围内树木，为不合格；有审批手续但未控制施工作业面，有一处扣5分。②绿地中严禁停放车辆，发觉一辆非机动车，扣0.5分，发觉一辆机动车，扣1分。③对进入绿地践踏树木和损坏花木现象应给予阻止，碰到严重破坏绿化行为应立即报开发区关键局，未立即上报，一次扣3分。(5)养护台帐考评①未按时、按要求完成绿化养护数据库建立，一次扣0.5分。②月度养护计划上报不立即，养护档案不完整、每次扣0.5分。(6)其它①未立即完成开发区关键局任务，一次扣3分。②因养护管理不妥，受到上级领导点名批评、情节严重，每次扣1-5分；媒体曝光经查实，每次扣1-3分；群众举报查实，每次扣1-3分。③质按时完成上级交办突击任务，并达成要求每次加0.5分。（一）草坪养护草坪“三分种、七分养”，不管新建植草坪和已成坪草坪全部应加强养护管理，做到立即修剪、合理施肥、立即浇灌。草坪养护标准是：均匀一致，纯净无杂，四季常绿。其养护管理工作关键包含：淋水、施肥、修剪、除杂、病虫害防治、通气等内容。（1）、淋水：生长季节，依据降水量、草种适时适量淋水。通常可分为3个时期：返青到雨季前，依据土壤保水性能强弱及雨季来临时间可灌水2-4次；雨季土壤含水量已达成满足草坪生长需要要求，基础能够停止浇灌；雨季后至枯黄前，可依据情况浇灌4-5次。对已经正常生长草坪，视气候情况淋水，通常于每十二个月开春发芽前，和深秋停长时，各灌一次透水，在草坪生长季节，如遇天气干旱做定时淋水。不管何种淋水方法，全部应多淋水几次，每次水量少些，最大到地面刚刚发生径流为度。淋水遵照三个标准：①用小孔喷雾或喷头喷灌，切忌暴淋或漫灌。②灌水速度不要超出土壤渗水速度。③避免土壤积水，尤其是在土壤排水不易情况下更应注意，积水土壤和土表形成水坑易使草坪感染病害、死亡，管理过程中应该随时细土混合沙填平局低洼处，并补种上草种，保持草坪地形平展，无凹凸不平现场。（2）、施肥：为保持草坪叶色嫩绿、生长繁密，必需每十二个月施肥，最少要施10次以上，其中春季一次有机肥，冬季前追复合肥一次，生长久（3-10）每个月施有肥（花生麸）一次，这么可增加草坪密度，增强耐践踏性。（3）、修剪：修剪是草坪养护关键，而且是费工最多工作。修剪能控制草坪高度，促进分蘖，促进叶片密度，控制杂草生长，使草坪平整美观。每十二个月修剪次数达成6次以上，春天草地萌芽前期应剪一次，入秋前需修剪一次，修剪高度控制在4厘米以内，修剪草坪通常全部用剪草机。小面积草坪可用侧挂式割灌机。（4）、除杂：除杂是要一项繁重工作，本着“除早、除小、除了”标准，利用人工、机械、化学相结合手段除尽杂草。初春杂草生长时就要进行铲除，但杂草种类繁多，不能一次除尽，生长季节（4-10）每个月除草3次，非生长季节每个月除草1-2次，切勿让杂草结籽，不然又会大量滋生。（5）、病虫害防治病虫害以预防为主，防治结合。加强害虫监督，估计预报，检验工作，立即发觉病虫害，立即处理，降低蔓延危害。叶斑病：常以生在清凉潮湿春季和秋季，病害刚出现时，在叶或茎上展现黑红色或紫色斑点，这斑点是真菌侵入地方。常见百菌清、敌菌灵或代森锌喷打。叶枯病：通常在春季、植株幼嫩组织发病较重，发病早期在地表或近地表叶梢，叶片上产生水渍状小斑，黄褐色，叶片快速干枯，病部逐步扩大，有时延及茎部，严重发病茎杆变黑腐烂。在发病时，可喷洒退菌特500倍液，75％百菌清600－800倍液。