公厕保洁服务应急预案

第一节综合应急预案 2一、总则 2二、应急组织机构及职责 4三、预警及信息报告 6四、应急响应 9五、信息公开 11六、后期处置 12七、保障措施 12八、应急预案管理 14第二节重大活动保障应急预案 16一、应急工作要求 16二、活动前准备 17三、活动期间 17四、活动过后 18五、加强巡查 18第三节应对迎检及其他临时任务的方案 19第四节突发事件应急保障措施 20一、特殊情况下的应急措施 20二、污雨水井、管道、所堵塞，污水外溢的应急处理措施 21三、户外施工完毕后的清洁处理措施 22四、梅雨天气的清洁处理措施 23五、突发气候条件应急预案及措施 23第五节火灾应急预案 25一、火灾事故应急预案制度制定 25二、火灾事故应急防范措施 27三、火灾事故应急设备配置 29四、火灾事故处理方式 29第六节设施设备突发事件应急预案 31一、电设备发生火灾 31二、排水管系漏水应急措施 32三、外部电源停电应急措施 33四、异常停水突发事故 34第七节突发卫生事件预案 34一、工作原则 35二﹑组织机构 36三﹑应急处理 36四、应急保障 37五、预防措施 37第一节综合应急预案一、总则（一）编制目的为规范公厕保洁的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护群众的生命安全，维护正常的安全生产秩序。（二）适用范围本预案适用于保洁过程中发生的各种突发事件的处置。（三）应急预案体系根据本项目管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案：规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等容。2.专项应急预案：主要是根据本项目特点，为应对几种安全事故类型。3.现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。（四）应急工作原则1.以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少生产安全事故。2.居安思危，预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作，把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。3.统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。4.反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。5.依法规，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产事故的工作规化、制度化、法制化。6.依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。二、应急组织机构及职责（一）应急组织体系应急领导小组组长：副组长：成员：各个部门负责人和安全员应急抢险组﹙义务消防队﹚应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组（二）组织机构职责1.应急领导小组主要职责（1）启动和终止应急预案。（2）指挥各组现场排险工作。（3）组建应急队伍，组织实施和演练。（4）负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。2.应急抢险组（义务消防队）主要职责（1）现场抢险、抢救受伤人员。（2）清理爆炸危险源，控制险情蔓延。（3）随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.应急疏散警戒组主要职责（1）保持疏散通道及安全出口的畅通。（2）拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。（3）控制现场秩序，控制无关人员进入现场。（4）疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。（5）核实疏散人员是否疏散至安全区域。（6）随时向领导小组组长报告疏散进展情况。4.应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：（1）对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。（2）负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。（3）落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。（4）随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。（5）记录事故信息相关容，并上报地区及有关部门主管领导。5.应急通讯联络组主要职责：（1）应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。（2）在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。（3）在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。（4）保证信息畅通。三、预警及信息报告（一）预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致风险的事故后立即发布，预防事故发生。1.