安全标准化讲座-金属非金属矿山安全标准化培训课件

金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安标准化培训课件金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义内容提要1、推行平安标准化的背景2、标准化标准介绍3、评定标准简介金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义第一局部推行平安标准化的背景金属非金属矿山平安标准化标准—讲义1、平安标准化的根本概念在系统分析生产工艺过程事故风险的根底上，建立、健全平安生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节的平安工作符合相关平安生产法律法规和标准标准的规定，平安生产绩效得到持续改进。风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进金属非金属矿山平安标准化标准起草组背景金属非金属矿山平安标准化标准—讲义2、平安标准化的构成金属非金属矿山平安标准化标准起草组背景管理标准化现场标准化操作标准化标准化平安金属非金属矿山平安标准化标准—讲义金属非金属矿山平安标准化标准起草组背景金属非金属矿山平安标准化标准—讲义4、推行平安标准化的目的夯实根底：仅仅依靠监管是不可能做到长治久安的。改善管理：促使企业平安管理工作卓有成效。控制事故：促进非煤矿山平安生产形势的根本好转。金属非金属矿山平安标准化标准起草组背景金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义第二局部标准化标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义标准介绍1、标准的构成金属非金属矿山平安标准化标准—讲义标准介绍金属非金属矿山安全标准化规范导则实施指南露天矿山实施指南地下矿山实施指南尾矿库实施指南小型露天采石场实施指南评价标准露天矿山评价标准地下矿山评价标准尾矿库实施评价标准小型露天采石场评价标准金属非金属矿山平安标准化标准起草组强制性行业标准标准性文件创立原那么、过程及核心内容金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义2、标准化要素解释标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素1：平安生产方针和目标标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产防止与目标〔方针〕防止伤害预防疾病减少财产损失方针说明总目标突出两个承诺遵守法律法规与其他要求持续改进平安生产绩效表达企业的风险特点与核心业务金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产方针与目标〔方针〕平果铝的方针确立“1331〞理念，做到以人为本；

遵守法律法规，坚持预防为主；

确保全员参与，实现持续改进。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产防止与目标〔方针〕要求：〔1〕建立文件化的制度——明确责任部门和责任人员，对方针的制定、发布、传达、评审与修订等环节实施管理。〔2〕确保员工参与方针的制定，并相关方沟通；〔3〕通过适当方式确保所有员工熟悉和理解方针；〔4〕主要负责人签发；〔5〕定期评审；〔6〕根据内外部条件变化及时修订。张贴、印在平安手册中、作为培训内容金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产方针与目标〔目标〕目标的类型：〔1〕反映系统绩效的目标：如：工伤和职业病〔人数、频率等〕；平安培训〔人数、时间、比率等〕；〔2〕反映系统改进的目标：如：工伤和职业病发生频率下降10%；隐患整改的立项率和完成率提高5%金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产方针与目标〔目标〕平果铝05年目标工亡事故为0重伤事故为0负伤率≤1‰20万工时损失≤6.0h金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义标准介绍要素2：法律法规与其他要求金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义法律法规与其他要求〔法律法规意识识别〕要求：建立文件化制度——明确责任部门与人员，对员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次及意识提升、跟踪要求做出规定。目的：了解员工——对依从法律法规重要性的认识；对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。意识识别方法：知识竞赛；问卷调查；事故、事件分析；其他

