水利监理规划方案水利部

XXXXXXXXX工程监理规划年月日监理计划审批页编制人员总监理工程师：专业监理工程师：审核人单位技术责任人：批按时间年月日

目录TOC\o"1-4"\h\u一、总则 61.1项目基础概况 61.1.1工程项目名称、性质、等级、建设地点、自然条件和外部环境 61.1.2工程项目建设内容及规模、特点 61.1.3工程项目建设目标 71.2工程项目关键目标 71.2.1工程项目总投资及组成 71.2.2计划工期 71.2.3质量控制目标 71.3工程项目组织 81.4监理工程范围和内容 81.5监理关键依据 101.5.1法律、法规 101.5.2部门规章 101.5.3相关技术标准 101.5.4协议、图纸及其它 101.6监理组织 111.6.1现场监理组织结构 111.6.2关键监理人员岗位职责 121.7监理工作基础程序 141.8监理工作关键制度 151.9监理人员守则和奖惩制度 161.9.1监理人员守则 161.9.2奖惩制度 17二、工程质量控制 172.1质量控制内容 172.2质量控制制度 182.2.1工程质量事前控制 182.2.2施工过程质量控制 192.2.3质量问题和质量事故处理 202.3质量控制方法 202.3.1事前质量控制方法 202.3.2事中控制方法 232.3.3事后质量控制方法 23三、工程进度控制 243.1进度控制内容 243.2进度控制制度 243.2.2施工进度计划审批制度 243.2.2施工进度计划检验制度 253.2.2施工进度计划调整制度 253.3进度控制方法 253.3.1技术方法 253.3.2组织方法 253.3.3协议方法 263.3.4经济方法 26四、工程资金控制 264.1资金控制内容 264.2资金控制制度 264.2.1付款台账制度 264.2.2工程计量制度 264.2.3工程进度付款制度 274.3资金控制方法 274.3.1技术方法 274.3.2组织方法 274.3.3协议方法 284.3.4经济方法 28五、施工安全及文明施工监理 284.1施工安全监理范围和内容 284.2施工安全监理制度 284.2.1安全防护制度 284.2.2安全审查制度 294.2.3施工过程安全管理制度 294.2.4安全隐患（/事故）处理制度 294.2.5安全费用专用制度 294.3施工安全监理方法 294.3.1技术方法 304.3.2组织方法 304.3.3经济方法 304.3.4协议方法 314.4文明施工监理 31六、监理协议其它工作 316.1变更处理程序和监理工作方法 316.1.1变更处理程序图 316.1.2变更监理工作方法 336.2违约事件处理程序和监理工作方法 336.3索赔处理程序和监理工作方法 346.3.1索赔处理程序 346.3.2索赔监理工作方法 366.4分包管理监理工作内容 366.5担保和保险监理 36七、协调 367.1协调工作关键内容 367.2协调工作标准和方法 37八、工程质量评定和验收监理工作 378.1工程质量评定 378.2工程验收 388.2.1分部工程验收 388.2.2单位工程验收 388.2.3协议工程完工验收 38九、缺点责任期监理工作 399.1缺点责任期监理内容 399.2缺点责任期监理方法 39十、信息管理 4010.1信息管理程序、制度及人员岗位职责 4010.1.1信息管理程序 4010.1.2信息管理制度 4110.1.3信息管理人员岗位职责 4110.2文档清单、编码及格式 4110.2.1文档清单 4110.2.2文档编码 4210.3计算机辅助信息管理系统 4210.4文件资料预立券和归档管理 42十一、监理设施 4311.1制订现场监理办公和生活设施计划 4311.1.1监理现场办公及生活设施配置表 4311.1.2监理现场办公及生活设施配置计划 4411.2制订现场交通、通信、办公和生活设施使用管理制度 45十二、监理实施细则编制计划 4512.1监理实施细则文件清单 4512.1.1专业工程监理实施细则 4512.1.2专业工作监理实施细则 4512.1.3安全监理实施细则 4512.1.4原材料和中间产品进场核验和验收监理实施细则 4612.2监理实施细则编制工作计划 46一、总则1.1项目基础概况1.1.1工程项目名称、性质、等级、建设地点、自然条件和外部环境工程项目名称：XXXXX项目施工监理。工程项目性质：国有资金投资新建项目。工程等级：河道工程等别为小（I）型。工程建设地点：XXXXXXX镇；自然条件和外部环境：xx项目区包含xx镇和xx镇，xx个行政村，项目区面积xxkm2，总人口xx万人，其中农村人口xx万人，耕地面积xx万亩。河道治理包含x条河流，分别为xx河、xx沟，河道治理采取x年一遇除涝标准，治理河长xxkm。1.1.2工程项目建设内容及规模、特点关键建设内容包含：河道疏浚xxkm，岸坡整改总长xxkm，其中生活区岸坡整改xxkm，生产区岸坡整改xxkm，险工段岸坡整改xxkm，拆除重建生产桥xx座，新建节制闸xx座。具体标段内容以下：1标：xx引河疏浚（0+000～18+600），生产区撒草籽。2标：xx沟疏浚（0+000～5+000）生产区撒草籽、（10+200～13+250）生产区撒草籽。3标：xx引河刘河小区生活区混凝土预制六棱框格护坡六棱框格护坡（4+400～6+000）长1600米，险工段加固长500米。4标：xx引河茴村小区生活区混凝土预制（13+800～15+400）长1600米。险工段加固长500米。5标：xx沟、xx引河生产桥8座，刘河节制闸。第5标段（xx沟）桥梁概况桩号桥梁名称桥型0+072xx桥2×131+086xx桥2×131+400xx桥2×133+350xx桥2×133+750xx桥2×134+300xx桥2×13第5标段（xx引河）桥梁概况4+700xx桥2×107+620xx桥2×10x标:xx沟生产桥6座xx村节制闸第x标段（xx引河）桥梁概况桩号桥梁名称桥型0+880xx桥1×101+840xx桥1×103+800xx桥1×109+400xx桥2×1312+400xx桥2×1317+000xx桥2×131.1.3工程项目建设目标河道治理达成xx引河和xx沟治理河段达成x年一遇除涝标准。1.2工程项目关键目标1.2.1工程项目总投资及组成建安工程费总额（各施工标中标总额）：xx元。施工一标：¥xx元；施工二标：¥xx元；1.2.2计划工期施工一标：xx日历天（协议工期：.6.8—.7.23）；施工二标xx日历天（协议工期：.6.8—.7.23）；1.2.3质量控制目标合格。1.3工程项目组织工程项目主管部门：xx市水利局质量监督机构：xx市水利工程质量监测监督站发包人：xx市关键水利项目工程建设管理局设计单位：xx省水利勘测设计研究承包人：河南xx水利水电工程(施工一标)河南xx建筑工程（施工二标）监理单位：河南建基工程管理1.4监理工程范围和内容监理工程范围：施工及保修期监理。监理服务内容：（一）设计方面1、核查并签发施工图，发觉问题向委托人反应，重大问题向委托人做专题汇报。2、主持或和委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、帮助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图意见和提议，帮助委托人会同设计人进行研究。（二）采购方面1、帮助委托人进行采购招标。2、帮助委托人对进场永久工程设备进行质量检验和到货验收。3、其它相关业务。（三）施工方面1、帮助委托人签署工程施工协议。2、全方面管理工程施工协议，审查承包人选择分包单位，并报委托人同意。3、督促委托人按工程施工协议约定，落实必需提供施工条件；检验承包人开工准备工作。4、审核按工程施工协议文件约定应由承包人提交设计文件。5、审查承包人提交施工组织设计、施工进度计划、施工方法计划；审核工艺试验结果等。6、进度控制。帮助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制进度计划；检验实施情况，督促承包人采取方法，实现协议工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划提议意见。7、施工质量控制。