隧道综合项目施工安全应急专项预案终

新建大瑞铁路工程应急预案编制：审核：审批：中铁三局第五工程集团新建大瑞铁路工程项目部一分部01月17日目录目录 2一、编制目标 2二、编制依据 2三、适用范围 2四、组织机构 2五、职责 2六、控制预防方法 3七、重大危险源及应急处理方法 51、隧道坍塌事故 52、隧道爆炸事故 53、隧道机械伤害事故 64、隧道运输事故 65、隧道电、水、火事故 66、洞口失稳事故 77、炸药库安全 78、群体性事件 99、森林火灾 910、突水突泥 1011、γ射线事故 11八、事故风险分析 12九、预警等级划分 15十、应急处理程序 1610.1应急物资准备 1610.2、应急响应 17一、编制目标对本标段隧道施工可能发生坍塌、涌水、涌泥、爆炸等灾难提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和降低对环境和职员危害。针对本项目施工地形特点，地质条件复杂，隧道施工作业面临着及其艰苦条件，极易造成隧道突发事故，为预防隧道施工事故发生，立即，正确，科学，合理处理多种突发事故，依据国务院《安全生产法》，制订本预案。二、编制依据《中国安全生产法》《中国突发事件应对法》《生产安全事故汇报和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB-T29639-)《中国职业病防治法》《爆破安全规程》(GB6722-)《大瑞铁路施工设计图纸》《铁路隧道施工安全技术规程》《中国森林法》;《中国野生动物保护法》及《森林防火条例》;《中国治安管理处罚法》《中国民用爆炸物品管理要求》《国家突发公共事件总体应急预案》《工程建设重大事故和调查程序要求》《民用爆炸物品安全管理条例》三、适用范围本预案使用于我部隧道施工隧道突发事故。四、组织机构项目分部在施工隧道前成立应急抢险救援指挥领导小组,下设8个救援专业组，即：现场抢救组、技术处理组、伤员营救组、消防灭火组、后勤供给组、善后处理组和事故调查组。隧道工程应抢救援指挥领导小组隧道工程应抢救援指挥领导小组伤员营救组消防灭火组后勤供给组善后处理组事故调查组技术处理组现场救援组指挥领导小组组长由分部经理担任，副组长由分部副经理担任；组员由对应安质部、工程部、物资设备部、综合部等相关部门责任人担任。五、职责1、隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场责任人应立即电话通知应急领导小组组长。2、组长接到险情后，分析紧急状态确定对应报警等级，开启应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设置指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必需时采取方法预防坍塌、涌水、爆炸等事态扩大，将人员和机械快速撤出危险区。3、副组长：帮助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，和项目分部外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本项目分部相关管理人员对危险源进行风险评定，定时检验日常工作和应急响应准备状态4、风险评定组：由项目分部技术责任人负责，相关部门人员参与；评定施工现场和生产过程危险源风险，指导安全生产部门对安全方法落实和监控、降低和避免危险源事故发生、完善危险源风险评定资料信息、为应急响应评定提供科学、合理、正确依据；为应急响应提供立即应急响应支援方法。5、现场抢救组；由主管生产分部副经理负责，相关部门人员参与，依据伤员情况，制订抢救方案，联络就近医疗单位设备、医务人员会同项目分部抢救人员，进行现场抢救处理工作。6、技术处理组：由分部技术责任人负责，相关人员参与，工程部帮助提供技术支持，制订其可操作性施工应急响应方案，为事故现场提供有效技术贮备、图纸。应急预案开启后，依据事故现场特点，立即向应急领导组组长提供科学工程技术方案和技术支持文件。