金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义法律法规与其他要求〔需求识别与获取〕要求：建立文件化制度——明确责任部门与责任人员；进行法律法规需求的识别与获取识别对象：部门和人员意见箱调查表互联网其他需求识别与获取方法法律法规获取途径颁布部门主管部门中介机构其他金属非金属矿山平安标准化标准—讲义法律法规与其他要求〔融入、评审与更新〕要求：建立文件化制度——明确责任部门与责任人员；进行法律法规的融入、评审与更新融入对象：责任制和制度；文件；操作程序或规程；过程或活动；培训内容等评审与更新：确保有效性金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素3：平安生产组织保障标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义建立责任制管理制度——指定部门与人员负责：制定、沟通、培训、考核、评审。原那么：“谁主管，谁负责〞；企业主要负责人对本企业的平安生产工作全面负责。平安生产组织保障〔责任制〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔责任制〕要求：覆盖所有岗位；责任描述明确、具体、可操作、能考核；以正式文件下发；自上而下进行详细说明和交流；定期评审与更新〔保持适宜性〕。常见问题：无考核和评审记录；职责交叉〔责任/2=0〕；职责描述不具体，缺乏针对性。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔机构设置与人员任命〕法律要求：建立机构，或配备专职人员；机构：独立部门；专事平安。专职：除平安生产管理外，不兼做其他工作。人员：学历；专业知识和经验；培训考核合格；胜任现场平安检查，无阻碍履职疾患。切记：平安检查员≠平安管理人员金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔机构设置与人员任命〕人员任命：平安负责人；员工代表；消防负责人；急救员；事故调查员；法律法规需增加的职位。在最高管理层中指定专人负责标准化工作。必要的知识和能力培训金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义根据企业自身状况和需求设立；书面文件任命；明确职责；吸收员工代表；培训，提升能力；定期会议制度：学习文件、讨论平安工作进展、确定平安工作方案、协调解决平安生产存在的问题；确保所有员工了解：机构、人员、职责。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔员工参与〕建立员工权益保障制度：确保员工关心的问题得到积极响应；保证员工在平安状况异常情况下拒绝工作不会受到惩罚。创立收集、讨论和处理员工所关心的特定平安事项渠道与平台。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔员工参与〕任务分析的讨论设计与流程变化的讨论平安意识强化与平安技能提升平安操作程序和规程的讨论安委会的活动危险辨识与风险评估变化管理的讨论事件/事故调查、分析其他金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔文件与资料控制〕1、文件控制要求：建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员，确保企业平安规章制度产生、使用、评审、修订和控制的效力与效率。定期或不定期评审，必要时予以修订或废除。确保所有员工可随时获取、学习和了解。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔文件与资料控制〕2、平安规章制度根本制度：平安检查制度、职业危害预防和职业卫生管理制度、平安教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设施平安管理制度、危险物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、平安生产档案管理制度和平安生产奖惩制度。金属非金属矿山平安标准化标准起草组要与新的许可证实施方法要求一致金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔文件与资料控制〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔文件与资料控制〕要求：

真实、准确、清晰，完整反映相应过程；

标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅、保管和处置。记录的作用：

反映系统运行情况；

事故原因与责任分析的依据。

金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔外部联系〕外部联系内容：可能影响周边居民、相关方的重大平安事项外部联系要求：建立渠道，明确职责；及时有效；采用文件化的形式。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔内部沟通〕要求：

有制度：沟通方式/时机/内容/职责/信息处理

有合理化建议制度：听取员工和相关方意见及建议沟通的对象：内部各部门、各层次；强调：主要负责人员工定期金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔外部联系与内部沟通〕沟通的内容：平安健康事项。沟通的方式：、E-mail、平安会议、意见箱、主要负责人接待日等。沟通的目的：达成共识、理解和认可企业的努力确保管理层要以公平的方式评审所有建议

