腾冲公园绿化安全事故应急专项预案综合项目施工专项方案

腾冲市风情国际度假区项目售楼部及展示区绿化工程施工安全事故应急预案建设单位：腾冲纵横火山旅游发展监理单位：云南省世博监理咨询有限责任企业施工单位：广州山水怡人园林生态工程概况：1、工程名称：腾冲国际风情度假区项目售楼部及展示区绿化工程2、工程地点：云南省腾冲市马站乡3、建设单位：腾冲纵横火山旅游发展4、工期要求：施工工期为54个日历天，开工日期为12月1日，完工日期为1月24日。5、工程内容：售楼部及展示区设计图纸及变更范围内全部景观及园林、绿化工程。售楼部至展示区栈道、平面施工内容（回填土、院墙基础、绿化种植、水平铺装等）；道路施工（路沿石、沥青、路灯及路灯管线、道路排水沟盖板等）；设施；园林小品、坐凳、景观照明等；标识标牌；雨水外架系统；其它增加项。6、建设规模：约26000m27、质量要求：按国家颁发相关质量验收标准一次验收合格。8、施工条件：因腾冲地处云贵高原边缘，属北亚热带低纬高原山地季风气候。5～10月为雨季，降水量占整年85%左右；11月至第二年4月为干季，降水量仅占整年15%左右。本工程施工施工工期为.12.1-.1.24。腾冲10月为雨季，不利于施工，所以施工期间要做好对应应对方法，以确保施工工期、施工质量及安全文明施工。二、制订安全应急预案目标和依据为加强对施工生产安全事故防范，立即做好安全事故发生后救援处理工作，最大程度地降低事故损失，依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》和《工程建设重大事故汇报和调查程序要求》相关要求，结合本项目施工生产实际，特制本施工生产安全事故应抢救援预案。三、应急预案任务和目标愈加好地适应法律和施工活动要求，给工人工作和施工场区周围居民提供愈加好更安全环境；确保多种应急反应资源处于良好备战状态；面对可能发生重大安全事故，立即采取抢救方法，高效、有序组织开展触电、坍毁、火灾和机械伤害等事故抢救工作,指导应急反应行动按计划有序地进行，预防因应急反应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应抢救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动快速、有序、高效；充足表现应抢救援“应急精神”。四、应抢救援组织机构情况本施工生产安全事故应抢救援预案应急反应组织机构由项目经理部设置应急计划实施应急反应组织机构。具体组织框架图图1。应急管理组长应急管理组长(项目经理)应急管理副组长(技术责任人)应急管理副组长(安质部部长)应急管理副组长(技术责任人)应急管理副组长(安质部部长)应急分析组(相关人员员)应急疏导组(财务员)应急营救应急分析组(相关人员员)应急疏导组(财务员)应急营救(安全及组长)应急技术组(技术员)应急处理组(各专题工长)应急后勤组(车辆管理组)应急后勤组(车辆管理组)图1：项目部反应组织机构框架图五、应抢救援组织机构职责、分工、组成(一)、反应组织机构各部门职能及职责1、应急预案组长职能及职责①

分析紧急状态确定对应报警等级，依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况行动类型；②

指挥、协调应急反应行动；③

和项目外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④

直接监察应急操作人员行动；⑤

最大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全；⑥

协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦

应急反应组织开启；⑧

应急评定、确定升高或降低应急警报等级；⑨

通报外部机构，决定请求外部援助；⑩

决定应急撤离，决定事故现场外影响区域安全性。2、应急预案副组长职能及职责①

帮助应急组长组织和指挥应急操作任务；②

向应急组长提出采取减缓事故后果行动应急反应对策和提议；③

保持和事故现场应急预案组长直接联络；④

协调、组织和获取应急所需其它资源，设备以支援现场应急操作；⑤

组织项目部相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评定；⑥

定时检验各常设应急反应组织和部门日常工作和应急反应准备状态；⑦

依据各施工场区实际条件，努力和周围有条件项目为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应抢救援网络和制订应抢救援协议。3、现场应急预案小组组员职能及职责①

抢救现场伤员；②

抢救现场物资；③

组建现场消防队；④

确保现场救援通道通畅。4、现场应急预案组长职能和职责①

对各施工现场特点和生产安全过程危险源进行科学风险评定；②

指导生产安全部门安全方法落实和监控工作，降低和避免危险源事故发生；③

完善危险源风险评定资料信息，为应急反应评定提供科学合理、正确依据；④

落实周围协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效社会公共资源报警联络方法，为应急反应提供立即应急反应支援方法；⑤

确定多种可能发生事故应急反应现场指挥中心位置以使应急反应立即启用；⑥

科学合理地制订应急反应物资器材、人力计划。5、现场应急预案副组长职能和职责①

依据各项目部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必需利用建筑工程技术处理应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效工程技术服务做好技术贮备；②应急预案开启后，依据事故现场特点，立即向应急总指挥(应急预案小组长)提供科学工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中工程技术工作。6、项目部善后工作组人员职能和职责①