7、伤员营救组：由主管生产分部副经理负责，相关部门人员参与，依据伤员情况，制订伤员营救方案、进行事故现场伤员营救、转运等工作，联络就近医疗单位进行妥善营救诊疗工作。8、消防灭火组：消防灭火组由安质部责任人担任组长，工区相关部门人员参与，制订灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场灭火工作。9、后勤供给组：后勤供给组由综合办公室、物资设备部责任人担任，制订物资计划，检验、监督、落实物资贮备情况。应急预案开启后，按应急领导组组长布署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。10、善后工作组；组长由分部主管生产副经理负责；工区相关部门人员参与。关键做好伤亡人员及家眷抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位相关矛盾。和保险单位一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作。慰问伤员及家眷。11、事故调查组：事故调查组组长由分部经理担任，相关部门人员参与，关键保护事故现场、对现场相关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生关键原因及相关人员责任、按“四不放过”标准对相关人员进行处罚、教育，总结。12、领导小组人员联络电话：组长：李琨副组长：张建国组员：穆垣宏，游树斌、王立增，李华权六、控制预防方法1、隧道施工应作为安全标准工地建设关键，认真编制工地安全实施标准，全方面计划，合理安排，规范指挥行为、作业行为和现场生产设施，实施标准化管理。2、实施性施工组织设计要根据《铁路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制订具体具体安全技术方法。施工中应依据地质条件改变立即补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。3、软弱围岩、不良地质、特殊地质或浅埋、偏压、断层岩溶地段隧洞，应组织技术论证，确定钻爆、掘进、支护方案。4、洞内通风管、高压风管、水管、照明线、输电线、运输道路、人行道路要统一计划，加强维修，做到布设整齐，状态良好。机械设备要固定存放位置，料具堆码整齐，专员负责保管。5、洞内施工应由值班领工员统一指挥，按施工组织设计合理安排开挖、衬砌和运输作业，降低交叉和相互干扰。6、爆破开挖应做出爆破设计，必需严格控制周围眼间距、外插角和装药量等参数，降低对围岩扰动及超欠挖数量。7、爆破起爆后，应派专员进行检验，处理危石、悬石，并设人监护。确定安全后，其它人员方准进入作业面。做好洞内防尘，降低粉尘浓度。8、临时支护应以设计文件和规范为准，通常情况下最大距离小于两茬炮进尺距离。9、喷锚支护要严格按设计标准控制拱架排距和锚杆间距、锚杆长度、方向和混凝土喷射厚度，并认真填写施工日志备查。10、改变临时支护类型、标准，必需经项目经理部审批，设计、监理同意。严禁施工现场自行降低支护标准。11、立即调整开挖和衬砌进度，控制未衬砌段长度。特殊地质不良地段衬砌作业面应紧跟开挖作业面，严格控制开挖步距。12、隧道各工序全方面展开施工后，应尽早安排洞门施工。13、洞内通风系统应做出设计，采取综合防尘方法，定时测试粉尘和有害气体浓度。通风设施制订维修使用制度，专员负责。通讯设备应优先安排，确保立即供给到位。14、成洞地段，供电线路必需正规架设。未成洞段必需采取低压照明、动力线电缆供电，并应固定位置架空敷设。15、爆破器材应建立严格领用、退库制度，严禁库外存放，专业看管员应具体负责领用审批，掌握领用和退库数量。16、道路应设专员养护，车辆司机和联络员要建立可靠信号联络，实施呼叫应答制度，严禁非司乘人员搭乘运输车辆；无轨运输道路应保持路面平整，立即疏排积水。有条件时，应在人行道和运输道路之间设置隔离标志；洞外临时便道和卸碴线路要明确技术标准，确保安全需要。17、洞内、洞外全部应设置宣传口号和警示标志，使作业人员随地可见，提升“三不伤害”安全防范意识。