庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目

庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目磋商文件项目编号HJL2017FWZFCG001采购单位庆元县旅游委员会代理机构浙江华杰工程咨询有限公司二一七年五月庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目磋商文件备案表采购单位庆元县旅游委员会（盖章）采购单位负责人（签字）经办人审查意见审查单位庆元县政府采购工作领导小组办公室（盖章）核准日期登记单位庆元县公共资源交易管理办公室（盖章）登记日期目录第一章采购公告2第二章前附表4第三章磋商须知6一、说明6二、磋商文件6三、磋商响应文件的编制8四、磋商响应文件的递交10五、竞争性磋商11六、授予合同13七、其他13第四章合同条款15第五章服务需求及技术要求19第六章附件25一、资信文件格式25二、技术文件格式31三、商务报价文件格式35第七章评分细则39第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经庆元县采购办核准，浙江华杰工程咨询有限公司受庆元县旅游委员会的委托，现就庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目组织进行竞争性磋商方式采购。欢迎符合条件的潜在供应商前来参加。一、采购项目编号HJL2017FWZFCG001二、采购组织类型分散采购委托代理三、采购方式竞争性磋商四、服务内容庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制。（具体内容详见磋商文件）五、采购预算指导价人民币叁拾伍万元整（35000000元）。（超出采购预算指导价的作无效报价处理）六、合格供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；2、供应商必须具有行政主管部门颁发的旅游规划乙级及以上资质；3、本项目不接受联合体投标。七、报名1、时间自公告之日起至2017年5月19日1700时前将保证金缴纳凭证、企业营业执照副本复印件和庆元县政府采购项目投标报名表传真（05782128189）或送达丽水市丽阳街466号32105。工本费300元/本，恕不退还。2、磋商保证金缴纳保证金7000元，保证金要求从投标人基本账户以转账或电汇方式缴纳（不接受现金缴纳），并于2017年5月19日1700前到达庆元县公共资源交易中心账户，同时在附言中注明项目名称。（开户银行浙江省庆元县农村信用合作社联合社；账号201000015435743；户名庆元县公共资源交易中心。）3、资格审查采用资格后审，接受供应商报名或递交投标响应文件不表明已获取磋商资格。开标后由磋商小组按照文件规定的标准和方法通过资格审查的供应商才具有磋商资格。八、磋商文件可通过网上下载。下载网址庆元县公共资源交易中心网站。九、磋商响应截止时间及地点供应商应于2017年5月23日1500时前将响应文件密封递交到庆元县公共资源交易中心（城东濛洲街222号新行政服务中心大楼四楼）开标室（二），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效响应文件处理）。十、磋商时间及地点本次磋商将于2017年5月23日1500时在庆元县公共资源交易中心开标室（二）进行，供应商可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是供应商的在职正式职工，并携带身份证有效证明出席）。十一、业务咨询联系人刘伟庆元县旅游委员会电话05786381137侯娟浙江华杰工程咨询有限公司电话05782567812传真05782128189庆元县旅游委员会浙江华杰工程咨询有限公司2017年5月11日第二章前附表序号内容说明与要求1项目名称庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目2采购内容采购预算指导价庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制（具体所需服务及要求详见磋商文件）。采购预算指导价人民币35万元。3供应商资格要求详见采购公告5报名方式自公告之日起至2017年5月19日1700时前将保证金缴纳凭证、企业营业执照副本复印件和庆元县政府采购项目投标报名表传真（05782128189）或送达丽水市丽阳街466号32105。工本费300元/本，恕不退还。6磋商保证金人民币700000元7磋商保证金交纳方式从供应商基本账户以转账或电汇方式缴纳（以银行收款通知为准，同时请在附言中注明项目名称）8磋商文件获取方式可通过网上下载。下载网址庆元县公共资源交易中心网站。9磋商响应文件组成、份数资信文件、技术文件、商务报价文件正本各1份，副本各5份10递交磋商响应文件截止时间2017年5月23日1500时（北京时间），地点庆元县公共资源交易中心开标室（二）。11资格审查采用资格后审，接受供应商报名或递交响应文件不表明已获取磋商资格。磋商会上通过资格审查的供应商才具有磋商资格。