2024年大学试题(管理类)-机构编制管理笔试参考题库含答案

“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！（图片大小可任意调节）2024年大学试题(管理类)-机构编制管理笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除，请放心下载！第1卷一.参考题库(共75题)1.《办法》对机构编制违规违纪问题通报制度事如何规定的？2.撤乡并镇的具体要求有哪些？3.上级业务部门干预下级机构编制事项的现象主要有（）。A、业务部门以给资金、物资、项目等为条件，要求设置对口机构、增加编制、提高机构规格B、业务部门将机构编制情况作为评比、表彰、达标条件和标准C、业务部门制定行业标准，对下级机构设置和人员编制配备做出规定D、业务部门利用督查、考评，对下级机构设置和人员编制提出要求4.机构编制监督检查的程序是什么？5.市政府机构改革制定“三定”规定的范围包括那些？6.公务员管理机关可以根据工作需要，办理超编人员招考录用、调配、任职等手续。7.机构编制监督检查工作，坚持（）。A、监督与检查相结合B、监督检查与加强管理相结合C、预防、教育与惩处相结合D、事前、事中、事后督查相结合8.《办法》对机构编制审批和执行情况报告制度事如何规定的？9.市市政府机构如何设置？10.机构编制监督检查的方式和方法是什么？11.党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行（）。A、总量控制B、限额管理C、集中管理D、分级管理12.地方各级人民政府行政机构领导职数核定的依据是什么？13.事业编制只能用于事业单位，不得把事业编制用于党政机关，不得把事业编制与行政编制混合使用。14.下列（）行为属于“吃空饷”行为A、工作人员已被单位开除、辞退或者工作人员已辞职、离职，单位或个人仍领取工资和津贴的B、失踪多年，家属或其利害关系人继续领取工资C、机关事业单位工作人员受到降级、撤职等行政处分，仍然按原待遇领取工资D、工作人员人事关系已调出，仍在原单位领取报酬15.市机构编制委员会办公室的职能职责是什么？16.（）机构编制统计资料，属于机构编制统计违法违纪行为，对相关人员进行必要处理。A、伪造B、篡改C、虚报D、瞒报或者拒报17.《条例》和《规定》的颁布实施对于监察机关在机构编制监督检查中发挥职能作用有何指导意义？18.哪些违反机构编制纪律的行为，将依照《中国共产党纪律处分条例》，对相关责任人给予警告或严重警告、撤销党内职务留党察看或开除党籍处分？19.任何组织和个人对违反（）的行为，都有权向机构编制管理机关、监察机关等有关部门举报。A、机构编制管理规定B、党政领导干部选拔任用规定C、党风廉政建设规定20.《条例》对机构编制管理机关工作人员违纪行为法律责任的规定是什么？21.机构编制监督检查的对象是什么？22.机构编制管理机关应当按照编制的（）和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构使用行政编制，事业单位使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。A、特殊用途B、数额多少C、不同类别23.乡镇机构改革后乡镇的主要职能是什么？24.严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，（）增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。A、机构B、编制C、领导职数D、在职人员25.机构编制管理机关可以采取例行检查、专项检查等方式开展检查工作。26.地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由（）提出方案，按规定程序由本级党委讨论决定后，报上级党委审批。A、同级机构编制管理部门B、本级党委C、本级政府27.行政机构（）等发生变化，该行政机关应当以适当方式向社会公告，除涉及国家秘密外。A、名称B、机构规格C、主要职责D、人员编制28.经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员按照共同违纪处理。29.如何办理《事业单位法人证书》？30.为什么要制定“三定”规定？31.机构编制管理“五不准”是（）。A、不准超编进人B、不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别C、不准违反领导职数配备领导干部D、不准越权审批机构编制E、不准上级业务部门干预下级的机构编制事项32.什么是事业单位工人？33.市政府部门制定“三定”规定的工作程序有哪些？34.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》明确规定，在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自己或者他人谋取私利的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、记过或者记大过B、一般通报批评C、降级或者撤职35.地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则，设立必要的（）。县级以上地方各级人民政府行政机构内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。A、内设机构B、派出机构C、议事协调机构36.省、市、区县事业单位公开招录工作人员，应当在机构编制部门核准的编制内，由省人社部门发布招聘简章。37.《通知》对机构编制的集中统一管理有哪些规定？38.机构编制实行（）审批制度。凡涉及职能调整、机构编制和领导职数增减的，都要严格按照审批程序，报经机构编制部门审核后，提交机构编制委员会或党委、政府审批。A、联合B、协商C、“一支笔”39.按照《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，有机构编制违法违纪行为的行政机关工作人员，应承担纪律责任的由（）按照管理权限依法给予处分。A、上级机关B、机构编制管理机关C、任免机关或者监察机关40.只有在机构编制部门审核同意设置的机构、核定的编制范围内，人力和社会保障部门才能按编制录用、聘用、调配人员并核定工资，财政部门才能按在编人员预算并核拨经费。41.