18、专职安全管理人员每班全部要对施工现场进行一次全方面检验，尤其是要注意加强对围岩和临时支护状态检验，不放过任何微小改变，并应逐层做好统计。发觉问题立即提请领导采取方法，妥善处理。施工技术部门要认真做好临时支护变形观察、量测，并认真做好统计和数据处理工作，据以修正支护参数，改善施工方法。19、隧道施工应制订防坍塌、涌水等抢险预案，配置必需抢险机械、物资，明确组织和人员分工，出现问题快速采取方法，降低影响和损失。20、合理安排作业人员文化、物质生活，发明良好安全生产气氛。工地配置必需外科抢救药品和器材,应急处理伤病人员。21、施工人员必需按要求佩戴响应防护用具。七、重大危险源及应急处理方法1、隧道坍塌事故防坍塌事故发生，项目分部成立救援小组，分别由项目分部经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，关键负责紧急事故发生时有条有理进行抢救或处理，其它人员做帮助工作。发生坍塌事故后，由项目分部经理负责现场总指挥。发觉事故发生施工人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有些人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话求救，班组长组织相关人员进行清理土方或杂物，如有些人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其它组员采取有效防护方法，预防事故发展扩大。在向相关部门通知抢救电话同时，对轻伤人员在现场采取可行应急抢救，如现场包扎止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护车辆。2、隧道爆炸事故隧道内发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型并发出警报，预防再次发生事故。召集人员持抢险救护装备，快速赶到现场救护，进行针对性处理尽可能控制事故在最小程度、减小危害性、降低伤亡人员，紧急上报施工责任人，总监办，工作站、省指挥部，同时向当地公安机关，派出所报警，清楚说明发生爆炸标段，时间，地点，方位、爆炸类型及爆炸威力大小等情况。开启项目分部爆炸应抢救援预案。3、隧道机械伤害事故发生机械伤害事故后，由项目分部经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，同时通知生产责任人组织紧急应变小组进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。值勤门卫在大门口迎接来救护车辆，有程序处理事故、事件最大程度降低人员和财产损失。如事故严重，应立即汇报省指挥部及相关部门，并开启项目分部应抢救援预案。4、隧道运输事故隧道内发生运输事故，依据事故现场情况，进行事故抢救，利用多种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。依据伤情对伤员进行必需包扎，伤势严重应立即转送至所在地周围医院或抢救中心进行抢救。开启项目分部运输事故应抢救援预案。5、隧道电、水、火事故如碰到电、水、火发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救:隧道内发生触电事故应立即切断或用干燥木棒或绝缘物挑开身上电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法抢救。抢救是需要耐心，预防“假死”现象，而且不要打强心针。隧道内施工中发觉大量涌水时，就即令工人停止工作，撤至安全地点，利用电力抽水设备，加大抽水量，如水势急，冲力大，有些人员被冲走，应立即把溺水者捞救出水，利用多种救护方法施救。同时上报情况。隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并快速向外发出信号。立即利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。