综合项目工程部建设单位安全管理新规制度

安全管理制度目录1、安全管理责任制2、安全工作例会制度3、安全检验工作制度4、安全文明施工奖惩制度安全管理责任制第一章总则第一条为了落实实施“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平稳步提升，结合工程建设实际，特制订本制度。第二条

项目各参与单位人员必需遵守本实施细则。第二章业主项目部安全文明施工管理职责第一条依据项目安全文明施工总体策划中确定安全文明施工管理目标及保障方法，对工程建设安全文明施工进行全过程监督检验和指导，确保安全文明施工目标实现。第二条分阶段审批《安全文明施工设施配置计划单》和《安全文明施工方法实施计划单》，并委托监理单位对其进场安全设施和安全文明施工方法情况进行验收，多种验收统计存档。第三条监督施工单位“两措”费用分阶段使用情况，按要求向施工单位支付现场安全方法费和文明施工方法费。第四条工程建设过程中，经过隐患曝光、专题整改、奖励罚款等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，连续提升现场安全文明施工水平。第五条组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检验，经过整改完善、不停改善，使项目达成安全文明施工标准化要求。第六条定时开展分析和总结工作，立即提出改善安全文明施工水平提议。第三章监理单位职责第一条监理部需认真按国家相关安全生产施工方针、政策、法令、法规、工程建设强制性标准、相关协议和上级相关要求，针对施工特点做好工程项目标安全文明策划和施工监理控制工作，确保工程安全控制目标实现。在监理工程项目标同时，负责监理安全施工和文明施工工作，并负担作为监理应负担对应安全施工、文明施工监理责任。第二条建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任人，推行安全监理职责，对项目建设过程中安全文明施工进行全方面控制和监督。配置资质和能力满足岗位要求安全监理工程师，负责现场安全工作控制和监督。对现场发生事故负关键连带管理责任。监理人员应有有效资格证并经过安全教育培训。监理部应配置满足工程监理需要安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料。第三条在编制“监理纲领”、“监理计划”、“监理实施细则”时，应明确安全监理目标、方法、计划和安全监理工作程序，并建立相关安全监理工作制度（如施工安全审查、立案制度和重大施工方法／方案审查制度等等）和工作程序，制订工程监理安全控制工作计划进行安全文明施工二次策划，将项目安全健康环境管理目标和文明施工策划要求分解到各责任主体。第四条应严格审查施工承包商安全确保体系、安全监督管理体系；安全管理规章制度；项目责任人、安监人员、特种作业人员资质；分包单位施工资质、安全生产许可证和分包工程范围；大中型起重机械等特种设备安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证；对施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、关键工序、危险、特殊作业安全施工方法和作业指导书进行审查，并监督实施：对重大事故应抢救援预案进行审查；审查单位工程开工条件；审查施工单位工程进度计划和施工次序是否合理。第五条对各施工承包商安全培训教育进行有效监督。第六条监督检验施工单位采取安全技术方法和审定方案是否一致，发觉问题立即督促整改。第七条对危及安全施工问题立即进行现场协调处理。第八条立即发觉并阻止现场违章，杜绝反复发生严重违章。第九条发觉安全事故隐患应立即要求施工承包商进行整改或要求临时停止施工；对施工承包商拒不整改或不停止施工，立即汇报建设单位。第十条严格控制关键工序交接应含有安全文明施工条件，严格实施开工审查制度。第十一条有效协调处理各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在安全文明施工问题。第十三条对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。第十四条按要求召开安全例会并负责统计和发出会议纪要。第十五条按时发出工程监理月报并包含安全内容。第十六条按要求组织开展安全检验，对检验和隐患处理督促落实整改方法，进行复查并统计。