施工专项应援预案

目录1总那么…………………31.1编制目的………………31.2编制依据………………31.3使用范围………………31.4应急工作原那么…………32危险性分析………………33组织机构及职责…………43.1应急组织体系…………43.2指挥机构及职责………44预防与预警………………54.1危险点监控及处置……………………54.2信息报告与处置………55应急响应…………………65.1报警与响应级别确定…………………65.2应急启动、结束及后期处置…………65.3救援行动………………76应急保障措施……………76.1通信与信息保障………76.2应急队伍保障…………76.3应急物资保障…………77培训与演练………………77.1培训……………………77.2演练……………………88奖惩…………………89各类事故的预防及其应急预案…………89.1高处坠落事故的预防及其应急预案…………………89.2物体打击事故的预防及其应急预案…………………109.3触电事故的预防及其应急预案………119.4火灾和爆炸事故应急预案……………139.5坍塌事故的预防及其应急预案………159.6中毒事故的预防及其应急预案………169.7咬伤的预防及其应急预案……………179.8防震应急预案…………179.9防汛应急预案…………189.10防暑应急预案………20附：应急救援送医院路线图一、总那么1.1编制目的为了积极应对可能发生的重特大平安事故，高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和正常工作生活秩序，按照《平安生产法》、《国家平安生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位平安生产事故导那么》的要求，结合国家电网建设的相关规程、标准和行业标准，以及我工程的实际情况，特制定本施工专项应急救援预案〔以下简称《预案》〕。1.2编制依据《国家电网公司基建平安管理规定》〔国家电网基建〔2011〕1753号；《国家电网公司电网工程施工平安风险识别，评估及控制方法〔试行〕》〔国家电网基建〔2011〕1758号〕；《国家电网公司平安工作规程〔变电局部〕》〔国家电网科〔2011〕1738号；《国家电网公司平安风险管理体系实施指导意见》〔国家电网安监〔2007〕206号；《国家电网公司平安事故调查规程》〔国家电网安监〔2011〕2024号；1.3适用范围本预案适用在我工程部工程施工辖区内，可能发生的造成一次死亡1人以上或者重伤〔急性中毒〕3人以上以及其他性质特别严重影响特别重大的平安事故。1.4应急工作原那么坚持“平安第一，预防为主”、“保护人员平安优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良”的原那么。二、危险性分析根据我工程部承建的郧县安阳35kv变电站改造工程特点，主要有机械设备、电气焊、基坑以及高空作业等工程施工。可能发生和重大危险因素的生产平安事故有高空坠落平安事故、基坑支护平安事故、脚手架平安事故、施工用电平安事故、重大火灾事故、交通平安事故、毒物以及季节性自然灾害事故。三、组织机构及职责3.1应急组织体系及联系组长：王金玉电话：组长：卓先豪伤员营救组组长：李彬电话：应急组组长：吕树海保护疏导组组长：李正宾电话：后勤供给组组长：蒲佳琦电话：办公地址：应急救援指挥部设在施工工程办公室，由副组长卓先豪负责日常工作。应急救援组长：应急救援组长：王金玉应急救援副组长：应急救援副组长：卓先浩伤员营救组组长李彬后勤供给组组长蒲佳琦保护疏导组组长李正宾应急组组长吕树海伤员营救组组长李彬后勤供给组组长蒲佳琦保护疏导组组长李正宾应急组组长吕树海注：