中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》制定的背景是什么？42.陕西省对市（区）机构编制增加调整有何规定？43.为什么要建立事业单位登记管理制度？44.行政编制核定的原则是什么？45.事业单位的哪些行为应当受到行政处罚？46.违反规定增加编制或者超出编制限额进人的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。47.事业单位登记管理的对象有哪些？48.部门领导职数设置有何规定？49.违反规定增加编制或者超出编制限额（）人员的，对有关责任人员，应当追究相应责任。A、录用B、调任C、转任D、招聘50.什么是事业单位业务人员？51.制定“三定”规定的文本格式有哪些统一要求？52.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构、加挂机构牌子或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、警告、记过或者记大过B、一般通报批评C、降级或者撤职53.上级业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制配备的，应当严肃查处。54.《机构编制监督检查工作暂行规定》赋予机构编制管理机关的权力有（）。A、通报批评权B、责令纠正权C、建议处理权D、追究责任权55.地方各级人民政府机构的设置、职能配置、编制核定以及对机构编制工作的监督管理，适用（）。A、《党政领导干部选拔任用工作条例》B、《事业单位登记管理暂行条例》C、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》56.编制实名制，是将编制管理与（）紧密结合，严格按照机构编制部门核定到机关、事业单位的编制数额，配备相应的工作人员，实行部门、单位定编到人，并将编制数额和配备人员名单向社会公示，接受监督的一种管理制度。A、岗位管理B、人员管理C、机构设置57.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》对“条条干预”机构编制问题作了什么样的规定？58.各地区、各部门可以根据工作需要调整行政编制，但必须在批准的总额内进行。59.《条例》对地方机构编制管理体制是如何规定的？60.《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》规定，伪造、涂改、虚报（）机构编制统计资料的，对有关责任人员，给予相应的处分。A、瞒报或者拒报B、迟报C、漏报61.在制定“三定”规定时，部门明确主要职责应遵循什么原则？62.对违反机构编制管理规定的问题，机构编制管理机关应当按照权限进行调查核实。63.党的十九届三中全会决定，根据经济社会发展和推进国家治理体系现代化需要，建立编制管理（）。A、动态调整机制B、静态运行机制C、相互约束机制64.人社部门按编制录用、聘用（），财政部门按在编人员预算并核拨经费，领导干部的配备在核定的领导职数范围内进行。A、核定工资、核拨经费B、调配人员、核定工资C、评定职称、核拨经费65.什么是“12310”举报电话，其受理哪些问题的举报？66.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，上级业务部门不得以划拨经费、项目审批、评比达标等条件干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制和领导职数配备，造成不良后果的，对有关责任人员，给予（）处分。情节较为严重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。A、警告或者记过B、一般通报批评C、降级或者撤职67.行政机关聘任公务员可以在规定的编制限额外进行。68.纪检机关和机构编制管理机关共同立案查处的案件，应当组成联合调查组，按照各自的职权开展调查。69.未经党委、政府和编委授权，不得以协调会、专题会等形式确定具体机构编制事项。70.地方各级人民政府根据职责调整的需要，可以在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。71.什么是机构编制管理？72.《条例》和《办法》对机构编制举报制度是如何规定的？73.地方各级人民政府所属行政机构和事业单位有哪些行为的，可由同级或上级机构编制管理机关建议财政部门对超编人员不予核拨经费？74.《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（以下简称《通知》）对加强和规范事业单位机构编制管理有哪些规定？75.机构编制管理机关在履行机构编制管理职责时，出现（）情形，属于机构编制违规行为，对有关责任人员，给予相应的处理。A、超越权限审批机构的B、超越权限审批编制种类、编制的C、突破编制总额核增编制的D、违反规定核定领导职务职数的第2卷一.参考题库(共75题)1.党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循精简、统一、效能原则，实行（）管理。A、总量控制和限额B、机构和编制C、预算和执行2.省级党政机构数额由（）批准和管理。A、党中央B、国务院C、中央编委3.机构编制监督检查的对象不包括：（）A、地方各级人民政府所属的行政机构B、社团组织C、事业单位D、国有企业4.“三定”规定就是对一个部门的（）等内容进行确定。A、主要职责B、内设机构C、人员编制D、领导职数5.《条例》对行政机构职责管理与协调机制是如何规定的？6.机构编制机关可以采取（）、专项检查、联合督查等方式开展检查工作。A、例行检查B、独立检查C、专题检查7.《行政机关机构编制违纪违规行为政纪处分暂行规定》规定，以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，给予（）处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。A、记大过B、一般通报批评C、降级或者撤职8.严格机构编制管理权限和程序，严禁越权审批，强化机构编制管理刚性约束。9.上级业务部门对下级部门提出（）规定的，属于上级部门违规干预下级部门机构编制行为，俗称“条条干预”。A、机构设置B、职能配置C、人员编制D、领导职数配备10.严格机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定，不得（）。