做好伤亡人员及家眷稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家眷思想能够稳定，大灾以后不发生大乱；②做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位相关矛盾；③

和保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作；④

慰问相关伤员及家眷。7、事故调查组职能及职责①

保护事故现场；②

对现场相关实物资料进行取样封存；③

调查了解事故发生关键原因及相关人员责任；④

按“三不放过”标准对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供给组职能及职责①

帮助制订施工项目应急反应物资资源贮备计划，按已制订项目施工应急反应物资贮备计划，检验、监督、落实应急反应物资贮备数量，搜集和建立并归档；②

定时检验、监督、落实应急反应物资资源管理人员到位和变更情况立即调整应急反应物资资源更新和达标；③

定时搜集和整理各项目经理部施工场区应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动开启，做好物资源数据贮备；④

应急预案开启后，按应急总指挥布署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并立即对事故现场进行支援，同时提供后勤服务。(二)应急反应组织机构各部门职能及职责1、事故现场应急小组长职能及职责①

全部施工现场操作和协调，包含和指挥中心协调；②

现场事故评定；③

确保现场人员和公众应急反应行动实施；④

控制紧急情况；⑤

做好和消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络；2、现场伤员营救组职能和职责①

引导现场作业人员从安全通道疏散；②

对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组职能和职责；①

抢救能够转移场区内物资；②

转移可能引发新危险源物资到安全地带。4、消防灭火组职能和职责①

开启场区内消防灭火装置和器材进行早期消防灭火自救工作；②

帮助消防部门进行消防灭火辅助工作。5、保卫疏导组职能和职责①

对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应抢救援通道通畅工作；②

疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供给组职能及职责①快速调配抢险物资器材至事故发生点；②

