突发环境事件应急专项预案样本

许昌大地实业突发环境事件应急预案1总则为了加强和规范我企业在环境保护设施运行管理中，对突发环境污染事件应急工作管理，预防突发性环境污染事故，提升本企业处理突发环境污染事件能力，最大程度地预防和降低环境污染突发事件及其造成损失，维护本企业及企业稳定，保护环境，促进企业、全方面、协调、可连续发展。依据《中国环境保护法》、《中国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》及相关法律，行政法规，制订本预案。2适用范围本预案适适用于应对本企业在运行管理中发生人为或不可抗力造成废气、废水、固废（包含危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；因自然灾难造成危及人体健康环境污染事故；影响饮用水源地水质其它严重污染事故等重污染事故等。当事故超出我企业可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我企业进行处理。3应急组织机构和职责突发环境污染事件应急处理体系由现场指挥、救护组、警戒组、抢险组、通讯联络组、善后组组成。3.1现场指挥长、副指挥长职责职务姓名关键职责联络电话或方法现场指挥长负责统一指挥，并依据发生事故危害程度，采取对应方法并组织实施。立即向上级和社会相关部门（机关）汇报；组织或参与事故原因调查分析，主动帮助上级部门对事故调查处理。副指挥长帮助指挥长指挥、协调；当无法和指挥长取得联络时，负担指挥长职责。3.2医疗救护组职务姓名关键职责联络电话或方法组长对伤员进行临时有效救护；组织人员将伤员安全、快速转运至就近医院，向医生正确反应伤员相关情况；并立即向指挥长汇报抢救情况。成员服从组长安排，立即开展伤员救护、将伤员安全、快速转运至就近医院，向医生正确反应伤员相关情况；随时向组长汇报伤员救护情况；当无法和组长取得联络时，按从上到下序列负担组长职责。3.3治安维护组职务姓名关键职责联络电话或方法组长接报后快速组织本组组员，将人群疏散到安全地带，保护好事故现场；维持好主干道通畅，加强治安警戒，预防因人员混乱而造成现场物资财产被破坏或被丢失。成员服从组长安排，立即开展人员疏散、现场保护、维护交通、治安警戒等活动；当无法和组长取得联络时，按从上到下序列负担组长职责。3.4抢险抢修组职务姓名关键职责联络电话或方法组长接报后快速召集应急小组组员，15分钟内抵达事故现场，实施排险加固，为抢险提供物资和设备供给、现场照明、安全通道等；并立即将灾情向指挥长汇报、和相关人员通报。成员服从组长（副组长）安排，立即开展排险活动，保障抢险提供物资和设备供给、现场照明、安全通道等；当无法和组长取得联络时，按从上到下序列负担组长职责。4预防和预警4.1信息处理环境应急领导小组相关组员，要针对多种可能会在企业内发生环境污染突发事件作出完善估计预警机制，要根据早发觉、早汇报、早处理标准。4.2预防工作（1）开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品普查，掌握企业内危险污染源种类、危害及地域分布情况。了解中国外因为该污染而引发事件和对应方法和现今对该污染处理技术信息、进展情况和形势动态。（2）开展突发环境事件假设、分析和风险评定工作，完善各类突发环境事件应急预案。4.3预警及方法根据突发事件严重性、紧急程度和可能包含范围，将突发环境事件预警分为四级，预警等级由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。依据事态发展情况和采取方法效果，预警颜色能够升级、降级或解除，突发环境事件预警公布由应急领导小组委任各相关部门责任人负责。搜集到相关信息证实突发环境事件立即发生或发生可能性增大时，按摄影关应急预案实施。进入预警状态后应急领导小组，应该采取以下方法：（1）立即开启相关应急预案，采取方法处理事故（2）公布预警公告，通知各相关部门。（3）转移、撤离或疏散可能受到危害人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应抢救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并汇报事态进展情况。（5）针对突发事件可能造成危害，封闭、隔离或限制使用相关场所，中止可能造成危害扩大行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.4预警支持系统（1）建立环境安全预警系统。建立关键污染源排污情况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。（2）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处理数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件教授决议支持系统、环境恢复周期检测反馈评定系统、辐射事件数据库系统。（3）建立应急指挥技术平台系统。依据需要，结合实际情况，建立相关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。5应急响应按突发环境事件可控性、严重程度和影响范围突发环境事件应急响应分为尤其重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、通常（IV响应）四级。超出本级应急处理能力时，应立即请求上一级应抢救援指挥机构开启上一级应急预案。5.1信息报送和处理(1)突发环境事件汇报时限和程序突发环境污染责任部门和责任人发觉废水、危险固废处理等突发环突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组汇报，同时向厂环境主管部门汇报，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，能够越级。