工伤预防培训服务工伤预防培训方案

第一节项目整体培训计划 3一、培训目标 3二、培训对象 3三、培训教材、地点、时间 3四、培训具体内容 3五、工作要求 5六、培训计划表 5第二节召开项目启动会 6一、召开启动会背景 6二、启动会目标及要达到的效果 7三、召开启动会相关工作 8四、启动会相关风险提示 9第三节工伤预防基本知识培训 10一、工伤预防基本概念 10二、工伤事故预防措施 11第四节工伤保险基本知识培训 24一、工伤保险基本知识 25二、工伤认定 31三、八种认定工伤的特殊情况 32四、工伤保险赔偿申请 35五、工伤补助支付 37第五节安全生产技术培训 40一、电气安全基本技术培训 41二、机械安全基本技术培训 42三、危险化学品安全基本技术培训 53四、特种设备作业安全教育培训 58五、职业病危害及其预防措施知识培训 104六、个体防护用品使用方法 126七、安全色与安全标志 129第六节常见安全事故避险与伤害急救培训 132一、生产安全事故现场救护 133二、避险与逃生 144三、常见事故伤害现场急救 151第七节危险源辨识、风险评价和风险控制 167一、安全的概念 167二、危险源辨识的原则 169三、危险源辨识、风险评价及控制的基本流程 169四、危险源辨识 171五、风险评价 174六、风险控制的策划 177第八节工伤预防宣传专项活动策划 178一、工伤预防进楼宇、进园区活动 178二、打造全方面宣传网络 178三、安全生产+工伤预防专项活动 179四、工伤预防知识竞赛 179五、大型急救实操比赛 179六、工伤预防公益广告 179七、工伤预防警示教育基地建设 179第一节项目整体培训计划一、培训目标提高培训人员熟练掌握国家安全生产法律法规和标准规范能力，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；从业人员熟悉工伤保险生产法律法规、企业有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的工伤预防知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业病危害和应急处理的能力，夯实企业安全生产基础工作。二、培训对象XX市广大企业及职工三、培训教材、地点、时间1.培训教材应提供纸质和电子版两种形式培训文档手册。2.培训地点：现场培训3.培训时间：一年X次，每年XX、XX、XX举办；四、培训具体内容（一）企业负责人培训主要内容：1.国家工伤预防方针、政策和有关工伤保险的法律、法规、规章及标准；2.工伤预防管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；3.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；4.职业危害及其预防措施；5.国内外先进的工伤预防管理经验；6.企业工伤认定、工伤预防、职业病防治等方面的业务流程；7.其他需要培训的内容。（二）管理人员培训主要内容：1.国家工伤预防的方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2工伤预防管理基本知识、安全生产技术、劳动保护及职业卫生知识；3.国内外先进的安全生产管理经验；4.事故工伤统计、报告及职业危害的调查处理方法；5.应急管理、应急救援预案编制以及应急处置的内容和要求；6.典型事故工伤和应急救援案例分析；7.企业安全生产标准化建设和企业安全文化建设；8.其他需要培训的内容。（三）员工培训主要内容：1.本企业安全生产情况及安全生产基本知识，工作环境及危险因素；2.本企业安全生产规章制度和劳动纪律，岗位安全操作规程；3.工伤预防基础知识；4.事故工伤预防措施；5.工伤保险制度及工伤认定标准等；6.有关事故工伤案例、应急预案等；7.其他需要培训的内容。五、工作要求1.我公司应做好工伤预防培训的基础管理工作，规范培训资料和记录的收集整理，建立健全从业人员培训档案，详细、准确记录培训开展实施情况。2.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报主管领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备工作。3.培训结束后，要对培训的效果进行全面地总结。六、培训计划表序号培训人员培训内容培训方式培训时间主讲专家参加人数培训地点培训天数第二节召开项目启动会一、召开启动会背景在采购双方确认完工伤预防培训项目实施主计划后，应将项目的目标、工作方式、时间安排等相关信息在客户方的公司内部中、高层以及部门的业务骨干中进行一次传达，为我们日后开展相关培训的工作扫除障碍，让培训对象从上到下达成一种共识。因此，项目启动召开的成功与否在一定程度上决定了这个项目实施的难度和风险。主要工作任务包括：1.项目启动会前的准备会议，主要是双方项目组讨论项目启动会的准备事项，主要包括会议场地、参加人员、设备、会议资料、PPT、会议议程等；2.依据计划，双方项目组负责组织相关人员准时召开项目启动会；3.整理启动会会议纪要，提交采购双方项目经理确认。二、启动会目标及要达到的效果1.分动员及高层领导授权：培训对象高层领导解决“与我何干”问题；建立相应奖惩机制达到效果：提高各业务部门的积极性，使各业务部门人员充分配合工伤预防培训工作，相关人员明确工伤预防培训与个人的利害关系。高层领导授权，以便后期工作的安排及协调。2.立威：专家形象达到效果：通过启动会的召开，项目经理进行工伤预防培训方法的介绍及培训实施计划的介绍。树立专家形象并告诉大家培训工作的详细步骤及如何进行，并树立大家初步对工伤预防培训工作的认识。3.立规矩：明确工作方式，沟通方式及双方职责达到效果：明确后期实施工作的沟通方式、双方的工作职责。以便后期工作的顺利进行。4.明确工伤预防培训工作的必要性和重要性达到效果：让全员重视、领导重视并配合工伤预防培训工作。5.明确下一步工作安排达到效果：实现工伤预防培训工作好的开头，并开始工伤预防培训工作的进行。6.启动会成功的关键要素：（1）充分准备：提前沟通好相关发言稿、PPT等，提前与客户沟通好参会人员、会议地点、会议环境要求、会议时间、会议议程等（2）一把手参与，充分授权（公司一把手、各部门一把手等）（3）提前到场，保证启动会的顺利召开三、召开启动会相关工作1.召开项目启动会之前应做如下准备工作：（1）商定会议日程，以及需参加人员名单；（2）选定会议主持人、明确会议的议程；（3）准备相关演讲PPT资料；（4）准备领导讲话，演讲稿说明将权力交给XXX实施人员；（5）客户方准备会议场地；（6）会场布置；（7）提前一周发出会议通知，确定会议记录人。2.召开启动会的常用的会议议程（1）由客户方项目经理介绍企业工伤预防工作的前期情况，宣布并介绍项目组成员及其职责；（2）由我方项目经理向企业介绍工伤预防培训项目组成员及职责，并做工伤预防培训实施方法的主题演讲；（3）最后应由客户高层做总结性发言，以显示领导对项目的重视，给相关人员以责任和压力。客户领导讲话致词，说明项目的目标、重要性、相关部门的要求，并对客户方项目经理和项目小组成员进行授权；明确实施中的考核措施；（4）项目启动会的时间不宜过长，主要是把推行项目的协作信息、项目要达成的目标等有效地传达给相关部门负责人，能够引起他们的充分重视、理解，为整个项目实施小组下一步工作奠定基础。3.双方项目总负责人对启动会议纪要的签字确认（会后签字）（1）目的：主要是让与会人员再一次在感性上增强认识，引起大家的充分重视，同时也让他们感觉工伤预防培训项目已经真正的开始实施了，计划做得很周密、行动做得很专业，让客户公司的相关人员感受到实施的力度；（2）会议纪要在双方签字确认后，必须交给高层指导委员会（企业高层）一份，并以邮件或通知的形式告知所有与会人员，启动会的所讲到的所有内容已经和高层领导达成高度一致，双方形成正式的书面确认，作为正式的工作指导依据。四、启动会相关风险提示1.工伤预防培训项目组在启动会中的形象及表现如果不好将会影响企业管理层和其他业务人员对本项目实施人员的信赖度，为后期项目的实施带来不利的影响；2.会前与客户高层的充分沟通甚至提出讲话的要求将对启动会效果起到至关重要的作用；3.项目启动会的准备不充分、不专业、不具备庄重性，会导致项目启动会效果不佳，降低企业对我们的信心，增加项目实施的风险。第三节工伤预防基本知识培训一、工伤预防基本概念（一）工伤定义工伤亦称职业伤害，是指职工在工作过程中因工作原因而引发的或与之相关的人身伤害，包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成的死亡。上下班途中受到机动车伤害和因工外出期间受到伤害或发生事故下落不明的亦属于工伤。（二）职业病定义职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。其特征是在有毒、有害的环境下工作所患的疾病。（三）工伤预防工伤预防是采用管理、教育和技术等手段事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生，减少事故及职业病的隐患，改善和创造有利于安全健康的劳动条件，保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。