2024年高等教育法学类自考-00316西方政治制度笔试参考题库含答案_第1页
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“人人文库”水印下载源文件后可一键去除,请放心下载!(图片大小可任意调节)2024年高等教育法学类自考-00316西方政治制度笔试参考题库含答案“人人文库”水印下载源文件后可一键去除,请放心下载!第1卷一.参考题库(共75题)1.国家元首和政府首脑不是由同一人担任的国家有()A、英国B、日本C、美国D、德国E、意大利2.在西方国家,不能担任陪审员的人包括()A、教师B、医生C、政府官员D、议员E、律师3.现代西方民主制度的核心为()A、选举制度B、政党制度C、议会制度D、司法制度4.根据美国宪法规定,总统候选人必须()A、具有美国原始国籍B、年满50岁C、信仰上帝D、拥有一定的财产5.主张议会的组织结构形式实行两院制的学者秉持了()A、霍布斯的契约论B、洛克的议会主权论C、孟德斯鸠的分权学说D、卢梭的公意理论6.西方各国的法官都是根据法律和一定的程序产生的,其方式一般有()A、委任制B、荐举制C、选任制D、聘任制E、考任制7.联邦制国家权限划分方式,有一种是宪法只列举成员政府的权力,其余权力则由联邦政府保留,如()A、美国B、加拿大C、印度D、法国8.中世纪封建时期的西欧政治制度有哪些?9.中世纪的思想家阿奎那把法分成()A、最高法B、神法C、人法D、永恒法E、自然法10.西方国家对议员的任职资格限制提出了具体要求,主要包括()A、国籍资格B、居住资格C、职业资格D、保证金制度E、提名限制11.洛克认为国家行政权应当交予()A、国王B、上院C、下院D、法院12.国家基于各种具体的特定政治需要或行政需要,设置少量的国家结构单元,为此所设置的政府,称为()A、一般地域型地方政府B、市镇型地方政府C、民族区域型地方政府D、特殊型地方政府13.根据多数代表制选举过程中的具体程序的不同,可分为()。A、一轮多数选举制B、一轮多数联盟制C、二轮单数选举制D、二轮多数选举制E、多轮多数选举制14.中世纪封建社会的经济,政治特征有哪些?15.行政体地方政府与自治体地方的优势和劣势?16.德国联邦高级法官的产生方式为()A、委任制B、选任制C、考任制D、聘任制17.古罗马共和国时期平民与贵族斗争的中心内容是()A、土地问题B、公民权问题C、债务问题D、选举权问题18.世界上最早出现现代政党的国家是()。A、英国B、美国C、法国D、德国19.西方各国检察机关的权力和职责主要有()A、参加刑事案件的侦查和提起公诉B、监督法院的刑事审判C、监督判决的执行D、参与法官审判E、充当政府的法律顾问20.在罗马共和国时代,()由公民大会选举产生。A、将军B、执政官C、高级官吏D、元老院代表21.德国正式分裂为联邦德国和民主德国两个国家是在()。A、1946年B、1948年C、1949年D、1951年22.德国如果进入“紧急状态”,成为军队统帅的领导人是()。A、总统B、总理C、议长D、国防部长23.美国南北战争后南方各州限制黑人选举权的措施主要有()A、文化测验B、人头税C、祖父条款D、白人预选制E、居住期限24.法国将选举权的年龄降到18岁是在()。A、1793年B、1875年C、1958年D、1974年25.采取集权型提名方式来进行党内预选的典型国家是()A、英国B、美国C、加拿大D、以色列26.西方各国政府中长期供职,不与政府共进退的官员是()A、总理B、内阁部长C、职业文官D、国会议员27.西方国家广义的司法机关包括()。A、法院、立法机关B、行政机关、检察机关C、审判机关、检察机关、司法行政机关D、审判机关、司法行政机关28.西方国家选举的功能。29.根据美国宪法,选举总统的是()A、联邦大会B、国会两院议员C、各州议会D、选举人团30.在美国,素有“第四政府部门”之称的机构为()A、独立管制机构B、行政监督机构C、司法仲裁机构D、社会自治机构31.与地方居民直接发生关系的地方政府称为()A、特区政府B、基层地方政府C、中间层地方政府D、最高层地方政府32.