金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔系统管理评审〕功能：自我监督、自我完善目的：确保系统的持续适宜性、充分性与有效性组织者：主要负责人内容：内部评价报告；目标、指标的实现程度；事故调查、处理情况；不符合、纠正和预防措施落实情况；相关方的投诉、建议及其要求；资源(人、财、物)是否适宜；文件〔制度〕是否要修订；评价系统的符合性和有效性等。金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔供给商与承包商管理〕要求：建立文件化制度：对合格承包商/合格供给商的选择和管理做出规定。制度内容：包括责任部门/人员；合格承包商/供给商选择条件，评审要求，平安管理要求，评审与批准记录存档要求等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔供给商与承包商管理〕合格供给商的评审条件：合法经营资质；供货能力；平安与质量保证水平；售后效劳和支持能力等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔供给商与承包商管理〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔供给商与承包商管理〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组许可供给商/承包商员工使用企业设备/设施前，对其进行培训：操作规程；紧急处置程序；事故、事件报告程序；员工平安、健康责任；与任务相关风险；法律法规要求；防护设施与用品要求；许可要求。牢记产权所有者责任金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔平安认可与奖励〕惩罚：经常带给员工错误的教训〔逃避处分〕；破坏人际关系和员工参与度；很难持续。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔平安认可与奖励〕要求：建立文件化制度——对员工平安表现进行认可与奖励制度内容应包括:责任部门和人员；认可与奖励的程序、范围、方式、频次等目的：认可平安表现，鼓励积极的行为减少抱怨，调开工作积极性，提高工作效率所有的员工及其所从事的所有活动告诉员工只要做好身边的事情就能得到认可与奖励金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安生产组织保障〔工余平安管理〕疲劳、情绪、酒精及麻醉品、交通意外、其他在这个现场你看到了什么?这会发生在我们的工余时间吗?这个会影响我们吗?我们能为之做什么?②培训和宣传内容包括如何预防和控制工余意外；③平安宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；①报告和分析工余事故/事件金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义标准介绍要素4：危险源辨识与风险评价金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价(一般要求)危险源辨识与风险评价制度

系统全面、动态地识别和评估风险，并确保不同层面员工的参与，从而推动有效控制风险的方案和行动所有的系统、所有的活动、所有的情形

结果应文件化，并定期进行回忆金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价(一般要求)金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价(一般要求)金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价(一般要求)排土场地基承载能力较差；违规超能力排放；设计依据不充分，缺少地勘资料；未进行认真监测、监控；未组织群众搬迁撤离。

金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价〔持续风险识别〕方法使用前检查；方案任务观察；设备检查；交接班检查；定期平安检查定期检修；平安标准化系统评价；工前危险预知KYT；企业应持续地进行风险评价，及时处理重大风险。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价〔关键任务识别和分析〕定义：特定工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。目的：确保识别可能造成严重损失的可能任务要求：建立关键任务识别与分析制度；根据关键任务风险分析结果，编写作业指导书金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价〔许可〕要求：

认定需要许可的作业范围；

培训许可签发人，并评估其能力；

定期评审与更新许可作业范围。

审核清单金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义危险源辨识与风险评价〔任务观察〕定义：对执行某一任务的员工进行的正式观察。形式：完整和局部两种。要求：建立任务观察制度；对观察人员进行观察方式、方法的培训；保存任务观察记录。作用：检查培训的效果；确定工作程序的改进方法；采用最平安的作业方法；对标准的依从。

金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义标准介绍要素5：平安教育与培训金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安教育与培训〔员工平安意识〕意识识别重点关注：〔1〕方针；〔2〕职责与规程；〔3〕应急程序；〔4〕工作场所特别要求；〔5〕事故/事件报告程序；〔6〕作业场所危险有害因素；〔7〕相关的法律法规要求；〔8〕个人防护配备和使用要求；〔9〕违章指挥和不平安作业行为等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安教育与培训〔员工平安意识〕认可与奖励意识输入与提升途径培训新员工〔最初3个月的意识跟踪〕；返岗员工；日常培训训练：平安检查与操作程序KYT讨论：作业现场特定要求〔以班组为主〕平安文化建设文艺表演知识比赛事故展览金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安教育与培训〔培训〕金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安教育与培训〔培训〕制定培训方案：对象、时间、地点和方式；教师；大纲与教材；考核方式；培训经费预算；方案编制人、审核人、批准人等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组保存所有培训过程和结果的记录