12磋商时间和地点时间2017年5月23日1500时（北京时间）；地点庆元县公共资源交易中心开标室（二）（城东濛洲街222号新行政服务中心大楼四楼）13磋商响应文件有效期提交磋商响应文件截止日起90日14评审原则本采购项目采用综合评分法；详见评分细则15服务内容庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制。（具体内容详见磋商文件）16服务要求详见磋商文件17付款方式甲乙双方签订合同后，甲方不支付乙方任何的预付款，待乙方完成初稿，交由甲方后，甲方支付给乙方合同总金额30的钱款；待乙方完成评审稿，并经甲方评审结束后，甲方支付给乙方合同总金额40的钱款；评审结束后，乙方进行修改，待乙方全面完成庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目的编制工作，提交甲方要求的书面文本、图纸、电子光盘等，并经甲方确认无误后，甲方支付给乙方剩余30的钱款。以上款项乙方须向甲方提供正式的发票。18磋商报价及费用磋商报价及费用1、本项目供应商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商有关的全部费用；3、在确定成交后，成交人按规定交纳交易服务费（按成交价格X0375X50，不足320元的按320元收取。19磋商文件标准本次采购磋商文件以庆元县政府采购工作领导小组办公室审核备案为准。20磋商过程解释权的履行磋商过程中因磋商文件和评分办法需进一步明确的，由本次磋商小组提出意见，庆元县政府采购工作领导小组办公室核准适用。21履约保证金收取及退还签订合同后，成交人必须到庆元县公共资源交易中心财务室办理履约保证金，履约保证金按合同总金额的5缴纳。履约保证金在项目实施完毕经验收合格后，由成交单位提出申请（格式见庆元县公共资源交易中心网资料下载栏）并经采购单位批准同意退款后到庆元县公共资源交易中心退还。22评审结果公告评审结束后，成交人及成交结果将在庆元县公共资源交易中心网、浙江省政府采购网上进行公告。注下文如有与本附表不一致之处以本表为准。第三章磋商须知一、说明1适用范围11本磋商文件仅适用于庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目的服务采购。2定义21“采购单位”系指对本磋商文件中所列服务有需求的庆元县旅游委员会。22“采购代理”系指浙江华杰工程咨询有限公司。23“买方”系指庆元县旅游委员会，“卖方”系指成交供应商。24“货物”系指供方按竞争性磋商文件的规定，需向买方提供的物品、备品、备件、工具、手册及相关技术资料和材料。25“服务”系指磋商文件规定卖方须承担的相关服务。3资金到位情况31采购人已获取本项目的采购资金。4合格的供应商41、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；42、供应商必须具有行政主管部门颁发的旅游规划乙级及以上资质；43、本项目不接受联合体投标。5合格的服务及相关的设备51本次采购项目为服务采购。6投标费用61不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与编写和递交磋商响应文件有关的全部费用。二、磋商文件7磋商文件构成71磋商文件共六章，各章的内容如下第一章采购公告第二章前附表第三章磋商须知第四章合同主要条款第五章服务需求及技术要求第六章附件第七章评分细则72供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求，从而对磋商文件作出实质性的响应。如果没有按照磋商文件要求提交全部竞磋商响应文件或者资料，没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应的，可能导致该投标被拒绝。73供应商如发现磋商文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在2017年5月18日1600前向代理机构和采购人书面反映，并适当延长递交磋商响应文件截止期，请各供应商务必关注庆元县公共资源交易中心网站、浙江省政府采购网站。逾期视作对磋商文件理解，不得再提出质疑。74供应商如对采购文件、磋商过程、成交结果提出的任何质疑事项，都必须以书面形式单独提出，不得以组团形式提出质疑，任何以组团形式提出的质疑或电话质疑均不予受理。75质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、磋商采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑程序必须符合浙江省政府采购供应质疑处理办法浙财采监201218号，否则不予受理。8磋商文件的澄清81任何要求澄清磋商文件的供应商，均应在答疑截止时间前以信函、传真或书面形式等通知磋商代理人。磋商代理人将以信函、传真或书面形式予以答复所有供应商，同时认定其他澄清方式为无效。9磋商文件的修改91在答疑截止时间前，无论出于何种原因，磋商代理人可主动地或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行修改。92磋商文件的修改将以书面形式通知所有供应商并对其具有约束力。为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，磋商代理机构经采购人、县采购办同意批准，可以决定是否延长投标截止期。