乡镇冬季供暖和双代工作方案

乡镇冬季供暖和双代工作方案平山县2021年乡村地区冬季清洁取暖工作实施方案总体要求，要充分合计电力、燃气确保程度，继续实施气代煤、电代煤等清洁能源替代，最大限度提升乡村清洁采暖比例。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，实现全覆盖。主要实施方案及任务：〔一〕电代煤。在目前电网承载力前提下，能实施电代煤的分散燃煤采暖居民优先实施电代煤，保持整村推动，连片推动，减少与气代煤的交叉，降低施工难度，提升投资效率。2021年10月底前完成市下达的5323户电代煤改造工作。学校、幼儿园、养老院、医院〔卫生所〕、乡镇政府等分散燃煤采暖单位用户优先实施电代煤改造。科学选择电采暖设备。依据目前现有成熟技术和应用施行，对采暖面积较大的居民住户，引导居民选用蓄热式电锅炉，经济条件较好的激励采纳空气源热泵、地源热泵、太阳能+电辅热等采暖设备；对实际取暖面积50平方米以下，单间取暖面积在15平方米以下的连续供暖居民住户可选用蓄热式电暖气，同样条件只在夜间采暖的间断供暖居民住户也可选用直热式电暖器〔电加热器〕。要指导居民住户选择适宜产品，原则上一户居民只能选择一家企业的产品，购置电采暖设备的居民姓名要与电表登记姓名相一致。展开试点示范。展开光伏+电代煤供暖试点，选择有经验和实力，在行业内信誉合格的专业公司，采纳多种运作模式，利用电代煤居民住户屋顶，建设分布式光伏发电系统，原则上确保居民每年不低于200元/kw收益。按照石家庄市要求，2021年选择1-2个具有整村推动电代煤取暖的村，向市气代煤电代煤领导小组办公室推举，待市气代煤电代煤领导小组确认后进行试点示范。〔二〕气代煤。依据资源禀赋状况，激励实施生物质气、沼气、轻烃燃气等可再生能源替代；继续按照依托管道气和燃气特许经营企业实施气代煤的总体要求，在电代煤不能覆盖的平原乡村居民住户推广户用燃气采暖热水炉，同时解决炊事用气。各乡镇要组织居民按照《关于下达燃气采暖热水炉中标入围企业产品目录的通知》〔石散煤压减替代办〔2021〕5号〕相关要求和有关程序选择适用产品。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤，单位用户原则上不实施气代煤。2021年分散燃煤采暖居民气代煤任务视气源落实状况另行安排。〔三〕洁净型煤。未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净型煤等清洁燃料，做到应推尽推，应用尽用，实现全覆盖。2.关于印发河南省2021年电代煤、气代煤供暖工作方案的通知河南濮阳市印发《濮阳市2021年电代煤气代煤供暖工作方案》通知：为提升濮阳市2021年冬季清洁供暖化水平，促进人民群众生活品质提升和大气环境质量继续改善，近日，濮阳市政府印发《濮阳市2021年电代煤气代煤供暖工作方案》〔以下简称《方案》〕。《方案》提出，2021年10月底前，全市要完成电代煤、气代煤〔以下简称“双替代〞〕供暖8万户的目标任务。按照“企业为主、政府推动、居民可承受〞的原则，宜电则电、宜气则气，重点在市、县高污染燃料禁燃区内的非集中供暖区域推动“双替代〞工作，其余地区以村〔社区〕为单位整体推动，禁止在不同村〔社区〕“插花式〞零散展开工作。关于分散取暖的“双替代〞家庭，依据经济可承受能力，优先选用空气源热泵热风机、碳纤维电暖器、对流式电暖器等省定目录中能效高、运行费用低的产品，切实降低居民用能成本。关于具备分布式“双替代〞供暖条件的小区，激励各县区与燃气公司、供电公司、热力企业展开合作，采纳合同能源管理、以租代建、工程总承包等模式，实施分布式“双替代〞供暖项目。《方案》明确，合计到濮阳市城乡居民对清洁取暖的承受能力，由财政资金对“双替代〞分散供暖居民给予一次性设备购置补贴，补贴标准为各县区统一采购设备价格的70%，最高不超过3500元，剩余部分由居民承当。