A、在限额外设置机构B、超职数配备干部C、擅自增加编制种类D、突破总量增加编制11.行政编制由哪一级机关审批12.国务院核定全国行政编制总额。13.《条例》对编制的类别和使用范围是如何规定的？14.各级纪检机关和机构编制管理机关应当建立（）制度。A、案件移送B、沟通、协调C、制约、管理15.《事业单位法人证书》有什么法律作用？16.《条例》对地方事业单位的机构编制管理办法和事业编制的全国性标准制定有哪些规定？17.行政机构设置的原则和要求是什么？18.机构编制监督举报电话是（）。A、12315B、12310C、1234519.机构编制监督检查工作必须遵循的原则是（）。A、实事求是B、依法办事C、注重实效D、预防教育20.在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自已或者他人谋取私利的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。21.什么是事业单位工勤人员？22.什么是《事业单位法人证书》？23.下列（）行为属于违规设置机构行为，应当予以追究。A、超机构限额设置机构B、变相增设机构C、擅自设立机构、加挂机构牌子D、变更机构名称、规格、性质、职责、权限的24.根据工作需要，政府部门可以设置助理职务，享受部门副职待遇，参与领导班子分工。25.《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》是由中央机构编制部门颁布的。26.以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，给予记大过处分；情节较重的给予级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。27.乡镇机构改革对乡镇机构设置有哪些要求？28.乡镇机构改革的总体目标是什么？29.地方各级人民政府机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循（）的原则。A、高效、协调B、精简、统一、效能C、工作需要和精干30.在制定“三定”规定时，部门内设机构的设置应遵循什么原则？31.机构编制管理机关经过调查核实，认为需要追究有关责任人员纪律责任的，应按如下分类处理（）。A、属于纪检对象的，移送纪检部门处理B、属于监察对象的，移送监察机关处理C、不属于监察对象的，移送任免机关处理D、涉及犯罪的，移送司法机关依法处理32.机构编制管理的内容与对象是什么？33.省对市县政府机构设置的要求是什么？34.机构编制监督检查的主体是什么？35.《条例》对机构编制监督检查的主体、内容和有关组织、个人法律义务的规定是什么？36.按照《机构编制监督检查工作暂行规定》，对违反机构编制管理规定的行为可以采取（）处理措施。A、通报批评B、建议改正或责令限期纠正C、建议财政部门对超编人员不予核拨经费D、建议对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分37.地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得（）。A、混用B、挤占C、挪用D、自行设定其他类别的编制38.领导干部的配备可以不在核定的领导职数范围内进行。39.事业单位法人与事业单位的法定代表人有什么区别？40.使用政法专项编制的部门包括公安、司法、法院、检察院、国安局。41.当前和今后一个时期市机构编制工作的总体思路是什么？42.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的颁布实施对于进一步严肃机构编制纪律有何意义？43.市县政府机构改革的基本原则是什么？44.乡镇机构改革有哪些纪律要求？45.什么是编制“实名制”？46.党的十九届三中全会决定，坚决整治上级部门通过（）等方式干预下级的机构设置、职能配置、编制配备行为。A、项目资金分配B、考核督查C、评比表彰D、达标47.“一支笔”审批制度是指机构编制事项必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理的一项制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。48.《条例》关于机构编制管理机关的管理权限是如何规定的？49.党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或者合署办公。50.《条例》对行政机构设立或者调整的程序是怎样规定的？51.市政府部门内设机构编制设置应遵循什么原则？52.各级业务部门制定的涉及机构设置、编制配备的行业标准，可以作为审批机构编制的依据。53.下列（）行为属于违反编制管理规定和超编进人行为，应当予以追究。A、增加编制B、超出编制限额进人C、超出编制限额招录公务员和选调人员D、招聘临时人员54.依照国家规定的程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备领导成员和核拨工作经费的依据。55.经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员，按照（）处理。A、各自在集体违纪中所起的作用和应负担的责任分别处理B、共同违纪处理C、不处理56.机构编制实行总额管理。严格控制行政机构设置和行政编制，工作任务增加的部门，所需机构编制主要通过（）和调剂解决。A、内部整合B、新增C、划拨57.经党委政府和编委同意，可以新设承担行政职能的事业单位和从事生产经菅活动的事业单位。58.机构编制监督检查的内容是什么？59.行政编制的使用范围有哪些？60.擅自超领导职务职数配备领导干部的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。61.事业单位法人登记事项包括哪些内容？62.为什么《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》出台有助于预防机构编制违纪违规行为的发生？63.《办法》对机构编制违规行为及其处理是如何规定的？64.县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制管理工作，但可以根据实际情况，要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。