金属非金属矿山平安标准化标准—讲义平安教育与培训〔培训〕评估培训结果：数量与效果评估对象：教师、学员、教材或教案评估途径：学员反响；员工平安绩效改善；管理层反响；测试结果分析；员工现场应用能力跟踪等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素6：生产工艺系统平安管理标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义生产工艺系统平安管理〔设计要求〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义生产工艺系统平安管理〔采矿工艺〕采矿工艺管理制度采矿方法：经济合理，平安高效采场结构参数：矿岩变化，及时调整工程设施：满足设备平安运行的要求工序：能力相互匹配，满足生产要求回采顺序和方式：适应开采现状开采范围：符合规定，不越层越界金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义生产工艺系统平安管理〔生产保障系统〕生产保障系统管理制度金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义生产工艺系统平安管理〔变化管理〕变化管理范畴：

系统运行条件变化；

系统文件变化。要求：开展风险识别、评价与控制；执行评审与批准程序；做好启动前检查验收；

资料记录整体移交。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素7：设备设施平安管理标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义设备设施平安管理〔根本要求〕建立制度：对设备设施实施全过程管理，并明确：

对操作人员要求；

维护要求；

检验与测试要求；

报废要求。规划采购安装（建设）调试使用维修报废验收金属非金属矿山平安标准化标准—讲义设备设施平安管理〔设备设施维护〕建立制度：依据所识别的故障类型制定设备维护方案；反响与沟通维护结果；评估与更新维护系统，确保维护系统的效力和效率。金属非金属矿山平安标准化标准起草组主管相关人员金属非金属矿山平安标准化标准—讲义设备设施平安管理〔设备设施维护〕重点关注：

