寒潮天气应急预案(十四篇)

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寒潮天气应急预案篇一

今年夏天，由于我县降水分布不匀称，柴火繁茂，自秋冬以来，降雨量少，柴火干燥，导致我县秋冬防风防雪风险急剧增加。秋冬防风防雪工作是全社会的共同任务，与人民生命财产平安、生态环境建设大局、社会和谐稳定有关。因此，我们必需相识到形势，坚决克服瘫痪思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，有效增加秋冬防风防雪的责任感和紧迫感，把秋冬防风防雪工作放在整体工作的首位，坚持早期支配、早期检查、早期实施。仔细根据有关规定，领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬防风防雪工作平安。

（一）要进一步充溢完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、亲密合作，以便全面落实各项工作任务。

（二）值班人员应确保24小时到达，并确保24小时沟通畅通。在紧急状况下，应马上向上级领导报告。

（三）统计应急救援物资，随时打算秋冬防风防火防雪救援工作：

应急车辆：xxx

应急物资：20个铲子；8个搞头；1台污水泵；20个雨披；20双雨鞋；20个手电筒。

（1）坚持平安第一、预防第一的工作方针，主动支配部署，结合危急状况和单位实际状况，应急救援领导小组应随时24小时待命打算入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

（2）注意平安生产，刚好收集和驾驭汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急状况的打算工作。

（1）加强组织纪律性，一切行好听指挥，全部抢险人员必需无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间驾驭现场状况，并能刚好到现场指挥工作。

（2）各人员必需恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，亲密关注险情改变，确保秋冬季平安生产。

（3）主动做好宣扬上报工作，对秋冬季的工作动态刚好上报。

寒潮天气应急预案篇二

为提高政府保障低温寒潮灾难防范的实力，最大限度地预防和削减低温寒潮灾难事故造成的损害，保障公众的生命财产平安，维护社会平安和社会稳定，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展，现制定本预案。

本预案适用于镇政府负责处置的低温寒潮灾难事故的应对工作。

为切实明确职责，落实责任，现进一步调整充溢我镇低温寒潮灾难防范领导小组，详细人员组成如下：

组长：

副组长：

陈广臻（组织委员）

成员：

（一）预料与预警

有关单位要针对各种可能发生的低温寒潮灾难事故，完善预料预警机制，开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处置。

（二）应急处置

（1）信息报告

镇政府及其有关单位要刚好驾驭重大火灾事故以上信息；各村要刚好驾驭一般火灾事故信息。火灾事故发生后，事发地行政村要马上报告，最迟不得超过2小时。

（2）先期处置

重大级别以上火灾事故发生后，事发地行政村在报告事故信息的同时，要依据职责和规定的权限启动相关应急预案，刚好、有效地进行处置，限制事态。

（3）应急响应

当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效限制事态时，重大级别以下火灾事故由事发地行政村领先启动相关预案；须要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故，由镇政府相关应急指挥机构或镇消防平安领导小组统一指挥或指导有关地村开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

（4）应急结束

重大级别以上火灾事故应急处置工作结束，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥机构予以撤销。

（三）复原重建

重大级别以上火灾事故发生后的复原重建工作，由事发地行政村负责。镇直有关单位依据调查评估报告和复原重建安排，提出建议或看法。

各有关单位要根据职责分工和相关预案做好火灾事故的应对工作。同时，依据本预案，切实做好应对火灾事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的须要和灾区群众的基本生活，以及复原重建工作的顺当进行。

（一）经费保障

要保证所需火灾事故应急打算和救援工作资金。对受火灾事故影响较大的行业、企事业单位和个人要刚好探讨提出相应的补偿或救助政策。要对火灾事故应急保障资金的运用和效果进行监管和评估。

（二）物资保障

要建立健全重要应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的刚好供应，并加强对物资储备的监督管理，刚好予以补充和更新。

（三）基本生活保障

要做好受灾群众的基本生活保障工作，保证受灾群众吃、穿、住、用、医等方面的须要。

（四）医疗卫生保障

镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业技术队伍，依据须要刚好赶赴现场开展医疗救治、疫病预防限制等卫生应急工作。依据灾难状况，刚好为受灾地区供应药品、器械等卫生和医疗设备。

（五）交通运输保障

要保证紧急状况下应急交通工具的优先支配、优先调度、优先放行，确保运输平安畅通。要依法建立紧急状况社会交通工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够刚好、平安送达。

（一）预案演练

各村、有关单位要结合实际，有安排、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

（二）宣扬和培训

要通过广播、微信平台、发放宣扬单等多种形式，广泛宣扬应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的忧患意识、社会责随意识和自救、互救实力，各有关方面有安排地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对火灾事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故重要状况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，依法追究相关法律责任。

寒潮天气应急预案篇三

据气象部门预料，近日我乡将进入雨雪冰冻等恶劣天气，为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气的防范应对工作，严防各类平安事故发生，特制定雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案，现公布如下：

刚好做好提示提示，强化御寒物资保障，做好道路除雪盐、铁锹、扫把、标识、警戒线、防护栏等应急物资储备。同时加强防疫物资储备，确保全员核酸检测、隔离点建设等疫情防控工作不受恶劣天气影响。（责任部门：乡应急办、卫健办、交运办）

仔细组织做好与群众生活亲密相关的水、电、气等基础设施维护，做好相关应急打算，确保不停供、不断供。（责任部门：乡应急办、住建办、经发办）

仔细做好粮油、肉、蛋、菜、奶等群众生活必需品的供应稳价工作，最大限度保障人民群众生活须要。（责任部门：乡经发办）

亲密关注贫困家庭、流浪乞讨人员和因“烟花”台风受灾致贫家庭，防止因低温雨雪冰冻天气发生人员伤亡状况。留意养老院的用电用火平安，防止因火灾引起的伤亡事故。做好危房户的积雪铲除工作，如不能消退隐患，要刚好开展危房户的转移安置工作。加强对地质灾难点隐患摸排，刚好做好地质灾难点的人员转移工作。（责任部门：乡为民服务中心）