审查承包人质量确保体系和方法；审查承包人试验室条件；依据工程施工协议文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检验，对关键部位、关键工序进行旁站监理；根据相关要求，对承包人进场工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评工程质量等级；审核承包人提出工程质量缺点处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。帮助委托人编制付款计划；审查承包人提交资金流计划；核定承包人完成工程量，审核承包人提交支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理提议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出安全技术方法、专题施工方案，并检验实施情况；检验防洪渡汛方法落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工协议各方之间关系。11、按相关要求参与工程验收，负责完成监理资料汇总、整理，帮助委托人检验承包人协议实施情况；做好验收各项准备工作或配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作汇报。12、档案管理。做好施工现场监理统计和信息反馈，做好监理文档管理工作，协议期限届满时根据档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人实施保修期工作计划，检验和验收收尾工程项目，对已移交工程中出现质量缺点等调查原因并提出处理意见。14、根据委托人签署工程保险协议，做好施工现场工程保险协议管理。帮助委托人向保险企业立即提供一切必需材料和证据。1.5监理关键依据1.5.1法律、法规1、《中国协议法》；2、《中国招标投标法》；3、《中国建筑法》；4、《建设工程质量管理条例》；5、《建设工程安全生产管理条例》。1.5.2部门规章1、《水利工程质量管理要求》；2、《水利工程建设监理要求》；1.5.3相关技术标准1、《水利工程施工监理规范》（SL288-）；2、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-）；3、《水利水电工程施工质量检验和评定规程》（SL176-）；4、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631~637-）；5、《水利水电工程施工质量评定表及填表说明》，中国水利水电出版社，.6第一版；6、《全国中小河流治理项目和资金管理措施》（财建[]156号）。1.5.4协议、图纸及其它1、《河南省中小河流治理关键县综合整改和水系连通试点项目永城市茴村项目区施工监理协议书》（SHL-HD-HC--07）；2、《河南省中小河流治理关键县综合整改和水系连通试点项目永城市茴村项目区施工承包协议书》（SHL-HD-HC--01~06）3、《河南省中小河流治理关键县综合整改和水系连通试点项目永城市茴村项目区施工详图》（第I标段-第V标段），河南省水利勘测设计研究。3、河南省中小河流治理关键县综合整改和水系连通试点项目永城市茴村项目区监理招标文件和投标文件。1.6监理组织1.6.1现场监理组织结构针对本项目标工作特点及投标承诺，我企业组建河南建基工程管理“xxx项目监理部”，监理部实施总监理工程师负责制。为确保监理工作质量，完成本工程目标，项目监理部实施总监理工程师、监理工程师和监理员三级管理制。依据工程实际需要，监理部设总监理工程师1人，全方面负责监理部全方面工作。监理人员按进场计划和工程施工进度、强度要求立即进场，服从工程建设监理工作需要。

监理机构框图企业（监督和指导）总监理工程师企业（监督和指导）总监理工程师Xxx副总监理工程师副总监理工程师Xxx安全监理工程师Xxx安全监理工程师Xxx监理工程师Xxx造价监理工程师Xxx现场监理监理部人员配置姓名性别文化程度从事专业何时从事监理工作职称拟在本项目任职XXX男本科水工水保金结XX年高工总监理工程师XXX男专科水工XX年工程师监理工程师XXX男本科水工勘察XX年工程师安全监理工程师XXX男本科造价水工金结XX年工程师造价监理工程师兼监理员XXX男本科水工金结XX年工程师监理工程师兼见证取样员1.6.2关键监理人员岗位职责（1）总监理工程师岗位职责1、主持编制监理计划，制订监理机构工作制度，审批监理实施细则。2、确定监理机构各部门职责及监理人员职责权限；协调监理机构内部工作；负责监理机构中监理人员工作考评，调换不称职监理人员；依据工程建设进展情况，调整监理人员。3、签发或授权签发监理机构文件。4、主持审查承包人提出分包项目和分包人,报发包人同意。5、审批承包人提交协议工程开工申请、施工组织设计、施工方法计划、资金流计划。6、审批承包人根据相关安全要求和协议要求提交专题施工方案、度汛方案和灾难应急预案。7、审核承包人提交文明施工组织机构和方法。8、主持或授权监理工程师主持设计交底；组织核查并签发施工图纸。9、主持第一次监理工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。10、签发协议工程开工通知、暂停施工指示和复工通知等关键监理文件。11、组织审核已完成工程量和付款申请，签发各类付款证书。12、主持处理变更、索赔和违约等事宜，签发相关文件。

13、主持施工协议实施中协调工作，调解协议争议。14、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作现场施工人员或技术、管理人员。15、组织审核承包人提交质量确保体系文件、安全生产管理机构和安全方法文件并监督其实施，发觉安全隐患立即要求承包人整改或暂停施工。16、审批承包人施工质量缺点处理方法计划，组织施工质量缺点处理情况检验和施工质量缺点立案表填写；按相关要求参与工程质量几安全事故调查和处理。17、复核分部工程和单位工程施工质量等级，代表监理机构评定工程项目施工质量。18、参与或受发包人委托主持分部工程验收，参与单位工程验收、协议工程完工验收、阶段验收和完工验收。19、组织编写并签发监理月报、监理专题汇报和监理工作汇报；组织整理监理档案资料。20、组织审核发包人提交工程档案资料，并提交审核专题汇报。（2）监理工程师岗位职责1、参与编制监理计划，编制监理实施细则。2、预审承包人提出分包项目和分包人。3、预审承包人提交协议工程开工申请、施工组织设计、施工总进度计划、年施工进度计划、专题施工进度计划、资金流计划。4、预审承包人按相关安全要求和协议要求提交专题施工方案、度汛方案和灾难应急预案。5、依据总监理工程师安排核查施工图纸。6、审批分部工程或分部工程部分工作开工申请汇报、施工方法计划、施工质量缺点处理方法计划。7、审批承包人编制施工控制网和原始地形施测方案；复核承包人施工放样结果；审批承包人提交施工工艺试验方案、专题检测试验方案，并确定试验结果。8、帮助总监理工程师协调参建各方之间工作关系；根据职责权限处理施工现场发生相关问题，签发通常监理指示和通知。9、核查承包人报验进场原材料、中间产品质量证实文件；核验原材料和中间产品质量；复核工程施工质量；参与或组织工程设备交货验收。10、检验、监督工程现场施工安全和文明施工方法落实情况，指示承包人纠正违规行为；情节严重时，向总监理工程师汇报。11、复核已完成工程量报表。12、核查付款申请报表。13、提出变更、索赔及质量和安全事故处理等反面初步意见。14、根据职责权限参与工程质量评定工作和验收工作。15、搜集、汇总、整理监理档案资料，参与编写监理月报，核签或填写监理日志。16、施工中发生重大问题或碰到紧急情况时，立即向总监理工程师汇报、请示。17、指导、检验监理员工作，必需时可向总监理工程师提议调换监理员。18、完成总监理工程师授权其它工作。（3）监理员岗位职责1、核实进场原材料和中间产品报验单并进行外观检验，核实施工测量结果汇报。2、检验承包人用于工程建设原材料、中间产品和工程设备等使用情况，并填写现场统计。3、检验、确定承包人单元工程（工序）施工准备情况。