对以小区或楼宇为单位的分布式“双替代〞供暖工程，各县区要将其纳进城镇基础设施范围，在城市配套费中予以适当支持。执行电价、气价优惠政策，减轻居民采暖用能负担。执行省阶梯电价、峰谷电价政策，将濮阳市采暖季一档最高电量由每月180千瓦时上调为280千瓦时，同时取消三档电价。支持以小区或楼宇为单位的分布式“双替代〞供暖工程按照分表计量、打包交易的方式参加电能打包交易，将濮阳市采暖季一档最高气量由每月50立方米上调为150立方米。《方案》强调，各县区政府和开发区、濮阳工业园区、市城乡一体化示范区管委会是当地“双替代〞供暖的责任主体，要强化组织领导，形成推动合力，强化督导检查，做好宣扬引导，确保“双替代〞工作顺利展开。3.河南省2021年电代煤、气代煤工作推动方案关于河南省2021年电代煤、气代煤工作推动方案，各个地方都有明确文件说明，下面是一些地市的整理说明，希望对你有所帮助。《开封市2021年电供暖、气供暖实施方案》以确保群众温暖过冬、减少大气污染、提升人民生活质量为宗旨，按照“企业为主、政府推动、居民可承受〞的原则，充分发挥企业在清洁供暖领域的能动性，强化政府在清洁供暖工作中的推动作用，统筹合计我市冬季气候特点、居民取暖必需求和消费能力等因素，因地制宜展开电供暖、气供暖工作。结合电力和天然气供应状况，在不具备集中供暖条件的城镇、城乡接合部、黄河滩区异地迁建安排区、异地扶贫搬迁安排区、新型乡村社区及自然村庄等区域，合理选择分布式集中供暖、小型集中式供暖、分散式供暖等居民可以承受的供暖方式，整村实施电供暖、气供暖项目，确保冬季清洁取暖“用得上、用得起、用得好〞。《濮阳市2021年电代煤气代煤供暖工作方案》关于分散取暖的“双替代〞家庭，依据经济可承受能力，优先选用空气源热泵热风机、碳纤维电暖器、对流式电暖器等省定目录中能效高、运行费用低的产品，切实降低居民用能成本。关于具备分布式“双替代〞供暖条件的小区，激励各县区与燃气公司、供电公司、热力企业展开合作，采纳合同能源管理、以租代建、工程总承包等模式，实施分布式“双替代〞供暖项目。《洛阳市电代煤、气代煤工作实施方案》今年10月底前，城市区及各县〔市〕禁燃区将完成9万户电代煤、气代煤改造任务，基本实现电代煤、气代煤；明年10月底前，完成各县〔市〕乡村地区燃煤户60%电代煤、气代煤等清洁能源替代。想了解其他城市的双替代推动状况，可以给我留言。〔一〕集中供热“暗补“变“明补〞的指导思想是：稳步推行我市用热商品化、供热社会化，逐步建立符合我市市情的供热新体制；加大技术革新力度，促进节能建筑在我市推广应用，推动供热事业的健康发展，满足全市人民生活水平不断提升的必需要。〔二〕集中供热“暗补“变“明补〞的主要内容是：改革用热的补贴方式，执行用热商品化、货币化；积极推行按用热分户计量收费办法，逐步取消按面积计收热费；提升热能利用效率，改善全市大气环境质量，继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的经济、安全、清洁、高效的城市供热采暖系统；加快供热企业改革，引入竞争机制，培育和规范我市供热市场。〔三〕集中供热“暗补“变“明补〞的基本原则是：保持政府和个人合理负担；保持在国家统一政策目标指导下，因地制宜、分别决策；保持节约能源，改善环境质量。〔一〕停止现行的供热补贴制度，改为由居民家庭〔用热户〕直接向供热企业缴费采暖，执行用热商品化。〔二〕供热体制改革后，采暖费用采纳多渠道筹集，由政府、个人共同负担；其中财政负担部分直接通过工资发放中心发放给个人，变“暗补“变“明补〞。〔三〕合理制定供热补贴标准。对市级财政供养的行政事业单位人员〔含离、退休和老干部遗孀〕按级别进行补贴。