工伤预防是建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体工伤保险制度的重要内容。从业人员有权获得保障其安全健康的劳动条件，同时也有义务严格遵守安全操作规程，遵章守纪，预防职业伤害的发生。二、工伤事故预防措施每一起严重事故的背后，必然存在29次轻微事故和300次未遂先兆以及1000起事故隐患。（一）工伤事故原因分析引起事故的原因，归纳起来，可分为四个方面：人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的缺陷，管理的缺陷。1.人的不安全行为（1）违章操作，忽视安全，忽视警告。如未经许可开动、关停、移设备，开动、关停机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，按钮、阀门、扳手、把柄等操作错误，奔跑作业，供料或送料速度过快，机械超速运转，违章驾驶机动车，酒后作业，客货混载，冲压机作业时，手伸进冲压模，工件紧固不牢，用压缩空气吹铁屑等，无证上岗；（2）冒险进入危险场所。如冒险进入密闭空间，接近无安全设施的漏料处，采伐、集材、运材、装车时，未离危险区，未经审批允许进入罐、井、釜中等；（3）手代替工具操作。如用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等；（4）物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）摆放不当；（5）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作；（6）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。如未戴护目镜或面罩，未戴防护手套，未穿安全鞋，未戴安全帽，未佩戴呼吸护具，未佩戴安全带，未戴工作帽等；（7）不安全装束。在有旋转零部件的设备旁作业穿过于肥大的服装，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；（8）对易燃、易爆等危化品的危险特性不了解而错误处理及使用，导致事故发生；2.物的不安全状态（1）防护不良。如没有安全防护装置或不完善，没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分，缺乏个体防护装置或个体防护装置不良，没有指定使用或禁止使用某用品、用具等；（2）设计缺陷。如强度不够，稳定性不好，密封不良，应力集中，外形缺陷，运动件外露，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适等；（3）维修不良。如元器件、零件废旧、疲劳、过期而不更新，出现故障未处理，平时维护不善等；3.作业环境的缺陷（1）作业场所的缺陷。如安全通道堵塞，工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用品、消防设施配置的缺陷；物体放置的位置不当，物体堆积方式不当，对意外的摆动防范不够，信号缺陷（没有或不当），标志缺陷（没有或不当）等；（2）作业环境不良。如采光不良或有害光照，通风不良或缺氧；温度过高或过低，压力过高或过低，湿度不当，给排水不良，噪声、振动、电磁辐射；风、雨、雷、电、野兽、地形自然危害等4.管理的缺陷（1）对人失误控制的缺陷。如教育、培训不到位、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷等；（2）工艺过程、作业程序的缺陷。如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误；（3）作业组织的缺陷。如人事安排不合理、劳动负荷超限、禁忌证作业等；（4）对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理方面的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求、未安全交底等；（5）违反工效学原理如使用的机器不适合人的生理或心理特点等。（二）事故预防措施1.机械伤害机械伤害事故是工贸行业比较常见的安全事故。机械伤害事故的后果严重，搅伤、挤伤、压伤、碾伤、被弹出物体打伤、磨伤等很容易造成肢体伤害。当发现有人被机械伤害的情况时，虽及时紧急停车，但因设备惯性作用，仍可将受害造成致使性伤害，乃至身亡。（1）检维修：1）检修机械必须严格执行挂牌上锁，断电，上锁，挂禁止合闸警示牌；2）机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作；3）机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸；4）检修试车时，严禁有人留在设备内进行点车。（2）安全防护：1）对人手直接频繁接触的机械，必须有完好机械防护及紧急制动装置。2）该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；3）各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌。（3）机械设备在运转时，严禁用手调整，也不得用手测量零件，或进行润滑、清扫杂物等。如必须进行时，则应首先关停机械设备，应遵守停机断电挂警示牌制度；（4）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作者取得联系，有安全措施才可同意进入；（5）经专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗，岗中，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备；（6）金属切削机床1）防护罩、盖、栏应完备可靠；防止夹具、卡具松动或脱落的装置完好；2）各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠；3）机床PE连接规范可靠；4）机床照明符合要求，应使用36V以下灯具；5）未加罩旋转部位的楔、销、键，原则上不许突出。凡突出P位长度大于30mm的应加罩。（7）冲剪压机械1）离合器动作灵敏、可靠，无连冲；2）制动器工作可靠；3）紧急停止按钮灵敏、醒目，在规定位置安装有效；4）传动外露部分的防护装置齐全可靠；5）脚踏开关应有完备的防护罩且防滑；6）安全防护装置可靠有效，使用专用工具符合安全要求；7）剪板机等压料脚应平整，危险部位有可靠的防护。（8）砂轮机1）安装地点应保证人员和设备的安全；2）砂轮无裂纹无破损；3）砂轮机运行必须平稳可靠，砂轮磨损量不超标，且在有效期内使用；4）PE连接可靠，控制电器符合规定，砂轮机保护接地装置处应有清晰、永久固定的接地标记；5）严禁在砂轮切割机砂轮的侧面磨削物料，以防砂轮片碎裂伤人；6）砂轮机砂轮防护罩的圆周防护部分应能调节，或配有可调护板，当砂轮运转时，砂轮的圆周表面与防护罩可调护板之间的距离一般应可调整至1.6mm以下；7）砂轮机应配有支撑加工件的托架，工件托架和砂轮圆周表面的最大间隙保持在2mm以内。2.物体打击（1）人员进入现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。（2）在同一垂直面上下交叉作业时，必须设置安全隔离层或安全网，并保证防砸措施有效。高处作业上下传递物件时禁止抛投。（3）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛。所有物料应堆放平稳，不得放在临边或洞口附近，并且不可妨碍通行。（4）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意防止零部件落下伤人。（5）拆除或拆卸作业要设置警戒区域，并且在有人监护的情况下进行。（6）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、工件等要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。3.触电（用电安全）（1）电气设备的金属外壳、底座、传动装置、金属电线管、配电盘以及配电装置的金属构件、遮拦和电缆线的金属外包皮等，是否均进行保护接地或接零。接零系统应有重复接地，对电气设备安全要求较高的场所，应在零线或设备接零处采用网络埋设的重复接地。（2）电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头；不得跨越通道；绝缘层无破损；PE线连接可靠；（3）全部停电或部分停电的电气设备上作业是否执行以下安全措施：1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；2）验电、放电；3）各项短路接地；4）悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。