三、磋商响应文件的编制10投标的语言及计量单位101供应商的磋商响应文件以及供应商与磋商代理人就有关磋商的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。102磋商响应文件中使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11磋商响应文件构成111磋商文件第六章磋商相关文件格式所列内容、格式及供应商认为有必要提供的其它文件。112递交的磋商响应文件应提供正本一份、副本五份，文件的有关部位应加盖供应商单位公章和法定代表或授权代表印章或签字。12磋商响应文件内容121资信部分内容1）磋商函；（格式见附件）2）法定代表人资格证明书、身份证复印件或法定代表人授权委托书、身份证复印件；3）供应商资格声明；4）有效的营业执照、资质证书复印件；（加盖公章原件备查）5）服务质量承诺书；6）类似案例操作经验说明；7）供应商认为需要提供的其他资信资料；122技术部分内容1）供应商综合实力说明；2）方案编制说明及技术方案；3）项目组成人员基本情况一览表；4）供应商认为需要提供的其他技术资料（不得出现报价）。123商务报价部分内容1）开标一览表；（见格式）2）报价明细表；3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。1232投标报价超出采购预算总价最高限价的作无效报价处理，不进入商务标评审，视商务分为零分，且不得推荐为中标人。13磋商文件中规定要求仅为基本要求，供应商可以就磋商文件未作出要求的作出承诺或作出优于磋商文件要求的承诺。14磋商响应文件格式供应商应按照磋商文件中提供的磋商文件格式制作磋商响应文件，并将磋商响应文件装订成册，无格式的供应商自行设计。磋商响应文件不得出现散页，否则由此引起的后果由各供应商自负。15磋商有效期151磋商响应文件从磋商评定之日起,有效期为90天（成交签约者，有效期随合同）。152特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金将不会被没收。对于同意要求的供应商，既不要求也不允许其修改磋商响应文件，而只会被要求延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本文件有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16磋商响应文件的书写要求161磋商响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。162磋商响应文件的书写应清楚工整,修改处应由供应商法定代表人或其授权代理人签字盖章。163字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应磋商文件的响应文件将会被认定为无效。164磋商响应文件应由法定代表人或其授权代理人在凡规定签章处逐一签署名并加盖单位的公章。165供应商应按12的规定准备资信文件、技术文件、商务报价文件，并在文件左上角注明“正本”、“副本”字样，若正本和副本不符以正本为准。磋商响应文件的副本可以采用正本的复印件。17磋商保证金171响应人须按规定提交投标保证金，且按时到达庆元县公共资源交易中心账户（以银行收款通知为准，投标保证金到账查询电话05786271198）。否则，其投标将被拒绝。172未成交人的投标保证金在开标结束后5个工作日内退还。173成交人应按成交通知书规定的时间与采购人签订合同并办理履约保证金抵转手续。174响应人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还1741响应人在投标有效期内撤回投标文件的；1742响应人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；1743成交人无正当理由不与采购人签订合同的；1744将成交项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；1745拒绝履行合同义务的；1746其他严重扰乱政府采购程序的；注磋商响应文件中所有要求需提供的复印件均需加盖公章。四、磋商响应文件的递交18磋商响应文件的密封与标记供应商应按磋商响应文件的编制要求提供磋商响应文件正本1份，副本5份。并注明采购项目名称、项目编号、供应商名称，资信文件、技术文件、商务报价文件应分别包装，同时在包装袋接缝处由法定代表人（或委托代理人）签字或盖公章；并注明“在年月日时之前不得启封”。19递交磋商文件截止时间191所有磋商响应文件都必须按前列表中规定的递交磋商响应文件截止时间前送至指定地点，采购人当场签字明确收到磋商响应文件的时间。192供应商没有按规定时间递交磋商响应文件的，其文件将被拒绝。193采购人将拒绝并原封退回在递交磋商响应文件截止时间后收到的任何磋商响应文件。20磋商响应文件的修改和撤销201供应商在递交磋商响应文件后，不得撤回其磋商响应文件。202如出现下列情况之一的，其文件将被视为无效文件而被拒绝2021未按规定时间递交磋商响应文件的；2022未按规定密封包装的；2023供应商法定代表人或有委托代理人未到磋商会现场，或无有效委托书的；2024未按规定缴纳磋商保证金的；2025供应商未按磋商文件要求提供所报服务要求的；2026超出经营范围的；2027供应商磋商响应文件无法满足本磋商文件要求的；2028供应商磋商响应文件有效期不足的；2029高于市场平均价或低于成本价。