城市规划编制办法实施细则

城市规划编制办法实施细则《城市规划编制办法实施细则》篇一城市规划编制办法实施细则第一章总则第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性、民主性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，结合本市实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于本市行政区域内城市规划的编制、审查、批准和实施管理。第三条城市规划编制应当遵循科学发展观，坚持生态优先、以人为本、集约高效、协调发展的原则，统筹安排城乡发展空间，优化城乡布局，保护生态环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。第四条市城乡规划主管部门负责本市城市规划的编制、审查和实施管理工作。县（区）城乡规划主管部门按照职责分工，负责本行政区域内城市规划的实施管理工作。第二章规划编制第五条城市规划编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。第六条城市总体规划的编制应当包括以下内容：1.城市发展目标和战略；2.城市性质和规模；3.城市空间布局和土地使用；4.城市基础设施和公共服务设施的配置；5.城市生态环境保护与建设；6.城市历史文化遗产保护；7.城市防灾减灾规划。第七条控制性详细规划的编制应当包括以下内容：1.确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；2.确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；3.确定各级道路的红线、断面、坡度等控制要求；4.确定各级各类设施用地的控制界线（黄线、蓝线、绿线、紫线等）及控制要求；5.制定相应的土地使用与建筑管理规定。第八条修建性详细规划的编制应当包括以下内容：1.依据控制性详细规划，进一步深化土地使用和空间布局的具体方案；2.确定各项建筑物的位置、面积、高度、立面、色彩、风格等；3.规划地块内的道路交通组织；4.规划地块的环境保护、安全防灾、人防工程等措施；5.规划地块的绿地系统；6.地下空间开发利用的具体方案。第九条城市规划编制应当采取多种方式广泛征求社会各界意见，包括公开征求意见、专家论证、部门会审和社会稳定风险评估等。第十条城市规划编制过程中应当充分考虑土地使用现状、历史文化遗产保护、环境保护、公共安全等因素。第三章规划审查第十一条城市规划编制完成后，应当由城乡规划主管部门组织专家和相关部门进行审查。第十二条审查内容应当包括：1.是否符合有关法律、法规和政策；2.是否符合城市总体规划、土地利用总体规划等上位规划；3.是否充分考虑了相关专业规划的意见；4.是否进行了充分的公众参与和意见采纳情况；5.规划内容是否完整、明确，技术标准和规范是否符合要求；6.规划的协调性和可操作性。第十三条审查通过后，城市规划编制单位应当根据审查意见对规划进行修改完善，并提交最终成果。第四章规划批准第十四条城市规划经审查通过后，由城乡规划主管部门报本级人民政府批准。第十五条城市规划批准前，应当进行合法性审查和集体决策。第十六条城市规划批准后，应当依法进行公告，并按照规定程序上报上一级人民政府备案。第五章规划实施第十七条城市规划批准后，应当作为指导城乡建设和发展的法定依据。第十八条城乡规划主管部门应当根据城市规划，依法对城乡建设和用地行为进行审批和监管。第十九条任何单位和个人应当遵守经批准的城市规划，服从规划管理。第二十条城市规划实施过程中，应当建立动态监测和评估机制，定期对规划实施情况进行评估，并根据评估结果对规划进行必要的调整和完善。第六章法律责任第二十一条违反本实施细则规定，未取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设的，由城乡规划主管部门依法处理。第二十二条城乡规划主管部门及其工作人员在规划编制、审查、批准和实施管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十三条《城市规划编制办法实施细则》篇二城市规划编制办法实施细则第一章总则第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性、民主性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》和相关法律法规，结合本市实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于本市行政区域内城市规划的编制、审批、实施和修改。第三条城市规划编制应当遵循科学发展观，坚持生态优先、以人为本、集约高效、传承创新的原则，统筹安排城乡发展空间，优化城市功能布局，改善人居环境，保护生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展。第四条市城乡规划主管部门负责全市城市规划的统一管理工作，指导、监督和检查各区县城乡规划主管部门的城市规划编制工作。第五条城市规划编制应当广泛征求社会各界意见和建议，鼓励公众参与，确保规划编制的公开、公正、透明。第二章规划编制程序第六条城市规划编制应当按照以下程序进行：（一）前期研究：开展现状调查、资料收集、专题研究等基础工作。（二）草案编制：根据前期研究结果，编制规划草案。（三）征求意见：通过座谈会、论证会、听证会等方式广泛征求各方意见。（四）专家论证：组织专家对规划草案进行论证。（五）公众参与：通过媒体、网络等方式向公众公示规划草案，征求公众意见。（六）审查报批：将规划草案连同公众意见和专家论证意见报送相关部门审查，并按规定程序报批。（七）成果公布：经批准的规划应当及时向社会公布。第七条城市总体规划、分区规划的编制应当遵循以下特殊程序：（一）组织编制机关应当委托具有相应资质的城乡规划编制单位承担编制工作。（二）编制过程中应当组织有关部门和专家进行论证，并广泛征求社会各界的意见。（三）规划草案应当依法进行环境影响评价。（四）规划草案报送审批前，组织编制机关应当将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。公告时间不得少于三十日。第三章规划内容与要求第八条城市规划应当包括以下内容：（一）城市发展目标和战略。（二）城市功能定位和产业布局。（三）土地使用和空间布局。（四）综合交通体系。（五）公共设施和基础设施。（六）生态环境保护和建设。（七）历史文化保护和城市特色。（八）地下空间开发利用。（九）防灾减灾规划。（十）其他需要纳入规划的内容。第九条城市规划应当符合以下要求：（一）符合国家有关技术标准和规范。（二）与土地利用总体规划相衔接。（三）与环境保护规划相协调。（四）充分考虑城市历史和文化特色。（五）保障公共利益，促进社会公平。（六）鼓励创新，支持新技术、新方法的应用。第四章规划修改第十条有下列情形之一的，可以依法组织修改城市规划：（一）因国务院批准重大建设项目的需要。（二）经评估确需修改规划以适应社会经济发展和自然环境变化的。（三）规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。第十一条修改城市规划应当按照原规划编制的程序进行，并充分考虑原规划的实施情况，听取相关利害关系人的意见。第五章监督检查第十二条市城乡规划主管部门应当加强对城市规划编制工作的监督检查，确保规划编制工作的质量和进度。第十三条任何单位和个人有权对违反本实施细则的行为进行举报和投诉。第六章法律责任第