要加大对事故易发路段的巡逻管控力度，科学组织车辆分流、除雪除冰防滑等交通管制和平安应急措施，尽量削减雨雪冰冻天气对道路交通和平安行车的影响。要进一步加强对重点桥梁及急弯、陡坡等危急路段的巡查，引导车辆平安通行。要做好除雪机械、环卫人员和融雪物资的组织调度，刚好清扫乡村道路，强化巡查检查，确保村民出行顺畅平安。（责任部门：乡交通办、住建办）

加强大棚、畜禽养殖场等农业设施的除雪防寒防风工作，指导企业做好设施加固、保暖增温，避开出现险情灾情。（责任部门：乡农办）

强化领导责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实。督促企业加强巡查检查频次；督促工贸企业做好生产设备、设施和管线的防冻保暖工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发重大事故；督促非煤矿山企业切实加强防冻、防火灾、防中毒窒息平安隐患排查，强化用电平安管理，刚好消退平安隐患；对一些不相宜在低温雨雪冰冻天气生产作业的生产经营单位、作业现场，要督促企业实行短暂停工停业措施；加强各旅游景区的平安管理，督促各旅游景区加强防范措施落实；加固户外广告牌、围板、棚架等搭建物，防止大风引发的高空坠物事故。（责任部门：乡应急办、文旅办、交通办、住建办）

督促企业做好外来务工人员就地过年支配，做好生活物资打算，妥当解决住宿问题。（责任单位：乡应急办、卫健办）

低温雨雪天气，居民用电激增，各种诱发火灾事故因素增多，要加强对商铺、超乡、宾馆、等场所的消防平安检查，仔细落实消防平安责任制，切实消退平安隐患。（责任单位：乡应急办）

要亲密关注天气改变，精确预报，充分利用广播、网络等媒体及电子显示屏等多种形式，刚好发布气象预警信息和路况信息，提示做好相关防范应对打算工作。（责任单位：乡应急办）

严格落实24小时值班和领导带班制度，配强值班力气，两班并为一班，支配义警参加值班，要求值班人员时刻保持通信联络畅通。要严格执行突发事务信息报送制度，遇有重要状况必需刚好、精确、照实按程序上报。（责任单位：乡直各单位）

寒潮天气应急预案篇四

1.1编制目的

为做好宿迁市中心城区扫雪除冰工作，增加雪天应急保障实力，雪前做好设备和人员组织打算，雪中保障道路具备畅通条件，雪后保持市容环境清爽整齐，切实保障人民群众生产生活秩序和生命财产平安，制订本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事务应对法》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事务应对法〉方法》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《宿迁市突发公共事务总体应急预案》和其他相关法律、法规及规定，结合中心城区扫雪除冰工作实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于宿迁市中心城区范围内的全部城市道路、交通道路和桥梁路面、公园、广场及居民小区、机关企事业单位庭院道路。

2.1指挥机构及职责

成立市冬季扫雪除冰工作领导小组，负责组织指挥、协调全市扫雪除冰工作。市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市城管局局长、市应急办主任任副组长，市委宣扬部、市委市政府督查室、市城管局、市气象局、市公安局、市交通运输局、市教化局、市住房城乡建设局、市水利局、市工商局、市卫生计生委、市旅游局、市盐业公司、市供电公司、市移动公司、市联通公司、市电信公司等单位及宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会分管负责同志为成员。

领导小组下设办公室，市城管局局长兼任办公室主任。主要负责制定扫雪除冰应急预案及划分责任区；落实市扫雪除冰工作领导小组的指令，组织相关单位开展扫雪除冰工作，督查相关单位扫雪除冰落实状况；总结扫雪除冰工作阅历和不足，逐步完善应急处置机制。

市各相关部门、宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区要成立扫雪除冰工作领导小组，建立相应的工作指挥体系，并在市扫雪除冰工作领导小组统一指挥下，全面做好本系统、本行业、本辖区内的扫雪除冰工作。

2.2成员单位职责

市应急办：负责会同市城管局组织实施《宿迁市中心城区扫雪除冰应急预案》。

市城管局：负责实施《宿迁市中心城区扫雪除冰应急预案》，组织环卫职工开展扫雪除冰工作，组织沿街商户参加“门前五包”扫雪除冰工作；加强大型户外广告、亮化照明设施积雪清除和隐患排查工作。

市气象局：负责雪情、冰冻天气预警信息发布；在降雪冰冻季节内，每周向市有关部门书面通报天气状况；遇有降雪天气和出现道路结冰现象，每日发送天气预警预报。

市委宣扬部：负责协调新闻单位报道天气改变和扫雪除冰状况，对未尽义务的单位予以曝光，发挥新闻监督作用；做好扫雪除冰应急学问的宣扬工作。

市委市政府督查室：负责对各相关单位扫雪除冰工作的落实状况进行监督，通报各类未尽义务等有关状况。

市公安局：负责做好冰雪天气道路交通指挥，组织排障车清理交通事故车辆，刚好向领导小组供应全市道路交通状况和积雪状况，并依据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。

市交通运输局：负责交通部门管养的国省干道、高速出入口、火车轨道、交通桥梁等地段和城区各公交站台的扫雪除冰工作。督促检查各客运公司、客运站、火车站、公交公司、港口的扫雪除冰、车辆防滑及应急抢险工作。

市工商局：负责督促各大市场、大卖场及农贸市场的扫雪除冰工作。

市教化局：负责组织和督促各学校开展扫雪除冰工作，保障正常教学秩序；在出现极端降雪天气影响师生人身平安时，根据有关规定刚好调整学生作息时间或短期放假。

市住房城乡建设局：负责组织实施燃气管道的防冻爱护措施，督促建筑（征收）工地开展扫雪除冰及平安隐患排查工作；负责对所管辖的园林绿化树木管护工作，刚好清理树木积雪或被积雪压折的树枝、残枝，督促、指导市区其他责任主体做好园林绿化苗木的管护工作；指导、督促各物业小区管理单位做好物业管理区域内扫雪除冰工作。