竞选中获胜的政党将行政职位分配给本党主要骨干的做法称为()A、赢者全得制B、胜者多得制C、优胜劣汰制D、政党分赃制33.封建君主制的最高和最后形式是()A、贵族君主制B、专制君主制C、议会君主制D、等级君主制34.在雅典民主制的形成过程中,克里斯梯尼政治改革的内容包括()A、按地区原则划分选区B、设立保民官C、设立十将军委员会D、建立陶片放逐制度E、设立五百人会议35.在英国,上院对下院的议案只有()A、搁置权B、提案权C、否决权D、咨询权36.确立了英国基本宪政的宪法性文件是()A、《大宪章》B、《国民参政法》C、《人民代表法》D、《权利法案》E、《王位继承法》37.简述西方国家的政党政治含义。38.研究西方政治制度的意义。39.分析代议制政府的弊端和建设方案。40.简述西方国家在划分选区时所遵循的基本原则。41.西方各国的政党立法由于历史传统和政治文化的差异,具有不同的立法形式,其中主要有()。A、政党纪律的规定B、政党纲领的规定C、专门法律的规定D、相关法律的规定E、惯例法的规定42.最早提出“普遍选举”的阶级为()A、奴隶主阶级B、农民阶级C、工人阶级D、资产阶级43.法国普通法院系统中的民事法院组织和刑事法院组织的四个审级为()A、初审法庭B、大审法庭C、上诉法院D、最高法院E、皇家法院44.简述西方国家检察机关的主要职责。45.政党分为合法政党和非法政党,是以一国()的承认为标准。A、法律B、司法C、元首D、政府46.简述西方国家的司法原则。47.在美国国会众议院的各委员会中,属于独占性委员会的是()A、哥伦比亚区委员会B、拨款委员会C、司法委员会D、武装部队委员会48.实行“平衡的两院制”的典型国家是()A、英国B、美国C、德国D、法国49.杰斐逊对分权理论的贡献在于他强调()A、司法独立B、立法权高于执行权C、必须实行纵向分权D、分权的目的是保障政治自由50.西方国家现代政党普遍具有的基本特征包括()A、明确的政治纲领B、明确的政治目标C、健全的组织系统和领导机构D、各级组织之间存在严格的领导与被领导关系E、规定了一定的组织纪律51.为现代民主政治研究提供了历史原型的城邦民主制是出现在()A、雅典B、罗马C、斯巴达D、叙拉古52.密尔所说的“理想上最好的政府形式”是指()A、代议民主制B、共同参与民主制C、行政集权民主制D、议会君主制53.现在采用小选区制产生议员的有()。A、美国国会B、英国下议院C、以色列议会D、荷兰议会E、法国国民议会54.代议民主制的优点有()。A、成功解决了民主的规模与民主实现的问题B、为财产权、经济自由权、政治自由等权利提供了牢固的保障C、比直接民主有更大的包容性D、是一种程序民主,防止“多数人的暴政”55.法国的政府首脑为()A、总统B、总理C、议长D、委员长56.英国的最高审判机关是()。A、最高法院B、宪法委员会C、上议院D、高等法院57.简述现代西方议会政治危机的主要表现。58.在西方国家,利益集团直接影响政府的主要形式有()A、政治请愿B、在政府中寻找代理人C、议会游说D、通过法院对政策进行挑战E、寻求国际干预59.在美国,选举产生总统和副总统的是()A、参议院B、国会两院C、众议院D、选举人团60.西方国家的大陪审团和小陪审团都起源于()。A、英国B、德国C、美国D、法国61.按照政党在政党政治中所起作用的性质和大小,政党可以分为()A、结社性政党和独立性政党B、结社性政党和体制内政党C、体制内政党和体制外政党D、独立性政党和体制外政党62.联邦制国家中央政府对地方政府的立法控制包括()A、规范地方政府权限行使的各种法律B、监督地方政府立法C、干预地方政府决策D、加强中央集权E、减少地方自治权63.在19世纪,为了保证选民免受他人干扰而表达自己的真正意愿,英、美、法等国先后实行了()A、公开投票B、秘密投票C、唱名投票D、双记名投票64.中世纪西欧广泛存在的封建土地占有制度是()A、大地产制B、封建采邑制C、井田制D、地主所有制65.西方国家利益集团对政治系统的介入,主要表现在对立法机关、行政机关以及()等的影响。