65.地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，报上一级（）批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。A、人民代表大会常务委员会B、人民政府C、机构编制部门66.《条例》对被调查核实单位和人员的申辩权及义务是怎样规定的？67.事业法人单位有哪些情形需办理注销登记？在办理注销登记前，应当办理哪些手续？68.什么是“三定”规定？69.党的十九届三中全会决定，加强党内法规制度建设，制定中国共产党机构编制工作条例。研究制定（）。A、机构编制法B、公务员法C、组织编制法70.伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料，情节较轻的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。71.制定《条例》的目的和依据是什么？72.乡镇机构改革领导职数如何配备？73.市县政府机构改革的主要任务是什么？74.依照国家规定程序设置的机构和核定的编制，是录用、聘用、调配工作人员、配备（）和核拨经费的依据。A、领导干部B、工勤人员C、管理人员75.《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》颁布的时间和背景是什么？第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：各级机构编制管理机关对在监督检查中发现的性质严重、影响面广的突出问题，经调查核实后，应当向同级党委、人大、政府、政协及纪检监察和组织人事等有关部门进行通报，并要求其限期纠正违反规定的做法。2.参考答案： 市总体按照现有乡镇25%的比例撤并乡镇，原则上不再保留乡的建制。 （1）基本原则。坚持市级指导、县级主导，坚持巩固政权、维护稳定，坚持结合实际、因地制宜，坚持促进发展、方便群众的四项基本原则。 （2）激励政策。一要提高其城镇化水平，优先安排基础设施建设和公共服务建设项目，加快推进城乡一体化建设工作。大力支持发展第三产业，引导企业和农民向重点镇集结。二要强化重点镇功能，依法赋予部分县级经济管理权限，建立重点镇财政体系。三要实行财政奖励，每撤并一个乡镇，除省财政奖励25万元外，市财政在给予一定的配套奖励，用于撤并乡镇人员安置、体制划转和公共设施建设。四要加强农村社区建设，县区政府所在地的镇（接到办事处）和重点镇可对村组进行整合，集聚建设农村社区，加快农民向新型社区居民转移，健全新型社区管理和服务体制。 （3）工作要求。一是充分考虑县域实际，将自然条件差、经济基础薄弱、人口总量少、集镇规模小的乡并入交通条件好，地域开阔，适宜发展集镇建设，有利于群众办事，能辐射拉动区域发展的乡镇。二是充分考虑省域交界等特殊区位，从有利于社会稳定、便于开展应急抢险、树立地方经济发展形象的角度出发，尽量使与外省交界地乡镇不撤而得到加强。三是充分考虑撤并乡镇间地理环境的一致性，将一个流域、一个山脉的乡镇并在一起，便于服务群众、实施集镇规划和基础设施建设。四是保证市撤并乡镇总比例的条件下，充分考虑前两次乡镇撤并的力度大小和撤并现状，各县撤并比例应有所不同，对原乡镇撤并幅度过大的县，应以乡改镇和加强重点镇建设为主。五是切实做好撤乡并镇后的便民服务工作。3.参考答案：A,B,C,D4.参考答案：监督检查工作按照下列程序进行：（1）拟订方案；（2）根据管理权限报批立项；（3）发出通知；（4）组织实施；（5）报告检查情况；（6）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或者建议。5.参考答案：范围包括市政府工作部门和政府直属事业单位、派出机构、集体经济组织。6.参考答案：错误7.参考答案：A,B,C,D8.参考答案：各级机关、事业单位每年第一季度应当向同级机构编制管理机关书面报告上年度机构编制执行情况；省以下各级机构编制管理机关每年第一季度应当向同级编委和上级机构编制管理机关书面报告上年度机构编制审批和执行情况。9.参考答案：经省委、省政府批准，市政府机构设置32个（不含监察局）工作部门，2个部门管理机构。除此之外，经市编委会研究，市委同意保留6个直属事业单位。高新区管委会作为市政府派出机构，供销合作社为集体经济组织。10.参考答案：机构编制管理机关可以采取例行检查、专项检查等方式开展检查工作。特殊情况下，机构编制检查可以不事先通知。重大检查活动，机构编制管理机关可以会同监察机关联合进行。实施机构编制检查，可以采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、走访等方式进行。11.参考答案：A,B12.参考答案：地方各级人民政府行政机构的领导职数，按照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定确定。13.参考答案：正确14.参考答案：A,B,C,D15.参考答案： 市机构编制委员会办公室既是市委的工作部门，又是市政府的工作部门。是综合管理市机关事业单位机构编制的职能部门，列市委机构序列。其主要职责是： （1）贯彻执行党和国家关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和法规，研究拟订该市的管理办法及实施细则。负责市各级党政机关，人大、政协机关，审判、检察机关，各民主党派和工商联、人民团体机关以及事业单位的机构编制工作。 （2）研究拟订并组织实施市各级行政管理体制、事业单位管理体制和机构改革的总体方案；指导该市各级行政管理体制、事业单位管理体制、机构改革和机构编制管理工作；审核各县区机构改革方案。 （3）研究拟订市级机关各部门和市以下各级机关行政编制总额分配方案。 （4）研究拟订机构编制管理与财政预算管理相互协调配合约束的管理机制；运用机构编制与行政经费预算挂钩管理办法，组织实施编制实名制管理工作，控制机构编制膨胀和财政供养人员盲目增长。 （5）研究审核市级机关各部门的职能配置和管理形式；协调市委各部门之间、市政府各部门之间、市委与市政府各部门之间以及各部门与县区之间的职责分工。 （6）审核市级机关、县级以上事业单位机构编制等事项；审批市级机关、事业单位科级内设机构和科级事业单位的设置、人员编制、科级领导干部职数及人员结构比例；办理市级机关、事业单位使用编制和领导职数的相关手续。 （7）制定市属事业单位机构编制管理办法；研究、实施该市各级各类事业单位机构编制标准。 （8）建立健全事业单位法人登记制度。负责市直事业单位登记管理，指导县区、乡镇事业单位登记管理工作。 （9）监督检查该市各级行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况。 （10）负责报送市委、市政府和上级部门的有关规章和规范性文件中涉及管理体制、职能任务、机构编制内容的审核工作；参与审核市政府各部门的行政许可事项。 （11）负责市直机关事业单位职能职责履行情况的绩效评估。 （12）负责县区、乡镇机关和事业单位机构编制事项的审核、审批工作。 （13）负责联系双重管理、以省级部门管理为主机构的有关机构编制事项。 （14）负责市级党政群机关及其所属事业单位标牌的制作、启用和销毁登记工作。 （15）负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理调研、信息和统计工作；负责该市机构编制部门干部业务培训。 （16）完成市委、市政府和市机构编制委员会交办的其它工作。16.参考答案：A,B,C,D17.参考答案：《条例》和《规定》的颁布实施，使监察机关开展机构编制监督检查工作的制度化、规范化水平进一步提高，有利于充分发挥监察机关在机构编制监督检查工作中的职能作用。根据《条例》和《规定》，各级监察机关应当依法履行行政监察职责，检查并纠正执行机构编制管理规定中存在的问题，查处机构编制违法违纪行为，严肃处理相关责任人员。会同机构编制管理机关开展重大检查活动，认真处理机构编制管理机关移送的案件，及时向机构编制管理机关通报有关情况，形成监督检查合力。18.参考答案：（1）超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的；（2）违反规定增加编制或者超出编制限额录用、调任、转任人员的；（3）擅自超职数配备领导干部的；（4）违反规定干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成严重不良后果的；（5）伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料，造成不良后果的；（6）以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的；（7）妨碍、干预机构编制监督检查工作或者机构编制违纪责任追究的；（8）在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自己或者他人谋取私利的；（9）经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的。19.参考答案：A20.参考答案：机构编制管理机关工作人员在机构编制管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。21.参考答案： 机构编制监督检查的对象是：（1）国务院所属的行政机构；（2）地方各级人民政府及其所属的行政机构；（3）事业单位。《陕西省机构编制监督检查实施办法》（以下简称《办法》）明确监督检查范围包括：省各级党委、人大、政府、政协机关，审判、检察机关，各民主党派、人民团体机关和各级各类事业单位及其它列入机构编制管理的单位。22.参考答案：C23.参考答案： 《意见》明确改革后乡镇的主要职能包括： （1）促进经济发展，增加农民收入。做好乡村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经济。落实强农惠农措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。 （2）强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，完善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 （3）加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，派查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、市场监督、劳动监察、环境保护等方面工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。 （4）推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基础组织建设、农村基础干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。24.参考答案：A,B,C25.参考答案：正确26.参考答案：A27.参考答案：A,B,C28.参考答案：正确29.参考答案：要办理《事业单位法人证书》，必须具备四个先决条件：一是必须要具有法人资格；二是必须要有固定的办公场所；三是必须要有独立的账户；四是要有一定的人事权。《事业单位法人证书》是事业单位登记管理机关依法核准登记或者备案的事业单位颁发的、确认其事业单位法人资格的法定凭证；上面载有事业单位法人的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等事项。30.参考答案：（1）“三定”工作是政府部门机构改革的中心环节，是转变政府职能、强化部门责任的基础。（2）“三定”工作是全面了解政府部门职能履行情况的自我评估。（3）“三定”工作是全建立健全机制、提高政府部门工作效率和服务水平的有效措施。31.参考答案：A,B,C,D,E32.参考答案：指教育、科研事业单位的实习工厂、附属工厂、实验车间和部分事业单位中非工勤岗位上的工人。33.参考答案：市政府部门“三定”规定由市编办负责组织拟定，先由各部门对照省级对口部门“三定”、该部门原有“三定”和下属事业单位“八定”文件，认真分析研究，提出部门“三定”规定草案报市编办。市编办对各部门“三定”规定草案进行审核，研究论证，听取有关部门意见。经协商后，由市政府法制办公室就有关行政执法规范表述进行文字把关，提请市政府主管机构编制工作领导审核，经市编委审定后，以市政府办公室文件印发实施。34.参考答案：A35.参考答案：A36.参考答案：正确37.参考答案：严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批。