（4）每个配电箱/柜是否装有总开关控制和漏电保护装置，每分路应装设与负荷匹配的熔断器；（5）电源线路是否绝缘、屏护良好，无发热和渗漏油现象；（6）需要使用行灯照明的场所，行灯电压一般不应超过36V，在潮湿的地点和进入设备内部工作时，所用照明电压不得超过12V（7）接地保护，是为防止电气装置的金属外壳、配电装置的构架等带电危及人身和设备安全而进行的接地。所谓保护接地就是将正常情况下不带电，而在绝缘材料损坏后或其他情况下可能带电的电器金属部分，如下图；4.灼烫、触电（焊接与切割作业方面）（1）焊工和切割工须持有效特种工操作证进行焊割作业；（2）作业人员在观察电弧时，必须使用带有滤光镜的头罩或手持面罩，或佩戴安全镜、护目镜或其他合适的眼镜；焊工和切割工必须佩戴耐火的防护手套；（3）在进行焊接及切割操作的地方必须配置足够的灭火设备；（4）当焊接装有易燃物的容器时，必须采取特殊的安全措施并经检查批准方可作业；（5）同时使用两种气体进行焊接或切割时，不同气瓶减压器的出口端都应装上各自的单向阀，以防止气流相互倒灌；（6）气瓶在使用时必须稳固竖立或固定装置上，禁止用电极敲击气瓶，在气瓶上引弧；（7）焊工必须用干燥绝缘材料保护自己免除与工件或地面可能产生的电接触，焊钳必须具备良好的绝缘性能和隔热性能，并且维修正常；（8）气体焊接切割用橡胶软管：乙炔气－红色，氧气－蓝色，氮气（空气、二氧化碳）－黑色，天然气－橙色；检查软管是否老化、磨损、泄露等；（9）氧气瓶气瓶阀接头减压器软管及设备必需与油润滑脂及其他可燃物或爆炸物相隔离严禁用沾有油污的手或带有油迹的手套去触碰氧气瓶或氧气设备；（10）焊机必须以正确的方法接地或接零，接地或接零装置必须连接良好永久性的接地或接零，并应做定期检查；5.起重伤害（1）安全设施是否完好，包括：限位器；缓冲器；防碰撞装置；超载限制器；连锁保护装置；轨道端部止挡；定位装置；其他：零位保护、安全钩、扫轨板、电气安全装置等；走台栏杆、防护罩、滑线防护板、防雨罩（露天）等防护装置；大型起重机械安全监控管理系统、安全信息提示和报警装置。滑线指示灯、通电指示灯、桥下和驾驶室照明灯等；（2）吊运物行走的安全路线，不应跨越有人操作的固定岗位或经常有人停留的场所，且不应随意越过主体设备；（3）达到报废标准的应报废处理：吊钩危险断面磨损按国家标准定期检查不超原尺寸的10%，钢丝绳一捻距内2断丝或10％断丝6.叉车事故与预防对策（1）托盘风险1）风险点描述货叉在叉入托盘时不到位，存在托盘滑落，导致货物损失的风险。托盘滑落时，可能砸到下方的待装货物，从而引发二次事故。当托盘上的货物向叉车方向滑落时，托盘内的货物可能散塌，并对驾驶人员造成伤害，引发劳灾事故。2）对策建议提醒叉车司机注意，货叉插入托盘时，至少插入四分之三。建议对托盘上的货物进行托盘化管理（固定带或打膜），预防货物散塌。（2）货物搬运风险点1）风险点描述：货物在搬运过程中，驾驶人员为贪图方便，以抬起货叉方式前进，造成上方视野完全被挡。这种状况下，叉车在前行时，存在与卷帘门、以及货架上突出的不规则货物发生碰撞的隐患。2）对策：当货物阻挡驾驶人员视线时，驾驶人员应以倒车方式行驶。在场地内有临时作业的情况下，应预先将作业安排通知叉车驾驶人员，建议对临时作业区采取护栏分隔措施，防止叉车事故。（3）货物堆放风险点1）风险点描述：托盘上货物堆放不平衡，这种堆放方式，可能在叉车刹车或转弯时，在惯性作用下，造成货物掉落或发生倒塌。货物堆放的高度超过叉车挡货架的高度，这种状况下，存在发生货物滑落，造成叉车驾驶人员的工伤事故。在作业场地狭小或现场作业人员过多时，存在引发二次事故，伤及周围作业人员的安全隐患。2）对策：严禁货物堆放高度超出叉车挡货架的高度，改善堆放方式，使其空间利用保持平衡。标示叉车专用通道，禁止作业人员在叉车专用通道上行走。（三）企业预防和减少工伤事故的措施1.对职工特别是新职工进行职业培训，强化安全意识，提高自我保护能力。据有关资料统计分析，绝大多数工伤事故都是因为职工违反操作规程或安全意识较差造成的。一些新进入企业工作的职工，由于没有经过专业的技术培训和职业教育，对所要从事的生产过程和设备操作是十分陌生的，因此，新进入职工进行必要的岗前培训显得十分重要。同时，定期开展安全生产专项培训，提高广大职工的安全生产意识，杜绝违章行为发生，维护生产秩序。2.完善科学管理制度，落实各项安全生产防护措施。企业要想尽可能减少工伤事故，就必须完善企业的各项管理制度，制定和落实安全生产岗位责任制和安全生产规章制度，做好安全生产检查工作，建立标准化作业制度，对职工要经过培训后方能持证上岗，用科学的管理制度防范和杜绝工伤事故发生。3.及时发放配备劳动保护用品。企业对一些特殊岗的职工，要及时发放手套、安全帽、防尘口罩等劳动保护用品，向职工配备这些用品不是一种福利，而是为了保护职工身体健康，减少工伤事故的一种预防措施。在向职工发生这些劳动保护用品时，应同时建立相关保管、使用、回收制度，确保劳动保护用品能发挥应有的作用。4.安排职工加班加点工作时应考虑职工身体承受能力。少数企业在安排生产时，为了赶工期尽早出货，往往安排员工加班加点，在连续疲劳工作的情况下，很容易发生工伤事故，作为企业要防止因疲劳工作产生工伤。5.定期对企业生产设备进行检测和维护，防止因生产设备的原因发生事故。企业的生产设备长时间使用可能会产生损坏或老化，及时检测和维护生产设备是可以避免一些事故产生。同时，对生产车间等场所的硬件设施也要进行安全检测，避免不必要事故产生。6.积极参加企业工伤保险，减少工伤事故带来的损失。尽管企业采取了预防工伤事故的措施，但仍可能会发生工伤事故，为了减少工伤事故对职工个人带来的生理和心理伤害，降低企业因工伤事故带来的经济损失，企业就应参加企业工伤保险统筹。7.适当为员工购买意外伤害商业保险，分担企业和职工的经济负担。一些企业由于客观情况，例如刚刚进入企业的员工，企业尚未决定是否录用等情况下，无法为该职工办理工伤保险，在这种情况下，企业可以选择为员工购买意外伤害的商业保险，万一发生工伤事故，也可以分担企业和职工人经济负担。一些有条件的企业，也可能考虑为已经办理了工伤保险的职工，同时发生意外伤害概率比较高的岗位的职工，额外办理商业保险。企业通过上述各项措施的落实，以有效防止和减少工伤事故发生，万一发生工伤事故，通过工伤保险和意外伤害商业险来合理分担损失。第四节工伤保险基本知识培训一、工伤保险基本知识（一）工伤保险工伤保险是社会保险制度的重要组成部分，是指国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及其亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。（二）工伤保险作用工伤所造成的直接后果是伤害到职工生命健康，并由此造成职工及家庭成员的精神痛苦和经济损失，也就是说劳动者的生命健康权、生存权和劳动权受到影响、损害甚至被剥夺。实行工伤保险就是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。其主要作用有：1.工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分，是国家通过立法强制实施的，是国家对职工履行的社会责任，也是职工应该享受的基本权利。工伤保险的实施是人类文明和社会发展的标志和成果。2.实行工伤保险制度保障了工伤职工医疗及其基本生活、伤残抚恤和遗属抚恤，在一定程度上解除了职工及其家属的后顾之忧。工伤补偿体现出国家和社会对职工的尊重，有利于提高他们的工作积极性。3.建立工伤保险制度有利于促进安全生产，保护和发展社会生产力。工伤保险与生产单位改善劳动条件、防病防伤、安全教育、医疗康复、社会服务等工作紧密相连，对提高生产经营单位和职工的安全生产，防止或减少工伤、职业病，保护职工的身体健康，至关重要。4.工伤保险保障受伤害职工的合法权益，有利于妥善处理事故和恢复生产，维护正常的生产、生活秩序，维护社会安定。（三）工伤保险基本特点工伤保险具有补偿与保障的性质，缴费由用人单位负责。比起其他社会保险项目，其待遇最优厚、保险内容最全面、保险服务最周到，也最易于实现。具体说来，它具有以下几个特点：1.强制性。工伤保险是由国家立法强制执行的，在一定范围内的用人单位、职工必须参加。2.非营利性。工伤保险是国家对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应该享受的基本权利。3.保障性。工伤保险是在劳动者发生工伤事故后，对劳动者或其亲属发放的工伤待遇，这种待遇主要用于保障其基本生活。4.互助互济性。工伤保险的管理部门通过征收保险费，建立工伤保险基金，由工伤保险管理部门在人员之间、地区之间对保险基金实行再分配、调剂使用。（四）工伤保险基本原则1.强制实施的原则强制实施的原则是指由国家通过立法手段强制工伤保险制度的实行，对于不按法律规定参加工伤保险的企业，对于不按法定的项目、标准和方式支付待遇，不按法定的标准和时间缴纳保险费的行为，要依法追究法律责任。工伤保险实行强制性原则有两方面原因。原因之一，普通的劳动者大都以工资收入为主要生活来源。如果遭遇了有损健康和劳动能力的事故以致不能劳动，必将丧失部分或全部工资收入。