预警等级按照事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，将事故预警级别分为四级，即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见下表预警分级描述预警级别预警颜色预警描述Ⅰ级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延Ⅱ级橙色严重级预警级别，事态正在扩大Ⅲ级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势Ⅳ级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势2.预警信息来源（1）属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；（2）公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。3.预警信息容（1）预警级别；（2）涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；（3）预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；（4）建议应采取的应急措施；（5）发布部门。4.预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：（1）通过固定、移动、对讲机通知相关部门、岗位、员工；（2）通过覆盖公司的应急广播通知公司所有员工；（3）人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司人员警觉（特事特办）。5.预警发布、取消程序（1）应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。（2）在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。（3）当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。（二）信息报告1.信息报告与通知应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）：XXXXXXXXXX。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。2.信息上报事故发生后，领导小组立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概括；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。根据发生事故的性质，领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。四、应急响应（一）响应分级根据事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级相对应，分四级响应：1.Ⅰ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅰ级预警信息后，立即启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅱ级预警信息后，立即启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅲ级预警信息后，立即启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅳ级预警信息后，立即启动Ⅳ级响应。（二）响应程序1.Ⅳ级响应：公司已发布Ⅳ级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展事故的应急救援工作。2.Ⅲ级响应：公司已发布Ⅲ级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展事故的应急救援工作。3.Ⅱ级响应：公司已发布Ⅱ级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急预案，组织开展事故的应急救援工作。4.Ⅰ级响应：公司已发布Ⅰ级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急预案，组织开展事故的应急救援工作。（三）应急处置措施1.公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。2.召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。3.现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。4.当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告请求支援。5.事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。6.医疗卫生救助事故发生时，拨打120或999并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。（四）应急解除1.应急结束条件：（1）当生产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除；（2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；（3）环境有害因素到到有效监测和处置得当。（4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。2.应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。五、信息公开1.公司管理领导小组办公室负责有关事故情况、事故损失以及应急工作进展情况等信息的公开，未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人，本公司保留依法追究的权力。