其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。 除专项机构编制法律法规外，各地区各部门拟订法规或法律草案不得就机构编制事项作出具体规定；在制定规范性文件和起草领导同志讲话时，涉及机构编制事项的，必须征求机构编制部门意见。确需增加和调整机构编制的，必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理。38.参考答案：C39.参考答案：C40.参考答案：正确41.参考答案：加强和完善机构编制管理，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。经过多年来的努力，机构编制管理不断得到加强。但一些地方和一些部门还不同程度地存在着违反规定擅自增设机构、超编进人、超职数配备领导干部、上级业务部门干预下级机构设置和编制配置等问题，亟须加强监督检查和予以严肃处理。党中央、国务院一直高度重视机构编制管理工作，明确要求加强机构编制监督检查，切实维护机构编制管理的权威性、严肃性和法律效力。中央编办和监察部共同研究制定《暂行规定》，以规范性文件的形式正式颁布实施，是贯彻落实中央精神的具体步骤，是进一步严肃机构编制纪律的实际措施。42.参考答案：各市和杨凌示范区增加或调整党政机构、直属事业机构和行政编制，由市（区）机构编制部门提出意见，报省机构编制部门审批；增设或调整市（区）级部门所属的事业机构和增加的事业编制，由市（区）机构编制部门提出意见，报市（区）机构编制部门审批。43.参考答案：事业单位登记管理制度，不是哪个部门、更不是哪个人的主观意志，是我国建立和发展社会主义市场经济体制的必然要求。具体讲建立这个制度有六个需要：一是依法管理的需要。二是“市场准入”的需要。三是推进事业单位管理体制改革和机构改革的需要。四是保障事业单位权益，维护社会经济秩序的需要。五是加强和完善事业单位监督管理的需要。六是保护国家财产，促进事业单位发展的需要。44.参考答案：地方各级人民政府行政机构的编制，应当根据其所承担的职责，按照精简的原则核定。45.参考答案：根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，事业单位有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告并限期改正；情节严重的，经审批机关同意，予以撤销登记，收缴其《事业单位法人证书》和印章：一是不按《条例》规定办理变更登记、注销登记的；二是涂改、出租、出售《事业单位法人证书》或出租、出借印章的；三是违犯规定接受、使用捐赠、资助的等。46.参考答案：正确47.参考答案：根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，凡由国家机关、党委、群众团体、民主党派机关，使用财政性经费的社团及国有企业举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，都是事业单位登记管理机关登记管理的对象。48.参考答案： （1）市政府工作部门一般配1正2副，任务繁重的可增配1名副职。 （2）市政府设秘书长1名，副秘书长4-6名，市政府办公室主任由秘书长兼任，副主任由副秘书长兼任。县级政府不设秘书长、副秘书长职位。 （3）市县政府不配市长、县长助理。市县政府部门不配领导助理。 （4）总工程师、总会计师、总经济师等专业技术性领导职数严格限定在专业性、技术性较强的部门。 （5）部门党组（党委）书记原则上由党员行政正职兼任，设立部门纪委的，纪委书记一般由部门党委副书记兼任，不予单设，部门党组副书记、派驻纪检组长按照党章及有关规定设置。 （6）部门内设机构不占用县级领导职数编制。49.参考答案：A,B,C,D50.参考答案：指直接从事该单位主系列在岗的业务工作人员，如医院的医生、护士，学校的教师（含实验室辅助人员）等。51.参考答案：部门“三定”规定是统一格式规范文本，其主要内容包括六部分：（1）职责调整，写清部门取消、划出、移交、划入和增加以及加强的职责；（2）主要职责，写清部门的主要职能和相应承担的责任；（3）内设机构，写清确定部门内设机构的设置和具体职责；（4）人员编制，写清部门机关人员编制数、部门和内设机构领导职数；（5）其他事项，写清部门与有关部门的职责分工、部门派出机构和直属事业单位的机构编制事宜等；（6）附则，写清部门“三定”规定的解释和调整事宜。52.参考答案：A53.参考答案：正确54.参考答案：A,B,C55.参考答案：C56.参考答案：B57.参考答案：“条条干预”是一种比较常见的违反机构编制管理规定的行为，主要表现为：上级业务部门要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格；以审批资金或者项目、考核评比达标等方式，干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备等。党中央、国务院近年来印发的关于机构编制工作的文件，明确禁止上级业务主管部门干预下级的机构编制工作。为此《解释》第四条明确规定，“违反规定干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成严重不良后果的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十六条的规定，给予严重警告或撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分”。58.参考答案：正确59.参考答案：地方各级人民政府的机构编制工作，实行中央统一领导、地方分级管理的体制。60.参考答案：A61.参考答案： （1）依据法律法规和上级对口部门“三定”规定，在现有职能的基础上，梳理应当取消、划出、移交和划入、增加的职能。 （2）部门主要职责的表述应当全面、具体、清晰、准确，明确部门负责的主要事项，内设机构职责要严格限定在部门职责范围内。 （3）部门主要职责、行政审批事项和新增职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。 （4）尽可能减少和避免部门职能交叉重叠，确需过个部门共同管理的，要明确主办和协办关系，明确各自职责任务，建立部门协商制度。62.参考答案：正确63.参考答案：A64.参考答案：B65.参考答案：“12310”举报电话是公益服务性质专用监督举报电话，由编制部门管理，受理公民、法人和其他组织对有关机构编制管理行为的监督投诉。