A、政治选举B、预算制定C、司法机关D、政策制定E、军事机关66.1982年改革后法国大区的行政首长是()A、省议会议长B、驻省的共和国专员C、大区议会议长D、驻大区的共和国专员67.西方国家主要政党的分类有哪些?68.根据利益集团的体制特征,它们还可分为()利益集团。A、社会性B、娱乐性C、经济性D、体制化E、结社性69.罗马从氏族制度向国家过渡的时期为()A、荷马时代B、王政时代C、共和时代D、帝国时代70.英国两党制一直延续至今的两党是()。A、工党B、自由党C、保守党D、托利党E、辉格党71.法兰西第五共和国设立了一个重要的咨询机构,这就是()A、经济与社会委员会B、国民议会C、宪法委员会D、工业委员会72.在《论法的精神》中提出代议民主思想的是()。A、洛克B、孟德斯鸠C、卢梭73.由普通法院行使违宪审查权的典型国家是()A、美国B、意大利C、法国D、德国74.西方国家在划分选区时所遵循的基本原则有哪些?75.日本“五五体制”的典型特征是()A、一党独大B、两党竞争C、三党轮流坐庄D、多党轮流坐庄第2卷一.参考题库(共75题)1.在古罗马共和国,当国家处于紧急状态时,元老院可以任命的特殊官职是()A、奥古斯都B、执政官C、总督D、独裁官2.近代国家主权理论的创始人是()A、布丹B、霍布斯C、洛克D、卢梭3.法国总统府内负责指导、监督政府各部的事务、起着“转动台”作用的机构是()A、总秘书处B、总统府办公厅C、私人军事参谋部D、私人秘书处4.在美国,众议院有权()A、优先提出财政议案B、批准总统与外国缔结的条约C、同意总统提名的高级官员D、审理对总统的弹劾案5.日本众议员选举实行()A、间接选举制B、多数代表制C、比例代表制D、混合代表制6.现代意义上的政党产生在()A、17世纪中期B、20世纪初C、资本主义社会D、社会主义社会7.在英国,下院牵制行政机关的形式主要有()A、质询B、辩论C、批准立法D、选举E、倒阁8.内阁制的主要特点有哪些?9.在英国司法制度中,民事、刑事案件的最高上诉审级是()A、议会下院B、议会上院C、枢密院D、内阁10.法国等级君主制的等级代表机构是()A、参议院B、枢密院C、御前会议D、三级会议11.根据洛克的分权学说,政府权力依其性质,可以分为()A、立法权B、监察权C、执行权D、对外权E、司法权12.简述地方政府机构的发展趋势及其改革运动措施?13.20世纪以来西方国家议会权能是变化和调整呈现出哪些特征?14.英国汉诺威王朝的第一位国王是()。A、查理二世B、詹姆斯二世C、威廉三世D、乔治一世15.英国保守党的前身是()A、辉格党B、托利党C、自由党D、民主党16.选举产生德国总统的是()A、两院议员B、全体选民C、联邦大会D、选举人团17.简述议会的委员会的作用及类型?18.日本在1955年形成了“一党独大”的政党体制,其中“一党”指的是()。A、自由党B、自民党C、民主党D、社会党19.试论古代雅典民主制的意义。20.英国议会君主制的最高权力掌握在()。A、国王B、贵族C、议会D、平民21.法国政治决策的中心为()A、总统府B、总理府C、议会D、委员会22.下列国家中,国家元首不是经选举产生的国家有()A、英国B、美国C、德国D、日本E、法国23.由宪法法院行使司法审查权的国家主要有()A、日本B、德国C、法国D、意大利E、加拿大24.当今西方国家中实行大陪审团制的是()A、法国的巡回法院B、英国的皇家法院C、美国的联邦地区法院D、美国的联邦最高法院25.在西方国家,属于选民资格消极要件的是()A、具有本国的国籍B、达到一定年龄C、在本选区住满一定期限D、未被剥夺政治权利26.法国妇女享有选举权始于()A、1848年B、1875年C、1910年D、1944年27.从18世纪后期到20世纪初,西方国家主要奉行()A、积极干预的大政府思想B、“守夜人”的小政府思想C、“福利国家”的政府理念D、政府与市场并重的混合监管理念28.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度,其中“独大”的党是()A、自由党B、自民党C、社会党D、共和党29.美国政府各部门应对其负责的机构是()。