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。3.2指挥机构及职责3.2.1现场指挥、副指挥的职能及职责⑴所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；⑵现场事故评估；⑶控制紧急情况；⑷做好与消防、医疗、交通抢险救灾等各公共救援部门的联系。现场伤员营救组的职责与职能⑴引导现场作业人员从平安通道疏散；⑵将受伤人员进行营救至平安地带；⑶对受伤人员进行简易现场抢救〔止血、包扎、人工呼吸等〕；⑷转移受伤人员至就近医院救治。3.2.5、保卫疏导组职能和职责⑴对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；⑵疏散场区内外人员撤出危险地带。3.2.6、后勤供给组⑴迅速调配抢险物资器材至事故发生点；⑵提供和检查抢险人员的装备和平安防护；⑶及时提供后续的抢险物资；⑷迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。平安事故应急救援工作必须在工程部的统一领导下，由工程部管理人员和施工现场人作业人员等分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。四、预防与预警4.1危险点监控及处置针对我郧县安阳35kv变电站改造工程的实际情况，我工程部指定专人对我工程部施工区域内的各个危险点〔特别是在临时用电、机械操作以及基坑作业等方面〕进行实时监控，确保工程施工的平安顺利。一旦发现事故隐患或苗头，及时报告，工程部及时指派专人进行处理。4.2信息报告与处置平安事故发生后，事故工程施工工程部必须以快捷的方式立即将所发生的平安事故的情况报告工程部应急救援领导组负责人，由工程部应急救援领导向上级主管部门报告，工程部负责人在12小时内写书面报告，报送主管部门。事故报告应包括以下内容：⑴发生事故的单位及事故发生的时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；⑶事故原因、性质的初步判断；⑷事故救援的情况和采取的措施。工程部应急救援领导负责人接到事故报告后，应立即组织工程部负责人迅速赶赴事故现场，同时应通知上级领导部门派人赶往事故现场，负责事故现场的抢险指挥、保护和证据收集等工作。平安事故发生后，事故发生地的工程部负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等，并拨打外部报警。五、应急响应5.1报警与响应级别确定5.1.1⑴当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的工程部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。⑵工程经理及应急人员对事故应及时进行处理。5.2.⑴重大施工平安事故发生后，当事人或发现人应立即向工程部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。⑵工程经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告平安设备科。5.2应急启动、结束及后期处置当事故的评估预测到达起动应急救援预案条件时，由应急现场指挥启动应急反响预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急现场指挥认为事故的开展状态必须终止的；应急现场指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经事故调查组或有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，必须日常性进行应急救援演练，认真科学地作出总结，修订和完善应急救援预案中的缺乏和缺陷。5.3救援行动我工程应急救援组织在启动应急救援预案后，应按照各自的分工及时组织人员进行救援，确保第一时间实行救援，对于各类事故的应急救援应按照预案的内容进行，防止造成人员的二次伤害。各应急救援小组应根据制定预案的分工内容进行，以求快捷、迅速的处置事故，把危险和损失降到最小。六、应急保障措施6.1通信与物资保障通讯设备：包括固定、移动、对讲机；交通工具：供指挥、联系、救援的用车；应急车辆牌号：豫GB7K51驾驶人员：李斌；急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等；6.2应急队伍保障6.2.1工程部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的成情况。制订切实可行的平安施工方案及平安技术交底，做好预防准备。6.3应急物资保障工程部应根据现场的实际情况和现场发生平安事故后各种物资的使用情况进行储藏，备足备好应急工具和应急用品，加强救援物资的管理，以确保更加高效、及时的救助伤员。七、培训与演练7.1培训对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急迫断电源、抢救触电人员知道能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。主要培训以下内容：⑴施工平安防护、作业区内平安警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、机械的平安使用；⑵事故报警；⑶紧急情况下人员的平安疏散；⑷现场急救的根本知识。⑸危险源的辨识。7.2演练由救援指挥中心选定一个工程实施平安生产事故应急救援预案的演练，并组织其他工程有关人员参与演练。工程部应跟施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。八、奖惩平安事故发生后，应根据事故调查组或有关部门的平安调查报告，对事故发生的原因进行分析，确定事故责任人，对过失性责任应根据有关规定进行处分，对报告事故以及在事故救援过程中表现优秀的人员进行奖励。九、各类事故的预防及其应急预案9.1高处坠落事故的预防及其应急预案施工过程中，高处作业的时机比拟多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为防止发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的平安技术知识教育，使他们操作时，必须使用平安防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。9.1.19.1.19.1.19.1.19.1.19.1.19.1.19.1.1.7建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.29.1.1.8边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于9.1.19.1.1.10施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成609.1.2当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在休克、骨折和出血上并进行处理。