五、竞争性磋商21竞争性磋商会议211采购代理机构在“前附表”中规定的时间、地点，在有关部门的监督下组织竞争性磋商会议。供应商须由法定代表人（或负责人）持有效身份证件或委托代理人持授权委托书和有效身份证件参加。未能按要求提交证件的视为不合格供应商，将拒绝其进入磋商程序。212磋商评定前，查验磋商响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标，当众宣读供应商名称、提交磋商保证金情况，以及采购代理机构认为合适的其他内容并记录。22磋商小组221磋商小组按有关规定组成，磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估、比较。磋商小组严格按照磋商文件列明的评标原则、方法、定标原则进行评标和定标。222根据中华人民共和国政府采购法的规定，磋商小组成员名单，在成交结果确定前应当保密。但在评标质询、澄清过程中供应商如发现磋商小组成员中有需回避的，应要求该磋商小组成员回避。如在磋商过程中各供应商没有提出类似要求，则视为无异议。223磋商期间，供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人不应远离会议现场，以备磋商小组询标；若供应商法定代表人或委托代理人不在现场，由此造成的损失，供应商自负。23磋商响应文件的澄清231为了有助于对磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其报价文件内容。供应商有责任按照采购方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清，重要澄清的答复应是书面的。24磋商方式及程序241初审和初评由磋商小组对所参加磋商供应商的磋商响应文件中的资信文件、技术文件进行初审和初评。242第一轮磋商对进入第一轮竞争性磋商的参谈单位再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，磋商小组依据参谈单位递交的响应文件进行服务和商务磋商，根据评审情况要求参谈单位进行重新承诺服务和第二次商务报价，以满足业主最大需求。243如果磋商小组对第一轮磋商结果不满意，磋商小组可以要求参谈单位进行第二轮或第三轮磋商，磋商内容及要求跟第一轮磋商一样，直到参谈单位提供的价格、服务承诺及优惠条件等符合本次采购需求为止。磋商最多不超过三轮。25出席磋商的有关人员监督审查小组和磋商小组成员；监督审查小组负责现场监督。参加磋商供应商的所有响应文件（包括每次报价及重新承诺）应在规定的时间内由监督审查小组的相关人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐成交候选人、填写采购结果报告等。26磋商采购结果确定原则261结果确定规则方案磋商工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的资信、技术、商务要求，对磋商响应文件进行综合分析评价，编制磋商报告。磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商有关的情况。262本次评标采用综合评分法法推荐成交供应商。263本项目成交人的确定将以提交的磋商响应文件及澄清文件为依据，根据各供应商的综合得分，由磋商小组推荐综合得分最高的供应商作为成交候选人，磋商小组填写磋商采购结果报告书，采购单位根据磋商小组的推荐意见确认成交人。27其他注意事项271磋商小组将按照公平、公正的原则对待所有供应商。272磋商评定是采购工作的重要环节，评定工作在磋商小组内独立进行。273在磋商评定期间，供应商不得向磋商小组成员询问情况，不得进行旨在影响评定结果的活动。274磋商小组不向落标的供应商解释落标原因，不退还磋商响应文件。275在磋商评定过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，磋商小组有权中止磋商或评定。276如果报价高于采购预算或明显高于用户了解的市场价格，则此项报价无效。277成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别转让他人。六、授予合同28确定成交人281本项目根据采购人与招标采购单位委托协议规定事先授权磋商小组确定成交人，并由招标采购单位在以下网站（浙江省政府采购网，HTTP/WWWZJZFCGGOVCN/NEW、庆元县公共资源交易中心网上或有关媒体发布成交结果公告。如各方无异议，则由采购人向成交单位签发成交通知书，确定其为成交人。282成交通知书将作为签订合同的凭据。29接受和拒绝磋商的权力291为维护国家利益,采购单位在授予合同之前仍有选择或拒绝全部磋商的权力,并对所采取的行为不作任何解释。30签订合同301签订合同前，成交人应按采购单位根据磋商文件确定的履约保证金金额，向庆元县公共资源交易中心财务室交纳履约保证金，同时退还其投标保证金。302成交方必须提供承诺函，并按成交通知书指定的时间、地点与采购方签订合同。303磋商文件、成交方的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。