EPC体育馆项目EPC项目项目质量、安全目标及风险分析

3.4.1项目管理目标 -1-3.4.2风险分析及管理 -3-该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！PAGE3.4.1项目管理目标为确保满足招标文件的实质性要求，实现对建设单位的各项承诺，我公司将成立EPC总承包项目部，主要管理人员为职教中心（竞技体育场馆）新建工程总承包项目各部门经理和各专业工程师，包括项目经理、设计经理、采购经理、施工经理、质量经理、HSE经理、计划合同控制经理、外协经理、信息文控、竣工验收经理、试运工程师等，代表我公司直接对项目进行统一、全面的管理，全过程统筹组织本项目的建设实施。根据招标文件中的要求，我公司对本项目设计及工程质量、投资控制、施工进度等控制要素制订了明确的项目管理目标。1、工期管理目标计划工期：1320日历天。总工期：开工日期2020年9月28日，总承包工期1320日历天，从设计开工日期起计算工程竣工日期，即以监理人发出书面设计开工通知书中载明的日期为工程总承包开工日期，其中设计工期按《设计工期》表格执行。（施工可包括纳入总包管理范围的全部各项工程，竣工日期以项目全部完成竣工验收合格并完成备案为准）。设计开工日期：合同签订之日。施工开工日期：2020年9月28日（指一幢南区宿舍楼工程的施工开工时间）。缺陷责任期24个月，保修期遵照保修书约定。2、质量管理目标工程设计质量标准：符合现行有关规范、标准、规定要求，各专业、专项工程设计达到国家现行工程设计文件编制深度规定，且满足发包人要求。工程施工质量标准：达到合格且观感质量综合评价“好”的国家施工验收规范和标准，确保“钱江杯”优质工程，争创“鲁班奖”优质工程。3、安全生产、文明施工管理目标在项目管理团队中落实专人负责安全文明施工管理工作，通过合同管理，督促施工单位健全安全责任制度，落实安全施工措施，实现安全生产专项费用专款专用，确保安全文明施工。严格按照国家《建设工程安全生产管理条例》和地方有关规定做好项目建设全过程安全生产、文明施工管理工作。项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：达到浙江省建筑安全文明施工标准化工地。4、工程投资控制目标我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程管理全局观念，通过优秀的人才、科学的管理、先进的技术、充分的设备投入、经济合理的施工方案、大量新技术新工艺的运用、全部系统的策划和部署、有效的组织、管理、协调和控制，使本工程成本和造价得到最为有效的控制。（1）在工程（经批准的）投资总额范围内，采取限额设计、优化设计的方法，控制工程造价。（2）实行招标采购制度，引进市场价格竞争，降低工程造价。（3）严格控制工程变更，降低变更费用。本工程为工程总承包项目，承包人按照本项目承包范围内完成所有工程，除发包人认可的变更外，合同总价不予调整。（4）施工图图审通过后原则上不得对施工图进行修改。施工图纸完成后，由发包人组织相关专家及相关部门审查，承包人必须无条件按照审查意见要求对施工图进行调整、补充、完善，并经发包人确认后方可实施，且对施工图进行的调整、补充、完善不属于发包人变更范畴，合同价款不得增加。承包人需对设计施工图的完整性、准确性负责，不得以发包人对施工图的确认免除责任，任何因承包方原因如设计错误、遗漏、考虑不周以及施工原因等产生的设计调整均不增加造价、总工期；未按招标范围、确认的施工图进行施工的减少部分在结算时应予以扣除。（5）本项目采用固定价合同，除合同专用条款另有规定外，结算时合同价款不作调整。项目管理服务目标我公司坚持为建设单位提供优质的服务，让建设单位满意，让使用方放心。