补贴标准应综合合计到我市供热平均价格、采暖期限、工资收入水平、地方财政承受能力等因素，合理确定总体补贴水平、各类人员的补贴标准和发放办法。财政补贴经测算执行以下标准：〔一〕补贴期限：每年4个月。〔二〕补贴标准：地市级享受热补面积140平方米，人均1400元；县处级享受热补面积120平方米，人均1200元；科级以下〔含公勤人员〕享受热补面积100平方米，人均1000元。〔三〕四大院〔市委、市人大、市政府、市政协〕办公取暖按原办法执行。供热补贴的具体发放办法由市财政局负责另行制定。清洁取暖是指利用天然气、电、地热等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式。《实施方案》提出，到2021年，全省清洁取暖率达到63%。关中地区是我省清洁取暖发展的重点区域，要率先实现清洁取暖。2021年，关中地区城市城区全部实现清洁取暖，县城和城乡接合部清洁取暖率达到80%以上，乡村地区达到60%以上。因地制宜使用清洁热源。新建热源全部采纳清洁热源，禁止新建燃煤供热锅炉，同时积极以热电、天然气、可再生能源等各类清洁热源改造替代传统燃煤热源。以关中地区为重点，从2021年起，用三年时间全面推动燃煤机组供热改造，实施跨行政区域中长距离供热工程，充分发挥现役燃煤机组供热能力；推动新建取暖设施用气，加大现有燃煤锅炉天然气置换力度；积极发展地热能供暖，提升地热能在建筑中的应用比例；加快关停热电机组供热范围内燃煤等化石能源热源点，或转为调峰备用。到2021年，关中地区所有燃煤集中供热锅炉全部完成替代或改造。加快建设高效热网系统。各地要按照热网互联互通、供热统一调度的要求，整合优化区域供热管网，强化供热区域内不同热源的互联互通和环网联网运行，形成多热源联合供热环网，互相调剂、互相补充，提升供暖可靠性，降低供暖能耗。要重点加快改造严重漏损或存在安全隐患的管网和热力站设施，加大老旧一、二级管网及室内取暖系统的节能改造力度。努力提升热用户端能效。加快关中、陕北既有居住和公共建筑供热计量改造，新建住宅配套建设供热设施时，全部安装供热分户计量和温控装置，促进热用户端节能降耗。展开单项技术的叠加集成应用试点示范，推动新建建筑采纳更高能效的建筑新技术、新材料、新产品。以政府机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑为重点，积极推动节能改造。1、燃煤火炉燃煤火炉是我们最常见的一种采暖方式，各种造型都有，圆的、方的等等，各种颜色也有，黑的，银的等等，原理很简单，就是把煤炭放在炉腔里燃烧，把化学能转换成热能，利用烟筒把热量散出来给屋内加热。优点很多，简单，方便，一个也就几百块钱，方便移动，一年烧煤几吨就够了，花费1000以内。是目前北方乡村人家取暖的主要设备。缺点很多，采暖空间有限，污染严重，没有任何处理方式，燃烧率地，浪费严重。2、柴火炉柴火炉非常环保，但是使用范围有限，仅限于森林覆盖率高的地区，比如陇南、东北等等，当地老百姓会在农闲时上山砍柴，晾干后冬天用来取暖。3、家用小锅炉家用小锅炉是城市集中供暖锅炉的mini版，它麻雀虽小五脏俱全，可以为整栋别墅提供暖气，是乡村盖别墅必备的设备，相关于其他方式，还是比较经济的。缺点一样，还是污染严重，冬季燃煤费用大概必需要几万块。使用起来也是比较麻烦，要不时地往锅炉里加煤炭。4、家用燃气壁挂炉很环保也很方便，季度采暖费用也不是很高，但是只有很少乡村地区有通天然气，我们一般的乡村人只能羡慕了。5、油汀取暖器当接通电源后，电热管四周的导热油被加热、升到腔体上部，沿散热管或散热片对流循环，通过腔油汀取暖器体壁表面将热量辐射出去，从而加热空间环境。优点是干净，方便，移动方便，缺点是费电。7、电热丝加热这种很简单，直接把电能转换成热能，比油汀加热快。一般几秒就热，但是断电后冷得也快。能耗也是蛮高的，电费一年下来也不便宜。