(2)突发环境事件汇报方法和内容突发环境事件汇报分为初报、续报和处理结果汇报三类。初报从发觉事件起1小时内上报；续报在查清相关基础情况后随时上报;处理结果汇报在事件处理完成后立即上报。5.2指挥和协调机制（1）指挥和协调机制环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品泄漏、废水应对工作。环境应急指挥部依据突发废水、固废等环境事件情况通知相关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出相关人员和队伍赶赴事发觉场，在现场救援指挥部统一指挥下，根据各自预案和处理规程，相互协同，亲密配合，共同实施环境应急和紧急处理行动。发生环境事件部门要立即、主动向环境应急指挥部提供给抢救援相关基础资料，环境保护、交通、水利等有相关部门提供事件发生前相关监管检验资料，供环境应急指挥部研究救援和处理方案时参考。(2)指挥协调关键内容①提出现场应急行动标准要求②派出相关教授和人员参与现场应急指挥部应急指挥工作③协调各部门力量实施应急支援行动④协调受威胁周围地域危险源监控工作、⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定关键防护区域5.3废水、处理设备故障污染事故设备故障造成废水处理系统不能正常运行，要采取应急方法⑴废水设备处理应急方法①处理设施因设备故障等原因，而造成废水处理系统不能正常运行，操作人员应立即汇报维修部门进行抢修，并立即汇报上级主管部门。②废水处理设施出现故障时，尽可能降低污染排放，使废水排放量减小，同时采取人工方法进行处理。出现超量排放时，应加大提升泵流量，同时加大曝气量，尽可能使污染降低到最小。出现故障时，企业应立即向主管环境部门汇报。操作人员应天天对设施进行检验，对出现异常现象或隐患，应立即处理或关键监视。5.4信息公布依据突发环境事件分级，由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一公布工作。突发环境事件发生后，要立即公布正确、权威信息，让职员做好预防、准备工作。5.5应急人员安全防护现场处理人员应依据不一样类型环境事件特点，配置对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应急人员出入事发觉场程序。（1）应急终止条件符合下列条件之一，即满足应急终止条件：事件现场得到控制，事件条件已经消除；污染源泄漏或释放已降至要求限值以内；事件现场多种专业应急处理行动已无继续必需；（2）应急终止程序①现场救援指挥部确定终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请；②经过教授讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部同意；③现场救援指挥部向所属各专业应抢救援队伍下达应急终止命令；（3）应急终止后行动①环境应急指挥部指导教授部门及突发环境事件单位查找事件原因，预防类似问题反复出现。②环境专业主管部门负责起草尤其重大、重大环境事件总结汇报，于应急终止后上报。③由应急领导小组办公室组织相关教授，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。6应急保障6.1资金保障环境应急领导小组各组员依据突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报财政部审批后实施。6.2装备保障应急领导机构及相关部门要充足发挥职能作用，在主动发挥现有检验、判定、监测力量基础上，依据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、判定和监测设备建设。6.3通信保障环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必需有线、无线通信器材，确保本预案开启时环境应急指挥部和相关部门及现场各人员之间联络通畅。6.4人力资源保障环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应抢救援队伍，企业和上级环境保护政府部门组成环境应急网络。确保在突发事件发生后，能快速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处理工作。6.5技术保障环境应急领导小组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库，组建教授组，健全环境应急机构。6.6定时宣传、培训和演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和关键目标工作人员培训管理，培养一批训练有素环境应急处理、检验、监测等专门人才。6.7应急能力评价7后期处理7.1善后处理在处理好污染、维修好设备后，组织相关教授对污染范围进行科学评定，分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。8附则8.1预案管理和更新伴随部门职责或应急资源发生改变，或应急过程中发觉存在问题和出现新情况，应立即修订完善本预案8.2奖励在突发环境事件应抢救援工作中，做出突出贡献个人和部门，应依据相关要求给奖励。8.3责任追究在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一，根据相关法律和要求，对相关责任部门人员视情节和危害后果，对其甚至其部门给行政处分；其中，对其它人员生命组成危害保留