综合项目工程咨询质量管理基础手册

北京数圣工程造价咨询质量手册北京数圣工程造价咨询质量手册-8-1公布北京数圣工程造价咨询质量手册质量管理制度1．目为规范工程咨询结果编制过程，确保工程咨询结果质量，由工程咨询部制订本制度。2．范围本制度适适用于企业承接全部工程咨询项目（编制类），如计划咨询、项目提议书、项目提议书代可研、可行性研究汇报、项目申请汇报、资金申请汇报等。3．术语和定义3.1工程咨询项目策划——在工程咨询项目开始编制以前，由项目责任人组织对该项目标进度、质量要求、项目组组员及分工、关键和难点、协作单位或教授接口、评审验证和确定时机和方法等工作，进行统筹考据和安排。3.2工程咨询项目接入——关键指该项目标全部编制依据，如标准、规范、政策、法律法规、各类计划、协议、委托书、任务单等，也包含类似项目结果和类似项目模版。3.3工程咨询项目输出——工程咨询项目标结果，如汇报、计划文本、图纸、说明等。3.4工程咨询项目标评审——在工程咨询过程中适宜阶段，根据策划安排，对工程咨询阶段性结果是否满足要求，发觉问题并提出改善方法评定和审查活动，该活动通常由工程咨询项目部组织，评审通常采取工程咨询结果审核方法进行，必需时能够约请项目组组员、相关教授、总工召开评审会。3.5工程咨询项目标验证——根据策划安排，对工程咨询最终结果是否满足输入要求，进行检验和证实活动。验证通常采取对咨询最终结果审定方法进行，必需时也能够用和类似项目结果对比、改变计算方法等方法进行。北京数圣工程造价咨询质量手册3.6工程咨询项目标确定——对咨询结果是否满足使用要求或预期用途所进行确实定活动。政府项目通常以咨询结果经过政府相关部门组织评定或审查会作为项目确定方法，社会投资项目通常以交付结果后10天内未接到用户修改意见作为项目确定方法。3.7工程咨询项目标更改——指工程咨询结果交付并得到确定后，因为某种原因产生咨询结果变更，这种变更也需要重新进行评审、验证和确定。3.8分包方——不隶属于本企业组织，在某项目中负担咨询结果部分编制工作，接收项目责任人管理。3.9教授——不隶属于本企业个人，在某项目中负担咨询结果部分编制工作，或为该项目提出教授意见和提议，接收项目责任人管理。教授不属于分包方范围，属于临时雇用关系。4．职责4.1负责所承接全部工程咨询项目（含编制和评定）生产全过程管理。4.2负责工程咨询项目标策划、编制、校对、完善和更改工作。4.3接收工程咨询项目标评审和验证，确保咨询结果质量。4.4负责工程咨询结果装订、交付、确定和变更工作。4.5负责工程咨询结果交付后服务。4.6建立常规工程咨询项目模版，提升劳动生产率。4.7负责新产品和新技术研发，为承接新型工程咨询项目打好技术基础。4.8负责统计全部事业部工程咨询项目，并计算产值。4.9总工程师参与特殊项目标策划和评审工作，提出项目关键和难点，并对编制过程提出具体提议。4.10总工程师负责工程咨询项目标验证工作。北京数圣工程造价咨询质量手册4.11项目责任人4.11.1接收工程咨询任务单，并在企业内网中“OA系统”板块录入该项目信息，结合项目进展情况，4.11.2编制工程咨询项目标咨询计划，并主持该项目标编制工作，4.4.11.4进行项目总结，并将总结内容录入企业内网中4.12专业责任人4.12.14.5．工作程序5.1工作步骤接收任务——组成项目组——项目策划——现场踏勘——项目编制——项目评审——项目验证——结果提交——项目确定——项目总结——项目更改——结果归档5.2工程咨询项目分类5.5.25.2.15.2.1北京数圣工程造价咨询质量手册5.25.25.非特殊咨询项目即为通常咨询项目。5.3接收任务5.3.5.3.5.3.3接收任务后，项目责任人将该项目标相关信息在企业内网中5.4组成项目组5.4.5.5.5.45.5项目策划5.5.1组成项目组以后，由项目责任人对所接收咨询项目进行策划，将策划内容形成北京数圣工程造价咨询质量手册5.5.2“工程咨询计划A项目名称及工程编号B项目单位/委托单位C服务内容及包含专业D项目性质（特殊/通常）E项目组组员及分工F时间进度安排G质量要求H编制依据（咨询输入）I项目关键和难点J分包方组织和技术接口K咨询评审、验证、确定时机和方法L咨询结果内容（咨询输出）5.5.3“工程咨询计划5.5.45.5.5若咨询过程中发生改变，如资料搜集不全、建设内容调整、协作单位配合不立即等，项目责任人立即对“工程咨询计划”进行调整，调整后计划5.6现场踏勘5.