当地方政府接管事故应急工作后，事故信息公开由地方政府主管部门管理，公司做好信息公开的配合工作。2.信息公开容框架（1）事故基本情况及进展情况；（2）相关领导的指示；（3）应急工作成效；（4）下一步的工作计划；（5）需要澄清的问题；（6）其他必要的信息。六、后期处置1.事故处理完成后，由公司安全应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司安全保卫室存档备案。2.事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故预防措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。七、保障措施（一）通信与信息保障为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用的救援以及相关部门负责人的。1.应急指挥（1）本公司24小时值班：（2）相关部门负责人：2.报警与救援匪警：110火警：119交通事故：122急救中心：120（二）应急队伍保障公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成，安全保卫室负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。（三）应急物资装备保障消防灭火器材存放在公司各响应区域。（四）经费保障应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）应急知识培训支出；（4）配备和更新安全防护用品支出；（5）安全设施及特种设备检测检验支出；（6）其他与安全生产直接相关的支出。八、应急预案管理（一）应急预案培训全公司人员均需参与公司应急基本知识培训。其容包括：（1）危险源特性辩识；（2）事故报警；（3）紧急情况下人员的安全疏散，包括紧急避险路线的掌握；（4）应急救援装备、器材（如灭火器）的使用，个人防护装备的使用等；（5）安全防护、作业区安全警示设置、个人的防护措施，生产用电常识、大型机械的安全使用等；（6）现场创伤急救的基本知识。（二）应急预案演练1.每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，每次演练应制定演练方案，提高员工对初起火灾扑救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。2.演练要做好记录，容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。3.进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及烟气的控制措施，对参加人员提出安全注意事项，防止造成人员伤害。演练结束后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。（三）应急预案修订1.有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：（1）依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的；（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；（3）面临的事故风险发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）预案中的其他重要信息发生变化的；（6）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；（7）编制单位认为应当修订的其他情况。2.重新应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等容变更的，修订工作应备案。第二节重大活动保障应急预案在项目服务期间，遇全市重大活动、文明创建、节日期间、开业庆典对公厕有突击性要求时，我司在项目公司办公室成立应急指挥小组，作为整个突发应急工作的指挥中心，采取加派人力、延时作业的方法应对突击性要求。一、应急工作要求1.应急指挥组设有应急值班电话，保障24小时有人接听。2.发生应急或突发事件时，全体应急队全体人员立即响应。根据调度指挥中心的安排立即达到作业岗位。响应时间15分钟。3.公司安排应急专用车辆、设备、物资。保障设备车辆随时出动，应急物资满足紧急支取调拨要求。4.当遇到重大突发事件时，我公司所有人员必须服从业主单位的调度总指挥。各部门积极配合应急队的工作，认真完成各项应急任务。保证应急事件反应迅速，调度科学，措施完善，效果明显。5.为控制应急服务的失误，最大限度降低处置应急事件的损失，公司各单位根据实际情况，分别制定详细、有效的工作措施，明确负责人、联系人及联系电话，做好应急期间值班工作安排。后勤保障部门做好相关服务工作，财务部门准备好应急处置过程所需资金保障。劳保部门提供好应急服务需要的劳动保护用具。保障安全可靠，使用方便有效。6.提高应对突发事件的应急能力，最大限度的减少人员和财产的损失，尽可能的降低不良的社会影响。二、活动前准备1.项目经理在接到活动通知后，及时上报公司并制定相应的工作突击计划。2.成立重大活动应急领导小组。3.制定重大活动和创优评方案，明确重大活动、评比期间的岗位分工。4.检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。5.检查车辆的机械状况，及时维修，并采购好可能需维修、更换的易耗配件。6.储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。7.召开动员会，引起思想上的高度重视。三、活动期间1.各应急领导小组成员到位，保持联络通畅，随时同主管部门取得联系，随时掌握保洁动态信息。2.从总公司抽调管理人员，明确管理人员分工，各路段都有一名管理人员巡查，以此提高信息反馈处理速度。