研究应用开发组织管理新规制度供参考

科技计划和项目管理措施第一章总则第一条为了加强企业科技计划和项目标管理，建立和完善科技计划管理体制和运行机制，规范管理程序，明确管理责任、权利和义务，提升实施效率，增强科技连续创新能力，制订本措施。第二条企业科技计划（以下简称计划）是指依据企业科技和经济社会发展需要，以企业科技经费支持，由企业技术开发部制订并组织实施科技研究开发及相关科技进步活动。企业科技计划项目（以下简称项目）是指列入企业科技计划，由项目责任人负担，并在一定时期进行科学技术研究开发及相关活动。第三条计划项目标管理实施课题制，采取科技项目协议管理措施，突出经济效益，强化科技项目管理和科技经费投入回报。其科技项目管理内容包含：企业科技开发计划项目；企业高新技术产业化项目；企业重大科技攻关项目；企业科技合作项目；企业中青年创新基金计划项目；企业科技项目人才引进计划项目；企业专利转化项目；企业新产品研究开发项目。第四条各类科技项目管理根据本措施制订管理实施细则。第五条企业科技项目通常分项目、课题两个层次。科技项目管理标准上以课题为基础单元。第六条计划和项目管理实施绩效考评制。在研项目标责任人应该在项目实施过程中向企业技术主管部门汇报项目进展、协议实施、经费使用等情况，企业技术主管部门定时组织抽查。已完成协议任务项目由企业技术主管部门按协议条款组织验收。第二章立项程序第七条科技项目立项是在企业五年科技计划、年度计划和科技项目指南指导下，依据年度生产经营中突出技术问题，以处理制约企业发展技术瓶颈和提升经济效益为关键，组织科技项目立项。科技项目立项包含申报、论证、审查和签定协议四个基础程序。科技项目申报在企业年度科技计划公布后，由企业相关技术部门组织，向企业研究开发中心（以下称研发中心）申报。申报材料为科技立项提议书。企业研发中心依据科技项目标研究范围、性质、规模、目标等，确定科技项目论证和招标方法，对于市场急需、效益很大申报项目报研发中心审查后，能够直接签署协议。确定进行论证科技项目，研发中心组织相关领导和技术人员对项目标关键技术、攻关内容、创新点、计划进度、技术经济指标及依靠工程进行论证。经过论证科技项目，项目申报部门根据要求提供协议文档材料，项目协议文档包含科技项目协议书、科技项目立项提议书、知识产权汇报、科技经费投入回报、计算机信息表等。项目提议书、项目协议书由项目申报部门牵头编写，由研发中心审定，知识产权汇报由项目申报部门牵头编写，以查新汇报为关键参考文件。经过论证科技项目，研发中心对项目协议文档及项目所应达成技术经济指标、知识产权情况、经费预算和项目经理和项目组成人员等进行审查。经过审查科技项目，经企业同意后，由研发中心和项目经理签署科技项目协议书，即为正式立项，协议及对应文档生效。科技项目协议通常以课题为单元签署，特殊情况下，可签署到专题。正式立项科技项目进行统一编号，相关编号标准由研发中心另行制订。包含企业重大科技攻关项目标立项，须由研发中心报企业同意。第三章项目实施管理第十八条科技项目管理实施项目经理负责制，项目经理是项目标关键实施人。项目经理接收企业和研发中心监督和管理。项目经理需确保关键精力用于项目组织和研究，并确保项目正常组织实施。第十九条项目经理负责科技项目协议内容组织实施和管理，负责项目经费计划编制和实施，确保关键技术、知识产权取得。项目经理能够依据项目实施需要，确定项目组成人员组成。第二十条科技项目实施重大、关键两类管理。研发中心确定重大科技项目，依据需要可成立项目领导小组，协调处理项目重大问题。第二十一条科技项目管理实施实施情况汇报制度。项目经理每十二个月6月和12月底汇报科技项目实施情况。对科技项目实施过程中取得重大突破或阶段性结果要立即上报。第二十二条科技项目实施中间检验制度。研发中心组织或委托企业相关部门对科技项目组织检验，采取定时阶段检验、中期评定等方法，对科技项目研究工作完成情况、经费使用情况、阶段结果及存在问题进行检验和评定，加强对科技项目过程控制和管理。定时阶段检验和中期评定依据项目具体情况确定。第二十三条科技项目调整实施审批制。科技项目实施过程中对科技项目协议调整，如：技术路线或关键研究内容调整、项目组关键研究内容调整、项目组关键研究人员变动和可能影响项目顺利完成重大事项，项目经理要进行书面汇报，并取得研发中心同意，上报研发中心同意后，签署调整协议，项目根据调整协议实施。第二十四条对科技项目研究工作进行补充，上报研发中心同意后，依据项目补充内容签署项目补充协议，项目实施根据原协议和补充协议共同实施。第二十五条对不能按协议实施或无法取得预期结果科技项目，研发中心依据具体情况，做出变更或终止协议决定。对于非不可抗拒原因造成损失，追究项目经理责任。第二十六条科技项目经费实施专款专用，项目经费管理按相关科技项目经费管理措施实施。项目经费预算和核实第二十七条企业科技项目经费关键起源于企业每十二个月按企业销售收入3%以上份额提取科研费用和各级政府部门支持配套各类科研经费。第二十八条各项科技经费以研发中心和财务管理中心审定相关经费为准，其预算纳入企业年度财务计划，并按计划将款项拨付至项目组。第二十九条项目组在经费管理使用上，必需严格实施相关财务制度，根据同意项目预算专款专用，不得自行扩大使用范围，不得截留、挪用或占用。第三十条依据项目实施情况，经企业同意，研发中心和财务管理中心可在合理范围内调整项目经费使用计划，对在财务监督检验中发觉违规情况，将对项目经理和项目组以通报批评并责成限期整改，情节严重，将相关责任人严厉处理。第三十一条项目实施完成后，研发中心和财务管理中心应对项目经费进入核实和审计，并按相关要求，视项目完成情况对项目经理、项目组进行奖惩。第五章项目验收（评审）和结果管理第三十二条凡立项实施科技项目必需进行验收（评审）。项目验收（评审）以科技项目协议为依据，根据协议要求任务、技术经济指标、结果形成等进行。项目验收采取逐层验收方法，分为项目组自行验收和企业研发中心组织正式验收两个步骤。第三十三条项目自行验收由项目组和项目经理负责。关键内容包含：协议任务完成情况；技术结果情况；知识产权工作完成情况；项目经费使用汇报。第三十四条项目验收合格后，项目组提交对应资料和自行验收结论，报研发中心申请正式验收。关键材料包含：验收申请书；项目协议书；验收评价汇报（附自行验收结论）；技术研究汇报；测试汇报；知识产权汇报；项目经费使用汇报。第三十五条正式验收由研发中心组织进行。采取现场考察、书面评议、会议验收等方法进行。第三十六条验收结束后，科技项目协议终止。全部汇报材料必需正式归档管理。所产生科技结果、资产及科技经费投入回报等按企业对应管理措施进行管理。第三十七条对有条件申报国家、省、市相关科技项目标科技计划和科技结果，由研发中心以企业名义组织向国家、省、市科技部门申报。第三十八条加强科技项目结果和知识产权管理。经过企业验收科技项目取得结果和知识产权要立即按企业相关结果登记管理措施办理登记和知识产权管理措施进行管理。第三十九条已取得科技结果项目，应主动采取多种方法加以推广和使用，促成结果产业化，以充足发挥其结果经济效益和社会效益。第四十条项目完成后