北京数圣工程造价咨询质量手册5.6.A搜集必需资料；B现场考察建设条件，如场地条件、配套设施条件等，需要留存现场照片或录像；C实地考察拟建设项目标可行性和必需性，并初步了解建设方案合理性；D对照测绘图纸，初步确定建设方案；E如该项目已完成方案设计，则结合现场实际情况了解、领会设计意图，掌握设计思绪；F深入明确项目单位服务要求；G对关键和难点问题关键关注，提出初步处理方案；5.5.5.7项目编制5.7.1根据“工程咨询计划”和现场踏勘结果，另需项目单位提供资料，由项目责任人向项目单位提出6.5.5.7.4各专业工作完成后，交项目责任人统稿。由项目责任人统一核稿，依据5.北京数圣工程造价咨询质量手册5.7.65.8项目评审5.5.8.1.1项目评审标准上采取生产部内部审核（一审）和总工审核（二审）方法进行，由分别提出审核意见，并填写“5.8.1.2由咨询事业部根据5.8.15.8A全篇篇章布局完整性和统筹描述清楚度；B政策、法律法规、规范、标准符合性；C建设选址、建设规模和技术方案合理性；D项目投资适合性；E咨询结果满足要求结论性意见，包含合格、经修改后能够合格、不合格三种结论；5.5.8.2.1特殊项目根据5.8.2北京数圣工程造价咨询质量手册形成“工程咨询评审统计”，并根据评审意见进行修改和完善。最终评审则由项目责任人组织项目评审会，邀请教授和总工参与，对工程咨询结果满足要求程度进行评价和审核，由项目责任人依据评审意见形成“工程咨询评审统计”，并根据评审意见进行最终修改和完善。5.8.2.3经修改和完善咨询结果，由总工在“5.9项目验证5.9.1根据“工程咨询计划5.9.2项目验证通常采取对咨询最终结果审定方法进行，由总工程师或总经理在“5.9.3对于特殊项目，必需时也能够用和类似项目结果对比、改变计算方法等方法进行项目验证，填写“咨询结果签批单5.10结果提交5.10.1咨询结果验证合格后，由生产部进行咨询结果制作工作，对制作完成咨询结果，由生产部进行验收，验收合格即请企业在咨询结果上加盖公章，同时出具“工程咨询评审统计”或5.10.2由咨询事业部负责咨询结果交付工作，并取得5.11项目确定5.11.1北京数圣工程造价咨询质量手册为项目确定证据。5.11.2社会投资编制类项目咨询结果交付5.5.12项目总结5.A项目标基础信息，如名称、建设内容、投资等；B项目标编制过程，如进度、项目组组员分工、评审情况、最终止果等；C本项目存在问题，如评定时发觉问题等；D本项目取得经验和以后类似项目标编制提议；5.125.12.5.13项目更改5.13.5.5.13.3接到项目更改通知后，由项目责任人编制北京数圣工程造价咨询质量手册5.14结果归档5.145.A项目咨询各阶段结果及最终结果（纸版归档案室，电子版归“生产部共享文件夹”）B工程咨询计划C咨询项目现场踏勘统计D所需资料清单及相关资料E咨询项目审核统计或工程咨询评审统计F项目审定统计或咨询项目验证统计G咨询项目确定统计或评定会统计H、咨询项目更改计划I、咨询结果交付统计J、项目批复文件K、其它相关资料6.6、相关文件《咨询结果质量管理措施》。北京数圣工程造价咨询质量手册北京数圣工程咨询咨询结果质量管理措施为加强工程咨询业质量管理，提升工程咨询质量，促进工程咨询单位愈加好地为国家、社会和各类投资业主服务，确保工程建设质量和项目投资效益，特制订本措施。第一章评价范围和层次划分第一条工程咨询单位接收用户委托提供各类工程咨询服务(含8个咨询服务范围，即划咨询、编制项目提议书(含预可行性研究汇报)、编制可行性研究汇报、评定咨询、工程计、招投标咨询、工程监理和投产后咨询)结果均应实施质量评价制度。第二条工程咨询结果质量评价分为三个层次;1.工作阶段性评价(以下简称中间评价)，即在推行咨询服务过程中某一工作阶段(或工序)完成后进行评价。