采掘系统；

提升运输系统；

通风系统；

排水系统；

供配电系统；

充填系统；

应急管理系统；

仪器仪表；

备用设备。

金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义设备设施平安管理〔检测检验〕检测检验清单关注过程和结果记录的存档法律法规要求辨识评价结果特种设备：锅炉、空压机、电梯、起重机械等安标产品：上下压电气设备；提升运输设备；排水设备；通风系统及设备；平安检测、监测、监控、通讯仪器与装备；应急救援设备等。设施：井筒设施、采空区和地表塌陷区等金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素8：作业现场平安管理标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义作业现场平安管理〔作业环境〕出口与通道：数量、规格、标识采场：顶板管理制度；监控措施；支护；线路敷设采空区：井巷报废制度；空区管理制度地表塌陷区：人员；建〔构〕筑物；防洪沟；监测井巷和硐室：布置；支护；管理；供风与回风；除尘照明：作业地点；人行通道；电压平安标志：安标管理制度——制作、安设、维护与档案管理；作业场所有坠落危险的孔、洞、坑、井巷、泥浆池和水仓等，加盖或设栅栏，并设置平安标志金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义作业现场平安管理〔作业过程〕工序平安要求：凿岩：按设计布孔；不打残眼；采取防尘措施。爆破：管好器材；按设计书或说明书进行爆破；作业人员具备资格和能力；爆前确定危险区并设置标志和岗哨；按规定等待时间进爆区检查危石、盲炮；认真填写爆破记录。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义作业现场平安管理〔作业过程〕f<5的井巷，断层破碎带处，遇水易碎胀、泥化的岩石巷道，易风化的岩石巷道都应进行支护。根据岩性、水文地质条件、巷道效劳年限等因素确定。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义作业现场平安管理〔劳动防护用品〕要求：①建立护品购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；②根据法律法规要求和作业风险分析结果，识别护品需求，特别是特种护品的需求；③按需求配备防护用品，并提供正确佩戴和使用的培训；④健全护品台账；⑤做好护品的检查和维护不要用发放现金代替发放护品；所购护品要“三证〞齐全金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素9：职业卫生管理标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义职业卫生管理〔职业危害因素〕粉尘炮烟放射性物质高温：北京30℃、武汉34℃低温：作业地点平均气温≤5℃冷水：水温≤12℃噪声与振动照度不良潮湿其他金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义职业卫生管理〔健康监护〕1、健康监护健康监护制度职业危害因素分析识别需要定期进行心理及生理监测的工种和员工健康监护档案及保密要求金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义职业卫生管理〔设施与效劳〕2、设施和效劳职业卫生设施“三同时〞职业卫生设施、医疗设备的维护与校验设施与效劳满足认定风险〔含紧急救护〕要求金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义职业卫生管理〔职业危害控制〕工程控制措施照明；替换；隔离/密闭；局部通风；喷雾洒水；屏蔽；监测与报警；工作场所设计管理控制措施职业卫生知识培训；控制持续接触时间；个体防护措施配备并正确使用符合要求的个体防护用品控制生产过程及作业环境产生的职业危害，消除职业疾病，为员工健康提供保障机制。3、职业危害控制金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义职业卫生管理〔设施与效劳〕4、职业危害监测制定监测方案；对识别出的职业危害实施有效监测。5、人机工效关注生产及管理过程中的人机工效问题；评估人机工效影响时考虑：人工搬运、作业空间布局、有限空间作业、控制装置的设计、疲劳等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义制定安全经费提取和使用管理制度制定安全技术措施计划确定年度安全投入按计划提取费用专款使用记录高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法企业主要负责人对因平安投入缺乏所导致的后果负责金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义全社会互助机制分散意外伤害风险三大职能医疗救治经济补偿职业康复工伤与职业病预防表达目的金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素11：检查标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔一般要求〕目的：发现和消除隐患，改善劳动条件，确保平安范围：所有场所、活动、设备、设施、人员和管理人员：方法和技巧培训效果：定期评审，根据变化及时更新内容和方法结果：记录存档并可获取信息渠道：检查信息收集、传递、处理和反响反响要求：信息量无增损；通道衔接紧密；及时事先制定完善的平安检查表，可使平安检查工作有的放矢，事半功倍。