它受理（1）违反有关机构编制管理法律、法规、方针、政策的情况；（2）违反“三定”规定和改革方案中涉及机构编制事项的情况；（3）违反机构编制管理“五不准”的情况；（4）违反机构编制总量控制、各级各类编制分配和使用规定的情况；（5）违反机构编制统计规定，虚报、瞒报统计书记的情况；（6）其它违反机构编制纪律的情况。66.参考答案：A67.参考答案：错误68.参考答案：正确69.参考答案：正确70.参考答案：正确71.参考答案：机构编制管理是指各级机关及有关部门根据社会政治经济文化发展的要求，依据法定的权限和程序，运用科学的原理、原则和方法，对其所属工作部门、下级机关和事业单位的职责权限划分、职能确定、机构设置、人员编制配备及其运行程序制度化所进行的一系列管理活动的总称。72.参考答案：任何组织和个人对违反机构编制管理规定的行为，均有权向机构编制管理机关、监察机关等有关部门举报。受理机关对举报者的情况应当予以保密。“12310”电话，是机构编制管理机关统一设置的举报电话，专门受理反映违反机构编制管理规定行为的举报。对已受理的举报，监督检查机构应当做到“受理必查、查办必果”。73.参考答案：擅自设立、撤并机构以及提高机构规格或者变更机构名称、隶属关系和经费渠道的；擅自超过核定的编制使用工作人员或者改变编制使用范围的；为超编人员核拨经费或者办理录用、调任、社会保障等手续的。74.参考答案：各地区各部门不得将行政职能转由事业单位承担，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。公益服务事业发展需要增加事业单位机构编制的，应在现有总量中进行调整；确需增加的，要严格按程序审批。严格控制事业编制的使用范围。事业编制只能用于事业单位，不得把事业编制用于党政机关，不得把事业编制与行政编制混合使用。75.参考答案：A,B,C,D第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A2.参考答案：A3.参考答案：B,D4.参考答案：A,B,C,D5.参考答案：地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。6.参考答案：A7.参考答案：A8.参考答案：正确9.参考答案：A,B,C,D10.参考答案：A,B,C,D11.参考答案： 《条例》规定，地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。地方各级有权在中央下达的编制总数内分配和调剂使用，但无权突破中央核定下达的行政编制总额，无权自行增加行政编制数额。12.参考答案：正确13.参考答案：机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。14.参考答案：A15.参考答案：《事业单位法人证书》的法律效力来源于《事业单位登记管理暂行条例》，2000年7月31日，中央编办、最高人民法院、最高检察院、发展计划委员会、公安部、司法部、财政部、人事部、劳动和社会保障部、国土资源部、人民银行、海关总署、国家税务局、国家统计局、工商行政管理局等十五个部门行文（中编办发[2000]17号），就《事业单位法人证书》的使用部门专门作了明确，其主要有十二大用途：一是刻制印章、办理车船牌照、制作单位牌匾、印制信封信笺、对外行文名称等；二是开立基本账户、办理贷款业务；三是办理养老、医疗、失业等社会保险；四是申请税务登记、税收减免或其他优惠；五是兴办企业时向工商部门申请办理有关登记；六是办理国有资产登记和统计；七是办理土地、房屋登记事宜；八是向有关部门申请行政事业性收费；九是参加诉讼和公证；十是人事调动和工资基金管理；十一是事业单位法人对外签订合同契约；十二是按照有关部门要求需出示《事业单位法人证书》的事宜。16.参考答案：地方的事业单位机构和编制管理办法，由省级政府机构编制管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由省级政府发布。事业编制的全国性标准由国务院机构编制管理机关会同财政部门和其他有关部门制定。17.参考答案：地方各级人民政府行政机构应当以职责的科学配置为基础，综合设置，做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致，决策和执行相协调。地方各级人民政府行政机构应当根据履行职责的需要，适时调整。但是，在一届政府任期内，地方各级人民政府的工作部门应当保持相对稳定。18.参考答案：B19.参考答案：A,B,C20.参考答案：正确21.参考答案：指从事服务工作的人员，如传达员、炊事员、电话员、非生产用车驾驶员及水、电、木、锅炉工等。22.参考答案：《事业单位法人证书》分为正本和副本，两本具有同等的法律效力。正本悬挂在事业单位的主要办事场所醒目处，副本主要用于事业单位在开展社会活动中对外出示，以证明其合法身份，或用于有关部门办理各种手续。最近，按照国家15部门的通知要求，地区15部门联合下发了《关于重申使用若干问题的通知》，希望各位法定代表人认真抓好落实。23.参考答案：A,B,C,D24.参考答案：错误25.参考答案：错误26.参考答案：正确27.参考答案：根据乡镇基本职能和不同区域、不同类型乡镇工作重点，按照精简统一效能要求，由县区党委、政府因地制宜确定党政机构设置形式和数额。2万人以上的重点镇可设党政综合、文化宣传、经济发展、社会管理、公共事业五个办公室和财政所，其它乡镇最大程度继续沿用试点政策进行机构设置。事业站所在试点中设置“四站”的基础上，根据乡镇工作需要和特色产业发展需要，可增设1个事业站所。对不涉及撤并的乡镇原则上机构不再进行大的调整，人员保持相对稳定。对辖区人口超过5万人、经济总量居市前三名的个别重点镇，经市委、市政府审批，赋予部分县级经济管理权限。乡镇事业“四站”以乡镇（办事处）管理为主、上级主管部门业务指导的管理体制。按区域设置的事业机构相对进行改革，整合资源，逐步下放乡镇管理，加强基层政权建设，完善乡镇政府功能。28.参考答案：根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》（陕办发[2010]10号），乡镇机构改革工作在市委、市政府领导下进行，各县区党委、政府主要领导亲自抓，改革方案报市委、市政府同意后组织实施，2010年年底完成工作任务。