应由工程咨询单位依据内部质量管理体系要求立即进行中间评价。2.结果完成后评价(以下简称结果评价)，即咨询结果完成后交付用户前立即进行质量评价。每项咨询结果均应进行结果评价。跨年度咨询服务项目，工程咨询单位可依据需要在第二年一月底前对当年结果完成部分进行评价。3.项目实施结果(或实际效益)评价(以下简称实施结果评价)。通常在工程咨询单位提供咨询服务项目建成投产十二个月后进行。由工程咨询单位每十二个月选择有代表性项目进行回访评价。第二章评价组织实施第三条工程咨询服务中间评价，由工程咨询单位相关责任人和质量管理负责部门自行组织实施。第四条工程咨询服务结果评价应由提供咨询服务工程咨询单位质量管理责任人或部门负责组织，约请委托单位代表人(有贷款机构提出要求时，北京数圣工程造价咨询质量手册可增加贷款机构代表人)共同评价，并签署评价结论。工程咨询单位项目经理或服务实施责任人负责对咨询结果质量情况做出说明，并有权对结果质量评价结论提出申述意见。申述意见和质量结果评价结论意见不一致时，可作为附件一并上报相关部门。第五条工程咨询服务实施结果评价，可依据实际情况，由工程咨询单位会同委托单位或运行单位责任人共同进行。如有项目经相关部门委托进行项目后评定，工程咨询单位可争取参与后评定组织，未能参与，应争取了解后评定结论，作为木单位实施结果评价参考依据。第三章评价结果应用第六条工程咨询中间评价是确保咨询服务各个阶段(或工序)工作质量关键方法，也是工程咨询单位内部落实质量管理体系关键程序。评价结论应做为对己完成服务阶段(或工序)内部验收依据。

第七条工程咨询结果评价是确保结果最终质量关键一环，也是提升工程咨询单位信誉关键手段。评价结论可作为以下考评依据:1.工程咨询单位信誉考评，投标(或委托)资格考评；2.工程咨询单位行业年检业绩考评和处理依据；3.工程咨询单位资格认定或复评业绩考评；4.工程咨询单位申报优异咨询结果评定；5.工程咨询单位向委托单位结算酬劳尾款(不超出工程咨询费用10%)结果验收；6.工程咨询单位建立质量责任制度业绩考评；7.咨询工程师个人执业资格认定、晋升或奖励业绩考评。第八条工程咨询实施结果评价是工程咨询单位调查总结本身工作经验关键方法，也是校核原结果评价结论是否符合实际依据。各工程咨询单位应依据实施结果评价结论，及时制订并落实实施发扬成绩、纠正存在问题改善方法。北京数圣工程造价咨询质量手册第四章结果评价标准和方法第九条工程咨询单位应针对其所从事工程咨询业务，建立和完善质量管理和质量确保体系，分别制订本单位相关工程咨询服务质量目标和评价标准和评价方法。本措施第十三条所附《建设项目可行性研究汇报质量目标、标准和评价方法》，和《工程咨询服务协议书范本(试行)》中对各类咨询服务提出质量目标要求，可供参考。第十条各类工程咨询服务范围质量目标应涵盖国家、社会和委托用户对该类服务明确或隐含提出各项要求每项目标还能够依据要求分为若干子目标。质量目标要明确具体，便于对照考评。第十一条各项质量目标和子目标应分别根据优异、良好、合格、不合格4个质量等级，制订评价标准和方法，能实施定量考评，尽可能采取定量标准;不能定量，要有明确定性要求。第十二条每项质量目标中各子目标评价结果采取加权平均法进行综合，产生该项质量目标评价结果;各项质量目标评价结果再加权综合得出结果总评价。各项质量目标和目标所占权重，可参考本措施附录中提议参考权重，或由工程咨询单位和委托方协商确定。在评价中除按以上程序进行综合评定外，还要对评为不合格子目标严重程度进行逐项评审，如有因某一项子目标不合格可能造成整个项目严重失误或损失，不管加权综合评定结果怎样，整个咨询结果应评为不合格。第十三条工程咨询结果各项质量目标和子目标中，评为良好以上、或评为不合格全部要有能经得起审查依据。各工程咨询结果评价结果应制订和填写质量评价表，经工程咨询单位、结果负责单位、项目委托单位三方负责评价代表签署后，报送相关单位，并列人工程咨询单位结果质量档案。第十四条工程咨询结果实施结果评价应以建成投产后实际效果对照质量目标进行评价。实施结果评价结论和该项目结果评价结论不一致时，应将实施结果评价结论上报原结果评价结论相关单位，归入原档案，并在原档案上