此外，由于劳动者工资收入有限，缴纳保险费的能力比较低，所以，现在各国实行的工伤保险都由国家统一管理，通过国家立法强制实施，受保人不必承担任何费用。原因之二，工伤事故具有突发性和不可逆转性，因而其造成的损失也难以挽回，对遭遇工伤事故或患职业病的个人则有可能带来终身痛苦。如果不能保证他们伤残后顺利地得到经济补偿，无异于雪上加霜，必将使其生活陷入困境。因此，工伤保险必须是强制性的，包括保险费的征收、缴费标准与时间、待遇的构成、计发标准、支付方式与时间等都必须是强制的。否则，就难以保障以工资收入为主要生活来源的劳动者因工伤残后的基本生活。2.无责任赔偿原则无责任赔偿原则，也称为无过失补偿原则。它是指劳动者在发生工伤事故时，无论事故责任是否属于劳动者本人，受害者均应无条件地得到一定的经济补偿。劳动者因工负伤、致残或死亡，即使受害者负有责任，也要给予受害者工伤保险待遇。这是因为，在正常情况下，劳动者不会认为负伤对自己有利而甘愿遭受事故痛苦，而遭受事故伤害的劳动者即使由于个人原因所致，但同时也是职业原因，更何况导致工伤事故的原因很大部分是因为工作原因或者劳动条件不完备、劳动组织不合理等。因工遭受伤害必然给劳动者自身及家属带来痛苦，如果严重致残更会使本人及其家属陷于困境，还会影响其他劳动者的生产情绪，给企业经营活动的正常开展带来不利影响。在这种情况下，若追究工伤劳动者的责任，减少补偿乃至完全中断其经济来源，只会酿成不良的社会后果，既不能体现社会保险的作用，又不利于职工队伍的稳定和社会安定。因此，对为了社会、为了企业而遭受损失的受害者无条件提供补偿是理所应当的。尽管根据无责任赔偿原则，劳动者负伤致残后有权获得收入补偿，但这类收入是有严格界定的。它指的是实现劳动力再生产所需的直接费用，或者说是劳动者第一职业的工资收入。至于劳动者第一职业外的其他收入项目，虽然在劳动者遭受工伤致残后也会相继失去或减少，但不能予以补偿，其主要原因是这些收入均非实现劳动力再生产所需要的直接费用。此外，无责任赔偿原则并不意味着根本不去追究事故责任。相反，为了防止类似事故的重复出现，必须认真调查事故原因，澄清事故责任，并作出必要的结论。行政责任的追究与无条件地执行工伤经济补偿并不矛盾。这个原则的执行，既能够确保受害者及时地得到法定的生活保障与经济补偿，又简化了工伤处理中落实待遇给付的程序，有利于企业工作的高效性。3.个人不缴费原则所谓个人不缴费原则，是指无论是直接支付保险待遇或者缴费投保，全部费用由用人单位负担，劳动者个人不缴费。工伤保险费用不实行分担方式，是由工伤保险的补偿性质所决定的。工伤事故属于职业性伤害，对工伤职工而言，这种伤害是在生产劳动过程中为企业创造财富而付的代价；对企业而言，工伤伤害成本是一种制造成本，具有明显的劳动力修复和再生产的特点，是企业生产成本的特殊组成部分。因此，按照国际惯例，工伤保险费不实行职工和企业分担制，而是由企业全部负担。4.损失补偿与事故预防及职业康复相结合的原则现代工伤保险已不仅仅限于只对工伤职工给予经济补偿，而是把经济补偿、工伤事故预防与职业康复训练紧密地联系起来，以更好地发挥其在维护社会安定、保护和促进生产力发展的积极作用。一方面，工伤保险的社会化管理有利于工伤事故的预防，即劳动安全管理工作形成合理的社会制约机制；待遇给付的社会化可促使劳动者重视自身的工伤保险权利，积极监督企业履行职责，防止以往存在的隐瞒工伤不报的现象，从而促使企业重视事故隐患的治理，防止事故的发生。另一方面，工伤保险基金的建立，也使工伤康复事业在资金来源上有所保证。检验工伤保险改革成果的一个重要内容应该是工伤事故率的下降与否。因此，可以说工伤保险既重赔偿，更重预防，它是为安全生产服务的。探索工伤保险与安全生产紧密结合的机制和途径，是当前我国工伤保险改革的重要课题之一，从单纯的经济补偿向补偿与事故预防及职业康复相结合转变，也是我国工伤保险事业逐步走向成熟的一个显著标志。强调工伤保险的补偿、预防、康复相结合的原则，同时也是为了避免形成一种错误导向，即企业缴纳了工伤保险费后，发生事故就应由社会保险经办机构支付待遇，企业可以什么都不管了，也就可以放松安全管理。相反，企业即使参加了工伤保险，只要发生了重大事故也要从安全生产管理的角度追究其经济的甚至刑事的责任。因此，要在立法原则上确立工伤保险与工伤预防、职业康复相结合；在费率机制上实行差别费率和浮动费率；在管理上，配合安全监察督促企业和教育职工落实安全生产法律、法规。（五）工伤保险对社会、国家的作用工伤保险保障了受工伤劳动者及其亲属的基本生活需要，防止少数人陷入贫困，也促进了工伤事故的妥善处理，减少了劳动争议，对劳动者起到了保护作用，最终调节社会关系，维护社会稳定。目前，发展经济、发展生产力是我国的首要任务，随着生产领域不断扩展，就业人数不断增加，工伤和职业病有不断增加的趋势。所以，为了保证我国经济的正常发展和社会的稳定，工伤保险应该加以完善。（六）工伤保险的实施对劳动者的重要意义1.工伤保险保障了劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，是维护职工合法权益的必要措施。2.工伤保险保障了劳动者发生工伤后，劳动者本人或其亲属在生活发生困难时的基本生活需要，防止受工伤的劳动者及其亲属陷入贫困状况，在一定程度上解除了劳动者及其家属的后顾之忧。3.工伤保险保障了受伤害劳动者或其亲属的合法权益，是社会对劳动者所作社会贡献的肯定，有利于增强劳动者的工作积极性。（七）工伤保险对企业的主要作用工伤保险对企业的作用主要体现在以下两方面：第一，工伤保险保护了企业和雇主，尤其是资金不足的小企业。因为工伤保险具有互助互济的特点，它统一筹措资金，分担风险，所以当企业和雇主，尤其是资金紧张的企业，遇上一个重大的工伤事故需要支付大宗补偿费时，由社会保险机构在社会范围内调剂基金进行支付，将弥补企业资金不足，可以把工伤给企业和雇主带来的风险降到最低。第二，工伤保险有利于促进企业安全生产。工伤保险通过与改善劳动条件、安全教育、防病防伤宣传、医疗康复等措施相结合，可以增强劳动者的安全意识，减少工伤事故发生，减少企业的经济损失。二、工伤认定（一）在工伤时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）在工作时间前后和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工作外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（七）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的；（八）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（九）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。三、八种认定工伤的特殊情况（一）企业在招工考核期间，应聘人员遭受意外伤害是否属于工伤事故？企业在招工考核期间，与应聘人员尚未签订劳动合同，没有构成劳动关系，在此期间发生的意外伤害事故，不能认定为工伤，也不能按工伤保险制度的规定处理，而是应当依据民事伤害赔偿的法律法规去解决。（二）职工上下班途中自己不慎摔倒或者不慎碰伤是否可以按因工负伤处理？根据相关法律的规定，职工在上下班的规定时间和必须路线上，只限于道路车辆交通事故，而且有公安交通部门认定、责任不主要在于职工本人的意外伤、残、死亡，在经过严格的审批手续以后，才能认定为工伤。而职工上下班途中自己不慎摔倒或者不慎碰伤不属于法律所规定的“道路交通机动车事故”，也不存在应对此事故负责的肇事者，因责任在于职工本人不谨慎，所以不能被认定为工伤。如果职工在上下班途中因路滑或没看清路等原因，自己不慎摔倒、碰伤，或者遭受其他意外事故造成了伤、残、死亡的，也不能认定为工伤，不能给予工伤保险待遇。（三）职工因为维护社会治安同犯罪分子进行斗争而伤亡时，能不能算作工伤？国家机关、党派、团体、企业、事业单位的职工因为维护社会治安同犯罪分子进行斗争而伤、残、死亡的，是属于在从事对社会有益的工作情况下导致的伤、残、死亡，可以认定为工伤，所在单位应当给予工伤保险待遇。（四）职工探亲期间因自然灾害造成伤残可以认定为工伤吗？职工探亲是职工暂时脱离生产、工作岗位，休息休假的一种方法。职工探亲期间因自然灾害造成的伤残不能认定工伤。（五）职工在工间休息时间，因工厂电暖气漏电，造成触电死亡，是否认定为工伤？职工在工间休息时间，仍属于上班工作时间。工厂电暖气漏电，造成职工触电死亡，责任在职工所在的工厂，所以应该认定为工伤。（六）违章作业导致伤亡能否认定为工伤？违章作业不能成为用人单位不履行申请工伤认定的理由，该公司应当申请工伤认定。根据《工伤保险条例》规定“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，认定为工伤，只有因犯罪或者违反治安管理伤亡的或醉酒导致伤亡的或自残或者自杀的，这三种情形出现，可以认定不是工伤。”所以违章作业并不是不能认定工伤的理由，如果员工与用人单位签订的劳动合同中约定“违章作业责任自负”，这种约定因违反法律强制性规定而无效。（七）施工承包人挂靠其他有资质的施工单位对外承揽工程的，实际承包人雇佣的劳务人员在工作中发生伤亡，能否认定为工伤？