市水利局：负责组织实施供水、排水袒露管道的防冻爱护措施。

市卫生计生委：负责督促各医院开展扫雪除冰工作，保障医疗卫生场所环境清洁。

市旅游局：负责做好市区各旅游景点管理和隐患排查，组织人员刚好清扫旅游景点积雪，营造良好的景区环境。

市盐业公司：负责制定扫雪供盐方案，储备肯定数量融雪用盐，并建立盐库值班制度，配备足够的装载设备，做好随时供盐打算。指导监督科学用盐和融雪善后工作。

市供电、供水、供气、供暖等单位：确保冰雪天气水、电、气、暖正常供应，并做好应对突发事务的打算，每个单位应组织应急处置队伍，负责突击抢险、抢修等工作。

市移动、联通、电信等单位：负责向市民免费发送降雪量等信息，提示广阔市民留意出行平安；消退平安隐患，确保通信畅通。

2.3其他各主体职责

2.3.1区人民政府（管委会）：根据“属地管理”原则，制定本辖区扫雪除冰应急预案；负责组织本辖区范围内的道路、街巷、居民区的扫雪除冰及抢险救灾工作；负责指导和督促属地街道（乡镇、社区、场）及各相关单位扫雪除冰及市容卫生保障工作。

2.3.2属地街道（乡镇、社区、场）：在市、区两级领导小组领导下，落实好各项扫雪除冰工作；刚好动员做好本辖区街道、后巷、居民小区、单位庭院扫雪除冰及特困户慰问救灾工作；负责督促各物业公司做好居民小区及主次道路连接通道扫雪除冰工作及环境卫生管理工作。

2.3.3各环卫作业企业：在各级环卫主管部门的指导下，制定各责任区范围内的扫雪除冰应急预案，并建立与扫雪除冰工作任务相适应的应急队伍；负责提前储备融雪和防滑物资，并做好除雪机械设备的检修保养工作；负责城区四级以上道路扫雪除冰（已落实包保责任路段除外）工作，以及积雪清理和消纳工作；负责城区雪后市容环境卫生保障工作。

2.3.4沿街商业主体：落实“市容环卫责任区制度”，主动履行“门前五包”责任，做好各商铺门店两侧中线至绿化带或人行道（慢车道）的扫雪除冰工作；已实行物业管理的大型商业主体，要根据“门前五包”要求，刚好组织物业公司和单位职工做好所属区域扫雪除冰工作。

2.3.5公共区域主管单位：各广场、停车场、公交站台、公园、绿地等公共场所的扫雪除冰工作，由所在的主管单位负责清除；上述无主管单位的公共区域，由所在区人民政府（管委会）组织环卫和属地街道（乡镇、社区、场）等部门清除。

2.3.6党政机关、事业单位、社会团体：负责市、区人民政府（管委会）划定的责任区域，同时做好本单位内部庭院道路和“门前五包”责任区的扫雪除冰工作。

2.3.7驻宿部队：为应急预备队，在做好本单位内部扫雪除冰工作的同时，根据市委、市政府的统一支配，依据有关规定，刚好组织力气参加扫雪除冰工作。

ⅲ级：中雪，黄色预警。12小时降雪量达到1―3毫米（雪溶化后的水量），或24小时降雪量达到2.5―5毫米，或积雪深度达3―5厘米。

ⅱ级：大雪，橙色预警。12小时降雪量达到3―6毫米，或24小时降雪量达到5―10毫米，或积雪深度达5―8厘米。

ⅰ级：暴雪，红色预警。12小时降雪量达到6毫米以上，或24小时降雪量达到10毫米以上，或积雪深度达8厘米以上。

上述“以上”含本数，“以下”不含本数。

4.1监测预警

市气象局负责加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，落实好重大气象灾难预警信息快速发布机制，确保第一时间向各地、各相关单位发布预警信息。

4.2宣扬引导

市委宣扬部负责组织广播电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体，做好冰雪天气平安防范学问宣扬教化，动员社会车辆在冰雪天气时尽量削减出行，激励市民选择公共交通出行，削减平安隐患，减轻道路交通拥堵。

4.3组建扫雪除冰队伍

每年12月1日前，依据除雪工作相关要求，各区（管委会）、各单位、各街道（乡镇、社区、场）均应组建除雪队伍，明确各岗位作业人员。各属地居委会应加强对居民小区物业公司的指导，并要求各物业公司按规范要求组建除雪队伍。同时，各街道、社区、乡镇应主动招募社会各界志愿者，组建志愿者除雪队伍。

4.4储备扫雪除冰工具

各区、各部门单位要提前刚好购买储备扫雪除冰工具和相关物资，其中各级交通、公安交警及环卫等部门除储备必要的人工铲雪工具外，还要储备融雪物资和大中型除雪机械，并加强对各种除雪作业车辆和设施设备的检修、保养和调试，确保随时处于良好运行状态。

4.5建设融雪消纳场所

各区人民政府（管委会）要建设1―2处固定积雪消纳场所，建设相应的融雪池，配套污水收集管网。

4.6加强培训演练

各有关部门要加强对作业人员进行专业培训，娴熟驾驭各类作业车辆和设施设备的运用技能、各类融雪剂的性能及用途，并结合实际组织演练。

4.7加强市政设施排查

各供电、供水、供热、供气、通信、公交等部门，要对可能出现问题的管网、设备和线路进行巡查和检修，保证运行良好。

市气象局应刚好做好监测预警，刚好发布预警信息，由市扫雪除冰工作领导小组办公室视情刚好启动扫雪除冰应急预案。广播电台、电视台、报社、网站和通信运营单位要刚好、精确地向社会公众传播预警信息。各地及各相关单位接到预警信息后，要快速启动应急响应，按预案调动扫雪除冰作业所需队伍、车辆、工具和物资，有力有序开展扫雪除冰工作。