如火势不能扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。6、洞口失稳事故隧道开挖阶段，除设置天沟满足排水要求排水系统外，在隧道周围设预防方法。1、设置排水沟。2、洞口开挖应避开雨季。3、制订洞口开挖方案，做好场地部署、预加固方法、确定施工方法等4、落实“早进晚出”标准，尽可能降低对边仰坡扰动，提倡“趋自然状态进洞”，尽早完成洞口周围排水系统。5、开挖过程中要做好从上到下逐层开挖，严禁掏槽开挖。开挖坡度不宜过大。6、开挖完成立即施工临时防护方法（锚杆打入挂网喷混做好临时防护）。7、在整个施工阶段，从人员、设备、材料和制度做好充足准备工作，一旦碰到危险情况能够快速投入抢险工作。8、对于雨期施工，除加强天气信息立即搜集外，还需要加派专员值班，掌握施工现场情况并立即汇报。9、建立防洪组织机构，备足防洪物资，做好抗洪抢险一切准备工作，确保施工人员、机械、材料物资等安全。7、炸药库安全1）针对危险源评价和风险分析情况，对风险进行动态监控，认真落实隐患排查和问题整改销号制度。2）合理设计和部署火工品库，配置齐全防火、防盗、防汛物资和器材，做好火工品库防雷接地和防静电管理，加强日常检验。并做好人防、物防、技防、犬防相结合标准。安装含有联网报警功效入侵报警、视频监控等技术手段防范系统，其中，库房安装入侵报警、视频监控装置，库区及关键通道安装周界报警、视频监控装置。3）火工品库应建在地势高处，预防大雨淹没。4）严格实施火工品存放、收发、现场存放和加工、回收和销毁各项安全管理要求和安全操作规程，涉爆人员持证上岗。炸药库管理“六不准”“六严禁”。六不准：没有公安局同意手续不准入库发放。数量不清，产品质量不合格不准入库。手续证件有涂改和未取证领用人员不准发放。无炸药、雷管箱、箱上无锁不准发放。雷管未编号，不准发放。运输工具不合格，没有押运员不准发放。六严禁：严禁非工作人员进入库区。严禁在库区内生火、抽烟、住宿、会客，集会和其它活动。严禁把易燃、易爆物品、毒品带入库区。严禁电瓶车、拖拉机及其它柴油、汽油车辆进入库区。严禁在库区放牧、打猎、放炮、参观、浏览。严禁非炮工和非专职人员接触爆炸物品。5）炸药库安全管理制度5.1）、火工品领取及发放1）专职领取火工品人员在领取过程中必需有施工员、分部经理签字后，由物资部门开出发料单，在施工员监督下填写火工品领料单方可领取炸药、雷管。2）库区内严禁使用铁制工具，并使用防爆照明；3）凡不经签字、乱领、乱发怒工品者，根据相关管理条例进行处罚，后果严重，造成重大事故者，依法追究其刑事责任。4)每次发放火工品时，全部应有库管员、看管员两人进行发货，并在发放统计本写明发放火工品名称及数量。5)凭炸药领料申请单领取火工品，领取人员一律不准进入库房，在值班室等候，由库管员将炸药交给领取人员，经签字后方可离开库区。6)领取炸药和雷管不能在同一车混装同车同行，库管员发觉后立即阻止，不然将火工品扣留。7)天天每卡领取雷管不超出200枚。5.2）火工品存放1）堆放要整齐、稳固，并符合下列要求：2）堆垛间距离大于1.3米；3）炸药垛高不超出2米；4）雷管箱垛不准超出1.6米；5）雷管每垛不超出300箱；每个库总存量不准超出设计储量；6）不一样品种炸药不准混存、并按进货时间分别垛存。雷管必需按批号、进货时间分别垛存。要做到优异库先发，后进库后发；7）库管员要勤检验，要保持通风、防护铁纱网良好，消防器具齐全有效，确保无变质、无损坏、无丢失，确保安全。在检验中发觉问题，要立即汇报领导。5.3）火工品退库1）爆破作业结束后，爆破员要将实际消耗炸药、雷管、导爆索认真清点数量，并经现场施工员核实，将剩下火工品当班退回炸药库。2）炸药库保管员对退回库炸药、雷管要认真检验清点，在确定无误后，填写火工品退料单，方可和施工员做好签认交接手续。3）对私藏火工品者，要立即追查处理，并追究刑事责任。8、群体性事件分部相关部门要建立高效、灵敏情报信息网络，加强对不稳定原因监测，形成完善预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件信息，尤其是苗头性信息进行全方面评定和估计。