A、众议院B、参议院C、总统D、选民30.普遍选举原则的理论基础是“天赋人权”学说与()A、“主权在民”学说B、“自然权利”学说C、“分权制衡”理论D、“社会契约”理论31.西方国家实行选举公开原则,应公开的主要内容包括()A、候选人情况B、选举的规则C、选举的过程D、候选人的政见主张E、选民的投票意向32.美国黑人在法律上首次获得普遍选举权的时间是()A、1870年B、1915年C、1965年D、1970年33.公元323年,废除四帝共治制,成为罗马世界惟一统治者的是()A、伯里克利B、恺撒C、安东尼奥D、君士坦丁34.西方民主实践的思想摇篮为()A、雅典民主制B、斯巴达的寡头政体C、古罗马的共和政体D、欧洲中世纪的自治城市35.地方政府职能的特点有()A、执行性B、服务性C、司法性D、有限性E、分离性36.实行会议督查专员制度的国家有()A、瑞典B、芬兰C、新西兰D、法国E、挪威37.市议会拥有立法权与行政权,负责作出决策并组织其设立的各种行政委员会执行的城市政府体制是()A、议会委员会制B、议会市长制C、市长制D、议会经理制38.英国的刑事法院系统包括()A、治安法院B、郡法院C、皇家法院D、刑事上诉法院E、上议院39.雅典奴隶制民主政治的高峰时期是()。A、梭伦时代B、伯里克利时代C、克里斯梯尼时代D、荷马时代40.简述西方国家宪法的主要内容和本质。41.西方国家上院议员产生的方式主要有()A、直接选举B、间接选举C、互相选举D、任命E、因特殊身份成为议员42.简述基层政府管辖规模与其职能的关系?43.在西方国家,责任制政府的主要含义是()A、政府向议会负责B、人民有权更换政府C、有限政府D、政府任期限制44.在法国普通法院系统中,处于第二审级的司法机构是()A、初审法庭B、最高法院C、大审法庭D、上诉法院45.美国对总统候选人的国籍资格规定了附加条件,即他必须是()A、取得国籍已有九年以上的美国公民B、取得国籍已有十四年以上的美国公民C、生来就是美国人的美国公民D、已取得美国国籍的美国公民46.法国从()共和国开始形成了多党竞争的政党体制。A、第一B、第三C、第四D、第五47.当今西方国家的陪审制度普遍采用的形式是()A、小陪审团B、公民会议C、大陪审团D、公民陪审法庭48.简述代议制产生的历史条件。49.法国第五共和国宪法的内容包括()。A、重申《人权宣言》的原则B、总统成为国家权力的中心C、总统由议会选举产生D、总统是司法独立的保证人E、总统任命政府总理50.不同国家编制选民名册的方法也往往有所不同,法国采用的是()A、职权编制B、申请编制C、随时编制D、定期编制51.试析法治原则的基本观点。52.人与自然关系的激化在西方政党政治中引起的变化就是兴起了()A、平民政党B、和平运动C、绿党D、社会民主党53.简述西方国家地方政府“职能合并”的主要方式。54.最早建立多党制的国家是()A、比利时B、葡萄牙C、法国D、荷兰55.下列国家中,实行集体元首制的是()A、意大利B、德国C、法国D、瑞士56.由选举人高声说出自己所同意的候选人姓名,经选举负责人登记在册,经计算,名字被唱次数多者当选,此种投票方式()A、欢呼投票B、唱名投票C、举手投票D、双记名投票57.主张议会实行一院制的政治学家一般秉承()A、柏拉图的洞穴理论B、卢梭的公意理论C、孟德斯鸠的分权学说D、洛克的社会契约论58.标志着近代大陆法系确立的是()。A、《查士丁尼法典》B、《德国民法典》C、《权利法案》D、《拿破仑法典》59.英国资产阶级议会的雏形为()A、西门国会B、三级会议C、御前会议D、等级代表会议60.美国宪法的诞生地是()。A、纽约B、费城C、华盛顿D、芝加哥61.文官、军队、教会等利益集团属于()A、“体制化”利益集团B、“体制外”利益集团C、“结社性”利益集团D、“政治性”利益集团62.简述英美两国的三读程序?63.英国议会上院开会的法定人数是()。A、40人B、3人C、全体议员的1/3以上D、全体议员的半数以上64.一个健全的社会应该存在两种基本的社会调节手段,即()A、程序规范和实质规范B、程序规范和法律规范C、法律规范和伦理规范D、实质规范和伦理规范65.