在项目建设管理过程中，EPC总承包项目部将建立信息系统，加强与建设单位和使用方沟通，实现信息对称透明，及时按要求上报资料，汇报工程进展情况，认真执行建设单位提出的建议及指令，做好配合工作，充分发挥我公司的统筹组织职能；在重大问题上充分听取建设单位的意见，维护建设单位的最终决定权；努力协调好与有关单位的关系，减少建设单位的协调工作量；主动、及时向建设单位提出工程施工、设计及财务方面的优化建议。3.4.2风险分析及管理风险管理是公司各层次管理人员的任务之一，在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系，减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响。项目部明确各层次管理人员的风险管理责任，对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。1EPC项目的风险成因总体来说，EPC项目风险的成因也可分为三类：客观风险成因，道德风险成因，技术能力不足风险成因或心理风险成因。序号类别内容1客观风险成因1、自然灾害成因。工期长，遭遇各种自然灾害的机会极大。2、经济成因。通货膨胀。通货膨胀使工程造价大幅度高，承包商承包合同多数都为固定总价条款，必然使承包商承担额外支付的风险。2道德风险成因1、业主不付款或拖延付款。一些EPC工程项目的业主采取多种方法来故意推迟己完工工程付款。拖延支付和扣留最后一笔工程质量保证金，也是承包工程中经常碰到的事情。2、分包商故意违约。有的分包商，在项目分包阶段，故意报出低价，一旦授标给他，他则利用各种可能的手段，寻求涨价，甚至以工程质量或工期作为要挟承包商的手段，承包商一旦处理不当，就使承包商面临工程质量不合格或工期拖延从而招致对业主承担违约或支付额外费用的风险。3、承包商参与工程的各级管理人员有不诚实或违法行为。这必然对工程的质量、进度、成本等造成不良影响，使承包商面临支付额外费用或承担违约责任的风险。3技术能力不足或心理因素的风险成因由于承包商技术能力薄弱，缺乏管理人才和经验或者筹集资金的能力不足，或者承包商和其分包商都具备履行合同的技术、财务、认知和管理能力但由于其主观重视不够或其它原因，而对工程中的任何一部分疏忽大意、过失、或不够谨慎小心等行为，也是给承包商增加风险发生的机率或扩大发生风险事件的损失程度的因素。2EPC项目可能产生的风险损失序号类别内容1经济损失1、承包商因履行了合同责任范围外的责任义务或为避免非承包商所应承担的风险而造成额外成本支出。2、业主付款拖延或拒付部分或全部合同款：①由于承包商违约导致的业主不付款或迟付款；②由于业主的原因而由承包商承担其不付款或迟付款；③由于合同以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款，如分包商违约等；④承包商与业主都无法预见和控制的意外事件的发生而导致的业主不付款或迟付款。2企业信誉、信用损失如由于某种原因导致公司信誉受损，如被业主、金融机构列入黑名单等。这种风险对承包商的经营管理工作带来极大的负面影响，甚至使其面临破产的危险。3EPC项目的风险管理一般地说，承包商企业对EPC工程总承包项目管理程序分为三个阶段：风险识别、风险分析、风险控制和处理。1）风险识别风险识别是指承包商企业对所承包的EPC工程项目可能遇到的各种风险的类型和产生原因进行判断分析，以便承包商对风险进行分析、控制和处理。这个阶段的风险管理的主要任务，一是判断承包商在EPC工程总承包项目中存在着什么风险；二是找出风险的成因。承包商对每个具体项目所要面临的风险及其成因的分析应分三步进行：序号步骤1了解项目本身的一些情况，如项目来源，项目资金来源、项目技术水平、有关标准要求、工期、承包商的工作范围和业主的风险承担范围等等这些资料，同时更重要的还应了解项目的背景资料、业主的资信情况等，对上述材料的分析，可以发现很多具体的风险成因。2风险的形式估计。