七、其他31解释权311本磋商文件的解释权属采购人。32采购代理服务费321采购招标代理服务费按计价格20021980号标准收取75；招标代理服务费不足4000元的，按4000元收取，由中标单位向代理机构支付。322在领取中标通知书之前，向招标代理机构支付代理服务费。第四章合同条款发包方庆元县旅游委员会（以下简称甲方）承包方（以下简称乙方）1总则根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等有关政府采购法规，甲乙双方根据庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目的招标结果，甲方同意接受乙方为本项目招标所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书、投标文件和本合同条款履行义务。甲、乙双方同意签署本合同2合同文件21本合同条款和合同补充条款或说明；22中标通知书；23投标人在询标时的书面承诺；24投标文件；25会议纪要；26招标文件；上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容先后顺序为准。3合同价款31合同价人民币（大写）（元）。4合同的范围，交货时间、地点及方式41合同范围庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制。42服务时间甲乙双方签订合同后，3个月内完成庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目的编制工作。签订合同后，1个月内乙方提供初稿给甲方，3月内完成评审稿，经甲方业主和专家评审，评审结束后，乙方按甲方要求修改编制文稿并提交甲方确认。编制文稿必须满足业主及上级主管部门的要求，且需通过专家评审。43服务地点甲方指定地点。5合同条款及特别条款51所有成果，归甲方所有，乙方不得设置任何保密措施。52履约保证金签订合同前，乙方需按要求提交人民币为合同总金额5的履约保证金，完成所有旅游发展方案编制并通过业主（相关部门）审核确认后一次性退还。6付款方式61甲乙双方签订合同后，甲方不支付乙方任何的预付款，待乙方完成初稿，交由甲方后，甲方支付给乙方合同总金额30的钱款；62待乙方完成评审稿，并经甲方评审结束后，甲方支付给乙方合同总金额40的钱款；63评审结束后，乙方进行修改，待乙方全面完成庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目的编制工作，提交甲方要求的书面文本、图纸、电子光盘等，并经甲方确认无误后，甲方支付给乙方剩余30的钱款。64以上款项乙方须向甲方提供正式的发票。7甲乙双方义务71甲方应对乙方开展旅游总体规划修编工作进行检查、监督、指导，协助解决相关困难和问题，及时提供相关资料和数据。72乙方应根据合同约定，及时成立旅游总体规划修编项目工作组，制定工作方案，并按规定的目标和要求，及时完成修编工作，提交全部成果资料。如时间、内容等方面需要作调整的，必须征得甲方同意。73如提交的成果资料经专家组验收或评审不合格，乙方应负责无偿予以补充、完善，直到验收或评审全面通过，并提交正式报告为止。8违约行为81甲乙双方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任逾期交稿，不可抗力除外。不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。82甲方有下列行为将作为违约无正当理由拒绝接受乙方的报批稿或逾期延迟初验。违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。9违约处理91甲乙双方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。92未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目负责人，同时必须确保项目组人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同。93甲方未按合同约定支付项目服务经费的，每天须向乙方支付千分之三的违约金。94乙方未按合同约定完成任务的，每天须向甲方支付千分之三的违约金。10不可抗力101不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。102签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。11争议及仲裁111在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可按有关规定向庆元县仲裁委员会提起仲裁或按有关规定向项目所在地人民法院起诉。112在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。12合同修改121合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。122当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30天通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。