西方国家大陪审团主要行使的功能是审查()A、犯罪事实B、案情C、检察官提出的证据D、被告的陈述66.美国国务卿为国务院的首脑,负责全面指导、协调和管理()A、外交事务B、联邦政府C、国防和军事D、国家机关事务67.下列地方政府类型中占主导且数目最多的一种类型是()A、一般地域型地方政府B、市镇型地方政府C、民族区域型地方政府D、特殊型地方政府68.英国宪法制度的根本特征是()A、人民主权B、议会主权C、君主主权D、国家主权69.现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征为()A、拥有明确的政治纲领B、具备健全的组织系统和领导机构C、以夺取和维持政权为目标D、规定了一定的组织纪律70.以下国家实行“实权元首”制的是()A、英国B、比利时C、荷兰D、美国71.最早通过立法规定实行秘密投票的国家是()A、奥地利B、澳大利亚C、新西兰D、西班牙72.政党政治起源于()A、法国B、英国C、美国D、德国73.法国最基层的审判机关是()。A、地方法院B、地区法院C、基层法院D、初审法院74.英国地方政府的职能包括()A、处理保护性事务B、管理环境卫生事务C、举办公共事业D、负责城乡计划事务E、发展和举办社会服务和文化教育事业75.公共利益集团所追求的是对社会具有普遍意义的利益,例如()A、工商界利益集团B、环境保护组织C、劳工组织D、金融界利益集团第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案:A,B,D,E2.参考答案:C,D,E3.参考答案:C4.参考答案:A5.参考答案:C6.参考答案:A,E7.参考答案:B8.参考答案: 封建君主制度:贵族君主制,等级君主制,专制君主制; 中世纪自治城市的政治制度:商业的复兴与中世纪城市的兴起,自治城市的政权组织形式,基督教教会统治体系。9.参考答案:B,C,D,E10.参考答案:A,B,C,D,E11.参考答案:A12.参考答案:D13.参考答案:B,D,E14.参考答案: 中世纪盛行的主要经济和政治制度是封建制度; 作为一种经济制度的封建制度是封建土地占有制度,中世纪的西欧广泛存在的是封建采邑制; 作为一种主要的政治制度的封建制度的本质特征是裂土而治。15.参考答案: 一、行政体地方政府的优势和劣势如下: (1)优势:确保政令统一、避免地方主义。 (2)劣势:这种集政治统治权与行政管理权于一身的政府形式无法充分发挥地方的积极性,也不能很好地吸纳当地居民参与管理。 二、自治体地方政府的优势和劣势如下: (1)优势:有利于推动参与式民主的发展,能更好发挥地方的创造性。 (2)劣势:过于强调地方利益有时会导致中央政令无法顺利贯彻实施,且可能造成地方政府之间的矛盾。16.参考答案:B17.参考答案:A18.参考答案:A19.参考答案:A,B,C,E20.参考答案:B21.参考答案:C22.参考答案:B23.参考答案:A,B,C,D24.参考答案:D25.参考答案:D26.参考答案:C27.参考答案:C28.参考答案: ①是实现”主权在民”的重要形式,使代议制在政治生活中成为事实; ②选举直接赋予政府合法性,是政府获得合法性的途径; ③是政府权力更替的方式,体现政府对人民负责。29.参考答案:D30.参考答案:A31.参考答案:B32.参考答案:D33.参考答案:B34.参考答案:A,C,D,E35.参考答案:A36.参考答案:A,D,E37.参考答案: 政党政治的含义: 政党政治指的是西方国家的政党围绕国家政权所进行的活动。 1、狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动。 2、广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。38.参考答案: 有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别;是我们面向世界,学习外国的需要;有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交以及其走向,分析其内外政策的形成根源和制定过程,从而透彻理解中国外交战略和政策;有助于完善我们的知识结构。