4、检验并统计现场施工程序、施工工艺等实施过程情况，发觉施工不规范行为和质量隐患，立即指示承包人更正，并向监理工程师或总监理工程师汇报。5、对所监理施工现场进行定时或不定时巡视检验，依据监理实施细则实施旁站监理和跟踪检测。6、帮助监理工程师预审分部工程或分部工程部分工作开工申请汇报、施工方法计划、施工质量缺点处理方法计划。7、核实工程计量结果，检验和统计计日工情况。8、检验、监督工程现场施工安全和文明施工方法落实情况，发觉异常情况立即指示承包人纠正违规行为，并向监理工程师或总监理工程师汇报。9、检验承包人施工日志和现场试验室统计。10、核实承包人质量评定相关原始统计。11、填写监理日志，依据总监理工程师或监理工程师授权填写监理日志。1.7监理工作基础程序1、依据监理协议组建监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其它工作人员。2、熟悉工程建设相关法律、法规、规章和技术标准，熟悉工程设计文件、施工协议文件和监理协议文件。3、编制项目监理计划。4、进行监理工作交底。5、编制监理实施细则。6、实施施工监理工作。关键监理工作步骤参考《水利工程施工监理规范》（SL288-）附录C实施。7、整理监理工作档案资料。8、参与工程验收工作，参与发包人和承包人工程交接和档案资料移交。9、根据协议预定实施缺点责任期监理工作。10、结清监理酬劳。11、向发包人提交相关监理档案资料、监理工作汇报。12、向发包人移交其所提供文件资料和设施设备。1.8监理工作关键制度（1）技术文件核查、审核和审批制度依据施工协议约定由发包人或承包人提供施工图纸、技术文件和承包人提交开工申请、施工组织设计、施工方法计划、施工进度计划、专题施工方案、安全技术方法、渡汛方案和灾难应急预案等文件，均应经监理机构核查、审核或审批后方可实施。（2）原材料、中间产品和工程设备报验制度监理机构应对发包人或承包人提供原材料、中间产品和工程设备进行核验或验收。不合格原材料、中间产品和工程设备不得投入使用，其处理方法和方法应得到监理机构同意或确定。（3）工程质量报验制度承包人每完成一道工序或一个单元工程，全部应经过自检。承包人自检合格后方可报监理机构进行复核。上道工序或上一单元工程未经复核或复核不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。（4）工程计量付款签证制度全部申请付款工程量、工作均应进行计量并经监理机构确定。未经监理机构签证付款申请，发包人不应付款。（5）会议制度监理机构应建立会议制度，包含第一次监理工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权监理工程师主持，工程建设相关各方应派员参与。会议应符合下列要求：1）第一次监理工地会议。第一次监理工地会议应在监理机构批复协议工程前举行，会议关键内容包含：介绍各方组织机构及其责任人；沟通相关信息；进行首次监理工作交底；协议工程开工准备检验情况。会议具体内容可由相关各方会前约定，会议由总监理工程师主持召开。2）监理例会。监理机构应定时主持召开由参建各方现场责任人参与会议，会上应通报工程进展情况，检验上次监理例会中相关决定实施情况，分析目前存在问题，提出问题处理方案或提议，明确会后应完成任务及其责任方和完成时限。3）监理专题会议。监理机构应依据工作需要，主持召开监理专题会议。会议专题可包含施工质量、施工方案、施工进度、技术交底、变更、索赔、争议及教授咨询等方面。4）总监理工程师或授权副总监理工程师组织编写由监理机构主持召开会议纪要，并分发和会各方。（6）紧急情况汇报制度当施工现场发生紧急情况时，监理机构应立即指示承包人才去有效紧急处理方法，并向发包人汇报。（7）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）符合性审核制度你监理机构在审核施工组织设计、施工方法计划、专题施工方案、安全技术方法、度汛方案和灾难应急预案等文件时，应对其和工程建设标准强制性条文（水利工程部分）符合性进行审核。（8）监理汇报制度监理机构应立即向发包人提交监理月报、监理专题汇报；在工程验收时，应提交建设监理工作汇报。上述汇报内容参考《水利工程施工监理规范》（SL288-）附录D编制。（9）工程验收制度在承包人提交验收申请后，监理机构应对其是否含有验收条件进行审核，并依据相关水利工程验收规程或协议约定，参与或主持工程验收。1.9监理人员守则和奖惩制度1.9.1监理人员守则1、遵纪遵法，坚持求实、严谨、科学工作作风，全方面推行职责，正确利用权限，勤奋、高效地开展监理工作。2、努力钻研业务，熟悉和掌握工程建设管理知识和专业技术知识，提升本身素质、技术和管理水平。3、提升监理服务意识，增强责任感，加强和工程建设相关各方协作，主动、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。4、妥善保管并立即归还发包人提供工程建设文件资料，未经许可，不得泄漏和本工程相关技术秘密和商务秘密。5、不得和承包人和原材料、中间产品和工程设备供给单位有隶属关系或其它利害关系。6、不得出卖、出借、转让、涂改、伪造岗位证书、资格证书或注册证书。7、只能在一个监理单位注册、执业或从业。8、遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。9、不得索取、收受承包人财务或谋取其它不正当利益。1.9.2奖惩制度1、为加强管理，明确奖惩依据、标准和程序，使奖惩公开、公平、公正，愈加好地规范施工过程中个单位行为，维护正常生产秩序和工作秩序，依据国家相关要求并结合施工实际情况，制订本制度。2、提倡奖惩制度和严格管理相结合方法，以严密考评为依据。3、奖励范围：a)对技术或工作方面有益改善，提出有益合理化提议并取得成效时；b)预防灾难或救灾有功时；c)取得社会、政府或行业专业奖项；d)有重大发明、革新，成效优异；e)为工程节省大量成本支出或挽回重大经济损失者；f)对突发事件、事故妥善处理者；g)满足工程施工设置其它奖励条件者。4、奖励方法：a)通报表彰：由相关单位责任人签发，通报范围视具体奖励行为而定；b)即时奖金；5、处罚对于违反工程施工要求多种行为，将视情节轻重、后果大小、程度等进行处罚。6、处罚范围：1)未能立即传达、实施下发文件。2)妨害现场工作秩序经劝说不更正。３)对工程施工工作不立即办理，不能按时完成任务。４)因指挥、监督不力造成事故情节较轻。５)工作中发生意外却不立即汇报。６)知情不举，隐瞒她人违纪行为者。二、工程质量控制2.1质量控制内容审查承包人质量确保体系和方法；审查承包人试验室条件；依据工程施工协议文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检验，对关键部位、关键工序进行旁站监理；根据相关要求，对承包人进场工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评工程质量等级；审核承包人提出工程质量缺点处理方案，参与调查质量事故。2.2质量控制制度2.2.1工程质量事前控制1、审查施工组织设计、专题施工方案等专题技术方法依据工程特点，督促承包人在《施工组织设计》基础上编制必需专题施工方案，报项目监理部审批。2、签认材料报验单要求承包人按相关要求对关键原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证实等资料随《原材料/中间产品进场报验单》报项目监理部签认。对新材料、新产品要核查判定证实及确定文件。对进场材料进行抽样复试，必需时可会同业主、承包人到材料生产厂家进行考察。审查混凝土、砌筑砂浆《配合比申请单》，签认《配合比通知单》和《混凝土浇筑开仓报审表》，并对现场搅拌设备(含计量设备)和现场管理进行检验。3、签认中间产品报验单要求承包人提交构配件和设备生产厂家资质证实及产品合格证实，进口材料和设备应提供商检证实，并按要求进行复试。监理工程师应参与对加工定货厂家考察、评审，并参与订货协议拟订和签约工作。要求承包人对进场构配件和设备进行检验、测试，判定合格后，填写《原材料/中间产品进场报验单》报项目监理部。监理工程师进行现场检验，签认审查结论。4、检验进场关键施工设备要求承包人对关键施工设备进场后进行调试，合格后填写《施工设备进场报验单》报送项目监理部审核。