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔一般要求〕目的：发现和消除隐患，改善劳动条件，确保平安范围：所有场所、活动、设备、设施、人员和管理人员：方法和技巧培训效果：定期评审，根据变化及时更新内容和方法结果：记录存档并可获取信息渠道：检查信息收集、传递、处理和反响反响要求：信息量无增损；通道衔接紧密；及时事先制定完善的平安检查表，可使平安检查工作有的放矢，事半功倍。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔巡回检查〕内容：违章指挥或违章作业平安着装及防护用品使用协同作业的统一指挥和信息联络危险作业的保护措施现场危险物品的存放和处置人行、设备通道作业场所的危险因素作业人员的操作程序注意：时间、路线、盲区问题金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔例行检查〕内容：责任制和规章制度落实情况培训和持证情况经费提取和使用情况检查和隐患整改情况设备、设施检测与维护保养情况健康监护、护品发放、职业危害监控情况应急管理情况注意：日程和周期确实定金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔专业检查〕注意：人员或外部专门机构的选择提升运输系统：能力、平安可靠性排水系统：水仓容积、设备能力、防水闸门通风系统：能力、平安可靠性供配电系统：平安保护措施可靠有效应急系统：装备满足要求；系统有效运行其他：安标产品地下边坡；排土场；油库；供电系统；排水系统；运输系统；紧急通讯系统；爆破器材存放点；其他重要设备和装置露天尾矿库对象金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔专业检查〕防洪平安检查坝体平安检查尾矿库库区平安检查外坡坡比；位移；滑坡；纵、横向裂缝；浸润线位置；排渗设施和渗漏状况；周边环境滑坡、泥石流和溶洞等情况；爆破、采石和建筑；尾矿回采、取水；外来尾矿、废石、废水和废弃物排入；金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔综合检查〕内容：重大风险控制情况责任制落实情况法律法规与其他要求的执行情况有关专项工作开展情况其他有关情况季节性、长假前后、主管部门布置金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义检查〔纠正和预防措施〕要求：制定纠正和预防措施实施的保障制度，明确：针对问题的严重程度，制定实施方案；实施的责任部门和责任人；实施情况的反响；保存实施记录的要求。不符合情形：责任制执行情况未考核、顶板冒落征兆发现不及时、事故原因调查不清、对相关方的抱怨和投诉处理不当或不及时等。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素12：应急管理标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义应急管理情况认定潜在紧急依据危险源辨识和风险评价结果；考虑法律法规与其他要求；以往的事故、事件和紧急状况。特别关注露天地下尾矿库溃坝、洪水漫坝金属非金属矿山平安标准化标准—讲义应急管理管理应急专人负责定期评审外部应急部门的应急能力；可能造成紧急情况的外部机构及其影响，如供给商和承包商对象：企业应急体系目的：确保所需的应急能力关注方案应急针对认定的紧急情况；明确职责和履职方法。内容：接警；指挥；警报；应急资源；通讯；事态评估；警戒；疏散；医疗；公共关系；应急人员平安；搜救；现场恢复。要求AQ/T9002-2006金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义应急管理应急响应启动应急方案：事故或紧急情况实施应急响应：事先规定响应级别应急能力：确保足够，防止应急响应扩大应急保障健全应急组织机构：规定职责及作用；应急队伍：消防；医疗救护；搜索与救援；平安保卫；通讯；抢修；应急装备：通信设备；急救用品；紧急备用电源、设备及物资；摄影设备；应急人员的识别标识；急救防护用品。识别外部应急资源：建立正式的相互支援协议。考虑外部可以支援的应急能力金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义应急管理与改进应急评审应急训练要求：针对应急队伍/员工；按方案进行方式：桌面演习；功能演习；全面演习。定期评审和更新应急方案依据：应急响应和演练结果；外部应急经验；设备、设施或流程的变化情况。适度保密要求：修订后的应急方案及时下发，并提供培训。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素13：事故、事件报告、调查与分析标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准—讲义事故/事件报告、调查与分析建立制度分类伤害程度：险肇；轻伤；重伤；死亡严重程度：一般；较大；重大；特大GB6441要求报告调查与跟踪人员要求，外部专家？就报告与所涉及员工交流；提出防范措施建议；相关文件和资料归档保存。规律分析与个案回忆对内：按企业制度规定执行登记建档与定期审查金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义规律分析事故发生时间规律分析；伤亡人员年龄结构分析；伤亡人员工作年限分析；原因分析；伤害率分析；事故费用分析；平安标准化系统缺陷分析。事故/事件报告、调查与分析发现原因和趋势个案回忆讨论和学习，强化意识；回忆事故原因和防范措施。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义要素14：绩效测量与评价标准介绍金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔绩效测量〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔绩效测量〕监测内容：