39.参考答案: 弊端:议会中的普遍无知和无能,可能受到和社会普遍福利不同的利益的影响; 建设方案:实行精英民主,以比例代表制替代多数代表制,保障少数代表在议会的对抗职能,主张扩大选举权。40.参考答案: ①“一人一票”的原则,即同等数量的代表或议员应该由同等数量的选民选举产生,每个选区每一代表或议员所代表的选民数基本一致。 ②根据人口的变更不断改划选区的原则,即在定期的人口普查后,根据人口变化的状况更新改划选区,以保持代表(议员)所代表的人口数量的准确性。 ③按照行政区划分选区,即选区应是一个完整的地域,不得有选区飞地。41.参考答案:C,D,E42.参考答案:D43.参考答案:A,B,C,D44.参考答案: (1)参加刑事案件侦查、提起公诉、出庭支持公诉; (2)监督法院的刑事审判活动; (3)督法院判 (4)任政府法律顾问,对政府提出的法律问题提供咨询; (5)以国家利益代表者的身份依法行使属于它的其他职权。45.参考答案:A46.参考答案: ①司法独立原则;②法律面前人人平等原则;③公平审判原则47.参考答案:B48.参考答案:B49.参考答案:C50.参考答案:A,B,C,E51.参考答案:A52.参考答案:A53.参考答案:A,B,E54.参考答案:A,B,C,D55.参考答案:A56.参考答案:C57.参考答案: ①表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识; ②政党政治是发生在不同政党之间的政治,表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系; ③以夺取和执掌政权为目标; ④政党政治反映了社会政治,反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈。 ⑤政党政治主导国家政治。58.参考答案:A,B,C,D59.参考答案:D60.参考答案:A61.参考答案:C62.参考答案:A,B63.参考答案:B64.参考答案:B65.参考答案:A,C66.参考答案:C67.参考答案: 根据不同的分类标准对西方各国的政党做如下分析: (1)以政党的阶级属性和阶级基础为标准,政党可分为资产阶级政党和无产阶级政党。 (2)根据政党与现行国家体制的关系及其在体制中作用,可以将政党划分体制内政党和体制外政党。 (3)以政党的政治主张和政治倾向为划分标准,可以将政党划分为左翼、右翼和中间政党。 (4)从政党的意识形态的角度划分,还可以将政党划分为资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党和民族主义政党四种类型。 (5)以政党与政权的关系为标准,可以分为执政党、反对党(或在野党)两类。 (6)以政党的活动范围为标准,政党为地方党、民族党、国家党三种类型。 (7)以政党的组织体制为标准,政党分为组织严密型政党和组织松散型政党。68.参考答案:D,E69.参考答案:B70.参考答案:A,C71.参考答案:A72.参考答案:B73.参考答案:A74.参考答案: “一人一票”原则。即同等数量的代表或议员应由同等数量的选民选举产生,每个选区每一代表或议员所代表的选民数基本一致; 根据人口的变更不断改划选区的原则。即在定期的人员普查后,根据人口变化的状况更新改划选区,以保持议员所代表的人口数量的准确性; 按照行政区划划分选区。即选区应是一个完整的地域,不得有选区飞地。75.参考答案:A第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案:D2.参考答案:A3.参考答案:A4.参考答案:A5.参考答案:B6.参考答案:C7.参考答案:A,B,C,E8.参考答案: 由在议会选举中获得多数席位的政党聘任政府首脑并组织政府,内阁成员通常亦来自多数党或多数党联盟; 国家元首为虚位元首,政府首脑掌握行政实权; 内阁向议会负连带的政治责任。