13其他131未经甲方同意，乙方不得转让其应履行的合同义务。132乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。133本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。134适用法律本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。135本合同一式捌份，甲、乙双方各执贰份，监督机构、主管部门等相关单位各一份。136本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。甲方盖章乙方盖章单位名称类别名称地址法定代表人或委托代理人电话传真邮政编码开户名称开户银行帐号签订地点签订日期年月日第5章服务需求及技术要求一、项目概况黄坛精品水果园区总面积5000亩，是2001年至2004年度开发。是目前全县最大的精品水果园区分布甜桔柚3000亩、翠冠梨300亩、锥栗800亩、大右早生李、杨梅、桃、柑等品种900亩，各类经营户有40余家。园区以甜桔柚为主占3000余亩，甜桔柚每年产值达3000万元。整个园区一年的产值7千万元。近年来政府投资了长5公里的康庄路，林道建设三条，投资280万元。建基地仓库15处。水利局投资1500多亩微喷灌工程。2012年向外招商引资农业企业“百祖香猪”投资300万元，项目占地150亩，引进从江巴马香猪1000头，最高存栏2000多头。项目建设以农业高新技术为依托，以地方特色农业示范为基础，特别注重环保建设，为水果园区提供有机肥。目前，大部分香猪改为肉猪，努力打造浙江省一流的农业产业化企业，特别甜桔柚已从一个特色水果发展为一个助农增收致富的新兴产业。旅游区总体规划的任务，分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。1、旅游区总体规划内容对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。2、界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。3、确定旅游区的性质和主题形象。4、确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。5、规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。6、规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。7、规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。8、规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。9、研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。10、规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。11、提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划，推出新型农旅融合创新模式。12、提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。13、对旅游区开发建设进行总体投资分析。旅游区总体规划的成果要求1、规划文本。2、图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。3、附件，包括规划说明和其他基础资料等。4、图纸比例，可根据功能需要与可能确定。以上规划内容需结合黄坛农旅融合的实际情况进行重点策划。二、方案编制前的资料收集与调研在编制本次方案前，应收集目前新兴的关于旅游方面的相关资料，认真总结旅游业发展的经验和不足，全面调查庆元县独特的地域文化特色以及旅游业发展的主要趋势，现有的和新兴的旅游产业所具备的优势和劣势等相关资料。三、编制要求1、修编程序、方法、技术要求和成果需符合浙江省旅游业发展的相关规定和要求。2、根据相关的要求编制庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目，重点突出科学、经济、文化、生态等旅游特色。3、按照旅游业发展的现状、趋势等特点编制黄坛农旅融合产业区旅游总体规划的方案，结合庆元县的实际进行规划修编。4、庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目编写内容应与庆元县所具有的自然优势、文化特色以及城市建设规划、国民经济发展规划紧密结合。提交的书面文本资料要准确、可靠，能客观反映庆元县旅游业发展的实际需要，效果图要齐全、完整、美观并符合上级要求。5、方案编制文本主要内容包括总体布局与重点项目建设，具体实施内容，低碳旅游与生态保护等。6、按要求提交下列资料书面文本15份，图纸、电子光盘2个。四、服务要求1、供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。