目标；

各项检查完成率；

设备定期检查维护完成率；

个人防护用品的依从程度；

职业危害监测情况；

事故/事件调查完成率；

纠正与预防行动完成率及其效力；金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔绩效测量〕平安健康数据统计分析情况；许可依从情况；任务分析及任务观察执行情况；安委会会议情况；变化管理情况；培训情况；法律法规依从程度；标准化系统持续改进的情况；平安投入情况。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔系统评价〕目的：观察系统运行结果与方针、目标、方案以及本标准的要求是否相符，以保持系统的符合性和有效性类型：内部评价和外部评价

金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔系统评价〕处理、反响和记录存档内部评价制度明确负责部门制定方案；确定范围、方法、标准、评价人员；处理和反响评价结果等。评价人员要求知识和能力要求；方法和技巧培训；责任心强、处事公正等。频率初期频次加大；重大变化或严重事故，及时抽样数量与代表性：随机性、层次性、均衡性结果金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔系统评价〕内部评价重点关注：〔1〕平安标准化系统的效力和效率；〔2〕存在的问题与缺陷；〔3〕资源使用的效力和效率；〔4〕实际平安生产绩效与期望值的差距；〔5〕绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性；〔6〕纠正行动的效力和效率；〔7〕企业与相关方的关系。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔系统评价〕内部评价的有关工作方法：提问或交谈；查阅文件和记录；现场观察。要求评价人员：〔1〕善于提问，以获取真实信息；〔2〕注意倾听，并做出适当的反响；〔3〕仔细观察，包括现场活动、作业环境、设备和标志、有关记录；〔4〕做好记录，包括时间、地点、人物、事实描述、凭证材料、涉及的文件、各种标识等；〔5〕善于追踪验证。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔系统评价〕内部评价报告内容：〔1〕评价的目的、对象或范围、所依据的标准、参与评价的人员、评价日期；〔2〕评价程序或过程的简要描述；〔3〕所发现问题及处理意见或建议的详细说明；〔4〕评价结论。金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义绩效测量与评价〔系统评价〕外部评价管理部门：平安生产监督管理部门评价方式：委托专家或中介机构评价周期：3年；发生死亡事故或具有重大影响的其他事故——重新评价结论：明确给出企业平安标准化的等级金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义3、小结金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义6、员工参与平安管理制度：收集并反响员工关注的平安事项；确保员工获得参与平安活动的时机；确保员工的拒绝权。7、平安生产规章制度的管理制度：制度的产生、使用、评审、修订和控制；完善根本的平安生产规章制度；健全各项平安生产记录。8、外部联系管理制度：对象；事项；投诉的处理。9、内部沟通管理制度：明确沟通的方式、时机、内容、职责和信息处理要求；老板接待日。10、合理化建议管理制度：建议的收集与处理要求。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义11、管理评审制度：人员组成、评审程序、评审内容与结果处理。12、供给商/承包商管理制度：选择条件、评审要求与平安管理要求；许可供给商/承包商员工使用企业设备/设施前，对其进行培训。13、平安认可与奖励管理制度：明确责任部门和人员；认可与奖励的程序、范围、方式、频次等；对员工平安表现进行认可与奖励；修订平安奖惩制度。14、工余平安管理制度：平安宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；报告和分析工余的事故；培训内容包括如何预防工余意外。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义24、现场平安管理制度：紧急撤离；顶板；采空区；地表塌陷区；井巷、硐室维护与报废；照明；平安警示标志。25、作业过程管理制度：凿岩；爆破；支护；提升运输；通风；充填；交接班。26、劳动防护用品管理制度：特殊劳动防护用品。27、职业卫生管理制度：任命管理人员；设施“三同时〞；危害监测与控制要求；健康监护。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义32、平安检查制度：范围；类型；内容；频率；人员要求；结果处理；效果评估；方法和内容更新。33、纠正和预防措施管理制度：制定实施方案；责任部门和责任人；结果反响；保存相关记录。34、应急管理制度：专人负责；定期评估外部应急资源；评审可能造成紧急情况的外部机构。35、事故/事件管理制度：报告；调查；分析；回忆36、绩效测量管理制度：内容与方案；人员能力；过程要求；记录；沟通与回忆。37、系统内部评价管理制度：评价方案；频率；范围和标准；方法；人员能力要求；结果处理。金属非金属矿山平安标准化标准起草组内容提要金属非金属矿山平安标准化标准—讲义第三局部评定标准简介金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义评定标准简介〔概述〕目的：标准平安标准化评定工作，合理评定等级；作为各级安监部门和各地下矿山开展平安标准化等级评定的依据。评定指标：标准化得分；平安生产实际成效〔百万工时伤害率及百万工时死亡率〕金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义评定标准简介〔标准化得分〕标准化系统元素及分数分配明细表元素分数分配1.安全生产方针与目标1802.安全生产法律法规与其他要求2003.安全生产组织保障9054.风险管理5305.安全教育与培训3456.生产工艺系统安全管理4307.设备设施安全管理320金属非金属矿山平安标准化标准起草组金属非金属矿山平安标准化标准—讲义评定标准简介〔标准化得分〕标准化系统元素及分数分配明细表〔续〕元素分数分配8.