风险的形式估计就是要明确项目的目标，采用的策略、方法及实现项目目标的手段和资源以确定是否适应项目及其环境的变化。3风险识别的结果。风险识别之后要把结果整理出来，写成书面报告，为风险分析、风险控制和处理做准备。风险识别的结果应至少包括下列内容：风险来源、风险的分类或分组、风险特征、对项目管理的要求。在对风险的识别技术方面，主要有德尔菲法又叫专家意见法、专家会议法（和前一种统称集体经验法）、故障树法和筛选一监测一诊断法等方法。2）风险分析EPC工程承包中对于风险分析评价主要从以下几个方面进行：序号类别内容1经济考察工程项目所在地的经济形势，国家预算，建设规模以及能力，研究其财政政策和货币政策等。2市场考察工程项目所在地主要生产和生活物资近几年的价格浮动趋势，研究其通货膨胀情况，研究其建筑市场发展状况，本公司已承包工程的价格水平和支付条件等。3业主调查拟投标项目业主的情况（政府或私人的），了解其资金来源及可靠程度，了解统一业主的其他项目的管理与支付的情况，研究业主的监理工程能力以及其对质量；进度，标准的要求。4合同研究招标文件的一般合同条件和特殊条件，并将这些条件同国际通用的合同条件进行对比研究，分析其差异，重点研究合同条件中的支付条款，税收，价格调整等条款，分析其有关各种限制性说明等等。5自然条件调查拟投标项目的现场条件，包括外部条件（如道路，供水，供电，通讯及交通运输等），地形，地质，水文，地震，气象以及周围的环境条件，特别要考察建设地区的自然灾害历史，如洪水、沙暴、干早等等。通过以上各个方面调查研究，分析发生各种风险的可能性及危害程度，对风险做出客观的综合评价，为制定和采取减轻和转移风险的措施提供依据。在EPC工程总承包项目风险分析方法方面，各企业主要采用经验估计法、概率分析法、敏感分析法等万法来衡量不同的风险及对风险采取不同的对策。3）风险控制和处理风险控制和处理的基本方法主要有风险预防、风险转移、风险分散和风险自担。序号方法内容1风险预防是指事先采取相应措施，防止风险的发生，它是处理风险的一种主要方法。2风险转移是指企业以某种方式将风险转嫁给他人承担。一般来说主要有三种途径：一是将风险转移给客户，比如承包商利用分包合同或采购合同转移自身承担的风险。二是将风险转移给担保人，比如卖方信贷项目要求业主提供银行保函。三是将风险转移给保险公司，一旦发生损失则保险公司承担一部分风险。3风险分散分为外部分散和内部分散两种，外部分散是指企业通过同外部企业合作，将风险分散到外部去，从而减少其风险损失额。如联合体投标，就是将项目的整体风险，分散给多个主体承担，而降低单个主体承担的风险。风险内部分散是指企业通过调整内部资金结构，将有些项目风险损失分摊到另外一些项目上去，从整体上调整一定时期内的风险损失率。4风险自担是指企业以自身的财力来负担未来可能产生的风险损失。风险自担包括两方面的内容：一是承担风险，二是自保风险。承担风险和自保风险都是由我司自身的财力来补偿风险损失，其区别主要在于自保风险需要建立一套正式的实施计划和一笔特定的基金。当损失发生时，直接将损失摊入经营成本。4）本工程的风险识别及应对措施序号风险种类风险内容影响结果危害应对措施事前事中事后1技术风险施工方法选择不当；试验不合格；影响质量与进度高风险多技术方案比较、优化制定补救措施评估事件技术改进2管理风险管理不到位；个人能力；施工队素质；质量不达标；进度不达标；安全不达标；高风险明确管理机制劳务队预审调整组织结构启动备选合格劳务队评估事件原因将施工队从合格劳务队中删除3过程控制风险协调不到位工程质量和进度不达标中风险工程例会协调强化施工过程管理进行总结，管理改进4质量风险质量缺陷达不到预期合同质量等级要求中风险制定创优计划分析质量原因，调整管理方案质量总结、开质量分析会5职业安全风险安全事故传染病工期延误费用增加低风险制定应急预案启用应急预案进行总结，调整应急预案6市场经济风险市场材料紧缺；价格波动；货币贬值资金周转困难高风险预留风险金、转移