老旧小区改造要素设计指引

前言

老旧小区见证了城市的快速发展，是城市建设与发展的有机组成部分。当前随着城市发展的日益更新，一些老旧小区的使用功能，相关配套

设施等越来越跟不上人民日益提高的生活水平，切实解决老旧小区在安全使用、居住功能、外部环境、市政配套、管理机制等方面存在的问题已

迫在眉睫。

根据四川省住房和城乡建设厅《关于下达四川省工程建设地方标准<四川省老旧小区改造更新技术导则>编制计划的通知》（川建标发

[2019]491号）的要求，结合近年来我省城镇老旧小区改造的实际情况，由中国建筑西南设计研究院有限公司、四川省城乡建设研究院共同编制了

《四川省城镇老旧小区改造技术导则》（以下简称《导则》）及附件《老旧小区改造要素设计指引》（以下简称《指引》）。

本《指引》是在深入调查研究的基础上，认真总结我省各地城镇老旧小区改造的实践经验，参考住建部及国内有关省市老旧小区改造技术导

则，在多次征求专家、相关部门和地方意见的基础上制定而成。

本《指引》共分为三章，主要技术内容包括基础类改造要素设计指引、完善类改造要素设计指引、提升类改造要素设计指引。本《指引》图

文并茂，作为《导则》的一种补充形式,与《导则》相辅相成。

本《指引》由四川省住房和城乡建设厅负责管理，由中国建筑西南设计研究院有限公司负责具体技术内容的解释。各地各单位在使用过程中

如有意见和建议，请寄送至中国建筑西南设计研究院有限公司(四川省成都市天府大道北段866号，邮编：610042，邮箱：41946334@).

