解读2009年高中新课程高考方案（某零九传）

解读2009年高中新课程高考方案安徽省2009年普通高校统一招生考试工作指导方案（征求意见稿）在按照法定程序经过听证以后，已经进入修订阶段，同时发布的还有安徽省普通高中学生学业水平测试方案（试行）。一、09方案的基本内容安徽省高考方案，历时两年，几易其稿，经过充分讨论、专家论证、征求意见，于2007年夏在原六套方案的基础上推出三套方案。随后教育部新课程高考指导意见出台，根据教育部指导意见，在前期工作的基础上形成了目前的09年高中新课程方案，并于2008年18日至20日，通过专家论证。1、09年高考方案制定依据教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知教育部关于印发普通高中课程方案（实验）和语文等十五个学科课程标准（实验）的通知安徽省教育厅关于印发安徽省普通高中新课程实验实施方案的通知教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见2、09年高考方案基本内容09年高考方案，包括指导思想、项目设置、考试与成绩的呈现方式、命题工作、招生录取、保障机制等方面。我们比较关心的是考试模式、考试与成绩、命题范围与内容、录取原则等。考试模式及成绩呈现安徽省2009年普通高等学校招生考试模式为“3文科综合/理科综合学业水平测试综合素质评价”。统一考试科目为“3文科综合/理科综合”。“3”指语文、数学和外语三个科目，是所有考生的必考科目，其中数学分为文科数学和理科数学。“文科综合”包括思想政治、历史、地理，是文科倾向考生的必考科目。“理科综合”包括物理、化学、生物，是理科倾向考生的必考科目。体育类、艺术类考生可选择“文科综合”，也可选择“理科综合”，再加考相关术科。统考科目中语文、数学、英语三科目以150分计入高考成绩，文综与理综以300分计入高考成绩。学业水平测试设语文、数学、外语、人文与社会基础、科学基础和技术素养六个科目。应届考生必须参加所有科目的测试。艺术、体育与健康已经在综合素质评价中的“审美与表现”、“运动与健康”中体现。学业水平测试安排在每年的六月份进行，开考全部科目，由省教育厅统一命题与阅卷。在校学生每科目参加一次测试。测试成绩按全省所有考生成绩分布划分为A、B、C、D四个等级。成绩为D等级的学生可参加补测，补测时间安排在次年的一月份进行，补测成绩只分合格、不合格两个等级。学业水平测试中的人文与社会基础、科学基础总分为150分（各个学科50分），语文、数学、英语科目总分为100分，技术素质总分为60分，其中通用技术与信息技术分别为20分、40分，除信息技术需要上机测试以外，其它全部为纸笔测试。综合素质评价按公民道德素养、交流与合作、学习态度与能力、实践与创新、运动与健康、审美与表现六个基础性发展目标进行。评价以学生主要行为表现的实证材料为依据，按照各基础性发展目标的评价标准，由学生本人、同班同学、任课教师共同完成。学生自评权重为10，学生互评权重为40，教师评价权重为50。每个基础性发展目标的评定结果以等级方式呈现，其中“公民道德素养”分为优秀、合格、不合格，其他五个基础性发展目标均分为A、B、C、D四个等级。学生综合素质评价分学年进行，每个基础性发展目标的总评等级按高一占30、高二占30、高三占40的比例合成。试卷结构与内容统考科目考查国家课程方案规定的该科目必修与选修的内容，其中选修课程的分值不低于10，均为必做题。考查的选修系列或选修模块由国家制定的新课程考试大纲和2009年普通高等学校招生全国统一考试（安徽卷）考试说明予以确定。学业水平测试考查国家课程方案规定的该科目必修学分所规定的学习内容。录取原则2009年方案中，统考分数仍然是高校录取的主要依据，录取时仍按统考分数投档，但有以下几个方面值得注意考生的学业水平测试每科都达到C级或合格以上，综合素质评价每个基础性发展目标都达到C级或合格以上方可被二本以上普通本科院校录取；同等条件下的2009届应届考生，高等学校可以优先录取学业水平测试、综合素质评价达到A级或优秀数多的考生；各招生学校可以在招生章程中，提出学业水平测试、综合素质评价的等级要求；经批准实行自主招生试点的高校（59所），可依据统考科目成绩、学业水平测试等级、综合素质评价结果和学校测试成绩，自主录取。