9.1.29.1.2.2出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤病症出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医9.1.29.1.29.1.2a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而到达止血。c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处〔靠近心脏位置〕，下肢出血结扎在大腿上1/3处〔靠近心脏位置〕。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。9.1.29.2物体打击事故的预防及其应急预案物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保平安，防止物体坠落伤人的事故发生。9.2.19.2.1.19.2.1.9.2.1.9.2.1.4边长小于或等于250mm9.2.1.9.2.1.9.2.1.9.2.1.9.2.1.9.2.2当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。9.2.2.9.2.2.9.3触电事故的预防及其应急预案9.3.根据平安用电的根本要求，为防止发生触电事故，在日常施工〔生产〕用电中要严格执行有关用电的平安要求。9.3.1.1用电应制定独立的施工组织设计，并经技术负责人审批，盖有9.3.1.9.3.1.9.3.1.9.3.1.9.3.1.9.3.1.9.3.1.9.3.1.9施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的平安技术措施，同一工地不能同时存在TN—考前须知有：a)在同一台变压器供电的系统中，不得将一局部设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。b)采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱〔二级〕及开关箱〔三级〕均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4≤Ω。c)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e)电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f)电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。9.3.29.3.2动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体病症进行对症施救。9.3.2a)将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。b)用枯燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。c)必要时可用绝缘工具〔如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头〕切断电源线。d)救护人可戴上手套或在手上包缠枯燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。e)如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用枯燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它方法把电源切断。f)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。9.3.39.3.3.19.3.3.9.3.3.9.3.3.9.3.3.9.4火灾和爆炸事故应急预案施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不标准，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命平安，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。9.4.19.4.1a)要建立、健全消防机构。指挥部、工程分部要成立义务消防队，并明确指挥部、工程分部的消防平安责任人和消防平安管理人，负责管理本单位的消防平安工作。b)指挥部、工程分部要加强对员工、外来员工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。9.4.1.2管理措施a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火平安措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。e)焊接〔动火〕作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。g)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反响或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。h)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。i)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。9.4.29.4.2.19.4.2.9.4.2.3在扑救火灾的同时拨打“1199.4.2.9.4.2.9.4.2.9.4.2.7发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时拨打“1209.5坍塌事故的预防及其应急预案坍塌是指施工基坑〔槽〕坍塌、边坡坍塌、根底桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑〔包括施工围墙〕倒塌等。9.5.9.5.1.19.5.1.2a)按土质放坡或护坡施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。b)降水处理对工程标上下于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的平安防护措施，并进行认真观测。c)基坑边堆土要有平安距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。d)土方挖掘过程中，要加强监控。e)杜绝“三违”现象。9.5.1.9.5.1.49.5.29.5.2.19.5.2.29.5.2.39.5.2.49.5.2.59.5.2.69.6中毒事故的预防及其应急预案9.6.1在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须9.6.2中毒病症主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。这样的环境里救人，首先要使患者脱离中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。