监理工程师审查施工现场关键设备规格、型号是否符合施工组织设计要求。对需要定时检验设备(仪器、磅秤等)监理工程师要求承包人提供检验证实。5、核查承包人质量确保和质量管理体系核查承包人企业资质、机构设置、施工管理人员配置、职责和分工落实情况。检验并督促落实各级专职质量检验人员配置情况。查验各级管理人员及专业操作(特殊工种)人员持证情况。检验承包人质量管理制度是否健全。审查承包人质量确保体系是否合理可行。6、查验承包人测量放线查验施工控制网(平面坐标和高程)。查验施工轴线控制桩位置。查验轴线位置、高程控制标志。审查合格后签认承包人《施工测量结果报验单》。审核承包人原始地形和原始断面测量结果，并进行抽测。2.2.2施工过程质量控制1、巡视检验和旁站监理工程师加强对施工现场有目标地进行巡视检验，在巡视过程中发觉不符合要求施工问题时应立即指出并责令纠正。对施工过程中关键工序、特殊工序、关键部位和关键控制点进行旁站监理。对所发觉问题应先口头通知承包人更正，然后由监理工程师签发《监理通知》。承包人应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。2、隐蔽工程验收承包人按相关要求对隐蔽工程优异行自检，自检合格后将《隐蔽工程检验统计》报送项目监理。监理工程师对《关键隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表》内容进行现场检测、核查。对隐蔽检验不合格工程，监理工程师应签发《监理通知》，由承包人整改，合格后由监理工程师复查。对检验合格隐蔽工程，监理工程师应签认《隐蔽工程检验统计》，并准予进入下一道工序工程隐蔽。3、单元工程验收承包人在一个单元工程完成并自检合格后，填写《单元工程施工质量报验单》报送项目监理。监理工程师对报验资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。对符合要求单元工程由监理工程师签认，并确定质量等级。对不符合要求单元工程，由监理工程师签发《监理通知》，由承包人整改。经返工或返修单元工程应按相关质量评定标准进行再评定和签认。只有单元工程抽检合格后，才许可进入下道工序施工。4、分部工程验收承包人在分部工程完成后，应依据监理工程师签认分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定，填写分部工程验收《验收申请汇报》，并附《分部工程质量检验评定表》报送项目监理部签认。参与或受发包人委托监理部组织相关单位人员对承包人申请报验分部工程进行验收，并确定其工程质量评定等级。5、工程完工验收控制当工程达成交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对工程质量情况、使用功效进行全方面检验，对发觉影响完工验收问题签发《监理通知》，要求承包人进行整改。对需要进行功效试验项目，监理工程师督促承包人立即进行试验；监理工程师应认真审阅试验汇报单，并对关键项目现场监督；必需时应请业主和设计单位派代表参与。承包人在工程项目自检合格达成完工验收条件时，填写《单位工程验收申请汇报》，并将全部完工资料报送项目监理部，申请完工验收。总监理工程师组织监理人员对质量确保资料进行核查，做好验收前各项准备工作，对有缺点地方应督促承包人加以完善。验收结果需要做局部修改，应在修改符合要求后再验，直至符合协议要求。验收结果符合协议要求后，由项目总监理工程师和业主代表共同签署《完工移交证书》，并由业主、监理单位盖章后，送承包人一份。验收经过后立即签发工程移交证书。2.2.3质量问题和质量事故处理监理工程师对施工中质量问题，除在日常巡视、关键旁站、分部分项工程检验过程中处理外，可针对质量问题严重程度分别处理。在施工过程中，监理工程师亲密注意已浇筑完成混凝土在硬化过程中改变情况，一旦发觉裂缝应立即监测裂缝发生和发展情况，对裂缝发生时间、部位和产状做出具体统计，并同该区混凝土浇筑资料一并抄送相关单位，方便对裂缝产生原因进行分析提出处理方法。混凝土浇筑过程中出现堵管、拔脱、漏浆、钢筋笼上浮等质量问题，会同相关部门现场处理。2.3质量控制方法2.3.1事前质量控制方法1、施工准备阶段施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、发明开工条件阶段。施工阶段发生质量问题、质量事故，往往是因为施工准备阶段工作不充足而引发。所以，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作落实情况。项目监理部将经过抓住工程开工审查关，采集施工现场多种准备情况信息，立即发觉可能造成质量问题隐患，方便立即采取方法，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，具体控制关键点及手段关键有：⑴检验和督促施工单位健全质量及安全确保方法每个施工承包单位全部应有项目经理全方面负责，并设施工员、质量员、资料员和安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序自检验收制度。⑵对施工队伍及人员控制审查承包单位施工队伍及人员技术资质和条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求承包单位给予撤换。⑶施工准备检验和监理施工准备工作检验是预控制关键步骤。对于分部工程开工，监理工程师要着重从工程质量确保角度逐项审查。对于不含有开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达成开工条件为止。⑷施工组织设计和技术方法审批项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工承包单位编写施工组织设计和技术方法，审查应以确保工程质量为前提。项目监理部将以施工单位是否按施工承包协议中所承诺机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备条件之一。⑸原材料、半成品供给商审批在确保质量前提条件下，项目监理部许可施工单位在多个原材料、半成品供给商中间进行合理选择，但施工单位必需进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供给厂商。⑹原材料、半成品试验和审批对运抵施工现场多种原材料、半成品，施工单位必需根据规范要求技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实施见证取样)，并将试验结果报项目监理部，项目监理部将依据质检站和施工单位验收结果，做出是否同意对应原材料、半成品用于工程。⑺配合比试验和审批项目监理部要求施工单位依据同意进场使用原材料，根据设计要求多种不一样强度等级，进行混凝土、砂浆配合比试验，并将试验结果报项目监理部。项目监理部将依据质检站和施工单位试验结果做出是否同意对应混凝土配合比用于工程，未经同意混凝土配合比不得在工程中使用。⑻进场施工机械、设备检验和审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包含设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检验合格后方可在工程施工中使用，未经同意任何施工机械、设备不得在工程中使用。⑼测量、施工放样审核项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检验资料，一并报驻地监理审核。并对水准点和本工程关键控制点，督促相关项目组定时复测、保护，本监理部负责复核。⑽特殊施工技术方案和特殊工艺审批假如工程需要，施工单位提出特殊技术方法和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体施工技术方案，一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功经验、成熟工艺、有教授评审意见、有利于确保质量”作为审核特殊技术方法和特殊工艺标准。