二、听证会谈论的主要焦点问题经公证处公证抽签，在全省82位报名者产生了18位听证代表，参加了3月5日在省人大会议中心进行的历史上首次的高考方案听证，其中人大代表1名、政协委员1名、学生家长6名、高中教师6名、学生代表1名、高校教师1名、社会其他2名。所有听证代表都非常重视这次听证的机会，对09年高考方案进行了认真的研究，同时也进行了认真的准备，听证时发表了积极的意见。尤其是要说明的是18位代表中有3位来自于霍邱县，我们学校有两位代表参加听证，谢金贤是唯一的学生代表，引起了非常广泛的关注，新华社分别在中央门户网及新华网上刊发了我们的照片。焦点一关于统考科目中的选修问题关于统考科目的内容与范围的确定，有以下值得考虑的因素安徽省高考方案中统考科目所考查的关于选修的内容与范围，不能超越国家制定的新课程考试大纲；无论是原高考方案中选修课程“占6”，还是新高考方案中选修课程“不低于10”的提法，都是缺乏根据的，特别是从逻辑上讲，只要考选修,“不低于10”提法也是毫无意义的。教育部制定的新课程考试大纲并没有区分必修与选修模块，只是将课程标准中规定的学习内容区分为必考部分和选考部分，同时，语言学习领域的语文与外语两个学科所考查的是考生的基本语言素养，区分必修与选修模块内容本身就没有多少实际意义。建议将“统考科目考查国家课程方案规定的该科目必修与选修的内容，其中选修课程的分值不低于10，均为必做题。考查的选修系列或选修模块由国家制定的新课程考试大纲和2009年普通高等学校招生全国统一考试（安徽卷）考试说明予以确定。”修改为“统考科目考查的范围以国家制定的新课程考试大纲必考部分为准”或“统考科目考查的范围分为必考与选考两个部分,必考部分以国家制定的新课程考试大纲所规定的必考内容为准,选考部分由2009年普通高等学校招生全国统一考试（安徽卷）考试说明予以确定,但考试内容要求以考试大纲为准”。教育厅的意见教育部的高中新课程高考指导意见中明确指出，高考不得超过2天，故仍然采取3文综/理综的模式。选修模块的分值基本上确定为75分，考虑选考的不等值问题，安徽省不会采取选考的形式，具体考哪一个模块，基本观点是考试大纲中必考的模块必考，考试大纲中选考的模块由安徽省的高考说明中给予明确。命题时会考虑到城乡的公平性，在试题的素材与解答要求上，避免背景知识与答题方法造成的差异。焦点之二关于学业水平测试的形式问题学业水平测试有以下四方面的问题引起讨论。物理、化学、信息技术测试内容的不确定性，学业水平测试的范围由原方案中的“必修模块”调整为新方案中的“必修学分规定的学习内容”，直接引发了三个科目学业水平测试内容的不确定性与学生选修模块选择的自主性之间的矛盾。如果统一测试内容要求，不仅会增加学生的学习负担，也增加了学校组织教学的难度，同时也与课改的精神相违背，建议以长卷的形式，让学生根据所选择的选修模块选做相应的试题。5D等级设置的不合理性，如果出现极端情况，如某个科目的全体考生学业水平测试成绩都在70分、80分，是不是还需要区分出5的考生，并要求他们补考，限制他们报考二本以上的本科院校全科水平测试的不必要性，无论是文科倾向的考生，还是理科倾向的考生，语文、数学、英语都是高考必考的统考科目，文科倾向考生的政治、地理、历史，理科倾向考生的物理、化学、生物，没有必要进行学业水平测试。原高中毕业会考的不严肃性，以往的毕业会考考坏了考风和学风，学业水平测试会不会流于形式。建议将学业水平测试结果由与高考录取的软挂钩改为硬挂钩，取消高考统考科目的学业水平测试，对文科倾向、理科倾向的考生分别进行“科学基础技术素养”和“人文与社会基础技术素养”的学业水平测试，建议“反向科目”与通用技术的测试成绩按百分制以一定的比例计入高考统考科目的成绩。信息技术仍然按照方案中规定的方式确定等级，并按方案中的规定运用于高考。另外，高一期间结束的模块内容能否提前到高一进行测试。教育厅的意见学业水平测试与高考的功能不同，学业水平测试具有毕业功能、学分认定功能，必须在高二结束时进行。严格地讲，高二结束也才能进行分科，要求必修未完的学校不得进行分科。教育部明确规定不得进行反向测试，安徽省正在研究，但在09年不会实施。关于考生要求重新参加学业水平测试提高等级问题，不仅会增加学生及组织考试的负担，而且上一届学生会挤占下一届学生比例，安徽省不主张。关于划分等级问题，不会分文理科或地域进行，而在全省范围内的所有考生进行排队，D等级可以进行补考，补考合格不影响二本以上本科院校的录取。