9.参考答案:B10.参考答案:D11.参考答案:A,C,D12.参考答案: 一、地方政府机构的发展趋势有: (1)规模不断膨胀,结构日趋复杂,数量不断增多,雇员人数也日益增长。 (2)职能分工与专业化程度不断提高,地方政府雇员的专业化、技术化程度在不断提高。 (3)地方自治日益扩大,而且取得自治权的已不再限于城市地区,越来越多的基层乡村地域。 (4)地方政府组织的结构和形式日益多样化,不仅表现在不同国家、不同时期地方政府机构不同,而且在同一国家的不同地区、不同层级甚至同一层级上也可能存在着多种形式的地方政府机构。 二、地方政府的改革运动措施主要为: (1)将职能相近或职能交叉的地方政府部门合并,以精简地方政府机构和人员。 (2)根据一些新出现的社会问题所提出的新要求,增设新的政府机构来加以解决和处理。 (3)注意发挥咨询、信息服务和顾问机构的作用,以提高决策的准确性。 (4)扩大地方政府及职能部门的自主权,以更好地履行其在供给公共服务和有效管理方面的责任。 (5)用企业管理的精神来重塑政府,强调要引入竞争机制及实现公共机构的创新。 (6)将地方政府的公共服务职能直接提供为主转为以外包为主,以裁撤不必要的机构和提高服务品质。13.参考答案: (1)议会的最高权力机关的地位受到挑战。二战后由于各国行政集权发展的共同趋势,议会的立法功能被消弱,立法的范围有所缩小。政府通过提出立法纲领和立法计划、影响议员的投票意向以及行使否决权来影响和干预立法,在立法过程中获得了更多的主导权。 (2)20世纪后,西方国家的行政权力逐渐成为国家的决策中心,议会沦为决策的配合者,其作为政治生活和政治决策的中心地位不复存在。随着西方政党政治、利益集团政治的发展,解决许多重大政治问题的场所已经移到了议会之外,议会的权利遭到消弱。 (3)与立法功能的退化相对照,议会的其他功能却日显突出。议会通过立法过程把政府政策及其中包含的政治价值公开化并转达给公民。通过质问、辩论、投票以及政党互动引起选民关注,促使选民了解政策制定过程,直接或间接影响着公民的政治态度和价值观念。此外,议会成为政治领导人的录用、训练和成长的场所。14.参考答案:D15.参考答案:B16.参考答案:C17.参考答案: 一、议会中委员会的作用包括: (1)对立法建议的详细审议。 (2)对财政预算和决算的讨论和修订。 (3)在许多国家,委员会还具有监督政府,调查公共事端的作用。 二、议会委员会的类型有: (1)常设委员会 (2)临时委员会 (3)联合委员会18.参考答案:B19.参考答案: 雅典民主制对西方政治制度的发展产生了深远的影响,后世的民主实践可以超越它,却无法绕过它。 ①典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的基本原则。 ②现代西方政治制度下国家与社会之间互动关系主要是通过公民政治参与实现的,雅典民主制包含了公民政治参与最早的经验和启示。 ③雅典民主制崇尚法治,主张法律至上,受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力,必须根据明确的法律行使权力。总之,雅典民主制是西方民主制度的源头,是西方民主实践的思想摇篮。20.参考答案:C21.参考答案:A22.参考答案:A,D23.参考答案:B,C,D24.参考答案:C25.参考答案:D26.参考答案:D27.参考答案:B28.参考答案:B29.参考答案:C30.参考答案:A31.参考答案:A,B,C,D32.参考答案:A33.参考答案:D34.参考答案:A35.参考答案:A,B,E36.参考答案:A,B,C,E37.参考答案:A38.参考答案:A,C,D,E39.参考答案:B40.参考答案: 西方国家宪法的具体形式和具体内容是不完全相同,这是由各国制定宪法时所处的历史条件和环境不同以及阶级力量对比关系不同决定的。但由于其经济基础

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