⑾质量确保体系建立项目监理部将经过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检验收三级检验制度，使质量管理深入基层，最大程度发挥施工单位在质量工作中确保作用，以使施工中质量缺点、质量隐患尽可能在自检、互检、抽检过程中得到发觉，并立即给予纠正。⑿开工同意施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定含有开工条件，由总监理工程师同意开工，签发开工令。2、原材料质量控制方法和方法帮助承包单位合理、科学组织材料采购、加工、贮备、运输，建立计划、调度、管理体系；健全现场材料管理制度，按定额剂量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。(1)技术方法在材料订货前，承包单位必需实现经监理工程师认证同意；对于工程关键材料，监理工程师在进场时必需检验其正式出厂合格证和材质化验单，如不含有或对检验证实有怀疑时，应补做检验；对关键装饰材料及建筑配件，监理工程师应在订货前要求厂家提供样品或看样订货；监理工程师对进口材料设备和关键工程或关键施工部位所用材料进行全部检验。监理工程师按《建筑材料质量标准和管理规程》对材料质量进行抽检和取样，对于关键构建或非匀质材料酌情增加采样数量。对于现场配制材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能许可承包单位使用。(2)经济方法对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如查对中发觉问题，应取得供方和商检人员签署商务统计，按期提出索赔。1）衡量材料质量尺度是材料质量标准，她也是作为验收、检验材料质量依据，不一样材料有不一样质量标准，掌握材料质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。2）工程原材料、构配件、设备质量检（试）验：材料质量检验目标在于经过一系列检测手段，将所取得材料数据和材料质量标准进行比较，从而判定材料质量可靠性，同时还有利于掌握材料信息。材料质量检验方法通常有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。依据材料信息和确保资料具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检验。3）工程原材料、构配件、设备选择和使用要求：材料选择和使用不妥，均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必需针对工程特点，依据材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重来选择和使用材料。4）原材料、构配件、设备质量控制标准：关键材料、设备及构配件在订货前，承包单位必需经各监理工程师申报同意后，方可订货；监理工程师帮助承包单位合理地、科学组织材料采购、加工、贮备、运输、监理严密计划、调度、管理体系，加紧材料周转，降低材料损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料使用认证，以防错用或使用不合格材料。5）原材料、构配件和永久性设备、器材等全部将成为永久性工程组织部分，所以她们质量好坏直接影响到未来工程产品质量，所以需要实现对其质量进行严格控制。(3)协议方法1)监理工程师应参与加工定货厂家考察、评审，依据协议约定参与定货协议确实定和签约工作；2）监理工程师要对材料采购协议签订进行监督；3)监理工程师对材料采购协议推行进行检验并分析协议实施(4)对设备、材料采购和定货对质量、进度和经济性进行对比在进行设备、材料采购和定货时，必需进行货比三家，列出各设备、材料性质比，同时对供货厂家信誉、生产能力，履约情况进行全方面了解，对不一样厂家、不一样品牌设备、材料进行质量、经济、供货时间对工程进度影响进行对比。监理应对市场行情进行全方面了解，依据已监理过工程使用同类材料，设备经验提出建设性意见，供业主确定时参考。2.3.2事中控制方法1、组织方法对承包方质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中一直发挥良好作用。如在施工中发觉其不能胜任质量控制人员，可要求承包方给予撤换；当其组织不完善时，应促进其改善完善。监理工程师对承包单位质量控制控制到分包单位，施工过程中监理工程师对分包单位监督检验关键是：设备使用情况、施工人员情况和工程质量情况。2、技术方法施工过程中旁站监督和现场巡视检验。在施工过程中，监理人员必需加强对现场巡视、旁站监督和检验，立即发觉违章操作和不按设计要求，不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工现象，对不符合质量要求要立即进行纠正和严格控制。土方工程：现场检验施工方对挖填土方标高控制桩设置，是否符合施工方案要求，同时对填方压实度加大抽查力度，立即发觉问题立即要求施工方进行整改。疏浚工程：现场检验沟渠开挖控制线及标高控制桩设置是否符合设计要求，除外，要检验边坡施工技术是否符合施工方案要求，同时，要检验边坡土方压实度技术指标情况。桥涵工程：对下部结构尤其是灌注桩施工采取旁站监督，加大混凝土施工质量检验，上部结构施工中，仍需要全过程监理，旁站过程中关键检验盖梁、盖板是否根据设计要求配筋及混凝土施工，桥面铺装及栏杆等外观质量、桥台及路面搭板部位施工质量。植物工程：现场关键检验草籽施工按施工方案实施情况。施工方法和成活率有较大关系，故必需针对不一样草籽采取不一样种植养育技术，并督促施工方做好养护工作。3、经济方法和业主承包商制订合理便于操作各项奖惩制度，以调动各部门主动性和热情。认真实施好各类协议各项约束。4、协议方法审查各分包单位资质及对应质量确保体系，未经监理审查或审查认为不含有负担分包工程资格单位，一律不得承接本工程施工。2.3.3事后质量控制方法1、单元、分部、单位工程质量检验评定验收对符合设计、验收规范所提出质量要求各单元工程，项目监理部对全部已完成工序隐蔽工程进行验收，评定已完成单元工程质量等级，并签署验收意见。验收频率为100％。以单元工程质量等级为基础，进行分部工程质量等级评定。项目监理部对已完成分部工程进行抽样检测，抽样频率大于25％。对关键分部工程，项目监理部将进行100％检验验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全方面工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目标质量等级评定。2、质量问题和质量事故处理监理工程师对施工中质量问题除在日常巡视、关键旁站、分项、分部工程检验过程中处理外，可针对质量问题严重程度分别处理。a.对能够经过返修填补质量缺点，应责成承包单位先写出质量问题调查汇报，提出处理方案；监理工程师审核后(必需时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。b.对需要返工处理或加固补强质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查汇报，提出处理意见外；总监理工程师应签发《暂停施工指示》，再和建设单位和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理结果应重新进行验收。c.监理工程师应将完整质量问题处理统计归档。施工中发觉质量事故，承包单位应按相关要求上报处理；总监理工程师应书面汇报业主及监理单位。监理工程师应对质量问题和质量事故处理结果进行复查。三、工程进度控制3.1进度控制内容帮助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制进度计划；检验实施情况，督促承包人采取方法，实现协议工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划提议意见。