3.明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。4.延长专业清扫机的作业时间，机扫人扫有机结合，调用多辆保洁车，提高垃圾收集速度。5.做好其他后勤保障工作。四、活动过后1.召开员工会议，总结经验和教训。2.做好记录存档。五、加强巡查遇重大活动、文明创建、节日期间、开业庆典、对公厕有突击性检查要求时，可采取一岗多人，人机结合、延时作业、加强巡查的方法：1.接到突击性任务通知，项目负责人应及时上报总公司并制定工作计划，报业主单位，服从主管部门管理和指挥。2.公司将根据突击性任务的实际情况从各管理处抽调管理人员与保洁员。3.随时与上级主管部门加强联系，掌握动态信息。4.公司总经理等主要负责人到现场指挥；公司后勤部门随时保证物资供给。5.设置巡查小组，对公厕等保洁项目进行巡查。6.服从业主单位的统一领导，完成业主单位交代的其他保洁任务。第三节应对迎检及其他临时任务的方案一、项目负责人在接到采购方有关迎检及其他临时任务的通知后，积极做好迎接迎检及其他临时任务的准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制订详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。二、要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重点区域的难点问题，进行现场安排处理。三、各管理人员要求保证通讯畅通，确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通，取得政府的支持。四、召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。五、根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司仓库提前将物资材料准备充足。六、成立特别应急小分队。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。七、如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅速撤离现场。八、如接到领导视察通知任务时，要求在第一时间获知领导视察时间和视察路线，由项目负责人带领应急小组到相关责任区域，深入清扫，保证在视察领导来前半小时完成公厕卫生保洁任务。第四节突发事件应急保障措施一、特殊情况下的应急措施为有效预防、及时调控在公厕保洁过程中的各类应急、突发情况，提高应急防范能力，有序、有效的组织应急预案，保证城管局布置下达的紧急任务和临时工作得到迅速落实，结合本标段的实际情况公司制定了特殊情况的应急措施方案。1.拟成立“公厕保洁应急小组”，每支小组由公司骨干组成，其中管理人员1名（负责检查、记分、协调、督办），保洁员1-2名（负责跟保洁、冲刷），维修工人1-2名（负责保洁工具、设备设施维修）并配备一辆专用检查车。一旦任务下达应急预案立即启动，各应急队、组将立即赶赴现场进行作业。2.“应急小组”综合检查与保洁，班长责任制，将办公室、维修工、质检员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到拾遗补阙，促进责任区域内保洁质量的稳步提高。3.对主干线道路附近公厕，特别是市容形象路段公厕卫生，要实行重点检查，实行重点预防，如遇临时紧急情况，应马上在现场调配和组织附近人员迅速补充到作业现场，完成好临时突发的紧急任务。4.同时做好日常检查、监管工作。每天进行全面检查（出勤情况、保洁质量情况、工作及服务态度情况），保洁员在自己负责的区域巡回作业，管理人员分片跟班检查，对辖区内公厕保洁、设施养护、垃圾收集清理等作业情况进行检查，包括公厕周边5米内区域的卫生保洁情况，根据检查内容、细则，详细做好记录，遇到的环境卫生突发事件及时做好协调、反馈、处理等工作。二、污雨水井、管道、所堵塞，污水外溢的应急处理措施1.接获或发现爆水管、下水道堵塞、污水外溢等事件，要及时确认情况严重性。2.情况属轻微的，就近采取有效措施进行处理，尽快对现场进行清理，并及时向主管报告情况，由主管将情况汇总报公司。3.发生严重爆水管、下水道堵塞、污水外溢等事件，迅速将情况通报主管。4.除工程部人员迅速赶到现场，进行疏通，防止污水外溢造成不良影响外，清洁部在我公司的统一指导下，全力协助扑救灾情。5.灾情得到处理后，协助维修人员处理，尽快恢复正常秩序。6.及时对现场进行清理，用垃圾车清运因爆水管、下水道堵塞、污水外溢等遗留残物，打扫地面积水，用拖把拖抹，并接水管或用桶提水清洗地面，直到目视无污物。7.将从污雨水井、管、池中捞起的污垢、杂物直接装上垃圾车，避免造成第二次污染。8.将水盛到桶里倒掉，再将余水扫净，保持楼内无积水，防止人员滑倒；9.打开门窗通风，吹干地面。三、户外施工完毕后的清洁处理措施1.户外施工完毕后，应及时安排人员进行清扫。2.若在雨季天施工，施工垃圾及泥土应放在纸上，并盖住，以免下雨时对地面造成大片污染。3.地面垃圾清理完毕后，应用高压水枪对地面进行高压冲洗。4.对于施工后一些残留下来的白色垃圾及轻飘物，应及时将垃圾清理到垃圾桶内，以免刮风时到处被污染。5.禁止各种废弃物在范围内燃烧。6.若附近设施维修以及供水、供电、煤气管道、通讯设施等项目施工中，保洁人员配合好场地周围的清洁工作。四、梅雨天气的清洁处理措施1.保洁员注意在梅雨季节时，大理石、瓷砖地面和墙面很容易出现反潮现象，造成地面积水，墙皮剥落，电器感应开关自动导通等现象；发现此现象后应及时汇报上级主管；2.在厕所门口人员出入频繁的地方放置指示牌，提醒人员“小心滑倒”；3.加快工作速度，班长要加强现场检查指导，合理调配人员，及时清干地面、墙面水迹；4.若反潮现象比较严重，应在厕所门口铺设一条防滑地毯，并用大块的海绵吸干地面、墙面、电梯门上的水分；5.仓库内配好干拖把、海绵、地毯、毛巾和指示牌、推水刮；6.安全注意事项：梅雨天气作业宜穿胶鞋，不宜穿着塑料硬底鞋，以防滑倒。