锈病：早春叶片一展开即可受侵染。发病早期叶片上下表皮均可出现疱状小点，逐步扩展形成圆形或长条状黄褐色病斑－夏孢子堆，稍隆起。在广州地域，3月份发病，4－6月份及秋末发病较重，光照不足，土壤板结，土质贫瘠，偏施氮肥草坪发病重，病残体多草坪发病重，在发病早期可喷洒25％粉锈宁可湿性剂1000－1500倍液，70％甲基托布津可湿性粉剂1000倍液防治，敌锈钠200－300倍液等。多个药剂交替使用，避免产生抗药性。蛴螬、螨类害虫等虫害可选择杀虫剂氧化乐果、毒死蜱、西维因等。（6）、通气：通气关键采取以下方法：打孔：使用打孔机打孔能够促进水分渗透、增加透气性。平整草坪，每十二个月打孔一次，上下边坡因坡度条件限制，可省略不打。摊沙覆土：每次结合打孔进行，材料应使用细沙或细黄土，摊沙覆土后能够提升草坪平整度、透气性，增加草坪草分蘖数量。通常采取人工摊铺，有条件时可使用喷沙机喷沙，提升平整程度和工作效率。疏草：使用疏草机疏草能够促进草坪更新复壮、增加透气性。切边：蔓延出路沿石部分，每十二个月应修边一次，侵入乔木、灌木、草本花卉养护圈草坪草，应结合中耕进行切边。切边要求整齐、显著，要有60度夹角。（二）树木养护绿地植物养护管理工作，必需十二个月四季不间断地进行，其内容有淋水、施肥、整形和修剪、除草、病虫害防治、防寒等。（1）、淋水依据不一样生长季节天气情况，不一样植物种类，不一样树龄及土壤情况进行淋水，确保植物生长所必需水分。尤其夏、秋二季，天天淋水不少于二次，淋水时要求喷洒枝叶；对棕榈科植物在冬季（11月-第二年2月）每2天淋水一次，尤其需要对枝叶及生长点淋水。（2）、施肥肥料分无机肥和有机肥两大类。无机肥多系人工合成化肥，有机肥多系厩肥、堆肥和农家肥。前者通常作追肥用，后者多作基肥用：①、施肥方法、时间和用量施肥方法：以有机肥为主，合适施用化学肥料，以基肥为主，基肥和追肥兼施。施用肥料种类应视树种、生长久及观赏等不一样要求而定。早期欲扩大冠幅，宜施氮肥；观花、观果树种应增施磷、钾肥。施用时间：树木休眠期可施基肥（如豆饼），每十二个月10月中旬至11月进行一次。树木处于生长久，可依据植株长势对其施追肥。（注：花灌木应在花期前和花期后分别进行。）施肥以阴天、小雨天为佳，不能在大雨天或大晴天正午施肥，以避免肥料淋失或灼伤。绿地树木种类繁多、用量和方法等方面存在差异，应依据栽培环境特点采取不一样施肥方法。同时对树木施肥时必需注意园容美观，避免发生恶臭有碍游人活动，做到施肥后随即覆土。肥料用量：施肥量受树木生长、土壤肥瘠、肥料种类和各个物候期需肥情况等多方面影响。不一样树种对养份要求不一样，开花结果多大树应较开花、结果少小树多施肥；树势衰弱也应多施肥。注意施肥量过多或不足，对树木生长发育全部有不良影响。施肥量既要符合树体要求，又要以经济用肥为标准。可依据对叶片分析定量施肥。②、施肥方法土壤施肥方法要和树木根系分布特点相适应。具体施肥深度和范围和树种、树龄、砧木、土壤和肥料性质相关。施肥方法采取有穴施、撒施、水施等。乔木和灌木均应先挖好施肥环沟，其外径应和树木冠幅相适应，深度和宽高均为20cm-30cm。“水肥结合”，灌水应和施肥、土壤管理等相结合，尤其是施化肥前后，应该浇透水，即可避免肥力过大、过猛、影响根系吸收或遭毒害，又可满足树木对水分正常要求。