8、冷热空调空调主要用来降温，虽然可以用来加热，送热风进来，但是很不划算，原因很简单，将室外零下10多度的冷空气加热送进来必需要的热量远远比加热室内现有温度所必需要的电能多。所以空调取暖是最不经济的采暖方式。1、继续推动清洁取暖改造。编制清洁取暖专项规划，建设完善储气调峰设施，提升气源应急确保能力。多方开拓气源，提升管道输送能力，积极争取上级天然气供应气源指标，优先用于清洁取暖替代，确保安全平稳用气。加快城镇天然气管网配套建设，有条件的县市区率先实施天然气“村村通〞工程。重点解决中心城区“城中村、城边村〞清洁取暖问题，建设供热、供气配套管网，进一步扩大集中供热、供气覆盖面。按照宜气则气、宜电则电的原则，实事求是、因地制宜地推动气代煤、电代煤、热泵等清洁取暖改造工程，2021年11月15日前完成上级下达的清洁取暖改造任务目标。此项工作由市发改委、市住建局、市经信委负责，市公用事业局、市质监局、市环保局、国网德州供电公司配合。2、展开燃煤锅炉清查治理。参照环保部、质检总局《关于展开第二次全国污染源普查生活源锅炉清查工作的通知》〔环普查〔2021〕188号〕，全面排查生活源锅炉和工业源锅炉，查清锅炉基本信息、区域分布、能源消耗、污染排放等状况，分类建立锅炉名录。淘汰新发现的茶水炉、经营性小煤炉、煤气发生炉。此项工作市环保局、市质监局负责。推行燃气锅炉超低氮燃烧改造。2021年10月底前，按照以奖代补的原则，推动现有燃气锅炉按氮氧化物小于等于30mg/m3的标准，完成超低氮燃燃烧改造。激励新上燃气锅炉按超低氮燃烧标准要求执行。由市环保局负责，市财政局配合。全市10蒸吨以上锅炉，按有关规范安装自动监控设施、分布式控制系统，实时监控污染物排放状况。未达到相关要求的燃煤锅炉，一律停产整治。由市环保局负责。3、推广清洁煤95万吨环保炉具5万户《德州市2021年度散煤清洁化治理实施方案》计划推广清洁煤95万吨，其中，洁净型煤50万吨，推广环保炉具5万台。对集中供暖及气代煤、电代煤工程覆盖不到的区域，继续全面推动散煤综合治理，充分发挥散煤指挥部和市县乡村四级网格化工作机制的作用，完善清洁煤生产、储存、供应、配送体系，大力推广“洁净型煤+环保炉具〞模继续对民用洁净型煤和环保炉具进行财政补贴，补贴标准仍按2021年标准执行。即中心城区居民燃用清洁煤每吨市财政补贴300元，区财政补贴300元；炉具补贴40%，市财政负担一半。对中心城区低保户由区、镇街财政每年按1吨清洁型煤全额给予补贴。对中心城区个体商铺用清洁煤按城区居民燃用补贴标准给予同等补贴；非中心城区〔三区〕的县〔市、区〕城乡居民购买洁净型煤补贴300元，市财政负担一半。炉具补贴40%，市财政负担一半。至2021年，德州市将通过扩大高污染燃料禁燃区和推动城区无煤化，加快煤改气、煤改电步伐，推广清洁煤和清洁炉具等三年治理行动，实现全市散煤燃烧减量30%、减排90%以上。一、生活区基本概况民工生活区位于项目部西侧，宿舍均为单层彩钢板房，共有七排房，占地面积3420m²，每排房有宿舍6间，每间宿舍40m²，宿舍面积约为1700m²。二、基本用电状况目前宿舍内照明均为安全电压36V照明。冬季已经来临，为确保11#宿舍楼等12项的施工顺利进行，切实做好冬施工作，项目部决定敷设专用线路，在民工宿舍内安装电暖气进行取暖。三、用电设备统计因为每个宿舍面积较大，为确保取暖效果，计划每间宿舍内安装2台电暖气，用电负荷为：42间*2台/间*2KW/台=168KW四、施工用电计算：1、电暖气为单相用电，为确保三相负荷均衡，所有负荷按三相平均分配，每相实际负荷是：168KW÷3=56KW2、电流计算：单相电流：I=P÷U=56000÷220=254A3、电缆截面及总开关选择：依据电缆载流量表选用主电缆截面为YJV-4*70+1*35，主开关为250A可满足使用要求。