18课罗斯福新政课件

复习提问：1、1929—1933年经济危机的影响？

2、胡佛应对经济危机的措施及其结果？3、“自由放任”政策的失败说明了什么？给我们那些教训和启示？第18课罗斯福新政课标要求

1、列举罗斯福新政的主要内容，2、认识罗斯福新政的特点，3、探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945年)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢送的美国总统.富兰克林•罗斯福

(1882—1945年)一、临危受命〔“新政”的背景〕这个冬天，在纽约生活和工作的人没有不深感不安的。我确实认为，在现代，从来还没有过这样普遍的失业现象和今天伤感的真正饥寒交迫的苦难。——【美】特格韦尔《新政日记摘抄》〔1932年12月24日〕

1930年至1932年，美国公立医院因患精神病而住院的人数，年增长率是1922年至1930年间的三倍。——【美】韦克特《大萧条时代》

胡佛固守“自由放任”政策，致使举国上下怨声载道，期盼出现新的强有力的政府，采取有效政策，迅速克服危机。这个国家需要行动，而且现在就行动起来。我们最重大的首要任务，是市人民有工作可做......由政府本身直接募工，可以局部地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。——罗斯福就职演说〔1933年3月4日〕此刻最应该说的是真话，完全坦白而大胆的真话。我们必须退却，要老实地面对我们国家所遇到的形势。这个伟大的国家将坚持下去，并将获得新生和繁荣。因此，首先请允许我说明自己的坚决信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身。——1933年罗斯福就职演说这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种方法，最重要的是要进行试。──罗斯福漫画《胡佛失意,罗斯福得意》59

张选举人票472张选举人票1.经济危机和社会危机不断恶化；2.胡佛自由主义政策失败，社会矛盾更加锋利，社会动乱不已；3.全国民众要求改革的呼声高涨；4.1932年，民主党候选人罗斯福中选为美国第32届总统。〔一〕罗斯福改革的背景P84二、实施“新政”〔内容〕P85罗斯福采用“炉边谈话”形式向公众阐述政府的政策，寻求公众对新政的理解和支持；1929年纽约证券交易所股市崩溃材料：“到1933年，美国已经有5500家银行倒闭，900万户储户失去存款。3月初，正是银行系统总崩溃之时”。——邓蜀生《罗斯福》聚集的人们要求银行兑现财政金融方面

存在问题：股市崩溃、银行倒闭、黄金外流。内容具体措施作用金融方面整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；管制证券业等。公布《紧急银行法》恢复银行信用，稳定人心。金本位即金本位制：〔Goldstandard〕金本位制就是以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下，每单位的货币价值等同于假设干重量的黄金〔即货币含金量〕；当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——金平价来决定。以一定量的黄金为货币单位铸造金币，作为本位币；金币可以自由铸造，自由熔化，具有无限法偿能力，同时限制其它铸币的铸造和偿付能力；辅币和银行券可以自由兑换金币或等量黄金；以黄金为唯一准备金。特点1.用黄金来规定货币所代表的价值，每一货币单位都有法定的含金量，各国货币按其所含黄金重量而有一定的比价。2.金币可以自由铸造，任何人都可按本位币的含金量将金块交给国家造币厂铸成金币。3.金币是无限法偿的货币，具有无限制的支付手段的权利。4.各国的货币储藏是黄金，国际的结算也使用黄金，黄金可以自由输出与输入。5.由于黄金可在各国之间自由转移，这就保证了外汇行市的相对稳定与国际金融市场的统一。放弃金本位制：禁止兑换黄金，防止黄金外流，增发货币〔货币贬值〕〔各国纷纷发行不兑现的纸币〕；材料：最初发生恐慌时，纽约时报工业指数跌到了224点，而到1932年7月8日，已经跌到58点……工业生产指数在1929年8月曾经为114，到1933年3月为54，下降了超过一半，而耐用品制造指数下跌了77%，接近4/5。

——《美国大萧条》街头卖苹果的失业者工业方面存在问题：产品过剩、工厂倒闭、工人失业材料:“三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女工在血汗工场每周只能挣得一美元十分，而在锯木木厂的男工每小时工资只有五美分”。——邓蜀生《罗斯福》1933年美国工人罢工示威者与警察发生冲突劳资方面

存在问题：低工资、阶级矛盾锋利内容具体措施作用工业方面〔核心〕通过《全国工业复兴法》，规定行业公平竞争法规，规定生产规模、工资标准、工作时数。加强对工业的方案指导，防止生产过剩，调整企业和劳资关系，缓和矛盾。“蓝鹰运动”：《工业复兴法》是整个新政的核心和根底。该法规定了各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，规定工人具有集体谈判的权利，规定了资本家必须接受的最高工作时数和应付工资额。

为保证《全国工业复兴法》的实施，政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标记，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”〔BlueEagle〕，凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标志。几周后，有250万雇主与政府签署了法规，他们给自己的产品标上蓝鹰，以示守法。材料：“1932年夏季，农产品价格已跌到1558-1603年以来的最低点：猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅…..”。

——邓蜀生《罗斯福》美国农场主销毁牛奶农业方面

存在问题：价格猛跌、农民破产内容具体措施作用农业方面成立农业调整署；为减耕减产的农民提供补贴。公布《农业调整法》提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩“世界最高生活水平”接受救济就业方面存在问题：大量失业、生活困难内容具体措施作用社会福利加强救济工作；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，大兴公共工程增加就业；刺激生产和消费;稳定社会秩序。民间资源保护队的工作队伍国土资源保护队中的青年建成后的田纳西水坝材料：美国政府在全国范围内兴建了18万个小型工程工程，开辟了740多万英亩国有林区和大量国有公园，修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院……社会保障方面

这位32岁的母亲卖掉了房子和服饰，以便全家七个孩子能有吃的。全家只能吃捡来的蔬菜度日。吃救济餐的失业人员存在问题：失业人员、弱势群体生活困难，不利社会稳定内容具体措施作用社会立法公布《全国劳工关系法》等保障工人根本权利,提高工人政治地位内容具体措施作用金融方面工业方面〔核心〕农业方面社会福利社会立法整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；管制证券业等。公布《紧急银行法》通过《全国工业复兴法》，规定行业公平竞争法规，规定生产规模、工资标准、工作时数。成立农业调整署；为减耕减产的农民提供补贴。公布《农业调整法》加强救济工作；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，大兴公共工程公布《全国劳工关系法》等恢复银行信用，稳定人心。增加就业；刺激生产和消费;稳定社会秩序。提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。保障工人根本权利,提高工人政治地位加强对工业的方案指导，防止生产过剩，调整企业和劳资关系，缓和矛盾。二、摆脱危机困境〔“新政”的影响/作用〕P861.经济：度过危机、恢复经济——使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。1940年根本恢复到大危机前的水平。〔直接〕影响2.政治：缓和矛盾、维护民主——一定程度上缓和了美国的社会危机；遏制了美国法西斯势力，挽救了美国民主制度。〔间接〕影响3.制度：开创模式、影响深远——开创了国家干预经济开展的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制——国家垄断资本主义；从此，资本主义辞别“自由放任”政策占主导地位的时代，迎来以国家干预为特征的国家垄断资本主义时期。〔深远〕影响1、国家政权干预经济开展2、关注民生、协调开展3、采用立法手段并成立相关机构推动改革最大特点：国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。“新政”的特点当时局部资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于《社会保险法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。局部无产阶级人士认为罗斯