施工承包人挂靠有资质的施工单位以挂靠单位的名义对外承揽工程的，其实际承包人雇佣的劳务人员与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在工作中发生伤亡，应按规定进行工伤认定。（八）职工因公陪酒死亡是否属于工伤？因公陪酒死亡属不属于工伤，既然陪酒作为一种社会习俗广泛存在，被领导指令陪酒又有因公的性质，为什么在法律上却不承认陪酒死亡是工伤呢？这涉及法律的评价与指引问题。法律的规范作用有指引、评价、教育、预测与强制，法律只有坚持正确的评价与指引，才能起到教育作用，才能让广大民众对自己的行为有一个正确的认识与预测，才能维护和保障正常的社会秩序，这样的法律也才能称之为“良法”。在我国的公款接待中，不但铺张浪费、挥霍奢靡的风气盛行，酒桌上不良的酒文化甚至已经影响到正常的用人机制。法律保护社会善良的风俗，但也在致力于革除恶俗陋习。因公陪酒作为一种习俗虽然广泛存在，但它仍然是一种亟待革除的陋习。如果法律承认这种陋习并把因公陪酒作为工伤加以保护的话，虽然在个案中可以有效地保护职工的权益，却不利于逐渐革除这种陋习，还会在一定程度上助长吃喝风，也不利于对人们的行为产生正确的评价与指引，整体社会效果并不好。四、工伤保险赔偿申请（一）工伤认定程序1.单位申请：所在单位自事故伤害发生之日或被诊断鉴定为职业病之日起30日内，向单位所在地统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请。2.个人申请：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或直系亲属在事故伤害发生之日或被诊断鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请。（二）劳动能力等级鉴定程序职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定，即劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。1.劳动功能障碍：分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。2.生活处理障碍：分为三个等级，（1）生活完全不能自理：是指进食、翻身、大小便、穿衣、洗漱、自我移动等五项均需要护理的。（2）生活大部分不能自理：是指进食、翻身、大小便、穿衣、洗漱、自我移动等五项中有三项需要护理的。（3）生活部分不能自理：是指进食、翻身、大小便、穿衣、洗漱、自我移动等五项中有一项需要护理的。劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或直系亲属向劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗资料。对劳动能力鉴定结论不服的，可在收到鉴定结论之日起15日内向省级劳动能力鉴定委员申请再次鉴定，省级鉴定结论为最终结论。（三）索赔程序先协商，协商不成仲裁，仲裁不服起诉。五、工伤补助支付（一）工伤保险基金支付范围1.医疗费：工伤医疗费2.伙食补助费：工伤住院治疗伙食补助费3.交通住宿费：到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费4.康复费：工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用5.辅助器具费：经劳动能力鉴定委员会确认，安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具所需费用6.生活护理费：工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，按以下标准支付生活护理费：（1）完全不能自理：统筹地上年度职工月平均工资的50％。（2）大部分不能自理：统筹地上年度职工月平均工资的40％。（3）部分不能自理：统筹地上年度职工月平均工资的30％。7.一次性伤残补助金（1）1-4级伤残：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资。（2）5-6级伤残：职工因工致残被鉴定为五、六级伤残的，享受一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资。（3）7-10级伤残：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资。8.伤残津贴：职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受按月的伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。9.一次性工伤医疗补助金：职工因工致残被鉴定为五至十级伤残的，经职工与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。标准为：统筹地区上年度职工月平均工资，五级按11个月计发，六级按10个月计发，七级按9个月计发，八级按8个月计发，九级按7个月计发，十级按6个月计发。10.工伤复发费：享受上述前6项的待遇，即医疗费、伙食补助费、交通住宿费、康复费、辅助器具费、停工留薪费，不包括生活护理费。11.丧葬补助金：为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。12.供养亲属抚恤金：按照职工本人工资比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。13.一次性工亡补助金：标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。14.劳动能力鉴定费。15.工伤认定调查费。（二）用人单位支付范围（无需支付个人所得税）1.护理费：工伤职工未被评定伤残等级的，但需要生活护理的费用。2.停工留薪：职工暂停工作接受工伤医疗，在停工留薪期内，所在单位按原工资福利按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇。3.伤残津贴：职工因工致残被鉴定为五、六级伤残的，享受保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%。4.一次性伤残就业补助金：职工因工致残被鉴定为五至十级伤残的，经职工与用人单位解除或者终止劳动关系的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。标准为：统筹地区上年度职工月平均工资，五级按27个月计发，六级按24个月计发，七级按21个月计发，八级按18个月计发，九级按15个月计发，十级按12个月计发。第五节安全生产技术培训一、电气安全基本技术培训（一）触电事故（二）安全用电的原则不接触低压带电体\不靠近高压带电体（三）电气操作安全注意事项1.遵守安全规章制度，加强学习电气安全知识；2.电气操作实行持证上岗，无证人员严禁超权限操作或检修电气设备；3.工作前必须检查工器具4.对电气设备停电进行检查、检修或清洁等工作必须执行工作票制度；5.要对电气设备停电进行检查、检修或清洁等工作必须采取的安全技术措施（停电\验电\装设接地线\悬挂标示牌和装设遮栏）和组织措施（工作票制度\工作监护制度）；6.搬运、移动电气设备时，必须先切断电源；7.电气维修工作结束后，要清点工具及材料数量，清理现场；（四）安全用电小知识1.交流\直流2.安全电压：42\36\24\12\6V3.电流对人体作用的三个关键值：1\10\100mA--－感知\摆脱\致命4.插座的接线示意图：二、机械安全基本技术培训（一）机械设备危险主要针对设备的运动部分，比如传动机构和刀具，高速运动的工件和切屑，运动部分的危害有（例子：机械剪切事故）：1.挤压危害2.剪切危害3.切割危害4.缠绕危害5.卷入危害6.撞击、打击危害7.飞出物击伤危害（二）机械安全防护装置1.防护装置：如防护网、防护罩等；2.安全装置：如联锁装置、双手操作式装置、自动停机装置、限位装置等；（三）机械操作安全注意事项1.按规范穿戴个体劳动防护用品和整理装束（头发\饰品等）；2.使用安全有效的工具；3.检查设备状态；4.机械设备运转时，操作者不得离开工作岗位；5.机械安全装置必须按规定正确使用，严禁拆卸；6.严格按照规程操作；7.使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动；8.在运转时严禁用手接触机械运转部位，如齿轮、链条、刀轴等；9.未停机时不得进行润滑、清扫杂物等工作；10.禁止用手代替工具操作；11.设备有故障应由检修人员或专业人员检修；12.工作完毕后，切断电源、气源与液压源等；13.作业场所地面平整无坑洞、无油污、无积水；14.设备周围要有符合安全规定的空间和通道；15.设置安全标志；（四）常见危险作业安全知识1.高处作业凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能发生坠落的高处进行的作业，均为高处作业。