6.1处置原则

根据“先重点后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先机动车道后辅道人行道”的原则，优先做好城区主干道、桥梁、上下坡道、车站（公交站台）、城市出入口、高速马路出入口（匝道）等关键区域扫雪除冰工作。

6.2融雪作业

降雪过程中，城区桥梁、坡道、匝道、进出城通道等易结冰地段，小雪每4小时实施一次融雪，中雪每2小时实施一次融雪，大雪以上每1小时实施一次融雪，防止积雪成冰。

6.3清扫作业标准

6.3.1机械作业：对道路实施机械清理作业的，应根据道路通行方向，由最左侧车道向最右侧车道依次向前方清理，并支配人力进行清扫和补漏。清理期间作业车辆应开启警示灯，有条件的应在作业起点设置警示标记，不得随意调头、后退或越黄线清理。

6.3.2人工作业：对人行道实施人工清理作业的，应从道路一端依次向前清理；对慢车道（辅道）实施人工清理作业的，应依据路段实际长度，从路段中点依次向头清理；对人车混行路段实施人工清理作业的，应根据道路通行方向依次向前进行清理，清理作业期间应留意避让来往车辆，不得反方向清理；对商铺门店等公共区域实施人工清理作业的，应从建筑物（构筑物）立面起先，依次向绿化带或人行道边进行清理。

6.3.3空中作业：降雪结束后2小时内，市、区两级园林部门、属地街道部门要支配人员，对道路两侧行道树、公园广场景观绿化的积雪进行清理。清理作业应运用专用工具摇摆树枝，让积雪自然撒落；不得敲砸树枝，破坏绿化。作业期间如积雪、落叶撒落至无积雪的地面，应刚好将撒落的积雪和落叶清理到绿化带内，保持地面干净、整齐。

6.3.4打堆作业：已运用融雪剂路段的积雪，可按长、宽、高不超过101cm的标准打堆，打堆不得影响道路交通平安，不得堵塞雨水井口的地点。未运用融雪剂的道路积雪，可以按不超过30cm的高度，匀称堆放在绿化带内，也可以按不超过101cm高度堆放在路边树穴或路牙边。

6.3.5清运作业：城区主次道路积雪，由各环卫作业企业组织人员车辆清运至各积雪消融场所进行消融处理。绿化带内的积雪原则上可以不清运。清运应根据“先机动车道、后非机动车道”的要求，逐步进行。背街后巷、居民小区内积雪，由属地居委会、物业公司托付人员、车辆清运至环卫部门指定的积雪消融场所进行处理。

清理后的积雪不得随意积累在路边，以免影响市容环境；不得将含有融雪剂的残雪、残冰积累在树池、绿地内；不得向路面扬洒积雪，避开因路面结冰造成交通平安隐患。

6.3.6雪景营造：对城区公园广场、景区、绿化小品、街头游园等区域的积雪，在不影响群众出行的前提下，可进行雪景营造，不予清扫。中雪以下降雪，对行道树、绿化景观积雪可不予清理。

6.3.7雪后作业：除雪工作结束后，各区人民政府（管委会）扫雪除冰工作领导小组应刚好组织环卫作业部门，集中力气对雪后道路污染进行洗路净化作业，尽快复原道路环境卫生面貌。对机械作业不到位的盲区进行人工清扫作业，并加大日常巡回保洁力度，削减废弃物在路面滞留的时间。

6.4质量要求

清理积雪的过程中应根据“前推后扫”的要求，实行组合式作业，不得出现丢段、漏段、花扫等现象，硬化的路面应达到“全覆盖、见本色、无雪迹”的要求。力争小雪降雪结束6小时内，中雪降雪结束12小时内，大雪以上降雪结束24小时内，完成城区主干道路积雪清除工作，城区交通及高速马路、进出城通道复原正常。

6.5雪后处置

除雪完毕后，各作业单位应马上检查融雪剂库存量，库存不足的，刚好根据技术标准和储备定额进行融雪剂备份选购 ，以满意再次降雪后除雪作业需求。同时，应对各类除雪作业机械设备进行全面检修，确保再次出现降雪后马上投入运用。

雪后出现冰冻的，供气、供热、通讯、电力等部门要尽快清除管线冰雪，防止次生事故发生。

7.1组织保障

各地、各相关单位要高度重视，加强对扫雪除冰工作的组织领导，制定本地区、本单位的扫雪除冰工作方案，明确责任，细化分工，支配专人组织实施，确保扫雪除冰工作领导到位、人员足够、组织有序。

7.2经费保障

各地、各相关单位要切实落实扫雪除冰的保障措施，拿出特地工作经费，提前选购 扫雪工具，储备扫雪除冰物资，确保具备基本的扫雪除冰工具。

7.3宣扬保障

创新宣扬形式，发挥电视、报纸、微博、微信等媒体作用，通过新闻报道、典型宣扬、专题专访等方式，广泛宣扬扫雪除冰工作的先进阅历、典型事迹，强化正面宣扬引导。

7.4督查保障

市委市政府督查室、市应急办、市城管局要支配专人组成巡查督查小组，加强对扫雪除冰责任区完成状况的督查，对行动迟缓、工作不力、未按要求完成的赐予通报、媒体曝光，督促推动各相关单位落实扫雪除冰任务。

8.1宿豫区、宿城区，市各开发区、新区、园区统筹支配好辖区范围内的城市道路、桥梁、居住小区等场所的冰雪清除工作。

8.2本预案由市城管局会市应急办制定并负责说明。

8.3本预案自发布之日起实施，20xx年1月印发的《市区冬季扫雪工作预案》同时废止。

寒潮天气应急预案篇五

1.1编制目的

为提高全县应对低温雨雪冰冻灾难的综合防卫和处置实力，建立健全灾难紧急救助体系和工作运行机制，快速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地削减灾难造成的损失，保障人民群众生命财产平安，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事务应对法》