《安康市深化和完善乡镇机构改革实施意见》（以下简称《意见》）明确，通过改革，进一步明确乡镇职责任务，转变乡镇职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化组织结构，严格控制人员编制，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，存进农村经济社会又好又快发展。29.参考答案：B30.参考答案： （1）既要参照相对应上级部门内设机构的设置情况，更要充分考虑自身实际，本着业务对应、机构合并的原则，不搞一一对应。 （2）内设机构的设置应有利于职能履行、运转顺畅和高效便捷，同时要考虑部门编制数额。 （3）部门不单设人事、监察、信访机构和共青团、工会、妇联等机构，其业务由办公会或综合科承担。 （4）议事协调机构不单设实体办事机构，一般不在部门内设机构加挂议事协调机构牌子，其职能由相关科室承担。31.参考答案：A,B,C,D32.参考答案：机构编制管理的主要内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理。机构编制部门管理的对象是行政机关和行政编制，事业单位和事业编制。33.参考答案：根据省上要求，市政府机构限额为30个左右，县级政府机构限额为14-22个左右。政府机构设置不得突破规定限额，不得在限额之外自行设置履行行政职能的事业机构。市县政府不分组成部门和直属机构哦，统称政府工作部门。清理和规范议事协调机构，该撤销的坚决撤销，任务交由职能部门承担；确需设立的必须按程序报批，并不设实体性办事机构。市级政府部门内设机构要进一步综合设置，规格和名称要规范。县级政府部门一般不设内设机构。34.参考答案：机构编制监督检查的主体是各级机构编制管理机关和监察机关。各级机构编制管理机关应当按照法定管理权限，履行机构编制监督检查职责。各级监察机关应当依法履行行政监察职责，检查执行机构编制管理规定中存在的问题，查处机构编制违法违纪行为。35.参考答案：县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限，对机构编制管理的执行情况进行监督检查。必要时，可以会同监察机关和其他有关部门对机构编制管理的执行情况进行监督检查。有关组织和个人应当予以配合。36.参考答案：A,B,C,D37.参考答案：A,B,C,D38.参考答案：错误39.参考答案：事业单位法人，是指为社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；而事业单位的法定代表人，是按法定程序产生，代表事业单位对外开展活动，行使民事权利力、履行民事义务的人。他只能产生于事业单位法人、产生于事业单位的主要行政负责人，必须经过事业单位申请和登记管理机关核准登记产生。40.参考答案：正确41.参考答案： 安康市机构编制工作以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，坚持“一个统领”，以深化行政管理体制改革为核心，积极推进“市县政府机构改革、事业单位改革、机构编制实名制管理改革和机构编制问责机制改革”积极推进“四项改革”。着力做好“建立健全机构编制管理规章制度、机构编制政策法规宣传、机构编制综合性和前瞻性调研、机构编制监督检查、事业单位法人登记”等“五项工作”。牢固树立服务大局意识、政策法规意识、行政成本意识、规范管理意识、调研创新意识和团结协作意识等“六种意识”。加快机构编制法制化建设，努力构建有利于科学发展的体制机制，为市经济社会又好又快发展提供体制机制保障。42.参考答案： 《解释》的出台，在机构编制管理的历史上创造了“两个第一”。首先，它是第一个对机构编制违纪违规行为进行责任追究的比较系统的法规；其次，它是党的最高纪律检查机关针对机构编制工作专门制定的第一个解释性党内法规。《解释》填补了机构编制法规建设中的制度空白，它的颁布实施，对于进一步严肃机构编制纪律、加大机构编制违纪案件查处力度，具有十分重要的意义。一是明确了机构编制违纪行为的表现形式及应当适用的《中国共产党纪律处分条例》具体条款，有利于纪检机关以《解释》为依据，进一步加大机构编制违纪案件查处工作的力度。二是明确了党委、政府和机构编制管理机关、用编用人单位及其工作人员的纪律底线，有利于提高有关人员特别是领导干部执行机构编制工作纪律的自觉性和主动性，增强他们的纪律意识和责任意识，有效防范机构编制违纪行为的发生。三是使党纪处分工作和机构编制监督检查工作的制度化、规范化水平进一步提高，为今后进一步健全完善相关法规制度奠定了基础。43.参考答案：（1）政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，有效履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。（2）精简、统一、效能，决策、执行、监督既相互制约由相互协调，探索实行机构有机统一的大部门体制。（3）责权一致，理顺职责关系，解决多头管理问题。（4）从实际出发，体现实现不同层级政府的功能特点和职责重点。（5）依法行政，认真执行政府组织法律法规和机构编制管理规定。44.参考答案：市、县区部门要支持乡镇机构改革，不得以项目安排、资金分配、工作考核等手段，干预乡镇机构设置和人员配置，不得要求重复设置与上对应得专门机构；严格遵守组织人事纪律，严禁突击调人、突击提拔干部；严格遵守财经纪律，禁止转移资产、私分财务。45.参考答案：编制实名制，是将编制管理与人员管理紧密结合，严格按照机构编制部门核定到机关、事业单位的编制数额，配备相应的工作人员，实行部门、单位定编到人，并将编制数额和配备人员名单向社会公示，接受监督的一种管理制度。46.参考答案：A,B,C,D47.参考答案：正确48.参考答案：县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当按照管理权限履行管理职责，并对下级机构编制工作进行业务指导和监督。49.参考答案：正确50.参考答案：地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。51.参考答案：内设科室人员编制少于3名，即3人以下原则不设科。人员编制3名的科室，科级领导职数核定1名；人员编制在4-5名的科室，科级领导职数核定1正1副；人员编制6名以上的科室，科级领导职数核定1正2副。机关工勤（司机）编制原则上按部门行政编制总数的10%、适当参考部门领导职数核定，纳入财政全额预算，人员实行同工同酬的聘用制。52.参考答案：错误53.参考答案：A,B,C