高处作业安全护具：安全帽、安全带、安全网；2.起重作业起重作业是指使用起重机械对物料进行起重、运输、装卸、安装，以间歇、重复的工作方式在一定范围内实现垂直升降、水平移动物料的作业；主要方式：（1）轻小型起重机械起重作业（2）桥式类型起重机械起重作业（3）臂架类型起重机械起重作业（4）升降类型起重机械起重作业主要伤害形式：重物坠落、碰撞、脱钩、安全装置失灵、起重机失稳倾翻、挤压、高处跌落、触电、其他伤害；（五）安全防护十项措施1.按规定使用安全“三宝”。2.机械设备防护装置一定要齐全有效。3.塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。4.架设电线线路必须符合当地电力局规定，电气设备必须全部接零接地。5.电动机械和电动手持工具要装置漏电掉闸装置。6.脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。7.各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。8.在建工程的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口必须有防护措施。9.严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。10.施工现场的悬崖、陡坡等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。（六）严把脚手架十道关脚手架在检修施工中，是一项不可缺少的重要设施，但是，如果在搭设和使用方法上不当，往往会造成人员伤亡和巨大的经济损失。因此，对各种脚手架必须严把九道关：1.材料关：严格按规程的质量、规格选择材料。2.尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设。3.铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、下跳板，并经常清除板上杂物。4.栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设1.2米高的栏杆或立挂安全网。5.连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，必须与建筑物连结牢固。6.承重关：脚手架均匀荷载。脚手架必须能够承受人员和材料的重量。7.上下关：必须为工人上下架子搭设阶梯。严禁施工人员从架子爬上爬下，造成事故。8.检验关：各种架子搭好后，必须经技术、安全等部门共同检查验收，合格后方可投入使用。9.使用关：未经允许不等随意改变脚手架的结构。使用中应经常检查，发现问题要及时处理。10.关关相扣，关关是关键，一关失守，关关白守。（七）焊工“十不烧”1.焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。2.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。3.焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。4.焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。5.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。6.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。7.有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8.焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未做清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。9.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。10.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。（八）登高作业“十不登”1.患有心脏病、高血压、深度近视眼等症的不登高。2.迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风不登高。3.没有安全帽、安全带的不登高。4.夜间没有足够照明的不登高。5.饮酒精神不振或经医院证明不宜登高的不登高。6.脚手架、脚手板、梯子没有防滑或不牢固的不登高。7.穿了厚底皮鞋或携带笨重=工具的不登高。8.高楼顶部没有固定防滑措施的不登高。9.设备和构筑件之间没有安全跳板、高压电线旁没有遮拦的不登高。10.石棉瓦、油毡屋面上无脚手架的不登高。（九）人身安全“二十不”在日常工作和生活中，如果遵守以下“人身安全二十不”，可确保您的人身安全。1.违规着装不进岗2.情绪不好不上岗3.没有指挥不乱干4.没看清楚不瞎干5.联系不好不蛮干6.侥幸心理不能存7.违章事情不做8.违章指挥不听9.危险地方不去10.危险道路不走11.没有把握不干12.没有停电不修13.没有挂牌不许修14.挂牌不摘不送电15.用具不牢不去用16.运转部位不触摸17.高空作业不跳跃18.滑动物上不跨越19.行车中间不穿越20.对面来车不抢过安全生产最重要，规程制度为指导。工作事事应仔细，危险隐患及时消。牢记以上二十条，家庭幸福乐逍遥。（十）安全生产员工行为规范1.“五必须”（1）必须遵守厂纪厂规；（2）必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业；（3）必须了解本岗位的危险危害因素；（4）必须正确佩戴和使用劳动防护用品；（5）必须严格遵守危险性作业的安全要求；2.“五严禁”（1）严禁在禁火区域吸烟、动火；（2）严禁在上岗前和工作时间饮酒；（3）严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志；（4）严禁擅自触摸与已无关的设备、设施；（5）严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嬉戏打闹。3.做到“三不伤害”（1）不伤害自己（2）不伤害他人（3）不被他人伤害两人以上共同作业时注意协作和相互联系立体交叉作业时要注意安全。（十一）员工行为规范1.着装要求（1）员工进入厂区时必须穿公司工作服，服装须整洁、无污渍、纽扣齐全，如右图所示。（2）进入厂区严禁穿拖鞋、短裤，进入生产车间员工不得穿塑料凉鞋或露脚趾凉鞋。（3）穿着工作服时要做到“三紧”：领口紧、袖口紧、下摆紧。（即上衣扣子从第二颗开始必须扣紧、长袖袖口必须扣紧、上衣最下扣必须扣紧，不得披衣、敞怀、卷裤腿）。2.发式要求（1）发型整洁、大方，发色庄重不怪异。（2）男员工不留长发、不戴耳环；女员工进入生产车间时必须将长发盘紧，不得披肩（如下图）。3.行为规范（1）上班佩戴厂牌，厂牌正面朝外佩戴在胸前。（2）不在厂区内勾肩搭背、追逐打闹或做其他有损形象的行为。（3）工作时间不得从事与工作无关的事（如吃零食、干私活、打游戏、看报、聊天等）。三、危险化学品安全基本技术培训（一）定义（二）常用危险化学品的分类根据《常用危险化学品的分类及标志》第1类：爆炸品：如硝化棉等；第2类：压缩气体和液化气体：如液氮、液氧等；第3类：易燃液体：如酒精、异丙醇、丙酮、天那水、甲醇等；第4类：易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；第5类：氧化剂和有机过氧化物；第6类：有毒品；如三氯乙烷；第7类：放射性物品；第8类：腐蚀品。如浓硫酸、苛性钠等；（三）安全标志（四）安全标签（五）物质安全资料表的内容（六）危险化学品进入人体的途径（七）危险化学品的危害1.引起刺激，过敏；2.缺氧、窒息；3.昏迷和麻醉；4.致癌，例如苯引起白血病；5.致突变：导致基因发生变化，对后代产生影响；6.引起火灾和爆炸：易燃易爆化学品容易引发火灾、爆炸事故，对人员造成伤害；（八）危险化学品储存的基本安全要求1.储存地点及建筑应符合国家有关规定设置；2.要有相应的消防卫生设施（防火\防爆\通风\泄压\防潮\防雨等安全措施）；3.剧毒爆炸放射化学品要求有“五双制”管理（双人收发\双人记账\双人双帐\双人运输\双人使用）；4.应有检查制度，并严格危险化学品库房的出入制度；5.严禁危险化学品超限量储存；6.危险化学品储存方式分为三种：（1）隔离储存（2）隔开储存（3）分离储存（九）危险化学品使用的基本安全要求1.佩戴好劳动防护用品2.严格遵守操作规程3.现场存量严禁超量存放4.禁止吸烟和使用明火，如确要动明火，要经过批准并做好防范措施5.开启易燃易爆的液体时使用铜制、合金制或其他工具，避免产生火花6.严禁将不同性质的危化品混放7.工作地点严禁进食或存放食物8.注意工作车间的通风换气9.严禁随意倾倒废弃的危险化学品10.防止危险化学品泄漏四、特种设备作业安全教育培训（一）特种设备概念及作业1.