五、突发气候条件应急预案及措施成立应急工作领导小组，由公司董事长任总指挥，公司各部门领导和项目经理为成员的应急领导小组。按公司总体处置突发公共事件应急预案的要求，实行领导责任制，明确台风、暴雨雪、冰雹、高温等突发事件处置工作的责任单位、责任人及其职责和权限。快速反应，协同应对。加强工作协调和配合，对突发事件作出快速、有序、高效的联动反应，充分发挥各管理处的作用。建立通信制度，要求所有员工能及时保持联络，在发生全市性重大突发冰、雪、雹、台风等灾害时，决定启动突发重大气象灾害应急预案并实施组织指挥。1.发布台风黄色预警信号下，通知户外保洁员采取有效的防御措施。发布台风蓝色预警信号时，由于台风持续时间短、风力相对较弱等因素，台风停止后，我公司将增加保洁人员，采取加班等形式，对公厕及周边5米内的保洁区域进行突击保洁，尽快恢复常态。2.发布暴雨预警信号时，公司将及时掌握暴雨最新信息，维修工、保洁人员将提前对公厕内的设备设施进行检查，并查看蓄粪池的剩余空间是否充足。在暴雨过程中，及时公厕附近清理下水口，促进积水速排严防雨水倒灌造成粪便外溢。暴雨过后，及时清除公厕下水口附近堆积垃圾，并及时检查蓄粪池的情况，并加强公厕保洁工作。3.发布寒潮预警信号时，公司将安排维修人员对公厕内的管道的保温层进行仔细检查，并做好相应的补救措施；严防在寒潮到来时将水管冻裂或管道结冰现象的发生。同时做好公厕供电线路的检查工作，保障保洁员的用电安全。4.高温天气将进一步强化环卫作业规范，严格公厕保洁、垃圾收运操作规范，增加收集次数，防止漫溢污染周边环境。加强保洁人员的劳动保护，落实各项防暑降温措施。第五节火灾应急预案一、火灾事故应急预案制度制定（一）报警与处警人员（值班人员）1.承包范围内公厕及周边环境一旦发生火灾，马上向项目经理汇报。2.上级人员接到报警，应迅速确定位置，用对讲机通知附近人员去现场确认。3.值班人员到现场后，了解起火部位和燃烧物，利用现有设备尽可能将火扑灭。但切勿把自己置于危险之中，同时回报上级。（二）火警处置流程1.救火指挥一旦火势不能控制，由当时单位最高负责人为总指挥，同时拨打“119”并向业主负责人和公司领导报告。2.应急总指挥主要负责：（1）根据火情确定疏散人员的区域。（2）联络工程部、公厕值班人员执行应急方案，并根据火势，及时调集力量，明确布置救火、疏散物资、灭火、警戒、设备保障等任务。3.通报与通讯联络（1）根据指挥部命令向需要疏散的人员发出通知。（2）通过电话，指挥有关人员各就各位。4.疏散安全避难区域：一旦接到疏散命令，由各部门员工负责在楼梯口接应，引导疏散人员有秩序地扯到安全区。（1）灭火与救护义务义务消防队员主要使用干粉灭火机实施补救，使用水枪时，需在现场切断电源的情况下进行。发现伤员应采取一切办法，把伤员撤离现场。专业消防救援队到现场后，义务消防队员退出转为警戒，维持秩序。（2）设备保障1）火灾发生时，消防泵、喷淋泵启动配合灭火。2）配电、水泵由专职人员坚守岗位，保证消防用水、消防用电不间断。（3）安全警戒1）秩序维护部于外围组成外围警戒。2）消除路障，直到无关车辆撤离现场，劝阻无关人员进入现场。3）接应消防救援队、消防车进入火场，指明火场区域、现场指挥部位置、消防栓位置以及燃烧物等，为消防救援队灭火创造条件。5.火灾扑灭后，所有秩序维护人员和工程人员在警戒区警卫，配合消防救援部门调查火灾原因。秩序维护部、工程部检查损失情况，并予以记录上报，如有需要，拍照报备保险公司索赔之用。6.应急处理完毕，火灾发生时秩序维护部、工程部、及现场最高负责人，填写突发事件应急处理报告单，并呈报公司管理层。二、火灾事故应急防范措施1.报警通报一旦接到火警，公司应立即派人（或通知有关人员）前往现场，查看是否为火灾，确认起火时，马上通知各部门、根据火势大小通知消防救援队，并通知保安员到火灾现场进行灭火救人工作；向项目经理通报时的次序是：着火房屋着火——有可能蔓延的着火房屋。通报时利用电话来说明疏散路线，稳定周围人员情绪，防止出现混乱现象。2.灭火确定火场情况，做到三查三看：一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物质，三查从哪里到火场最近；一看火烟定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境、定重点、定人力、定路线。3.组织力量扑救：使用消火栓：喷射水流，应把水流喷射到火焰根部即把水流喷射到燃烧物体上，在看不见火焰的情况下，不要盲目射水，要根据火场燃烧情况，及时变换射流；使用干粉灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区火焰面积较大，可将干粉灭火器停在距火源5米距离的上风或侧上风的位置，使灭火剂完全覆盖燃烧区，向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时，应居高临下，否则不易扑灭；当电器设备着火并引燃附近可燃物时，在一般情况下应立即切断电源，尽快扑救，但是情况危急时，可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火灾、扑灭火灾。确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体如无温度可开门观察；如温度较高，已可确认内有火情。此时如室内有客人，应先设法救人。如没有人，应做好灭火准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。4.救人积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织灭火人员救人，同时布署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。5.