9.69.6.49.6.59.7咬伤的预防及其应急预案9.7.1野外多犬，遇到犬咬伤后应立即用浓的肥皂水冲洗伤口，同时用“挤压法9.7.29.7.3拨打“1209.7.4尽量设法查明该犬是否“疯狗”9.8防震应急预案地震的分类

根据地震强度和其对造成的破坏或影响程度分为5类：一类：造成特大损失的严重破坏性地震〔简称特大破坏性地震〕，烈度达8度以上；二类：严重破坏性地震，烈度达7-8度〔含8度〕；三类：中等破坏性地震，烈度达6-7度〔含7度〕；四类：一般破坏性地震，烈度在6度以下；五类：强有感地震，烈度在6度以下；应对措施.1要沉着冷静地面对地震，不能惊慌失措。.2措施⑴工程部设置了专门的避震所，并有路线指示标志。⑵发生地震时，要先看清自己所处的位置，要有序组织员工疏散。⑶要不定期的对员工及民工进行教育，组织他们学习在地震中的逃生及自护的根本方法，熟悉逃生路线；⑷教育员工及民工不能慌张、哭闹或随意乱跑，要听从管理人员的指挥，以免造成更大的伤害。⑸如果在室外活动要把民工集中到空旷场地；行动方案.1地震发生后如果能撤离要迅速组织职工及民工撤离到平安地带，并及时上报灾情，房屋损坏及人员伤亡情况，同时抢险救护人员组织实施救助工作。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌，要懂得发出报险信号，等待救援。.2在思想上高度重视，做到宁可千日无震，不可一日不防，切实把保护职工及民工生命和国家财产平安放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守造成财产和生命平安事故的，要追究其法律责任。.3做好疏散路线和有关避难安置场所等方面的准备工作。9.9防汛应急预案为了切实做好雨季防汛，最大限度地减轻汛期洪涝灾害对工程部财产和人员生命平安造成的危害，迅速而有效地采取预先制定的措施高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障本工程部各项工作顺利进行，将损失减少至最小，根据《中华人民共和国防洪法》和国家电网行业的要求，结合工程部自身的实际情况，制定本预案。本预案适用于本工程部处置施工现场因汛期洪涝灾害事件的应急活动。危险性分析洪水发生有可能造成在建工程临时设施、施工现场的排水、脚手架坍塌、施工用电等事故，引起的人员伤亡及财产损失。主要职责.1加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防汛救灾知识的了解和学习，完善防汛预案的制定和各项措施的落实。.2广泛开展洪涝灾害中的自救和互救训练，不断提高广阔人员防灾抗灾的意识和根本技能。.3认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，防雨抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。.4洪涝灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作，把自然灾害造成的损失降低到最低点。大汛前期准备工作接到市政府发布做好紧急防汛准备或根据汛情即将发生灾情，防汛指挥部发布紧急防汛令，启动工程部防汛救灾预案，布置防灾工作，全工程部进入紧急状态做好各项应急工作。

应急反响.1当洪涝发生立即启动预案指挥部根据本地区防汛救灾实际情况，组织实施本工程部按照防汛救灾机构构成，通讯、物资供给、抢险救援、医疗救援等方面人员参加，工程部要发挥施工人员力量，组建防汛救灾自救队，开展本工程部防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动，进入防汛急状态并保持与公司联系。.2抢险组根据灾情将防雨抢险物资〔雨披、胶鞋、水泵、水带、铁锨等〕立即取出安排人员各负其责有序进行抢险。

.3当出现大面积积水房屋随时面临倒塌的危险时，防汛指挥部现场指挥防汛救灾工作，调动各防汛力量对险情进行抢修、抢险，对危险区人员进行疏散，时刻保持与公司防汛指挥部联络，及时汇报防汛救灾情况要求.1防汛指挥部要高度重视防汛救灾工作，要以民生命平安及财产高度负责的工作态度，加强防汛值班和平安检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

.2各抢险、救援队在接到防汛指令后，必须立即到达现场。

.3防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。.4加强对重点防汛部位的检查监督有效的预防防汛突发事件。

应急预案的修订必要时或紧急情况发生后，工程经理组织有关人员及时对应急预案进行评审，发现不妥或不完善之处，及时进行修订并报公司安监处，以提高应急能力。9.10防暑应急预案为预防我工程部施工作业人员在高温气候环境下作业出现中暑现象，保证我工程部施工正常顺利进行，确保施工作业人员出现中暑等紧急情况时，能迅速有效的启动应急救援工作，最大限度地保障施工作业人员的身体和生命平安特制定本预案。平安事故应急救援工作必须在工程部的统一领导下，由工程部管理人员和施工现场人作业人员等分工合作，密切配合，迅速、高效、有