做到早发觉、早汇报、早控制、早处理。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，对可能引发群体性事件矛盾纠纷加大排查力度，对排查出可能引发群体性事件苗头性问题，分部相关部门要主动做好化解矛盾工作，并立即将相关信息和工作情况上报。要尤其强化情报信息工作，扩大信息搜集范围，增强信息分析深度和广度，提升信息传报效率，报送信息必需立即、客观、全方面、正确，不得瞒报、谎报、缓报。9、森林火灾扑救森林火灾，要本着先人后物，分轻重缓急，有计划、有步骤地严密组织实施。林区施工单位和林区群众，应见烟就查，见火就报，发觉火警立即汇报当地人民政府或林业部门。发生荒火、火警，由应抢救援小组组长担任指挥长，并亲临一线组织指挥扑救，严禁组织、动职员人参与扑火；发生森林火灾立即汇报当地县森林防火办公室获取救援支持。

10、突水突泥施工过程中若发觉较弱突水突泥现象，立即汇报应急组织领导同志，现场施工人员可依据现场实际情况快速打随机排水孔，安置塑料弹簧软管进行排水（塑料弹簧排水管引入排水沟），释放水压力，并立即喷锚进行围岩封闭。假如围岩破碎，可在初喷砼结束后快速安置钢拱架，然后再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。施工过程中若发生高强压力突水突泥现象，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。立即向现场应急领导小组汇报，依据实际情况快速组织救护工作。正确统计水量流量、流速、水压，采取有效方法进行突水突泥控制。指挥和控制：①观察预警由工程部技术干部和各工班指定人员加强日常观察，确保在第一时间确定涌水险情，提前发出预警提醒。a和当地气象台建立天气服务联络，依据天气预报和降水量统计，加强隧道涌水观察；b注意观察周围江河水位改变、隧道涌水流量及改变时间、流速、水压及扩拱处有没有渗涌水；c观察数据有改变时，立即向副经理汇报，方便组织施工抢险。②施工汇报a赋存高压水段在开挖时，工人要身系安全带，安全带长度松紧适宜，如有涌水，应立即停止施工回到安全地带，并立即汇报；b破拱处发觉有水从拱顶渗涌时，施工工人应立即停止施工并回到安全地带，并立即汇报；c赋存高压水段要准备两台抽水机，确保不积水，水涌过急，抽不干时要向指挥部立即汇报。③安全撤离当确定出现涌水时，由项目分部领导下令，立即电话通知值班室，组织全部现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离，应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等候企业组织救援。④组织抢险a各班组立即清点人员，确定有没有被困人员，并集结待命，不得私自外出；b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；c在配置充足照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高工人进洞实施搜索救援活动；d卫生员做好准备，并视情提前和定点医院联络。⑤供电和照明a在涌水可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，预防部分线路漏电发生意外；险情排除后，经检验确定安全后可恢复供电；b开启专用照明线路，保障隧道内必需照明需要。⑥设备在发生涌水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和合适防护状态，预防设备造成无须要损坏。11、γ射线事故a、为确保全部操作人员安全和健康，应对工作人员进行必需培训和指导，并给响应工人佩戴对应防护用具。b、企业每十二个月应安排每一个从事射线工作人员到指定医院进行检验，假如操作者年接收辐射量超出年要求许可接收量3/10,应进行连续健康检验,现场射线工作人员年许可接收量为50毫希沃(正常情况下,工作人员接收剂量总和由其佩带胶片剂量计来统计)。