3.2进度控制制度3.2.2施工进度计划审批制度审批阶段进度计划和审查阶段施工进度汇报承包人应在协议要求时间提交阶段进度计划，关键为月进度计划；监理人依据同意总体进度计划，结合现场实际情况，审批承包人提交阶段进度计划；在协议要求时间提交阶段施工进度汇报，该汇报应关键说明：本阶段工程完成情况和该阶段计划实施情况，影响工程进度关键原因及处理方法，本阶段财务情况等信息；监理人依据同意阶段进度计划，结合现场实际情况，审查承包人提交阶段施工进度汇报，监理人对影响施工进度重大问题立即给予协调处理。3.2.2施工进度计划检验制度1、现场进度检验定时分析、整理、汇总进度报表资料，统计完成工作量，编制监理月报（包含工程进度累计完成曲线和完成投资额进度累计曲线），经过编制监理月报立即发觉施工中进度方面存在问题，并提出改善提议通知承包人采取有效方法；跟踪检验关键路线项目标实际进展情况，立即反馈现场进度计划实施情况，作出进度估计或提出安排提议；监理人对施工进度起关键作用施工机械进行监督检验，对照协议要求随时检验和统计承包人机械设备到场及运行情况，发觉问题时做具体统计，并以文函形式通知承包人采取方法，确保工程质量和施工进度；编制反应实际工程进度和计划工程进度差距进度控制图和进度统计表，方便随时对工程进度进行分析和评价。2、坚持周进度会制度项目总监主持召开周进度会，关键监督检验承包人上周施工计划实施情况，讨论分析影响施工进度关键原因，并审查承包人当周施工计划。3.2.2施工进度计划调整制度监理人经过对工程施工进度计划实施检验、监测及分析评价，若发觉工程现场组织安排、施工次序或资源投入和进度计划方案有较大出入时，将要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划给予调整或修正；因为承包人原因造成工程进度延误，将不能根据协议目标完工完成时，监理人将责成承包人制订赶工计划和方法，必需时增加资源；因为非承包人原因造成工程进度延误并同意延期时，监理人将要求承包人对原先工程进度计划给予调整；监理人审查、批复承包人提交修正进度计划或赶工计划；施工人按同意修正进度计划或赶工计划实施工程。3.3进度控制方法3.3.1技术方法采取多级网络计划技术和其它优异使用计划方法；组织流水作业，确保作业连续、均衡、有节奏；缩短作业时间、降低技术间隔技术方法；采取电子计算机控制进度方法；采取优异高效技术和设备。3.3.2组织方法提请发包人同意，建立包含监理机构、发包人、设计单位、承包人、供给等单位进度控制体系，明确各方人员配置、进度控制任务和相互关系；建立进度汇报制度和进度信息沟通网络；建立进度计划审核制度；建立进度协调会议制度；建立进度控制检验制度和调度制度；建立进度控制分析制度；建立图纸审查，立即办理工程设计变更手续方法。3.3.3协议方法加强协议管理，加强组织和协调，以确保协议进度目标实现；严格控制协议变更，对各方提出工程设计变更，监理工程师应严格审查，作为协议文件内容；加强风险管理，在协议中充足考虑风险原因及其对进度影响。3.3.4经济方法编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给奖励；拖期完工者给处罚。合理支付赶工方法费。给业主编制具体资金使用计划，使业主及早筹措资金，确保资金供给。四、工程资金控制4.1资金控制内容帮助委托人编制付款计划；审查承包人提交资金流计划；核定承包人完成工程量，审核承包人提交支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理提议意见；处理工程变更。4.2资金控制制度4.2.1付款台账制度建立协议工程付款台账，对付款情况进行统计。依据工程实际进展情况，对协议工程付款情况进行分析，必需时提出协议工程付款计划调整提议。4.2.2工程计量制度1、可支付工程量应同时符合以下条件1）经监理机构签认，属于协议工程量清单中项目，或发包人同意变更项目和计日工。2）所计量工程是承包人实际完成并经监理机构确定质量合格。3）计量方法、方法和单位等符合协议约定。2、工程计量应符合以下程序1）工程项目开工前，监理机构应监督承包人按相关要求或施工协议约定完成原始地形测绘，并审核测绘结果。2）在接到承包人提交工程计量报验单和相关计量资料后，监理机构应在协议约定时间内进行复核，确定结算工程量，据此计算工程价款。当工程计量数据有异议时，监理机构可要求和承包人共同复核或抽样复测；承包人未按监理机构要求参与复核，监理机构复核或修正工程量视为结算工程量。3）监理机构认为有必需时，可通知发包人和承包人共同联累计量。3、当承包人完成了工程量清单中每个子目标工程量后，监理机构应要求承包人派员共同对每个子目标历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该子目标最终计量工程量；承包人未按监理机构要求派员参与，监理机构最终核实工程量视为该子目标最终计量工程量。4.2.3工程进度付款制度1、监理机构应在施工协议约定时间内，完成对承包人提交工程进度付款申请单及相关证实材料审核，同意后签发工程进度付款证书，报发包人。2、工程进度付款申请单应符合下列要求：1）付款申请单填写符合相关要求，支持性证实文件齐全。2）申请付款项目、计量和计价符合施工协议约定。3）已完工程计量、计价资料真实、正确、完整。3、工程进度付款申请单应包含以下内容：1）截至上次付款周期末已实施工程价款。2）此次付款周期已实施工程价款。3)应增加或扣减变更金额。4)应增加或扣减索赔金额。5)应支付和扣减预付款。6)应扣减质量确保金。7)价格调整金额。8)依据协议约定应增加或扣减其它金额。4.3资金控制方法4.3.1技术方法审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工方法费，对关键施工方案进行技术经济分析。和按合理工期组织施工；避免无须要赶工费。熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大材料涨价估计，采取对策；降低施工单位提出索赔可能。对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。利用现代技术编制时间——投资累计曲线（S型曲线），编制资金使用计划，对工程实施情况实施动态控制。利用网络计划计算出每项工作最早及最迟开工时间，取得项目工期计划甘特图，在甘特图基础上，按工期划分投资支出预算，从而编制S形曲线，施工过程中，对投资进行动态控制，分析发生偏差原因，采取纠正方法。4.3.2组织方法监理健全建立组织机构，完善职责分工及相关制度，落实造价控制责任。编制本阶段造价控制工作计划和具体工作步骤图。监理工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理师负责单价和取费审核，最终由总监审核签字三级责任制。若业主同意，建立签证工程必需经业主和监理双方人员签字方为有效地制度。4.3.3协议方法严格根据竞争优先标准，公正、公平、科学标准，选择质量好、信誉价格合理、工期合适、施工方案优异可行优异施工单位中标，尽可能降低因施工单位原所以引发投资增加风险。在评标过程中要认真进行投标文件符合性评审、技术评审、商务性评审。帮助业主签署一个好协议，协议中包含投资条款，字斟句酌，不出现不利于业主条款。并参与协议修改，补充工作。关键设备、材料采购，提议采取找、投标方法，能够正确选择好设备、质优价廉材料及供给商，降低业主投资风险。协议价确定能够采取固定单价协议，这么协议中确定单价就不会因工程实施期间价格改变二调整，而在每个月工程结算时，依据实际完成工程量结算，降低业主投资风险。做好工程施工统计，保留多种文件图纸，尤其是注有实际施工变更情况图纸；注意积累素材，为正确处理可能发生索后提供依据。参与处理索赔事宜。按协议条款支付工程款，预防过早、过量现金支付，全副履约，降低对方提出索赔条件和机会，正确地处理索赔等。手机相关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为她们决议提供依据。4.3.4经济方法进行投资分解，编制资金使用计划。进行投资计划值和实际值比较和投资完成情况分析，提出调整方法。认真审核承包人日报、月报表及其附表，审查一切相关基础资料和统计，确保月付款证书正确性。五、施工安全及文明施工监理4.1施工安全监理范围和内容审查承包人提出安全技术方法、专题施工方案，并检验实施情况；检验防洪渡汛方法落实情况；参与安全事故调查。