（3）、整形和修剪树木应经过修剪调整树形，均衡树势，调整树木通风透光和肥水分配，调整植物群落之间关系，促进树木茁壮生长。①、整形修剪时间树木整形修剪常年可进行，但大规模整形修剪在休眠期进行为好，以免伤流过多，影响树势。休眠期修剪以整形为主，可稍重剪；生长久修剪以调整树势为主，宜轻剪。有伤流树种应在夏、秋两季修剪②、整形修剪方法各类绿地中乔木和灌木修剪以自然树形为主。乔灌木类：关键修除徒长枝、病虫枝、干枯枝、弱枝、重合枝、概括起来，即“一知、二看、三剪、四拿、五处理”。一知：修剪人员必需知道操作规程、技术规范及特殊要求。二看：修剪前先绕树观察，对实施修剪方法心中有数。三剪：依据因地制宜、因树修剪标准进行合理修剪。剪时由上而由外及里、由粗剪到细剪。四拿：修剪下枝条立即拿掉，集中运走，确保环境整齐。五处理：剪下枝条尤其是病虫害枝要立即处理，预防病虫害蔓延。③、注意事项修剪时切口全部要靠节，剪口要平整；对于过于粗壮大枝应采取分段截枝法，操作时必需注意安全。修剪高大乔木时应注意人身安全，预防人从树上或梯子上掉下。作业人员在高处工作时，应将工具放稳，预防掉下来伤人。（4）、整地松土除草①、每十二个月不少于二次，通常定于每十二个月春、秋季，具体情况按实调整；松土时株行中间处应深，近植株处应浅。松土深度通常为5-8厘米。②、乔木、灌木周围大型野草，应结合中耕进行铲除，尤其注意含有严重危害各类藤蔓。③、如迁移新种树木应依据周围，为预防土壤板结，预防杂草丛生和树苗争夺营养，须常常对树苗周围进行松土除草，以促进树木生长。松土还能起到调整土壤温度、促进土壤养分分解、保水、降低虫害等作用。（5）、病虫害防治①、病虫害防治首先要了解病虫害发生原因、浸染循环及其生态环境，掌握危害时间、部位、危害范围规律，才能找出很好防治方法。②、病虫害防治标准是“以预防为主，综合防治”。在采取化学药剂防治病虫害时，必需注意防治对象、用药种类、用药浓度、施用方法、用药时间、施用部分和环境条件等。在综合防治中应以耕作防治法为基础，充足利用园林植物多样性来保护和增殖天敌，防治病虫害，维护生态平衡。将多种经济有效、切实可行方法协调起来，取长补短，组成一个比较完整防治体系。③、每星期巡视一次病虫害发生情况，如发觉病虫害要立即采取有效方法，不要让其蔓延扩大。喷药时，要先小面积施用，再大量施用，喷药要周全细致，通常喷药不要在气温最高中午时间，以免发生药害。在阴雨天气不宜喷药，喷药后如遇降雨，必需在晴天后再喷一次，即做到除病灭虫又确保花卉生长不受害，喷药时要按规程进行，确保人和花安全。如死亡或染上重传染病时，一定要于一星期内更新，重传染病植株要立即烧毁，避免相互传染，扩大疫情。发觉大面积病虫害应立即通知周围地域。④、预防病虫害方面：在植物生长久内每十天例行喷药。喷药时，应尽可能降低对游人影响。冬、春季翻土时，应适量加放石灰，以达成除菌目标；尤其针对不用季节，对公园内常年内常年多发常见病虫害，做针对性预防方法。如：病害有白粉病、炭疽病、叶枯病等，虫害有金龟子、蚜虫、叶蝉、飞蛾等。对棕榈科植物常发生椰心叶甲等免疫性害虫有针对性防治。同时增加乔灌木白蚁防治，尤其是古树需要做好白蚁防治。（5）、严禁使用剧毒化学药剂和有机氯、有机汞化学农药，使用化学农药应按相关安全操作要求进行作业。（三）盆栽、种植或摆设时花养护（1）花坛要求整年保持鲜花盛开，要定时或不定时