（2）《中华人民共和国气象法》

（3）《气象灾难预警信号发布与传播方法》（中国气象局令第16号）；

（4）《安徽省气象灾难防卫条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第102号）；

（5）《安徽省高速马路管理条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第47号）；

（6）《安徽省突发事务总体应急预案》（皖政秘〔20xx〕147号）；

（7）《宿州市低温雨雪冰冻灾难应急预案》（宿政办秘〔20xx〕52号）；

（8）《砀山县突发事务总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾难的预防与应急打算、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后复原重建等工作。

1.4工作原则

1.4.1预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项打算工作，做到早预防、早报告、早处置。

1.4.2以人为本，削减危害。刚好帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度削减灾难造成的损失。

1.4.3统一领导，分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾难的应对工作，各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾难应对工作。

1.4.4部门分工，协作协作。参加应对工作的各相关部门，根据职责分工，各司其职，各负其责，亲密协作，协同应对。

1.4.5军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾难中的作用，在紧急状况下调动全社会力气，共同完成抗雪防冻救灾任务。

2.1县低温雨雪冰冻灾难应急指挥部

2.1.1指挥部机构组成

在县委统一领导下，县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾难应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下，县人民政府对低温雨雪冰冻灾难应急管理工作进行探讨、决策和部署。

发生极端性的低温雨雪冰冻灾难，由县委、县政府确定升级管理，统一领导、组织指挥应对工作。

县人民政府设立低温雨雪冰冻灾难指挥部（以下简称县指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾难的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担当，副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担当。

指挥部成员：县委宣扬部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委（粮食和物资储备局）、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教化局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县马路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部依据应急工作实际须要确定增加其他成员单位。

2.1.2县指挥部职责

负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾难的应对处置工作，探讨解决预防和处置过程中的重大问题；实行上级政府和指挥机构的有关指示；督促检查各镇人民政府（园区管委会）、县有关部门和企事业单位灾难防卫和应对处置工作；刚好向县委、县政府报告灾情和应对处置工作状况，并视状况恳求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队赐予支持；担当县人民政府交办的其他事项。

2.1.3县指挥部成员单位职责

县委宣扬部、县文旅体局：负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾难应对处置状况进行宣扬报道。

县应急管理局：担当应急值守组织实施工作；负责灾情信息的研判、综合、分转，发布预警信息；负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理；安排抗灾款物并监督检查运用状况；指导受灾群众基本生活支配和因灾倒塌民房复原重建工作；综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

县民政局：指导各镇（园区）开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策，将符合救助条件的受灾家庭刚好纳入民政救助对象。

县交通运输局、县马路事业发展分中心：指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作，督促高速马路经营单位和马路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保证道路正常通行；统计、报告县内道路交通中断里程和马路、汽车站、服务区滞留人员数量。

县经信局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行；指导灾后公用通信网的复原重建工作；协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后复原生产；协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

县商务局：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

县卫健委：负责做好医护人员和救灾工作打算，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

县公安局：负责加强对县内高速马路的调度，对因低温雨雪冰冻灾难影响车辆正常行驶时，实行限制车速、警车压速带道等多种措施，进行合理分流疏散；必要时，对县内高速马路交通实行限时封闭；负责县内高速马路交通事故车辆的清障施救；指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和削减交通事故发生。

县财政局：编制县级财政灾难救助资金预算，筹集并按规定程序下拨救灾资金，监督救灾资金的运用管理。

县发改委（粮食和物资储备局）：负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度安排，负责灾毁工程复原重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，依据县应急管理局的动用指令按程序组织调出；负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮须要；开展灾区价格动态监测，加强价格监督检查，打击价格违法行为，必要时制定价格干预措施，保持市场价格稳定。

县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，刚好发布预警信息，帮助开展灾情评估，并提出对策建议。

县住建局（人防办）：指导组织开展危房鉴定；组织专家赴灾区供应技术服务，帮助指导灾区开展灾后重建。

县城管局：负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行；指导供水、供气等受损公共设施的抢修；配备肯定数量的大型除雪铲冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资，动员各单位组织力气打通城市主干道、桥梁等，尽快复原城市交通。

县农业农村局（水利局）：负责评估农业因灾损失状况，组织农夫开展生产自救，组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户赐予技术指导和服务，尽快复原农业生产；指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作，指导各地做好因灾损毁水利工程的复原重建。

县林业局：负责查核、评估林业因灾损失状况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农赐予技术指导和服务，尽快复原林业生产。

县教化局：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生平安；做好教化部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

县自然资源和规划局：负责组织积雪溶化可能引发地质灾难的监测预警和应对处置工作。

县市场监管局：负责灾难期间的市场管理；药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理，帮助做好医疗救援工作。

县供电公司：负责加强对县内电网的维护，刚好组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。

砀山县火车站：负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作，做好救灾物资、滞留旅客的运输安排调度，保障铁路运输畅通；统计、报告火车站滞留人员数量。

县人武部：负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参与抗雪防冻救灾工作。

县武警中队、消防救援大队：按有关程序参与抗雪防冻救灾工作。

县审计局：负责组织对各级政府及成员单位支配的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支状况进行审计监督。

县电信公司、移动公司、联通公司：负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作，确保通信联络畅通。

宿州市银保监局砀山监管组：负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

其它有关成员单位依据各自职责，做好自然灾难救助相关工作。

2.2指挥部办公室

县指挥部办公室设在县应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长兼任，为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾难发展趋势、应对工作状况，并提出对策建议；召集相关单位进行会商，分析研判后发出灾情综合预警信息；担当指挥部交办的其他事项。

2.3镇（园区）指挥机构

镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾难指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

2.4工作组及专家组

县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组，共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾难监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组，各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

交通和社会治安保障组：县公安局牵头，县交通运输局、县马路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业，道路交通疏导管制工作，以及保障客货运输平安和滞留司乘人员、旅客生活支配，指导镇（园区）马路畅通、平安等工作；社会面限制，刚好查处各类违法犯罪行为，保障社会稳定等工作。

市场供应组：县发改委牵头，县商务局、县农业农村局（水利局）、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应，以及交易市场建筑、设施平安等工作。