4.2施工安全监理制度4.2.1安全防护制度依据施工现场监理工作需要，为现场监理人员配置必需安全防护用具。4.2.2安全审查制度审查承包人编制施工组织设计中安全技术方法、施工现场临时用电方案，和灾难应急预案、危险性较大分部工程或单元工程专题施工方案是否符合工程建设标准强制性条文（水利工程部分）及相关要求要求。编制监理计划包含安全监理方案，明确安全监理范围、内容、制度和方法，和人员配置计划和职责。监理机构对中型及以上项目、危险性较大分部工程或单元工程应编制安全监理实施细则，明确安全监理方法、方法和控制关键点，和对承包人安全技术方法检验方案。按摄影关要求核查承包人安全生产管理机构，和安全生产管理人员安全资格证书和特种作业人员特种作业操作资格证书，并检验安全生产教育培训情况。4.2.3施工过程安全管理制度1、督促承包人对作业人员进行安全交底，监督承包人根据同意施工方案组织施工，检验承包人安全技术方法落实情况，立即阻止违规施工作业。2、定时和不定时巡视检验施工过程中危险性较大施工作业情况。3、定时和不定时巡视检验承包人用电安全、消防方法、危险品管理和场内交通管理等情况。4、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架和模板等自升式架设设施和安全设施验收等手续。5、检验承包人度汛方案中对洪水、暴雨、台风等自然灾难防护方法和应急方法。6、检验施工现场多种安全标志和安全防护方法是否符合工程建设标准强制性条文（水利工程部分）及相关要求要求。7、督促承包人进行安全自查工作，并对承包人自查情况进行检验。8、参与发包人和相关部门组织安全生产专题检验。9、检验灾难应抢救助物资和器材配置情况。10、检验承包人安全防护用具配置情况。4.2.4安全隐患（/事故）处理制度发觉施工安全隐患时，要求承包人立即整改；必需时，可按《水利工程施工监理规范》6.3.5条指示承包人暂停施工，并立即向发包人汇报。当发生安全事故时，项目监理部指示承包人采取有效方法预防损失扩大，并按相关要求立即上报，配合安全事故调查组调查工作，监督承包人按调查处理意见处理安全事故。4.2.5安全费用专用制度监督承包人将列入协议安全施工方法费用根据协议约定专款专用。4.3施工安全监理方法4.3.1技术方法落实实施“安全第一，预防为主”方针，国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门安全生产规章和标准。督促施工单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制，检验责任制建立健全和考评、经济承包协议或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置；督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交底,审查施工方案或施工组织设计中有否确保工程质量和安全具体方法，使之符合安全施工要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专题施工方案种类和编审手续，安全方法合理科学性；检验并督促施工单位，根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位安全防护方法。定时检验工程安全技术交底包含面、针对性及推行签字手续情况；检验承包商安全检验制度、检验统计、整改情况：检验承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育内容、时间等；检验从事特种作业人员培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全原因，立即督促施工单位整改。不定时组织安全综合检验，按《建筑施工安全检验标准》(JGJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改。发觉违章冒险作业要责令其停止施工，发觉隐患要责令其停工整改。4.3.2组织方法建立健全监理组织，完善职责分工及相关制度，落实安全控制责任。监理部总监理工程师为第一责任人，设专职安全文明生产安全文明责任人，常抓不懈。编制本工程安全控制工作计划和具体工作细则。4.3.3经济方法审核施工现场项目部安全确保体系和安全生产责任制。审核施工单位提交施工组织设计安全可靠性；关键对临时用电等工程或部位进行审核。建立安全文明检验制度和安全会议制度，项目安全生产组每七天召开各方参与项目安全例会；对本周安全会议制度，项目安全生产组每七天召开各方参与项目安全例会；对本周安全检验给予审查，并核查依法向安全问题是否已按要求进行更正，同时总结经验不停改善安全。经过“合理定制。金系那个牧师检验”辅助方法搞好安全文明施工、环境保护。帮助建设单位和施工承包单位签署工程项目施工安全协议书。审查专业分包和劳务分包单位资质。审查电工、焊工及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣含有安全生产基础知识一线操作人员。督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系；督促施工承包单位检验各分包企业安全生产制度。审核施工承包单位编制施工组织设计、安全技术方法、高危作业安全施工及应急抢险方案。督促施工承包单位做好逐层安全交底工作督促施工承包单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案组织施工，阻止违规施工作业。情况严重，由总监下达工程暂停施工令并汇报建设单位；施工承包单位据不整改应立即向安全监督部门汇报。督促施工承包单位进行安全自查工作；参与施工现场安全生产检验。复核施工承包单位施工机械、安全设施验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可不得投入使用。4.3.4协议方法帮助业主签署一个好协议；协议中包含安全条款、字斟句酌，不出现不利于业主条款。做好工程安全施工统计；保留多种安全控制文件。对发生安全事故按国家和地方相关要求上报和处理。平时注意搜集相关安全信息资料，进行分析，提交给相关部门参考，便于她们做出正确决议。4.4文明施工监理1、依据相关文明施工要求和施工协议约定，审核承包人文明施工组织机构和方法。2、检验承包人文明施工实施情况，并监督承包人经过自查和改善，完善文明施工管理。3、督促承包人开展文明施工宣传和教育工作，并督促承包人主动配合当地政府和居民共建友好建设环境。4、监督承包人落实协议约定施工现场环境管理工作。六、监理协议其它工作6.1变更处理程序和监理工作方法6.1.1变更处理程序图

13．一致13．一致15．监理机构暂定适宜价格16．进入争议处理程序14．进行变更支付6．监理机构核查签发变更设计图3．按原计划施工1．设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更提议书2．监理机构审核提议书4．发包人审批5．设计单位进行变更设计7．承包人施工8．监理机构通知承包人就工程变更报价9．承包人报价10．监理机构审核承包人报价，报发包人11．发包人、承包人是否接收不一样意同意不一样意同意12．承包人、发包人协商价格否12．承包人、发包人协商价格是是否12．承包人、发包人协商价格图C—6变更监理工作程序图12．承包人、发包人协商价格