特种设备概念《特种设备安全监察条例》所称的特种设备是指：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。2.特种作业特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。《中华人民共和国安全生产法》规定：特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。3.特种作业操作证因为特种作业有着不同的危险因素，容易损害操作人员的安全和健康，因此对特种作业需要有必要的安全保护措施，包括技术措施、保健措施和组织措施。《中华人民共和国劳动法》和有关安全卫生规程规定：从事特种作业的职工，所在单位必须按照有关规定，对其进行专门的安全技术培训，经过有关机关考试合格并取得操作合格证或者驾驶执照后，才准予独立操作。特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。特种作业操作证，由国家安全生产相关管理部门统一制作，各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构负责签发。特种作业操作证在全国通用。特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。（二）锅炉是指利用各种燃料，电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。1.锅炉常见的危险因素（1）水位异常。主要是在运行过程中发生缺水和满水。当严重缺水时，水冷壁管一部分干烧、过热，如果此时强行进水，使温度很高的气包和水冷壁管发生急冷，产生巨大的热应力，同时水大量气化会造成管子大面积损坏甚至炉管爆裂。为此锅炉严重缺水时绝不能立即加水，应立即熄火停炉。满水也会使蒸汽压力严重波动造成锅炉损坏，此时应减少给水或及时排水，必要时也应停炉。（2）汽水共腾。主要是锅炉水位波动幅度异常，水面翻腾程度大。原因是炉水中含盐量高，管壁结垢严重，水汽化受扰动使蒸汽系统压力严重波动，有时还可引起锅炉承压系统部件损坏，甚至造成炉管爆裂。（3）炉膛爆炸。炉膛爆炸是指炉膛内发生可燃物瞬时爆燃的现象。其原因主要是点火前炉膛内存在可燃物，一般是点火不成功没有及时清理炉膛而留存下来的，当再次点火时就可导致炉膛内的可燃气体、可燃物发生爆燃。锅炉点火前必须通风置换，清除可燃物，使其浓度远远低于爆炸界限。2.锅炉安全检查基本知识（1）安全阀：每月自动排放试验一次，每周手动排放实验一次，做好记录。（2）压力表：压力表装置齐全（压力表、存水弯管、三通旋塞），应每半年校验一次。（3）水位计：每台锅炉应至少装有2个独立的水位计，应设置放水管并接至安全地点，玻璃管式水位计应有防护装置。（4）温度测量装置：温度是锅炉热力系统的重要参数之一，为了掌握锅炉的运行状况，做好锅炉的安全、经济运行，在锅炉热力系统中，锅炉的给水、蒸汽、烟气等介质均需依靠温度测量装置进行测量监视。（5）保护装置：1）超温报警和连锁保护装置。超温报警装置安装在热水锅炉的出口处，当锅炉的水温超过规定的水温时，自动报警，提醒司炉人员采取措施减弱燃烧。超温报警和连锁保护装置连锁后，还能在超温报警的同时，自动切断燃料的供应和停止鼓、引风，以防止热水锅炉发生超温而导致锅炉损坏或爆炸。2）高低水位警报和低水位连锁保护装置。当锅炉内的水位高于最高安全水位或低于最低安全水位时，水位警报器就会自动发出警报，提醒司炉人员采取措施防止事故发生。3）锅炉熄火保护装置。当锅炉炉膛熄火时，锅炉熄火保护装置作用，切断燃料供应，并发出相应信号。排污阀或防水装置：排污阀或防水装置的作用是排放锅水蒸发而残留下的水垢、泥渣及其他有害物质，使锅水的水质控制在允许的范围内，使受热面保持清洁，以确保锅炉的安全、经济运行。（6）防爆门：为防止炉膛和尾部烟道再次燃烧造成破坏，常采用在炉膛和烟道易爆处装防爆门。（7）锅炉自动控制装置：通过工业自动化仪表对温度、压力、流量、物位、成分等参数的测量和调节，达到监视、控制、调节生产的目的，使锅炉在最安全、经济的条件下运行。3.锅炉运行的安全防护（1）锅炉房，每层至少应有两个出口，分别设在两侧，门应向外开，在锅炉运行期间不准锁住或拴住，锅炉房内的工作室或生活室的门应向锅炉房内开。（2）锅炉运行要有操作规程、交接班制度、水质管理制度、定期检验制度等。（3）运行锅炉应每年进行一次停炉内外部检验，每6年进行一次水压试验。（4）蒸汽锅炉运行中遇有下列情况之一时，应立即停炉：1）锅炉水位降到规定的水位极限以下时；2）不断加大向锅炉给水及采取其他措施，但水位仍继续下降时；3）锅炉水位已经升到运行规程规定的水位上位极限以上时；4）给水机械全部失效；5）水位表或安全阀全部失效；6）锅炉元件损坏，危机运行人员安全；7）燃烧设备损坏，炉膛倒塌或锅炉构架被烧红；8）其他异常运行情况。（三）压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa.L的气体，液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60°C液体的气瓶：氧舱等。1.压力容器的危险因素压力容器类似锅炉，是承受压力的密闭容器。有些压力容器盛装可燃介质，一旦发生泄露，这些可燃气体会立即与空气混合并达到爆炸极限，若遇到火源即可导致二次爆炸或燃烧等连锁反应，造成特大的火灾、爆炸和伤亡事故。由于压力容器是在压力状态下运行，内部介质又有可能是有毒可燃的。所以压力容器一旦发生事故必须进行周密检查和必要的技术措施。一般压力容器破裂原因可分为韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂等五种形式。2.压力容器危险的防护措施（1）压力容器设计及其制造必须按《电力工业锅炉压力容器安全监察规定》中规定的符合等级类别的设计制造单位进行，其受压元件焊接工作，必须由经过考核合格的焊工担任。焊缝的表面质量必须符合规定质量标准，并作表面探伤，不允许有裂纹、气孔、凹坑和肉眼可见的夹渣等缺陷。（2）压力容器制成后必须进行耐压试验，必要时还应进行气密性试验。（3）压力容器应按规定装设安全阀、爆破片、压力表、液面计、温度计及切断阀等安全附件。在容器运行期间，应对安全附件加强维护与定期校验，保持齐全、灵敏、可靠。（4）使用压力容器的单位，必须向当地压力容器安全监察机构登记并取得使用证，才能将设备投入运行。使用单位应根据设备数量和安全性能要求，设专门机构或专职技术人员，加强压力容器的安全技术管理，建立和健全安全管理制度。（5）使用压力容器的单位，应根据生产工艺要求和容器的技术性能制定安全操作规程，并严格执行。（6）压力容器应定期进行检验，每年至少一次外部检查，每年至少一次外部检查，每3年至少进行一次内外部检验，每6年至少进行一次全面检验，使用期达20年，每年至少进行内外部检验，并根据检验情况，确定全面检验时间和作出能否使用的结论。（7）压力容器的壳体及受压元件不得有裂纹存在，经内外部检验发现有严重裂纹的容器，应分析原因，采取措施加以消除、修理、更换或报废。3.对于压力容器操作人员，安全要求如下：（1）操作人员必须遵守压力容器安全操作规程；（2）压力容器操作人员必须是受过培训，经过考核并取得操作资格证书的人员，必须了解压力容器基本结构和主要技术参数，熟悉操作工艺条件；（3）应做到平稳操作，缓慢加压和卸压，缓慢地升温和降温，运行期间，保持压力和温度的相对稳定；（4）严禁超温、超压运行；（5）做好班前、班中和班后的检查工作，及时发现设备的不正常状态，及时采取措施进行处理；（6）认真填写操作记录；（7）掌握紧急情况的处理方法，发生故障，严重威胁安全时，应立即采取紧急措施，停止容器运行，并报告有关部门。（四）压力管道压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体，液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒，有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。1.压力管道常见事故及原因压力管道常见事故包括泄露、爆炸事故，事故原因分为下面几类：（1）设计问题：设计无资质，特别是中小厂的技术改造项目设计往往自行设计，设计方案未经有关部门备案。（2）焊缝缺陷：无证焊工施焊；焊接不开坡口，焊缝未焊透，焊缝严重错边或其他超标缺陷造成焊缝强度低下；焊后未进行检验和无损检测查出超标焊接缺陷。（3）材料缺陷：材料选择或改代错误；材料质量差，有重皮等缺陷。（4）阀体和法兰缺陷：阀门失效、磨损，阀体、法兰材质不合要求，阀门公称压力、适用范围选择不对。（5）安全距离不足：压力管道与其他设施距离不合规范，压力管道与生活设施安全距离不足。（6）安全意识和安全知识缺乏：思想上对压力管道安全意识淡薄，对压力管道有关介质（如液化石油气）安全知识贫乏。（7）违章操作：无安全操作制度或有制度不严格执行。（8）腐蚀：压力管道超期服役造成腐蚀，未进行在用检验评定安全状况。2.压力管道安全检查基本知识（1）压力管道安全检查要点1）各项工艺操作指标参数，运行及符合情况。