1基础类改造

1.基础类改造要素设计指引要素设计指引

1.1.基础设施

1.2.小区建筑

1.3.小区环境

1.4.服务设施

2.完善类改造要素设计指引

2.1.基础设施

2.2.小区建筑

2.3.小区环境

2.4.服务设施

3.提升类改造要素设计指引

3.1.服务设施2

要素列表及索引

板块分项要素及设施

供水、排水

1.1.基础设施电力、通信、照明、环卫、供气、管综、道路

消防、安防、防雷

屋面防水

楼道修缮

1.2.小区建筑外墙修缮美化

基础类单元门

违章搭建处理、烟道排烟

1.3.小区环境围墙修缮、出入口改造

环境要素保护和绿化修缮、公共活动场地

1.4.服务设施火灾警报系统、出入口智能管理系统

3

1.1基础设施

1.供水

2.排水

3.电力

4.通信

5.照明

6.环卫

7.供气

8.管综

9.道路

10.消防

11.安防

12.防雷

4

1.1基础设施

1.1.1.供水

针对老旧小区的给水系统老旧的问题，对于其供水器具、供水管道和用水设备三个方面予以整治及修缮；

另外针对老旧小区高楼层水压不够的问题，考虑对小区供水设施进行二次加压。

设计依据及参考

•《民用建筑设计统一标准》

•《建筑给水排水设计标准》

•《室外排水设计规范》

•《室外给水设计标准》

设计导则

设计要求：

•应采用具有耐久性、符合国家饮用水标准的管材更换原有给水管道。

•室外埋地管道应采取有效措施避免管网漏损。

•采用IC卡智能型水表及抄表系统。

损失扬程

全液量

部用

扬户

程压力

泵泵

生活用水

水面

实际扬程

吸水门

•供水系统示意图

5

1.1基础设施

1.1.2.排水

老旧小区存在雨污混接现象；建筑密度高，可改造空间有限；改造受住户意愿等因素限制；海绵设施

的维护保养存在问题。

设计依据及参考

•《建筑给水排水设计标准》

•《四川省城市排水管理条例》

•《四川省海绵城市专项规划编制导则》

设计导则

设计要求：

•根据现状条件对小区公共部分的排水系统进行雨污分流改造。

•管道和排水沟维修、疏通（含更换排水检查井）。

•新增屋面径流控制措施、增设透水铺装、下凹式绿地等措施。

•高度重视目前沿街商铺（餐饮类）将生活污水排至城市道路雨水口大问题。

排水管网排水管网

现状管线摸查后期管理方案

布置计算

设计要点：

•雨污混接改造:包括了在阳台立管洗衣污水、小区景观换水等污水通过小区内雨水管道进入市政雨水管

道。造成雨污混接的主要原因有：排水系统不完善，建筑设计标准制定和更新滞后，居民生活习惯，

养护管理不到位，违法乱接、错接等。对目前暂无条件的小区，先在小区外建设截流设施，条件成熟时

完成雨污分流改造。

•屋面径流控制:降落在屋面的雨水可直接通过断接方式排入周围绿地内的海绵城市设施等进行雨水排污、

下渗处理；当屋面雨水不能直接进入绿地时，屋面雨水可以直接断接进入雨水桶、高位花坛进行调蓄，

也可通过盲沟、植草沟导入绿地内的海绵城市设施。

•硬化路面径流控制:小区内破损的广场、停车场、道路等区域进行改造时，应优先设置为透水铺装，降

低小区内道路的径流系数，从源头减少径流的产生。对于设置透水铺装之后，路面所产生的径流雨水则

通过开口路沿石-植草沟系统，进入周边绿化内下凹式绿地、生物滞留设施等进行处理。

•绿地海绵化改造:一般来说，在老旧小区绿地内比较适宜选用的海绵城市设施主要包括雨水花园、下凹

式绿地和植草沟。6

1.1基础设施

1.1.2.排水

海绵城市：

•海绵城市改造技术策略：

建筑屋面径雨落管断接

现状绿地

流控制

场地内部汇水源

分区划分头植草沟

控传输

线性排水沟

制建筑屋面径铺装破损修复

流控制

透水铺装改造分区内新建雨

各分区现状下水花园

垫面解析

技

建筑屋面径雨污分流改造

术过流控制

策各分区现状径程新建雨水管道

略汇流解析控

接入

制建筑屋面径建筑屋面径

流控制流控制

各分区产汇流

范围调整

绿地系统重构，绿化补种污水管道堵塞

景

观

各分区海绵改提

造达标核算

升广场铺装修复调整中心绿地广场改造

7

1.1基础设施

1.1.2.排水

海绵城市：

•雨水渗透和滞留设计：

•雨水花园

•机动车道

•下凹式绿地

•小区环路•植草沟

8

1.1基础设施

1.1.3.电力

•老旧小区原有户均容量标准配置偏低，随着近年用电量大的设备越来越多地进入到居民家庭，原有

的线路、电表已经很难承受，因此应保证老旧小区供配线路及配电装置的安全，满足小区现状及未

来发展用电需求。

设计依据及参考

•《住宅建筑电气设计规范》

•《供配电系统设计规范》

•《民用建筑电气设计规范》

•《电力工程电缆设计标准》

设计导则

设计要求：

•对原有供电线路进行整合。

•对老旧供配电线路及装置进行维修。

•增容或更换变压器，预留满足中期发展电缆敷设街口。

现状问题调查多方协调沟通确定改造方案分部逐步实施