帮助建设单位组织安全大检验和安全健康环境自评价，并督促落实整改方法。笫十七条按要求进行事故统计、汇报和处理；重大事故应按要求立即汇报不得隐瞒事故；参与安全事故调查处理；建立事故档案。第十八条按要求对相关单位进行安全考评奖罚。第十九条对施工承包商安全文明施工方法费使用进行有效监督。第二十条建立健全安全监理工作程序和台账，做好安全监理日志统计工作。第二十一条监理人员权力：有权阻止施工现场违章作业和违章指挥行为；有权调解施工单位之间相关安全文明施工问题引发纠纷；对安全文明施工管理混乱、事故不停或拒不进行隐患整改施工单位，有权暂停支付工程款或提议终止工程承包协议；遇有危及人身安全紧急情况，有权要求施工单位暂停施工，并立即汇报建设单位。第四章施工承包商职责第一条坚持落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，落实实施国家相关安全生产指令、政策和法规等。第二条服从建设单位、业主项目部及监理对安全文明施工管理，并全方面遵守建设单位、监理相关工程安全工作各项要求。第三条建立以项目经理为第一安全责任人各级安全施工责任制，落实“管生产必需管安全”、“谁主管，谁负责”标准。根据协议要求明确提出工程安全方针、安全目标；制订各级人员安全职责，建立和健全安全确保体系和监督体系，并确保其有效运转。第四条确保安全作业环境及安全方法费用切实用于施工安全防护用具及设施采购和更新、安全施工方法落实、安全生产条件改善，不得挪作她用，并接收监理监督。第五条对现场安全施工负责；因承包商本身原因造成事故时，承包商负直接责任；对分包商安全工作负监督和指导、教育责任，必需将分包商安全管理工作列入本单位关键议事日程。项目经理对现场安全健康和环境工作负全方面责任。第六条必需建立健全符合工程实际情况、含有可操作性相关安全管理各项制度，并确保实施到位。推行逐层签署安全责任书及安全方针目标公开承诺制度。安全工作和施工管理必需做到“五同时”（计划、部署、检验、考评、总结）。第七条施工技术方案和方法、作业指导书等必需包含切实可行安全确保方法，并严格推行报审程序；实施中务必落实到位，使安全工作一直处于受控状态。第八条负责常常性内部安全检验，定时或不定时地组织内部安全大检套]一作，参与建设单位、监理单位组织安全大检验工作，对发觉问题必需在限期内完成整改。第九条发生安全事故，必需按要求如实上报；参与事故调查和处理工作，并严格按“四不放过”标准进行处理。第十条配置合格施工用机具，加强现场施工机械、工器具、保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、维护制度。第十一条发明良好文明施工环境，严格按设计要求和相关要求做好环境保护工作。第五章业主项目部经理职责第一条建设单位项目责任人是落实业主安全文明施工管理职责第一责任人，全方面负责业主项目部安全文明施工工作。第二条以身作则，带头落实实施安全生产、施工各项规程、制度、安全技术组织方法。发觉违章指挥、违章作业立即纠正，并严格考评。第三条常常进行施工现场检验、指导安全生产工作，严厉查处违章违纪行为。对生产、施工中急需处理技术、经费、物资等要立即研究处理，确保生产施工安全。第四条依据生产、施工需要，组织编制安全生产和经营管理各项规程、制度和方法，确保安全生产、施工。第五条掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调总体情况，对安全文明施工相关要求实施情况进行检验、分析及纠偏；组织召开业主项目部工作会议，安排布署业主项目部安全文明施工工作协调处理工程中重大问题。第六条参与上级组织定时或随机安全文明施工专题检验工作；组织安全文明施工管理示范工地创建工作；参与工程安全事故和质量事故调查。第七条严格按相关要求使用安全技术方法经费，主动采取方法，促进施工单位做到安全施工。第八条施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”标准，查明原因，落实防范方法。安全工作例会制度第一章总则第一条为加强工程建设安全生产管理工作，发挥安全例会和工程协调会安全作用，规范例会管理，立即、正确地聚集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，落实各项目部、各职能部门安全管理制度和安全质量标准化工作，立即研究处理工程建设中存在各类问题，确保工程安全、规范、有序进行，特制订本制度。