C、当发生γ射线意外事故时，检验人员必需立即疏散公众，对γ射线意外处采取隔离方法，划定隔离区域，挂好警告牌，并在各个通道口派专员看管，以免无关人员进入危险区域。保护好现场后，立即通报应急处理领导小组责任人及相关人员。d、必需聘用对应专业人员处理后才可进入隧道继续施工。八、事故风险分析1、我部施工隧道部分处于活动断裂带，而且不排除局部大理岩中发育岩溶形态存在可能。隧道同时存在顺层偏压，存在膨胀土。而且此隧区水量较大自稳性变差，因地质不良、施工打动或突发情况会引发隧道掌子面土体失稳，进而发展成为坍方，严重时可引发路面沉陷、管线断裂，地表建筑物沉降超限、开裂，甚至于人员伤亡等恶性事故。依据以上分析，并充足考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目标突发事件、风险或紧急情况为隧道坍塌。2、我部施工隧道围岩稳定性较差，含水量大。爆破施工中步距控制不合理轻易发生坍塌事故。而且爆破本身就存在很大危险性，在爆破施工中存在很多不安全原因。（1）人为原因：人为原因关键是指爆破人员能否正确地使用炸药、雷管等爆破材料，能否按规程正确爆破。放炮前漏发警号，人员未立即脱离危险区；在可能进入爆破地点全部，通道，在安全距离之外未设置警戒线，人员误入警戒线以内，或放炮距离不足，均可造成爆破伤人事故。（2）爆破工、爆破材料装运人员不熟悉爆破材料性能或不按要求作业，或由未经培训非爆破工进行爆破作业，造成意外爆破事故。（3）进行爆破时未实施“一炮三检”制度，可能引发爆炸事故；爆破作业时未编制爆破作业说明书，或未按爆破作业说明书进行爆破，轻易造成爆炸事故。（4）操作错误（包含误操作和违章作业）。如爆破工装配起炸药卷时，将电雷管硬性插入药卷；掏挖瞎炮；放糊炮等；爆破前电雷管脚线末端扭结或短路；连接线、脚线、爆破母线和电气设备或导电体相接触等可能引发电雷管早爆，造成伤人事故。（5）如炮眼过浅，可能发生飞石抛掷过远，砸伤人员。（6）处理拒爆、残爆时必需严格按《爆破安全规程》(GB6722-)要求操作，不然轻易发生爆炸伤人事故。（7）炸药、雷管原因假如选择炸药不符合煤矿安全要求、质量不过关或使用过期炸药轻易产生半爆、爆燃，甚至拒爆，还可能在放炮时造成瓦斯爆炸事故。硬化后及变质煤矿炸药，爆炸产物中有毒气体，会引发人员中毒和窒息。（8）其它原因爆破前未对机电设备、电缆进行保护，可能造成崩破电缆、漏电或短路。3、日常生产过使用机械设备过程中，因为操作者不安全行为、机械设备不安全状态等原因，往往轻易引发多种机械伤害事故，造成人员伤亡，影响生产正常进行。在生产安全事故中，机械设备对人体伤害事故占据很大百分比。隧道施工中往往包含到交叉作业，极易引发机械伤害事故。造成机械伤害事故原因有些人、机械、管理三方面原因，按事故原因分类标准可分为直接原因和间接原因。（1）、直接原因：人不安全行为和机械不安全状态是造成机械伤害事故直接原因。在日常生产中存在人和机械这两方面不安全原因，就可能直接诱发事故。这些安全事故，在造成事故直接原因中,违反操作规程有九成，机械设备存在缺点有一成。（2）、间接原因：事故间接原因是在日常安全管理中没有落实好规章制度、教育培训、技术方法、隐患整改等方面工作。这种管理方面缺点，安全生产管理不到位，使人安全意识淡薄，产生麻痹思想和侥幸心理，引发违章作业，使机械设备存在隐患，形成不安全状态。在两种原因中，因人不安全行为引发事故情况较多，是造成机械伤害事故关键原因。4、隧道运输事故风险分析。隧道在施工过程中不管是岀碴还是材料运输、人员进出等，全部处于交叉作业状态，隧道内光线不良及司机及工作人员违规操作全部可能造成交通事故。5、隧道内电、水、火事故风险分析。（1）、我部施工隧道水量较大，有可能出现涌水现象。（2）、现场施工作业线路繁杂，用电机械众多。用电不按操作规程进行布设及操作很轻易造成事故。用电设备没有严格根据“一机一闸一漏一箱一锁”进行部署，出现漏电伤人。超负荷用电、电路损害、未按要求佩戴防护用具一样也会出现事故发生。（3）、隧道内防水材料易燃，在施作过程中严格控制烟火预防火灾事故出现。