设计要点：

•拆除杆式变压器，改为室内安装。

•改造内容包括小区配电室、变压器、开关柜、供电线路及家庭电表等。

•维修小区变配电房维护结构，有条件的小区增加设置电动充电桩。

•电动充电桩

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1.1基础设施

1.1.4通信

针对老旧小区通信管网整治改造，推进光纤入户，统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。

设计依据及参考

•《民用建筑设计统一标准》

设计导则

设计要求：

•老旧小区通信管网宜选择地下敷设的方式，通信排管一般应选用多孔管或预制混凝土标准块。

•加快推进光纤入户建设，提高固网宽带接入速率。

•优化收费模式降低上网费用。

楼层配线间

室内光纤光跳线

光纤到墙面面板

室

室外光缆

主内室内光纤光跳线

光

干纤

光纤到桌面终端

楼层配线间

室内光纤室内光纤

室外光缆

设备间楼层配线间墙挂式光配箱

10

1.1基础设施

1.1.5.照明

随着人们生活水平的提高，城市化进程加快，人们对于小区照明的需求也在逐渐提高，需要逐步完善小区

照明的实用性需求和景观性需求。

设计依据及参考

•《民用建筑电气设计规范》

•《建筑照明设计标准》

•《城市道路照明设计标准》

•《建筑设计防火规范》

设计导则

设计要求：

•夜间出行需求：根据现状条件，维修或增设小区公共照明设施，以满足社区居民夜间出行基本照明需要。

•经济高效需求：设计以经济、简洁、高效为原则，做到照明适度设计和统一规划，以符合不同场所的具

体使用要求，突出社区的特色。

现状照明照明设施维修、增设

设施调研整体规划照明设施

设计要点：

•应在单元出入口、道路通道、小区出入口、活动场所设置小区公共照明，应满足居民夜间出行及活动的

需求，并保证其安全性。

•维修更换室外灯具应具备防水、放喷、防滴、抗风、防火等特性，灯具的电气部分应防潮、防漏电和防

雷击，线路和设备都应采用取安全措施。

•公共照明采用高效节能灯具产品和绿色生态能源，如LED灯具、太阳能灯具。

•景观灯设计宜结合植物或景观小品布置，部分区域可降低光亮，同时可利用散置的点状灯光，可营造出

宁谧奇幻的夜景效果。

•主要照明灯具按照高度宜大于3米，不宜把无遮挡的裸灯设置在视平线上。

•恰当选择居住区内灯杆位置和光源、灯具，以免过强光线射入居室，干扰居民的作息。

11

1.1基础设施

1.1.5.照明

路灯选型：

•主要光源

•兼具装饰效果

•其他景观辅助照明

12

1.1基础设施

1.1.6.环卫

为提高小区环境生活质量，应对小区的环卫设施进行管理与升级，对垃圾分类、垃圾收集点设计与给

水点位的清理防污等问题进行更加深入分析。

设计依据及参考

•《城市居住区规划设计标准》

•《生活垃圾分类设施配置及作业规范》

•各级市相关城市规划条例

设计导则

设计要求：

•按照该小区分类投放模式合理设置生活垃圾分类收集容器，并设置再生资源回收点。

•统一规范垃圾收运点围蔽设施建设，切实改善老旧小区的公共环境质量。

•考虑垃圾收运点的位置设置，应考虑处于小区主导风向的下风向位置减少垃圾腐败气体的污染，考虑

垃圾收运点的布局设计方便居民与垃圾回收员的垃圾处理工作。

•在小区的显著位置设置《生活垃圾分类公示牌》，设置宣传专栏，张贴垃圾分类宣传海报，宣传垃圾

分类工作。

•对给水点位的重点清理、防污处理，防止给水点的污染，垃圾收集点，不能只设去水口，应有上水冲

洗。

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1.1基础设施

1.1.6.环卫

生活垃圾收集点：

（1）服务半径不应大于70m，生活垃圾收集

点应采用分类收集，宜采用密闭方式；

（2）生活垃圾收焦点可采用放置垃圾容器或

建造垃圾容器间方式；

（3）采用混合收集垃圾容器间时，建筑面积

不宜小于5㎡；

（4）采用分类收集垃圾容器间时，建筑面积

不宜小于10㎡

（5）每个居民小区至少设置一处可回收物与

有害垃圾集中收集点。布置于易投放位置，如

楼栋出入口、小区出入口等位置。

生活垃圾箱体类别：

•鼓励引入智能化垃圾分类系统。通过引入智能化垃圾分类系统，利用“互联网+”技术，实现垃圾分类智

能化，操作方便简洁，有利于居民养成垃圾分类的好习惯。

垃圾袋自动取袋机智能垃圾回收箱智能垃圾投递箱

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1.1基础设施

1.1.6.环卫

生活垃圾分类：

•材料宜选用钢板焊接以及PE环保材料，高度宜在0.8~1.1m之间。同时可提升垃圾收集箱的设计感，以

丰富社区各处的细节。

•设置垃圾分类收集，并且固定运输地点及路线。

可回收物，是有害垃圾，是指

指适宜回收和对人体健康或者