第二条本制度适适用于各工程项目标参建单位参与工作例会第二章会议目标第一条落实实施上级相关方针、政策，传达上级相关文件、通报和安全生产相关要求，落实落实各级领导对工程安全生产工作指示要求和布署。听取工程施工项目部、监理项目部对工作情况汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程里程碑计划和现场安全方法检验落实情况进行通报，对好做法和经验进行推广，对存在问题研究并制订处理措施或方法。第三章安全工作例会召开第一条安全工作例会由监理项目部总监召集并主持。第二条安全工作例会出席人员：业主项目部代表、各参建项目部经理、安全员及相关人员参与。第三条安全工作例会每半月召开一次，遇特殊情况时，业主项目部相关领导可临时召集安全工作会议或工程协调会 第四条凡上次工作例会研究关键事项，需由各项目经理向此次工作例会汇报落实情况。第五条施工项目部讲话部分：总结每七天安全文明施工情况，及各工种；各阶段安全文明施工方法实施情况，汇报工程计划完成情况和下阶段工作计划；汇报上次例会研究关键事项落实情况；汇报施工中存在问题和整改情况及防范方法，需要业主项目部协调、处理相关问题。第六条监理项目部讲话部分：评述、总结安全文明方法实施情况，汇报上次例会研究关键事项落实情况；汇报监理通知单实施情况，对施工现场存在问题，提出整改要求；部署下阶段现场安全文明施工关键工作。第七条业主项目部讲话部分：传达上级相关文件、通报和安全生产相关要求，落实落实各级领导对工程安全生产工作指示要求和布署。听取工程施工项目部、监理项目部对工程情况汇报，协调和安排工程安全生产工作，对工程里程碑计划和现场安全方法检验落实情况进行通报，对好做法和经验进行推广，对存在问题研究并做出决议。第八条安全工作例会统计，由监理项目部人员统计，并整理会议纪要在会后三日内下发相关部门和各参建项目部，并要求各参建项目部组织施工人员认真学习此会议纪要。安全检验工作制度第一章总则第一条为确保工程安全文明施工各项制度和方法有效落实，使安全文明施工检验工作制度化、规范化和标准化，特制订本制度。第二条本制度适适用于各工程项目标参建单位。第二章职责第一条业主项目部负责每半月进行一次安全文明大检验并召开安全例会。第二条施工单位负责组织本单位各项安全文明施工检验活动，建立自检、巡检及检验验收“三检”制度。第三条监理单位负责施工现场日巡查和定时开展安全文明施工检验活动。第三章检验制度第一条实施业主项目部、监理部和施工项目部三级安全检验制度。第二条定时安全检验：半月由业主项目部组织监理部、施工项目部相关人员进行联合大检验。㈢监理部及施工项目部（可联合进行）每个月最少进行二次现场安全、文明施工大检验。㈢施工班组班长、兼职安全员每七天最少组织一次进行本班组施工区域安全检验。第三条日常安全检验：(-)日常施工过程中，业主项目部、各监理部、项目部和班组安全员应根据划分安全监督区域进行不间断动态安全监督，落实安全责任制，确保消除各类安全隐患。（二）监理安全专责应坚持对施工现场日巡查和不定时开展“三检验”（定时检验安全方法实施情况、检验违章作业、检验安全施工设施），查“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三宝”（安全帽、安全带、安全网），“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）检验活动。对关键工序、重大施工项目、关键部位、危险作业区、交叉作业，要进行关键监督、检验、防范，连续作业要跟踪监督检验。项目部经理、安全及质量专工应不定时深入现场进行认真细致检验，发觉问题立即通知监理部和项目部，要求监理企业对部分工地安全管理不力，安全员不到位，整改不立即，要签发监理整改通知单，限期整改。整改仍然不立即，要立即向业主项目部汇报并给停工或处罚。第四条专题检验：业主项目部开展专题检验，可采取制订检验方案及检验纲领，明确检验时间、范围、内容及检验要求，对检验发觉问题要制订整改计划立即整改，并提出预防反复发生防范方法，实现闭环。安全文明施工奖惩制度为愈加好落实安全生产责任及安全协议条款,为确保人身、设备、用电安全。杜绝各类事故、事件及违章、违规、违反安全协议条款行为，遵照下列条款进行对应处罚，施工单位工程建设过程中未发生事故和违章行为，建设单位应返还安全确保金并给予合适奖励。本措施由南京北园投资置业参考相关标准制订，各单位应遵照实施。

一、事故1、发生人身死亡事故，每人次罚款不少于2万元；发生重伤事故，每人次罚款不少于1万元；2、发生较大及以上设备