2、供应商应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成方案编制工作，并按约定向采购人汇报工作进展。主要针对本项目投入人员不少于5人，且应为旅游业发展规划专业编制人员，其中项目负责人需具有中级及以上职称，其他成员要求专业齐全。3、甲乙双方签订合同后，3个月内完成庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目的编制工作。签订合同后，1个月内乙方提供初稿给甲方，3月内完成评审稿，经甲方业主和专家评审，评审结束后，乙方按甲方要求修改编制文稿并提交甲方确认。编制文稿必须满足业主及上级主管部门的要求，且需通过专家评审。4、方案文本及图件需通过专家论证与征求意见，并报相关部门审批。5、供应商应自行承担项目实施过程中的安全责任，采购人在任何情况下不承担任何责任。五、工作范围签订合同后磋商文件要求的所有有关方案编制工作均由供应商完成。所产生的资料收集、调查、交通、住宿、餐饮、税费、专家评审费、人员工资补贴、评审认定、备案、方案编制费及招标代理费等所有涉及本项目所产生的一切费用等费用均由供应商承担。6、成果内容第一部分规划总则规划目标规划范围规划依据规划原则规划年限第二部分背景分析编制背景上位规划的分析周边资源评价与分析相关案例分析现状分析第三部分发展条件分析优势条件劣势条件机遇挑战第四部分客源市场分析与定位客源市场分析客源市场预测客源市场开发战略及定位第五部分旅游战略定位总体定位性质定位形象定位目标定位第六部分总体规划设计61旅游产品规划旅游项目定位旅游项目策划旅游项目开发策略62总体规划设计空间结构规划土地利用规划道路交通规划人口容量控制生态保育控制功能分区规划规划总体布局63分区规划分区总体布局分区项目布局分区空间规划64专项设施规划重要项目策划标识系统策划游憩方式设计道路交通与游线组织旅游服务设施规划周边村落概念策划65市政设施规划给水工程规划排水工程规划电力工程规划通信工程规划环卫工程规划综合防灾规划第七部分近远期规划近远期建设项目近期投资估算与效益分析第八部分专章研究户外运动专章养生养老专章农业体验专章慢行系统专章新业态旅游项目专章乡村休闲酒店专章第九部分实施保障图集目录1、区分分析2、现状分析3、客源市场分析4、旅游项目策划5、空间结构规划6、土地使用规划7、道路交通规划（分项）8、生态保育规划9、功能分区规划10、规划总平面图11、分区平面图（含项目布局，若干）12、分区效果图（若干）13、分期建设规划14、道路交通与游线组织15、给水工程规划16、排水工程规划17、电力工程规划18、通信工程规划19、环卫工程规划20、综合防灾规划注成果清单包括但不局限于上述内容，投标人可自行提供相关的有利于规划编制方面的资料。第六章附件一、资信文件格式1、磋商函致（招标采购单位名称）根据贵方（采购项目名称）项目磋商文件编号（项目编号）,正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表我方（供应商全称）参加贵方组织的有关磋商采购活动,并提交下述文件。1磋商响应文件,正本份,副本份2磋商响应文件有效期天3据此函,签字人兹宣布同意如下（1）我们承担根据磋商文件的规定,完成合同的责任和义务。（2）我们已详细审核全部磋商文件、参考资料及有关附件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（3）我们同意在供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商响应文件,并在供应商须知规定的磋商响应文件有效期满之前均具有约束力,并有可能成交。（4）如果在磋商文件规定的磋商响应文件有效期内撤回磋商响应文件或者有其他违约行为,我们的磋商保证金可被贵方没收。（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商有关的任何数据或资料。（6）我方承诺最近三年内无被公开披露或查处的违法违规行为。（7）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何报价。与本次磋商有关的正式通讯地址为地址_邮政编码电话、传真_供应商名称（盖章）_法定代表人或委托代理人签字或盖章_日期_2法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；法定代表人身份证明书致（招标采购单位名称）（姓名、性别、年龄）在我公司（或者企业、单位）任（董事长、总经理等）职务，是我公司（或者企业、单位）的法定代表人。特此证明。法定代表人签字或盖章供应商公章年月日附件法定代表人身份证复印件。法定代表人授权委托书致（招标采购单位名称）本授权书声明注册为（委托单位全称）的法人代表代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（采购编号）的合同投标及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托单位（公章）法定代表人（签字或盖章）签发日期年月日_附1、全权代表人工作单位职务身份证号码性别年龄2、委托人企业法人营业执照号码地址经济性质注册资金经营方式经营范围说明1委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2委托书不得转借、转让，不得买卖。