6.1.2变更监理工作方法1、变更提出、变更指示、变更报价、变更确定和变更实施等过程应按施工协议约定程序进行。2、监理机构依据协议约定向承包人发出变更意向书，要求承包人就变更意向书中内容提交变更实施方案（包含实施变更工作计划、方法和完工时间）；审核承包人变更实施方案，提出审核意见，并在发包人同意后发出变更指示。若承包人提出难以实施此项变更原因和依据，监理机构和发包人、承包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。3、监理机构收到承包人变更提议后，按下列内容进行审查；监理机构若同意变更，应报发包人同意后，发出变更指示。1）变更原因和必需性。2）变更依据、范围和内容。3）变更可能对工程质量、价格及工期影响。4）变更技术可行性及可能对后续施工产生影响。4、监理机构依据监理协议授权和施工协议约定，向承包人发出变更指示。变更指示应说明变更目标、范围、内容、工程量、进度和技术要求等。5、需要设代机构修改工程设计或确定施工方案改变，监理机构提请发包人通知设代机构。6、监理机构审核承包人提交变更报价时，依据同意变更项目实施方案，按下列标准审核后报发包人：1）若施工协议工程量清单中有适适用于变更工作内容子目时，采取该子目标单价。2）若施工协议工程量清单中无适适用于变更工作内容子目，但有类似子目标，可采取合理范围内参考类似子目单价编制单价。3）若施工协议工程量清单中无适用或类似子目标单价，可采取根据成本加利润标准编制单价。7、当发包人和承包人就变更价格和工期协商一致时，监理机构见证协议当事人签署变更项目确定单。当发包人和承包人就变更价格不能协商一致时，监理机构认真研究后审慎确定适宜暂定价格，通知协议当事人实施；当发包人和承包人就工期不能协商一致时，按协议约定处理。6.2违约事件处理程序和监理工作方法⑴处理违约标准①在监理过程中发觉违约事件可能发生时，应立即提醒相关各方，预防或降低违约事件发生；②对已发生违约事件，要以事实为依据，以协议约定为准绳，公平处理；③处理违约事件应在认真听取各方意见、和双方充足协商基础上确定处理方案。⑵按协议要求，业主有以下情形时，监理工程师可确定其违约①不能按协议约定立即给出必需指令，确定或同意；②不按协议约定推行自己义务；③未在协议约定期限内，依据监理工程师签发支付凭证向承包商进行支付；④发生其它使协议无法推行行为。⑶按协议要求，当承包商有以下事实时，监理工程师可确定其违约①不能按协议期完工；②施工质量未达成设计，规范和协议要求；③发生其它使协议无法推行行为。⑷违约事件处理过程①受损失方可向监理工程师提出违约事件申诉；②监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；③在和双方协商一致基础上，评定工期及费用损失数量，由总监理工程师签发必需凭证（如《监理通知》）；④由违约一方提出要全部或部分终止协议要求时，监理工程师应慎重处理。6.3索赔处理程序和监理工作方法6.3.1索赔处理程序

承包商提出索赔申请承包商提出索赔申请监理方建立索赔档监理方建立索赔档案并审核索赔条件书面通知承包方索赔不成立不一样意书面通知承包方索赔不成立同意承包商承包商深入提交索赔汇报监理方组织评价索赔汇报监理方组织评价索赔汇报将索赔汇报及评价将索赔汇报及评价汇报汇报发包人监理方组织协商洽监理方组织协商洽谈达成协议成功达成协议不成功监理方决定监理方决定双方接收双方接收 是中间调整否中间调整仲裁或诉讼不成功仲裁或诉讼成功执行执行

6.3.2索赔监理工作方法工程索赔类别分为工期索赔和费用索赔，分别由承建商或业主提出。

2.工程索赔应依据协议相关条款向监理提出索赔申请，并说明索赔依据和理由，提供必需统计和证据，注明计算结果。3.工程索赔应在协议要求期限提出，被索赔方也应在协议要求时间内回复，过期提出，监理可不受理；超时回复，监理可视同同意。4.当索赔要求不能在工地由协议双方立即处理，应经过协商处理，必需时由监理单位做出裁决意见。若某一方对监理裁决意见持有异议，有权要求将争议提交仲裁机关公断，或提交法院裁决。仲裁机关或法院作出决定含有一样最终裁决权威，索赔双方必需遵照实施。5.工程索赔由索赔方填“报索赔申报表”，经双方协商后由相关监理工程师和总监理工程师核签后生效，并签发“索赔审批表”。6.4分包管理监理工作内容依据约定，本工程不许可分包。6.5担保和保险监理本工程由承包人提交履约确保金，实施期间扣发质量确保金。所以不再提供其它担保形式和工程保险形式。七、协调7.1协调工作关键内容(1)正确定识、处理参与工程建设各方关系，求得各方协同配合，确保工程建设顺利进行。(2)定时或不定时由总监或专业监理工程师在工地现场召开由承包人参与施工现场会，就近期施工中出现多种技术、质量问题及协作单位间施工干扰、配合进行协调。(3)作好监理机构内部组织协调，关键包含思想教育、人员分工、职责划分、绩效评价、矛盾调解等，确保监理机构在施工监理期间正确、高效运作。(4)强化监理人员协调意识，对施工中间发生多种冲突、干扰立即协调处理，确保工程顺利实施。(5)建立完备请示汇报制度，对多种纠纷、干扰事件发生要立即向总监、发包人、主管部门进行请示汇报，使问题立即处理。7.2协调工作标准和方法1)协调工作标准:坚持科学性、公正性和廉洁性，在和第三方交往中一直注意维护建设单位正当利益，维护国家利益，和建设各方正当利益；坚持规范标准和实事求是相结合。在协调处理施工中技术问题时，既要坚持按规范办事、又要实事求是。2)在发生协议争议时，监理工程师首先采取协商处理（和解）方法，当协商不成（和解）时再由当事人向协议管理机关申请调解，或进行仲裁或诉讼。监理人员在通常能够采取会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况协调法进行组织协调，从而确保工程参建各方之间信息沟通立即，营造友好施工关系气氛。八、工程质量评定和验收监理工作8.1工程质量评定1、审查承包人填报单元工程（工序）质量评定表规范性、真实性和完整性，复核单元工程（工序）施工质量等级，由监理工程师核定质量等级并签证认可。2、关键隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经承包人自评、监理机构抽检后，按相关要求组成联合小组，共同检验核定其质量等级并填写签证表。3、在承包人自评基础上，复核分部工程施工质量等级，报发包人认定。4、参与发包人组织单位工程外观质量评定组检验评定工作；在承包人自评基础上，结合单位工程外观质量评定情况，复核单位工程施工质量等级，报发包人认定。5、单位工程质量评定合格后，统计并评定工程项目质量等级，报发包人认定。8.2工程验收8.2.1分部工程验收1、在承包人提出分部工程验收申请后，监理机构应组织检验分部工程完成情况、施工质量评定情况和施工质量缺点处理情况，并审核承包人提交分部工程验收资料。监理机构应指示承包人对申请被验分部工程存在问题进行处理，对资料中存在问题进行补充、完善。2、经检验分部工程符合相关验收规程要求验收条件后，监理机构应提请发包人或受发包人委托立即组织分部工程验收。3、监理机构在验收前应准备对应监理备查资料。4、监理机构应监督承包人根据分部工程验收判定书中提出遗留问题处理意见完成处理工作。8.2.2单位工程验收1、在承包人提出单位工程验收申请后，监理机构应组织检验单位工程完成情况和施工质量评定情况、分部工程验收遗留问题处理情况及相关统计，并审核承包人提交单位工程验收资料。监理机构应指示承包人对申请被验单位工程存在问题进行处理，对资料中存在问题进行补充、完善。2、经检验单位工程符合相关验收规程要求验收条件后，监理机构应提请发包人立即组织单位工程验收。3、监理机构应参与发包人主持单位工程验收，并在验收前提交工程建设监理工作汇报，准备对应监理备查资料。4、监理机构应监督承包人根据单位工程验收判定书中提出遗留问题处理意见完成处理工作。5、单位工程投入使用验收后工程若由承包人代管，监理机构应协调协议双方按相关要求和协议约定办理相关手续。8.2.3协议工程完工验收1、承包人提出协议工程完工验收申请后，监理机构应组织检验协议范围内工程项目和工作完成情况、协议范围内包含分部工程和单位工程验收情况、观察仪器和设备已测得初始值和施工期观察资料分析评价情况、施工质量缺点处理情况、协议工程完工结算情况、场地清理情况、档案资料整理情况等。监理机构应指示承包人对申请被验协议工程存在问题进行处理，对资料中存在问题进行补充、完善。2、经检验已完协议工程符合施工协议约定和相关验收规程要求验收条件后，监理机构应提请发包人立即组织协议工程完工验收。3、监理机构应参与发包人主持协议工程完工验收，并在验收前提交工程建设监理工作汇报，准备对应监理备查资料。4、协议工程完工验收经过后，监理机构应参与承包人和发包人工程交接和档案资料移交工作。5、监理机构应监督承包人根据协议工程完工验收判定书中提出遗留问题处理意见完成处理工作。九、缺点责任期监理工作9.1缺点责任期监理内容1、监督承包人按计划完成尾工项目，帮助发包人验收尾工项目，并按协议约定办理付款签证。2、监督承包人对已完工程项