四、供电系统回路设置及线路敷设1、电源由甲方协调引自项目部东侧路对面的京东方宿舍楼区的变压器。主电缆采纳埋地敷设，过道路埋设过路套管或采纳原有的过路套管加以保护，严禁沿地面明设，并避免机械损伤和介质腐蚀。2、本供电系统采纳TN-S系统，呈放射式供电，执行三级配电，二级保护。在靠近用电负荷中心宿舍外墙处设置分配电箱一台，箱内设置八个回路，其中七个回路对应每排宿舍进行用电分配并集中控制，另一回路作为备用；每排宿舍设开关箱一个，箱内设置四个回路，其中三个回路分相对各个房间进行供电，保持三相负荷均衡，另一回路作为备用回路。3、分配电箱到每排宿舍开关箱的电源采纳BV-5*10穿Φ50PVC管沿墙明敷或钢索吊装，开关箱到各房间的供电干线采纳BV-3*10穿Φ32PVC沿墙明敷或吊顶内暗敷，干线到用电末端采纳PVC线槽沿墙明敷，电暖气插座高度距地1.4米。五、安全用电技术措施及电气防火措施1、整个电暖气供电系统采纳TN-S按零保护系统，每排宿舍供电均采纳三相五线制，并在分配电箱旁重复接地，接地体及接地电阻均按国家规范要求施工。2、所有用电设备的金属外壳全部与保护零线PE相连接，全部开关箱均装漏电保护器。3、所有电箱均采纳标准电箱，并在分配箱和各个开关箱处设置干粉灭火器。4、对所有的接地点及保护零线每月定期检查，测试交验做好记录。5、现场所有临时用电均按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88执行。六、用电管理：1、临时用电必必需按“《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005〞编制用电施工组织制定制定安全用电技术措施和电气防火措施。2、临时用电工程图纸必必需单独由电气工程技术人员绘制，经技术负责人审批后作为临时施工的依据。3、安装、修理或拆掉临时用电工程，必必需由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。七、电工安全操作：1、电工必必需经过专业及安全技术培训，经〔地〕市劳作部门考试合格发给操作证，方准独立操作。2、电工应掌握用电安全基本知识和所有设备性能。3、上岗前按规定穿戴好个人防护用品。4、停用设备应拉闸断电，锁好开关箱。5、负责保护用电设备的负荷线，保护零线〔重复接地〕和开关箱。6、移动用电设备必必需切断电源，在一般状况下不许带电作业，带电作业要设监护人。7、按规定定期〔工地每月、公司每季〕对用电线路进行检查，发现问题及时处理，并做好检查和修理记录。8、应懂得触电急救常识和电器灭火常识。八、配电柜〔盘〕、配电箱及开关箱：1、配电系统应设置总配电柜〔盘〕和分配电箱，执行分级配电。室内总配电柜〔盘〕的装设应符合以下规定：⑴配电柜〔盘〕正面的通道宽度，单划不小于1.5m，双划不少于2m，后面的维护通道为0.8m〔各别部位不许少于0.6m〕，侧面通道不少于1m。⑵配电室的天棚距地面不低于3m。⑶在配电室设置值班或检修室时，距配电柜〔盘〕的水平距离大于1m，并采纳屏障隔离。⑷配电室门应向外开。⑸配电柜应按规定装设有功、无功电度表，及分路装设电流、电压表。⑹配电柜应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护开关。⑺配电柜上的配电线路开关应标明控制回路。⑻配电柜或配电线路修理时，应挂停电标志牌。停、送电必必需由专人负责。2、配电箱：动力配电箱与照明开关箱宜分别设置，如合用一个配电箱，动力和照明线路应分别设置。3、总配电箱应设在靠近电源的地区，分配电箱应装在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。4、配电箱、开关箱四周应有足够二人同时工作的空间和通道、不得堆放任何妨碍操作、修理的物品；不得有灌木、杂草。5、