资源利用的生自然环境造成直

活垃圾，包括接或者潜在危害

纸类、塑料、的生活垃圾，包

金属、玻璃、括废充电电池、

木料和织物等。废扣式电池、废

灯管、弃置药品、

废杀虫剂（容

器）、废油漆

有害垃圾

可回收物（容器）、废日

用化学品

、废水银产品等。

餐厨垃圾（有

机易腐垃圾），

是指餐饮垃圾

及废弃食用油其他垃圾，是指

脂、厨余垃圾除可回收物、有

和集贸市场有害垃圾、餐厨垃

机垃圾等易腐圾以外的混杂、

性垃圾，包括难以分类的生活

餐厨垃圾其他垃圾

废弃的食品、垃圾，包括废弃

蔬菜、瓜果皮卫生巾、一次性

核以及家庭产纸尿布、餐巾纸、

生的花草、落烟蒂、清扫渣土

叶等。等。

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1.1基础设施

1.1.6.环卫

垃圾收集点布局：

•垃圾收运点的根据小区空间大小，选择合适的场地布置形式；场地应围蔽且地面硬底化，设置取水口。

•围蔽设施应尽量减少对现状道路的影响，且易于拆卸，具有良好的封闭性，且造型美观，摆放整齐。

•选择室外楼梯下方等角落作为废物收集的区域，并需要做好一定的气味处理与隔离，同时需要规划好废

物运输的路径。

垃圾收集点平面布置a垃圾收集点平面布置b

垃圾收集点遮蔽形式：

现代风格中式风格

16

1.1基础设施

1.1.6.环卫

给水点位清理、防污：

按新规要求，应该时由物业公司请二次供水设

施管理单位，按照本市生活用水规范和要求，每

季度都要对二次供水水质进行检测一次，二次供

水水箱的设施每半年都要清洗消毒，并提供水样

合格检测报告。用户(业主)有权获知清洗、消毒相

关信息，还可以参与清洗和消毒的全场监督。

优秀案例：

•厦门先锋营小区（智能垃圾分类服务体系）

率先引进了厦门首个智能垃圾分类服务体系，

统一设置垃圾分类收集点，积极引导居民参与垃

圾分类处理，并取得了显著的成效，小区白色垃

圾日趋减少，环境持续改善。

(垃圾分类智能设备)

17

1.1基础设施

1.1.7.供气

针对老旧小区内燃气管道的改造提升，消除安全隐患，提高居民生活品质。

设计依据及参考

•《城镇燃气技术规范》

•《城镇燃气规划》

设计导则

设计要求：

•对原有燃气管道进行整合。

•对老旧燃气管道及设施进行维修。

•对于未通天然气老旧小区，应新增燃气管道。

设计要点：

•室内管和电气设备、相邻管道之间的净距应符合相关规范。

•室内管应明设，便于安装和检修，不得暗埋或暗封。

•燃气表及燃气管道接口上方不允许安装插座或开关等电气设备。

•调压器的位置选择安装在无车辆可到达的绿化之中或墙角车辆不宜到达处，并加装防撞护栏。

•燃气报警器

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1.1基础设施

1.1.8.管综

小区管网残旧破损影响居民正常使用，需对综合管网进行改造更新。

设计依据及参考

•《建筑给水排水设计规范》

•《消防给水及消火栓系统技术规范》

•《电力工程电缆设计标准》

设计导则

设计要求：

•管道维修：全面摸查社区供水管网现状，对残旧破损管网进行改造，达到供水管网无渗漏。

•新增管道：基于老旧小区中内街巷宽度均较窄，无法满足管线敷设现行规范要求，因此需采取保护措施

或者采用新工艺减小安全距离。

•烟道：老旧小区底商设置油烟净化达标并设置烟道上屋顶排放。

摸查社区废旧清理社区废旧根据现状制定更

更换新管

残破管网残破管网换方案

管道设计要点：

•小管让大管。

•分支管让主干管。

•有压管让无压管。

•给水管敷设在排水管上方。

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1.1基础设施

1.1.8.管综

管线更新策略：

•更换小区供水管网时，常涉及其他管网，需统筹考虑。

•管线埋深不够或与其他管线有冲突需重新敷设，且应遵循敷设原则。

•管线布置安全距离参看相关规范。

通电

热

信燃给力

再污雨力

气水

生水水

水

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1.1基础设施

1.1.8.管综

•埋地铺设的电缆之间及与各种设施平行或交叉的净距离要求示意

21

1.1基础设施

1.1.9.道路

根据现状条件对已有道路进行整治修复，对路面质量较差的道路，采用足够的强度和良好的稳定性的面层、

基层、垫层构造，以达到表面平整、密实和抗滑的要求。

设计依据及参考

•《城镇道路路面设计规范》

•《城市居住区规划设计标准》

•《城市道路路基设计规范》

设计导则

设计要求：

•修复：对于出现路面质量问题的道路进行修复。

•新增：根据使用需求，适当新增道路或人行便道。

•美化、改造：对于重点道路进行道路改造、美化工作。

保留现状确定整治

路面设计路面施工

道路规划道路范围

设计要点：