公用事业保障组：县城管局牵头，县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供应，通信、客运（指公交车、出租车、长短途客运车，下同）、广播电视畅通，以及树木养护、倒伏清理等工作。

应急救援及医疗救治组：县应急管理局牵头，县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾难事故应急救援；组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

生活救助组：县应急管理局牵头，县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报，安排下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥当支配好困难群众吃、穿、住等基本生活。

灾难监测组：县气象局牵头，县农业农村局（水利局）、县自然资源和规划局参加，跟踪天气形势，监测次生地质灾难，农业损失等状况，并向县防指、成员单位及各镇（园区）供应灾难预警信息。

综合协调组：县应急管理局牵头，县委宣扬部参加组成。负责材料起草、公文办理、会议支配、信息报告、综合灾难预警信息发布，以及宣扬报道和综合协调工作，承办县指挥部交办的其他事项。

县指挥部依据灾情应对须要，视情成立应急专家组，组织有关专家参与救援。负责供应技术询问和指导；参加应急方案的制订和审查；落实县指挥部支配的其他工作。

3.1避难场所打算

各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所，设立标记，制订完善紧急疏散方法和程序，编制相关应急工作手册和应急处置方案，确保受到灾难威逼的群众平安、有序、刚好转移。

3.2隐患排查

各镇（园区）帮助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局（人防办）、县交通运输局、县城管局、县教化局、县自然资源和规划局等有关部门，做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位，要在冰雪来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消退故障和隐患，保证平安运行；对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场（厂房）、临时建筑物（工棚）、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查，做好防范打算，确保人员平安。

3.3储备物资

各镇（园区）应建立低温雨雪冰冻灾难应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门根据职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

县发改委要储备生活类救灾物资储备；商务部门要储备肯定数量的生活必需品，确保受灾群众的基本生活须要。

县城管局、县马路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应支配专项资金购置和储备肯定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资，保证除雪和救灾工作须要。

县交通运输局要保证紧急状况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够刚好平安到达。

社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供应以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作，确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

3.4队伍建设

县住建、城管、交通和高速马路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍，各镇（园区）要组建综合应急保障队伍，机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍，建立健全全县冰雪灾难天气应急队伍体系。各类冰雪灾难天气应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提高应急工作水平。

3.5社会动员

各镇（园区）、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣扬低温雨雪冰冻灾难防灾应急学问，提高公众应急实力。同时明确“门前三包”责任制，对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域，划分成若干铲雪除冰责任区，明确关联就近的单位为责任主体，以便快速响应。

4.1监测预料

县气象局负责气象监测预料，依据灾难气象预报等级，对城市运行可能产生的影响进行评估预料，并将气象灾难预料状况刚好上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾难监测。

4.2预警级别

依据《气象灾难预警信号发布与传播方法》（中国气象局第16号令），冰雪灾难天气的预警级别，根据其紧急程度、发展态势和可能造成的危害，从低到高划分为四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示，见附件1。

4.3预警发布

县指挥部办公室依据有关规定，组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制，开展低温雨雪冰冻灾难影响预估，刚好制作发布气象灾难及其次生、衍生灾难综合预警信息，并通知县指挥部相关成员单位责任人，红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。

灾难预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号，充分利用“安徽省突发事务预警信息发布系统”担当预警发布工作，或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣扬车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特别人群以及学校等特别场所和警报盲区应当实行有针对性的公告方式。

灾难预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。预警发布后，预警内容变更的，应当刚好发布变更信息。

4.4预警响应

4.4.1分析研判

接报冰雪灾难天气预警信息后，县指挥部综合协调组起先运转，并马上通知各有关单位实行有效防卫措施，做好应对工作打算。冰雪灾难发生后，对可能造成的危害进行分析研判，初步判定灾难级别，并向指挥部建议发布响应级别。

4.4.2调配装备物资

各镇（园区）、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查，并配置到指定地点或一线，以便刚好投入运用。

4.4.3集结应急队伍

县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速马路管理等单位应刚好集结应急队伍，加强值班备勤，明确任务分工，理顺合作互助机制，确保抢险救灾工作快速绽开。

4.5预警解除

由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前，要加强与相关部门、单位的沟通联系，刚好向县防指办公室报告。

5.1信息报告内容

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡状况和经济损失状况等。

5.2信息上报

低温雨雪冰冻灾难发生后，县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息，统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析，快速报告县委、县政府和市应急管理局，并跟踪了解和驾驭灾情动态，刚好续报受灾和抗雪防冻救灾工作状况。

5.3信息发布

（1）灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布，其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签，重要信息由县指挥部负责同志审签。

（2）特殊重大、重大灾难发生后，县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息，最迟要在5小时内发布权威信息，随后发布初步核实状况、政府应对措施和公众防范措施等，最迟应在24小时内实行新闻发布会，并依据事务处置状况做好后续发布工作。发生较大、一般灾难后，要刚好发布权威信息，依据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的，从其规定。

6.1响应分级

按低温雨雪冰冻灾难的严峻程度和范围，应急响应行动分ⅳ级（一般）、ⅲ级（较大）、ⅱ级（重大）和ⅰ级（特殊重大）四级。灾难发生在重点地区、敏感时间，或可能演化为重特大灾难的，不受相关低温雨雪冰冻灾难分级标准限制。

（1）ⅳ级响应条件

①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上；

②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上；

③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预料将来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上。

（2）ⅲ级响应条件

①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。

②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上；

③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

（3）ⅱ级响应条件

①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上；

②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上；

③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预料将来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

（4）ⅰ级响应条件

①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预料将来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上；

②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预料将来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预料将来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。

6.2响应启动

达到ⅳ级、ⅲ级、ⅱ级、ⅰ级响应条件，由县指挥部办公室提出响应启动建议，报县指挥部领导探讨确定。ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥探讨确定，ⅲ级、ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长探讨确定，其中ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府探讨确定。