解决理、化、信息测试内容不确定性问题，明确化学科目的水平测试的模块为文科倾向考生考化学与生活模块，理科倾向考生考有机化学基础模块，物理科目学业水平测试的模块为文科倾向的考生考11，理科倾向的考生考31。学业水平限定在两天完成，以减轻学生的考试负担，而且所考内容都是应知应会的知识。历届生给出三年的过渡期，在此期间可以参加学业水平测试，也可以会考成绩代替学业水平测试。全省将按高考的要求来组织学业水平测试，不会像会考那样流于形式。关于信息技术测试问题，在10天完成，如果出现作假的话，取消学校的考点资格，责任自负。学业水平测试成绩将是学校教学质量评估的唯一依据，这就是为什么科学基础和人文与社会基础各科占50分的原因。焦点之三关于综合素质评价操作问题关于综合素质评价问题，代表们提出问题比较集中。主要有以下几方面分年进行，不仅工作量大，而且学生的发展是变化的，建议像初中毕业一样，在高三进行综结性评价。综合素质评价中教师评价占50的比重太大，学生自评只占10不合理，认为学生对自己最了解，应该相信群众，同时教师容易把较高的评价给成绩好的学生，有失公平，建议加大学生自评的比例，降低教师评价的比例。三年的评价等级按30、30、40进行合成，从逻辑上讲不合理。历届生没有综合素质评价如何操作。各个学校为了本校学生的本位，可能会弄虚作假，提高本校学生的综合素质评价的等级。建议细化有关操作和方法，提高公正性和操作性。教育厅的意见正是从发展的角度，需要分三年进行综合素质评价。为了保证公平、公正，要求建立公示制度、抽测制度，获得A、D等级的，要在报送电子档案时的同时报送实证材料。关于三年的综合素质评价合成问题，按照A4、B3、C2、D1赋分进行平均。历届生报考高等院校时，不需要考虑综合素质评价的结果。关于师评、互评与自评的比例问题，一定会有所变化，如何变化以正式稿为准。另外，针对有的省外语分数有所降低的问题，听证会上进行了激烈的辩论，教育厅的意见是安徽省不会采纳。关于招生学校可以在招生章程中规定学业水平测试和综合素质评价的等级要求问题，不能降低等级来录取考生，必须降低建档分数，但不能降低到同类型院校以外。关于体育类、艺术类考生的录取问题，可能要采取综合分的录取办法。三、当前我们所存在的问题我们是样本学校，虽然学校强调了反向课程、通用技术、信息技术等问题，但我们发现，由于教师、学生人为的因素，造成了在学业水平测试应对方面存在严重问题。1、信息技术课不落实的问题信息技术课的课时不够，学生的学习主动性不强，还有一些课被挤占。尤其是信息技术还有一个模块至今没有明确，作假的可能性不存在，如何解决这个问题，值得信息技术教师、班主任及学生们思考。2、通用技术课不到位的问题通用技术虽然只有20分，但它和信息技术的作用与其它各个科目是一样的，但每周一节课，完成两个模块的教学，不仅课时不够，而且难度很大，如何解决这个问题，需要有关部门及教师积极行动起来，积极的思考，全面落实。3、反向课程教学不保证问题根据我校的课程设置方案来看，目前高二年级的学生在高一时，保证了理科倾向学生的历史、地理科目的必修教学，分科以后，文科倾向的学生保证了化学与生活的开设，并进行了模块结业测试，效果很好。目前，相当一部分文科班级的物理31及理科的政治必修3、必修4，课表有安排，课时津贴照发，但就是没有人上课。4、综合素质评价滞后的问题综合素质评价是分年进行的，目前的高二年级学生的高一常年的综合素质评价至今没有启动，尤其是A级、D级学生还需要提供实证材料进行直接认定，这些问题已经严重滞后。基于这些情况的存在，学校已经召开了专门的会议，安排了有关部门及早行动，制定计划，明确方案，抓紧落实，确保在学业水平测试中多考高等级，最大可能避免出现D等级。1、建议在5月份，学业水平测试的纲要到达以后，进行为期一个月的全面复习阶段，尤其要进行反向科目及技术素养的准备。考虑到语文、数学、英语及文科学生的政治、历史、政治，理科学生的物理、化学、生物为高考的统考科目，不再安排专门的时间进行复习，重点安排反向科目及技术素养的复习教学。同时技术素养、部分班级的反向学科存在的问题，最好立即行动，马上即着手解决。2、高一学年的综合素质评价立即启动，下周周一例会专门召开高一、高二年级的教师会，由胡中武老师进行专门培训，教导处要结合培训内容及评价的需要印制草表，同时，有条件时，让学生上机操作，并收集实证材料。同志们，我们必须高度重视学业水平测试，这既是对自己的负责，如果在校际评估中