2）管道接头、阀门及管件密封情况是否存在泄漏。3）保温层、防腐层和保护层是否完好。

4）管道振动情况。

5）管道支吊架是否完好。

6）管道之间管道和相邻构件的摩擦情况。7）阀门等操作机构润滑是否良好。

8）安全阀压力表爆破片等安全装置的运行完好状态。9）静电跨接、静电接地和抗腐蚀阴极保护装置是否完好。

10）是否存在其他缺陷。（2）压力管道安全检查步骤

1）安全检查前要熟悉工艺流程安全管理检查制度查看相关日常安全检查记录。

2）准备安全检查必需的工具仪器设备（如擦布、气体浓度报警仪、泡沫液体防爆照明灯、扳手或加力杆等）。

3）正确选择检查点和检查线路，为避免遗漏应规定重点检查部位和线路。一般按管道流程或始终点开始进行检查。当有支管时，必须在检查为干管后返回检查支管做到全面有序不遗漏。4）检查工作要认真细致，通过检查人员看听闻等，判断管道和附件有无跑冒滴漏情况。如有可疑泄漏情况时，用抹布泡沫液体进行验证。

5）对有关阀门，特别是安全阀紧急切断阀压力表温度计的根部阀关闭或者打开状态进行验证。如有可疑情况，应进行操作验证。若必要还应检查其他阀门操作是否灵活，有无卡涩现象。

6）观察管道各点压力温度表计读数是否一致，以及完好情况。（五）电梯电梯是一种以电动机为动力的垂直升降机，装有箱状吊舱，用于多层建筑乘人或载运货物的运输工具。也有台阶式，踏步板装在履带上连续运行，俗称自动扶梯或自动人行道。服务于规定楼层的固定式升降设备。1.电梯常见事故及原因电梯人身伤害事故主要表现形式

（1）坠落：比如因层门未关闭或从外面能将层门打开，轿厢又不在此层，造成受害人失足从层门处坠入井道。

（2）剪切：比如当乘客进出轿门的瞬间，轿厢突然启动，使受害人在轿门与层门之间被剪切。

（3）挤压：常见的挤压事故有：受害人被挤压在轿厢围板与井道壁之间；受害人被挤压在底坑或缓冲器上；人的肢体部分（比如手）被挤压在转动的轮槽中等。

（4）撞击：常发生在轿厢冲顶或底时，使受害人的身体撞击到建筑物或电梯部件上。（5）触电：受害人的身体接触到控制柜的带电部分，或施工操作中人体触及到设备的带电部分及漏电设备的金属外壳。（6）烧伤：一般发生在火灾事故中，受害人被火烧伤；在使用喷灯、烧注巴氏合金的操作中，以及电焊和气焊的操作时，也会发生烧伤事故。2.电梯安全检查要点（1）防电梯超速的保护（2）防人员剪切的保护（3）缓冲装置（4）报警和救援装置（5）停止开关和检修运行装置（6）进入前检查：1）显示屏、三角钥匙孔2）门缝、门槛超差3）光幕或触板（7）厢内检查：1）安全警示、关键是联系电话、有无手机信号在电梯显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话2）使用登记标志3）应急照明和呼叫4）控制面板（六）起重机械起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机。为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守各项安全法规、安全技术标准和项目部的有关要求，制定以下安全目标：职工安全教育率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%，隐患整改率达100%，不发生责任伤亡事故，不发生重大机械设备严重损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生重大质量事故。坚持“管生产必须管安全的原则”和“安全生产一票否决制度”，教育员工不违章指挥、不违章作业，提高全体员工遵章守纪的自觉性和安全意识，处理原则是“以教育为主，以罚款为辅”。认真开展安全检查，及时整改隐患，增强安全管理人员责任心，做到齐抓共管。1.施工危险源和安全管理难点分析拆除过程中主要存在高处作业、电（气）焊割作业、起重作业、交通运输等高风险作业，施工高差大，高处作业多，易发生高处坠落、触电、起重伤害、机械伤害等。施工安全管理难点突出在以下三个方面：一是特种设备使用频繁，场地限制较大，吊车吊运过程中的安全管理难度较大，安全问题突出；二是施工高差大，高处作业频繁，存在交叉作业的问题，高处作业风险高；三是作业人员及施工设备在各构件吊装过程中的保护和自我保护问题较突出。2.安全预控（危险源辨识）项目施工步骤序号危险点可能导致的危险预控措施备注厂房临时桥机拆除施工准备1资质不合格人生伤害、设备事故对选用的吊车的各种证件以及特