6.3ⅳ级响应

当冰雪灾难天气达到一般级别时，主要实行下列应急行动：

（1）各镇人民政府（园区管委会）、县相关部门马上启动本级应急预案或行动方案，开展先期处置。

（2）公安110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤，随时开展应急救援工作。卫健部门刚好开展医疗卫生救援工作。

（3）各镇人民政府（园区管委会）和县城管、住建部门马上开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、桥梁平安通行。高速马路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，马上开展铲雪除冰作业，并会同路政、公安交警部门视情实行限制车速、压速带道、主线容留等多种措施，合理分流疏散过往车辆。

（4）县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，刚好发觉并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

（5）县气象部门亲密关注天气改变，加强监测预报、会商研判工作，刚好提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

（6）各成员单位严格刚好向县指挥部办公室报告相关信息，县防办实行24小时应急值守，亲密关注天气改变。

6.4ⅲ级响应

当冰雪灾难天气达到较大级别时，在ⅳ级响应基础上，主要实行下列应急行动：

（1）县指挥部7个工作组全部运转，牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议，探讨部署全面应对工作。

（2）各镇人民政府（园区管委会）和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度，扩大作业范围，组织力气向其他主次干道、街巷延长。交通部门加强主、次干道巡查，刚好开展桥梁、陡坡等危急部位铲雪除冰作业，保证主要交通干线畅通，对被困马路上的车辆和人员供应必要的救援。城管加强道路绿化巡查，做好树木除雪降压工作，刚好清理路面倒伏树木、断枝，保障道路畅通。

（3）县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作，强化社会面网格化巡控工作，快速处理交通事故，刚好清理事故车辆，维护正常社会和道路交通秩序。必要时，实施道路交通人工疏导和调流，对重点路段和桥梁实施封道，便于铲雪除冰作业。

（4）各相关部门组织开展相关设施和建筑平安巡查，排查整治各类平安隐患，限制危急源，防止次生、衍生灾难发生。

（5）县卫健部门加强医疗救援力气，刚好开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。

（6）县住建、城管、农业农村（水利）、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查，刚好抢修受损公共设施，保障正常生产与供应。

（7）县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应状况监测，跟踪市场价格波动状况，做好货源组织和调运打算。

（8）县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。

（9）县农业农村（水利）部门加强乡镇受灾状况调查，派出工作组指导农夫开展农作物、果木等防冻抗灾工作。

（10）县交通运输部门视情限时关闭县域内高速马路入口。交通、高速马路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供应、饮食保障等救援工作。

（11）县汽车站、火车站管理部门刚好发布班次延误信息，做好旅客宣扬疏导工作。刚好清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰，刚好疏散或妥当支配滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。

（12）县委宣扬部门组织新闻单位刚好播报灾难性天气预警信息，广泛宣扬防雪防冻、燃煤取暖平安等基本常识。

（13）县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展状况。

6.5ⅱ级响应

当冰雪灾难天气达到重大级别时，在ⅲ级响应基础上，主要实行下列应急行动：

（1）指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议，探讨部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。

（2）县教化部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村（居）等基层组织，开展校内、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。

（3）县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。

（4）县指挥部统一调配县域内应急资源，启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速马路经营单位恳求，赐予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参与铲雪除冰等救灾工作。

6.6ⅰ级响应

当冰雪灾难天气达到特殊重大级别时，在ⅱ级响应基础上，主要实行下列应急行动：

（1）指挥部七个工作组实行联合办公，成员单位抽调专人24小时值守，向社会公布有关热线电话。

（2）指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议，探讨部署全面应对工作，报县委、县政府，必要时申请上级政府支援，指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。

（3）县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令，动员全县各方面全力以赴“保民生、保平安、保畅通、保供应、保生产”，全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

（4）县委宣扬部门组织新闻单位广泛宣扬抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣扬和动员人民群众主动参与救灾行动。

（5）县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送暖和活动，支援重灾区抢险救援工作。

（6）县住建、城管等部门停止户外（高空或道路路面）作业；县教化部门依据灾情调整教学工作时间，必要时，中小学、幼儿园停课。

（7）县财政部门按程序启用应急打算金，帮助相关部门实施应急征用。发改、财政部门刚好支配救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。

（8）实行其他一切必要的应急行动。

6.7应急结束

冰雪灾难天气结束、灾情得以限制、道路交通等秩序复原以及救灾工作稳定后，由县指挥部办公室提出建议，其中ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长探讨确定，ⅲ级、ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长探讨确定，ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府探讨确定，并马上向社会公布。

7.1善后处置

（1）各镇（园区）和县相关部门应组织力气做好低温雨雪冰冻灾难善后处置工作，修复损坏的公共设施，复原正常的生产生活秩序。

（2）各镇（园区）应深化开展灾难损失核定工作，制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作安排，对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以复原或适当补偿。

（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府（园区管委会）制定并实施救助、补偿、优抚支配，需县人民政府支持的，可向县人民政府申报。

（4）保险监管机构应督促各类保险经办机构主动履行保险责任，快速开展保险理赔工作。

7.2社会救济

各镇（园区）应依据有关社会救济制度，激励动员公民、法人及其他组织供应物资、资金、技术支持和捐赠，协作县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会救济活动。

7.3调查与评估

（1）应急响应结束后，县气象局组织有关人员对气象灾难监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾难损失状况及处置状况进行评估，形成评估报告，上报县指挥部，并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。

（2）县指挥部办公室组织相关单位对灾难应急处置等进行调查，刚好向县委、县政府报告，并上报市应急管理局。对灾难影响和后果进行评估和总结，对当年灾难应急工作进行总结、分析和评估，提出改进看法。

县政府有关部门、各镇（园区）根据职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾难的人力、物力、财力保障，做好平安保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活须要，确保应急处置工作的须要，保障复原重建工作的顺当进行。

8.1人员保障

县相关部门和镇（园区）依据本部门、本地区特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力气参加应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾难应急中的骨干和突击作用。发挥社会力气在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