提供和检验抢险人员装备和安全防护；③

立即提供后续抢险物资；④

快速组织后勤必需供给物品，并立即输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员组成应急反应组织机构在应急组长、应急副组长领导下由各职能部门人员分别兼职组成。六、应抢救援培训和演练（一）、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部全体人员进行有效培训，从而含有完成其应急任务所需知识和技能。1、应急组织项目开工前或六个月进行一次培训；2、新加入人员立即培训；关键培训以下内容：1、灭火器使用和灭火步骤训练；2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护方法施工用电常识、在建工程交通安全、大型机械安全使用；3、对危险源突显特征辩识；4、事故报警；5、紧急情况下人员安全疏散；6、现场抢救基础知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效培训，施工项目部在项目开工后演练一次，依据工程工期长短不定时举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，立即作出总结，对存有一定差距在以后工作中加以提升。七、事故汇报指定机构人员、联络电话项目部是现场事故处理和处理机构。联络人：周吉明。项目部出现事故情况时应立即按应急预案要求组织救助并立即向应急组长汇报，组长依据相关法规立即、如实地向负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其它相关部门汇报。项目部联络电话：联络人：周吉明八、救援器材、设备、车辆等落实项目部依据施工生产实际情况配置好一定数量车辆和应急材料等。九、项目部应急预案处理方法1.事故特征1.1火灾事故1.1.1仓库房火灾事故库房存放扫帚、绿化机械等材料，含有可燃性，遇明火会发生火灾事故。在着火同时，会产生大量有毒烟气，对保管岗位人员有直接性危害和影响，会造成人员受伤。1.1.2办公区（办公楼、宿舍）火灾事故因为职员违章用电、违章吸烟等原因可能造成火灾事故。办公区发生着火事故，因为人员较集中，假如处理不妥或疏散不立即，易造成人员伤亡及财产损失等事故发生。1.2特种设备事故打药机、绿蓠机、剪草机、割灌机这些特种设备在绿化日常养护作业中，常常会因为特种设备操作人员操作不妥、设备故障和突遇强阵风恶劣气象条件，可能造成生产作业人员人身伤害事故或重大机损事故。关键事故类型有些人身伤害事故或机损事故。1.3电气事故电气事故类型有：电气火灾和电器伤害。漏电、断路、短路事故易产生在电缆连接处，夏季温度过高，设备散热不良易造成用电设备损坏。雨季、多雾时节空气湿度大，轻易造成系统放电事故。发生故障时轻易造成短路、断路、漏电、用电设备过负荷、人员伤害等。1.4绿化作业人身伤害事故因为绿化作业人员常常在绿化日常作业中，卸货及搬运过程中发生人身伤害事故。2应急处理2.1火灾事故应急处理程序和方法（1）发生火灾时，现场人员应立即采取正确方法组织扑救，同时向企业应抢救援指挥小组汇报。应抢救援指挥小组接到汇报后，向企业应抢救援办公室汇报，假如事态难以控制，应快速拨打119，向消防部门请求支援。（2）企业应抢救援指挥小组立即向各应急小组下达指令，各应急小组依据各自职责做好事故处理，首先抢救遇险人员进行现场紧抢救治，并立即送医院诊疗，同时实施现场警戒和交通管制。（3）抢险救援人员应快速查明燃烧范围、燃烧物品及周围物品情况，搞清其关键危险特征、火势蔓延路径，采取有效自我防护方法，选择正确灭火方法，对可能发生爆炸尤其危险情况，要立即撤退。（4）火灾扑灭后，保护现场，接收上级部门事故调查。2.2特种设备事故应急处理程序和方法（1）发生事故后，现场人员立即向企业应抢救援指挥小组汇报，应急小组立即赶到事故现场查明事故原因，并向集团应抢救援指挥部及相关部门汇报。同时应抢救援指挥小组下达应抢救援指令，进行抢险自救，划出事故特定区域，非救援人员未经许可不得进入特定区域，预防事故扩大。（2）当发生突发特种作业设备造成人身伤害事故后，应立即关闭特种设备，保护现场。应抢救援人员要第一时间抢救伤员，拨打120抢救电话，同时依据现场实际情况快速大致判明受伤者部位，可对受伤者进行包扎、止血、固定、心肺复苏等临时救治方法，预防伤情恶化。如受伤人员骨折，注意搬动时保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不祥患者，一律用担架或平板，不能一人抬肩、一人抬腿，并立即将伤者送医院诊疗。（3）发生特种设备重大机损事故后，速报集团特种设备事故专题应抢救援指挥部办公室，配合其抢修特种设备，填补损失，降低对生产影响。2.3电气事故应急处理程序和方法（1）事故发生后，现场人员应该保持头脑清醒，快速汇报企业应抢救援指挥小组，由应急小组下达救援指令。（2）因线路老化，人为原因造成局部短路时，当事人员应先切断局部电源开关，同时向应抢救援指挥小组汇报，派专业维修人员紧急处理并进行维修。（3）发生电气火灾时，应该立即汇报相关单位，现场人员应该沉着果断，设法切断电源，然后组织扑救。假如事态难以控制，应快速向消防部门请求支援。在没有切断电源时千万不能用水灭火，而要使用砂子和干粉灭火器进行灭火，抢险人员要加强自我防护，佩戴好防护用具，预防发生中毒。当现场灭火条件不含有或灭火无效时，抢险人员要立即撤离现场，预防事故扩大。（4）发生触电事故后，在现场处理专业人员应立即切断电源，若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳斩断电路，然后在切断电源。当伤员脱离电源后，应立即检验伤员情况，实施现场临时救治方法，情况较为严重时，拨打120请求专业医疗机构救治。应急小组依据现场情况，快速处理故障设备，严防人身伤害再次发生，并组织非工作人员有序地撤离，实施交通管制，严防事故扩大化。2.4绿化作业人身伤害事故应急处理程序和方法（1）当发生道路清扫、绿化作业人身伤害事故后，现场作业人员应立即向单位应急小组领导汇报，联络单位抢救人员、拨打120抢救电话联络抢救医院抢救，同时采取一切措施开展应急自救，预防事故扩大。（2）单位应急办公室在接到事故汇报后，应立即敢到现场进行了解情况，查明事故原因，并开启本单位事故现场处理方案。快速判明受伤者部位、地点、人员伤害情况，立即向企业应急指挥部办公室汇报。（3）保护好事故现场，控制过往车辆，实施交通管制，严防事故扩大化。3.注意事项（1）抢险救援时应注意配穿好防护用具，如安全帽、安全带、口罩、防毒面具等。（2）使用二氧化碳灭火器应注意：灭火时人员应站在上风处；持喷筒手应握住胶质喷管处，预防冻伤；室内使用后，应加强通风；液化气体泄漏，用水枪喷射要采取开花时，不能用直流式喷射，以防产生静电火花。（3）电气火灾发生后，因为受潮或烟熏，开关设备绝缘强度降低，断电应用绝缘工具操作。没有断电情况下灭火可使用干粉灭火器或砂子，不能使用水灭火。（4）发生触电后，要立即拉开开关或拔出插头，切断电源。用干木板等绝缘物将触电者隔断电源，跳开电线使触电者脱离电源。观察伤者意识、呼吸、心跳，采取紧抢救护。（5）发生绿化作业人身伤害事故后，应立即抢救受伤害人员，立即拨打120请求专业医疗机构救治。并保护好事故现场。（6）抢险救援结束后，注意保护事故现场，接收事故。（7）在每个危险点源增设多种安全标志，尤其是“四口，五临边”，深基坑作业。（8）施工现场配置一定医疗器具和药品，方便抢救。（9）工地配置一名兼职人员参与多种抢救培训，并含有一定医疗抢救经验和多种危机求援知识。如遇突发事故，应在2小时内汇报相关部门。（10）现场值班人员和管理人