6、洞口失稳隧道洞口在山坡位置,地质条件多为坡积土层和强风化岩层,稳定性较差。洞口开挖破坏了原有稳定状态,加之连续降水冲刷和浸泡,极易造成洞口段岩层失稳。结合我部隧道洞口开挖时覆盖断层角砾岩或膨胀土情况,稳定性较差。7、炸药库安全火工品器材存放、搬运、现场存放和操作不妥引爆。火工品库防火防盗管理不善，造成火灾、爆炸或炸药雷管意外丢失。火工品库选址不妥，汛期遭受不良地质灾难造成爆炸物品损失及人员伤亡。8、群体性事件群体性突发事件（简称群体性事件）是可能存在社会安全类突发事件之一。群体性突发事件是指在一定社会背景下形成群体为了共同利益或需要，在不确定诱因和不确定时间中，忽然爆发公开干扰正常工作和社会秩序，造成不良社会影响，乃至可能危及社会稳定集群行为。群体性事件诱发成因关键有以下多个方面：利益诉求渠道不畅、利益关系协调失衡是群体性事件产生基础性根源；机关工作缺失是群体性事件发生政治原因；职员民主法治意识失重是群体性事件产生文化原因；媒体舆论导向失控，多种具体利益冲突，是引发群体性事件导火索。群体性事件可能对项目标正常生产甚至社会秩序造成重大影响，应制订必需方法加强预防和应急处理手段，降低和消除有害影响。9、森林火灾森林内可燃物载量高，当遭遇高火险天气引发森林大火，则扑救难度大，凶猛火势蔓延速度快，轻易产生飞火、冲火、多个火头。林区内灌木和杂草生长茂盛，秋冬季节草木干枯后可燃物则增加，也是森林火灾高发原因之一。另外，群众烧田边地坎耕作习惯，燃烛放鞭、烧香传统祭祖方法也增加了森林火灾隐患，并造成野外火源管理难度增加。现在吸烟人群量大在森林内吸烟极易引发火灾。10、突水突泥我部施工隧道地表水为坝湾河河水及山间沟水，坝湾河常年流水，水量大，沟水量随季节改变较大，雨季水量较大，地下水以孔隙水和基岩裂隙水为主。孔隙潜水关键赋存于地表粉质黏土中水量不大，沟谷深切，陡坡地段基岩裂隙水埋藏较深，水量丰富。地形起伏较大，地下水埋深差异较大。依据设计不排除我部施工隧道会出现突水突泥现象。11、γ射线危害依据深孔钻孔测井资料，隧道地层在正常公众停留时间（每十二个月2080小时）环境γ辐射照射对公众产生年有效剂量当量He小雨5mSv，属放射性场所非限制区，在长久公众停留时间（每十二个月8760小时），地层环境γ辐射照射对公众产生年有效剂量当量He小雨5mSv，属放射性场所非限制区。射线是电离辐射一部分，当辐射量很高情况下能造成人组织器官系统功效紊乱，出现白内障、皮肤烧伤、脱发、骨髓内细胞降低而引发造血障碍、白细胞低下、生理功效低下。大剂量辐射可造成残疾和死亡。九、预警等级划分按应急开启等级从高到低设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个响应等级。尤其严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、通常（Ⅳ级）四个响应等级，并分别采取红色、橙色、黄色、蓝色加以表示。根据突发事件严重性、紧急程度和可能波及范围分级预警，预警等级由低到高，预警等级分级方法及预警颜色以下：Ⅳ级，可能死亡1～2人通常事故，预警颜色为蓝色；Ⅲ级，可能死亡3～9人较大事故，预警颜色为黄色；Ⅱ级，可能死亡10～29人重大事故，预警颜色为橙色；Ⅰ级，可能死亡30人以上尤其重大事故，预警颜色为红色。依据事态发展情况和采取方法效果，预警能够升级、降级或消除。1、假如预警等级为Ⅳ级，即发生通常事故或可能发生通常事故，开启分部生产安全事故应抢救援预案，指挥机构为分部生产安全事故应抢救援领导小组，负责事故抢险、善后等全部工作。2、假如预警等级为Ⅲ级，即可能发生3～9人死亡事故，开启分部生产安全事故应抢救援预案，指挥机构为分部生产安全事故应抢救援领导小组。应抢救援领导小组依据事故性质制订对应救援方案，调动应抢救援队伍和装备。依据事故等级立即向上级相关部门汇报、并请求支援。3、假如预警等级为Ⅰ、Ⅱ级，即可能发生10人及以上死亡事故，立即汇报当地政府及相关安全监督部门，立即开启生产安全事故应抢救援预案应急预案，指挥机构为市生产安全事故应抢救援领导小组。应抢救援领导小