安全警戒为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对公厕区域内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位，包括在着火房屋分别设置警戒区，设置警卫人员；保安员警戒任务是：清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场，维持好现场的秩序及消防通道，迎接消防救援队，为消防救援队到场灭火创造有利条件。三、火灾事故应急设备配置序号应急设备或工具数量1消防泵2灭火器3消防栓4水枪5应急工具箱6医药急救箱 四、火灾事故处理方式1.当发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭，立即拨打“119”火警电话；报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。2.启动消防灭火紧急预案后：（1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。（2）公司安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。（3）灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防救援队赶到，配合完成灭火任务。（4）疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场人群及职工，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。（5）安全防护救护组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防救援队员及公司员工抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤人员，进行现地简单处理后，送就近医院救治。（6）清洁员保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。3.安全疏散场地和路线：（1）安全疏散场地：人群在紧急疏散后到安全的地方集中。（2）安全疏散路线：楼的各个消防通道。（3）到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。4.火灾之后的善后工作：（1）经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告公司安全工作领小组。（2）总经理事后草拟消防安全事故报告，上报公司安全工作领导小组。（3）公司安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。第六节设施设备突发事件应急预案一、电设备发生火灾如发电设备发生火灾，工程部人员应迅速到达现场，在公司的指挥下，统一行动，集中力量，予以扑灭并作如下分工规定：1.项目经理全权负责救火行动的人员组织、安排调配及救火指挥确保救火行动迅速、有序有效地进行，使火灾在最短时间内扑灭。2.立即派人到现场了解情况，做出判断，如是误报及时消除并查找原因。如属实则协助组织人员投入救火行动，并负责通讯联络。3.协助工程部人员迅速查明火情确切位置，第一时间切断自燃设备的电源和着火设备电源等可能扩大火灾程度的易燃、易爆煤质。注意使停电的影响越小越好，保证事故现场的应急急照明满足灭火抢险的要求，同时保证消防用电不间断。4.保洁员听从指挥，携带适当的灭火器材，按操作说明对准火灾处施放，施放完应迅速撤离，让其他携带灭火器材的人员替上继续灭火轮流替换，直至将火扑灭。5.协助工程部人员，备好消防皮龙，随时听候命令，执行灭火行动（电气着火，一般不轻易用水灭火剂。）6.如火势蔓延无法控制，立即拔打119报火灾；相应处理程序请参见《安全突发事件处理操作规范》中中“火警/火灾事故”的相关处理流程。7.火灾扑灭后，应认真检查是否有遗漏，并防止死灰复然。8.确实查清全部扑灭火灾，没有隐患后，要迅速清理现场，检查设备损环情况，及时安排抢修，尽快恢复供电，减小事故影响。9.相关关现场应拍照留存，必要时申报保险理赔。10.其它按照《应急准备与响应控制程序》进行后续处理。二、排水管系漏水应急措施1.水管发现漏水，应迅速关闭相应的水阀（各种门位置参阅应急位置表），关闭可能受影响的电源，防止事态扩大。2.及时向上级报告，值班技工应组织人员，赶到现场，投入抢险。3.及时采取措施不得让水流到处流。4.迅速查清漏水处，并立即抢修，确认完全修复后，试开水阀试漏直至确信不漏水，方能正式开阀供水。5.在抢修的同时，应组织人员处理积水，防止漏出的水四处流，影响设备，损坏财物。6.要对漏水下的设备、电路、照明等认真检查，采取适当措施给予处理，及时恢复正常运作。7.查清设备确实处于正常状态后，可恢复供电。三、外部电源停电应急措施1.协助检查停电原因，如因外线停电、设备重大故障等短时间内无法恢复供电的，应启动备用发电机供电，确保消防、监控等重要设施的供避免产生次生灾害事故；同时应及时联系供电部门，了解情况。2.如为管理区域内设备故障造成停电，协助工程技术人员尽快抢修，恢复送电时，应按操作程序送电。3.工作人员应密切注意各类通道等易发生事故区域，必要时增加人员进行引导和放置移动应急照明灯具，方便行人，并对人员进出路线进行合理调整。4.如因温差大、漏水等而引起地面“返潮结露”现象时，工作人员在主要通道内应放置“小心滑倒”等警示牌，并安排清洁人员及时拖干地面。5.如因异常停电导致其他次生事故发生，按照《应急准备与响应控制程序》进行后续处理。四、异常停水突发事故1.协助设备人员第一时间赶往水泵房，查明停水原因。2.检查水泵运行状况，若因水泵故障造成的停水，协助技术人员查找故障原因，及时修复，恢复供水。3.如水泵无故障，则应检查水箱进水阀、浮球阀是否正常开启，生活水箱内水位情况，必要时采取手动停泵措施，防止因水位过低或无水而造成水泵电机空载导致设备损坏。4.如因进水阀、浮球阀损坏造成无法进水，则应立即修复，恢复供水。5.如因市政原因中断供水，则应视情况开启或关闭供水泵等，以