8.2财力保障

县政府合理支配预备资金，一旦发生低温雨雪冰冻灾难，财政部门要刚好下拨救灾资金，并主动争取上级财政支持，确保应对工作的须要。

8.3物资保障

县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活须要。

县交通运输部门、城管部门及高速马路运营管理单位要配备肯定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。

县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。

县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

8.4基本生活保障

县应急管理部门应会同事发地镇（园区）做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

8.5交通运输保障

县交通运输、公安等部门应当保证紧急状况下应急交通工具的优先支配、优先调度、优先放行，确保运输平安和畅通。交通设施受损时，县相关部门或当地镇（园区）应当快速组织力气进行抢修。

8.6通信保障

县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾难区域应急通信和广播电视保障工作，负责应急信息的传播。

9.1预案管理与更新

本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾难应对工作的专项预案，由县应急管理局负责管理和实施，预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视状况改变刚好组织修订完善。

9.2嘉奖与责任

县政府对低温雨雪冰冻灾难应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和嘉奖。对灾难应急工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人的责任，并予以惩罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

9.3预案说明部门

本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责说明。

9.4预案实施时间

本预案自印发时之日起实施。

寒潮天气应急预案篇六

为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司依据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，刚好制定了特别天气保供电应急预案。

组长：

职责：全面负责特别天气供电应急工作。

副组长：

（副经理）职责：外部协调工作。

（副经理）职责：特别天气保电方案的实施与技术平安保障工作的指导。

副经理）职责：抢修材料供应。

（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

成员：

（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、说明、服务工作。

（平安监察部主任）职责：做好应急工作的平安监督工作。

（一）各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡察，发觉担心全隐患和因天气缘由造成的故障要刚好组织人员进行处理抢修，并刚好汇报公司有关部门和公司领导，须要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备足够的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够快速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，留意充油充气设备的油位气压改变。加强设备巡察，从接到此通知起，各站要增加设备巡察次数。同时保证通讯畅通，发觉问题刚好上报，以便快速消退事故隐患。

3、调度所职责：

（1）驾驭电网运行状态，依据故障现象推断事故发生性质及其影响范围。

（2）正确下达调度吩咐，指挥电网事故处理，限制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

（3）实行一切必要手段，保证主网平安和重点区域、要害部门的电力供应。

（4）协调电网、用户之间的复原，提出合理可行的复原方案和复原步骤。

（5）指挥电网操作，复原电网供电和电网接线方式，使其尽快复原正常。

（6）刚好将大面积停电有关状况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，打算足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时刚好运用。

（二）事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由站进步行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参与抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必需听从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管平安职责，确保其职责范围内平安有序。

为了确保电网平安运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

冬季寒潮天气应对应急预案

为主动应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产平安，依据上级要求，结合我辖区实际状况，特制定成功路街道防雪灾工作应急预案。

依据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避开和削减雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产平安。

成立成功路街道应对雨雪天气领导小组，主任担当组长，纪工委书记、副主任担当副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织肯定数量人员，以清扫积雪为主并刚好处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具打算到位。街道打算了足够的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、仔细辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行仔细的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身平安。

1、当出现雪情后，要根据上级的工作部署和要求，快速响应，主动投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时，快速集中人员，调集扫雪力气，以保证积雪能快速清除。

3、街道机关、社居委全部工作人员保持通讯畅通，夜间支配肯定数量的人员值班，出现雪情，马上进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

寒潮天气应急预案篇七

充分利用广播、电视、手机短信、微信等形式，快速刚好向农户发布寒潮大风天气预警信息，提示群众摒弃侥幸心理，切实增加平安意识和风险防范意识，主动做好应对工作，最大限度减轻灾难天气对农业生产带来的不利影响。

加大对设施蔬菜设施设备的巡查力度，检查棚体、棚膜、保温被、电源、火源等是否存在平安隐患，对发觉的问题要刚好整改到位，确保人民群众人身及财产平安。

组织农业技术人员开展技术指导服务，指导设施农业种植户做好防寒工作，提前加固设施、增加覆膜，及早打算维护增温补光设备，科学调控温度、湿度和光照，加强肥水管理和病虫害综合防治，确保蔬菜等农作物正常生长。特殊要做好夜间保温防冻措施，可通过增加草帘或棉被厚度、加盖薄膜等措施，保温提温。露地蔬菜等农作物可采纳薄膜和草苫覆盖等措施提高抗冻性。一旦发生设施损毁等状况，及早进行修复、加固，快速实行补救措施，最大限度减轻灾难损失。

要强化应急值班，加强信息调度，亲密关注天气改变，科学分析大风雨雪降温天气等对农业生产可能造成的影响，仔细做好灾难信息调度、汇总和上报工作，确保信息和数据刚好、高效、精确。灾情发生、发展动态要刚好向当地党委、政府报告，为各级政府科学决策供应依据。寒潮天气过程期间刚好上报受灾状况。

一旦出现灾情，要第一时间对受灾状况进行研判，制定有针对性的减灾措施和灾后复原生产指导看法，并组织抓好落实。各农业保险承保机构要主动与受灾农户联系沟通，快速开展灾难勘查、定损工作，加快理赔进度，尽早将资金赔付到位，帮助农夫早日复原生产。

寒潮天气应急预案篇八

为确保全园师生的生命财产平安，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺当开展，结合我园实际，特制定本预案。

组长：

副组长：

成员：各部门负责人、各主班老师

1、组长：负责召开防雪防冻平安工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻平安事宜。

2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好打算，保证完成园领导部署的各项任务。

3、领导小组各成员：详细负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事务的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺当落实，做好宣扬、教化、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校内平安。

防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电修理组、平安教化组，分别详细负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、平安教化等工作。

1、通讯组

组长：

发生下雪、冰冻时，刚好电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻状况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好平安信息的反馈工作，发生重大平安事故的.则在第一时间向教化局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持亲密的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

2、铲雪防冻组

组长：

详细负责校内内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、平安。

3、抢救组

组长：

组员：医务室负责人

负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救援，状况紧急干脆与120救援联系。

4、水电抢修组

组长：xx组员：后勤负责人

负责对全园水电平安进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成