3全权代表人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。附件委托代理人身份证复印件。3、供应商资格声明（一）名称及概况1企业名称_银行开户名称开户银行_帐号企业详细地址_传真_电话2法定代表人姓名3项目联系人姓名_职务_电话_手机_4注册地址5注册资金万元；自有资金万元；企业人数_人；6企业性质_7主要经营地点_如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下_8主要经营业务_现在的经营始自_9主管部门_（二）过去四年中类似业务合同完成情况项目名称签字日期数量合同金额兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商（供应或制造商）名称_签字人（签名）_签字日期_4、有效的营业执照、资质证书复印件（加盖公章原件备查）；5、庆元县政府采购供应商承诺书庆元县采购办本单位人在进入庆元县政府采购期间,自觉遵守国家有关政府采购法律、法规和庆元县政府采购市场管理规定，维护庆元县政府采购市场纪律，并郑重承诺如果在政府采购方面发生下列不良行为的，自愿接受有关部门的处罚或退出庆元县政府采购市场。1、弄虚作假、隐瞒真实情况骗取政府采购供应商资格的；2、提供虚假材料谋取成交、成交；报价高于其它非政府采购市场价的；3、采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；4、与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；5、在采购过程中与采购人进行协商磋商的；6、成交后无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；7、擅自变更或者终止政府采购合同的；擅自变更成交货物、设备、材料、服务、不按承诺履行售后服务，及其他不履行采购文件、投标文件、采购合同约定的；8、向采购主管部门、采购人、采购代理机构、技术专家等行贿或者提供不正当利益的；9、拒绝有关部门检查或者不如实反映情况、提供材料的；10、其他违反法律、法规、规章和庆元县政府采购有关规定的。11、我方承诺接受磋商文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议，现向贵中心提出承诺报价。承诺供应商（公章）法定代表人或委托代理人签字或盖章年月日6、类似案例操作经验说明旅游规划编制项目，提供项目合同证明材料，（复印件加盖公章，携带项目合同原件，以备核查）。合同总价须在35万元及以上。法定代表人或委托代理人签字或盖章供应商盖章日期7）供应商认为需要提供的其他资信资料；二、技术文件格式1、供应商综合实力说明提供文字说明（单位介绍、制度建设、获得的荣誉、对庆元县现有旅游业的发展、旅游景点的分布及文化地域特色、黄坛农旅融合产业区旅游总体规划等的了解程度，提供相关证明材料）。法定代表人或委托代理人签字或盖章供应商盖章日期2、方案编制说明及技术方案不仅限于以下内容1）项目需求分析说明2）专题研究说明3）方案编制要点、难点、重点解决方案、工作方法说明4）项目进度安排及保证措施5）其他需要描述的内容法定代表人或委托代理人签字或盖章供应商盖章日期3、项目组成人员基本情况一览表序号姓名性别学历职务/职称从事专业本项目从事岗位附项目组组成人员五人及以上的相关专业毕业证书，项目组组成人员中，有中级及以上职称的，需提供职称复印件，项目负责人中级及以上职称复印件附后。原件备查。法定代表人或委托代理人签字或盖章供应商盖章日期4）供应商认为需要提供的其他技术资料（不得出现报价）。三、商务报价文件格式1、开标一览表（总报价表）项目名称采购编号单位人民币元序号项目名称投标报价（元）1庆元县黄坛农旅融合产业区旅游总体规划编制项目大写小写备注1、投标报价是履行合同的最终价格，应包括资料收集、调查、交通、住宿、餐饮、税费、专家评审费、人员工资补贴、评审认定、备案、方案编制费及招标代理费等所有涉及本项目所产生的一切费用。投标人在编写投标文件时应充分考虑，凡投标人漏项、漏报均认为已包含在投标报价中。2、不接受有选择性的报价。3、不提供该报价表的报价文件视为未实质性响应招标文件。法定代表人或委托代理人签字或盖章供应商盖章日期2、报价明细表采购编号项目名称序号名称单位单价元小计备注合计注1、本表合计金额应与开标一览表投标报价一致；否则，以开标一览表为准。2、报价明细表为投标人对投标报价形成的具体分解，投标人应详细列表说明。3、报价明细表格式投标人可根据实际情况自拟。法定代表人或委托代理人签字或盖章_供应商盖章日期3、供应商针对报价需要说明的其他文件和说明四、参谈文件封面及外层包装封面格式（正本）或（副本）采购编号项目名称响应文件名称资信文件/技术文件/商务报价文件供应商名称（盖章）供应商地址法定代表人或委托代理人（签字或盖章）时间在年月日时分之前不得启封第七章评定办法及标准一、评标原则1、根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规，结合本项目的实际，按照公正、公平、公正的原则对所有供应商采用相同的程序和标准评选成交人。2、资格审查磋商小组依照磋商文件的要求先对供应商进行资格审核，确定合格供应商。如供应商不符合投标资格条件，作为符合性审查未通过的，不再进行磋商。3、磋商顺序对通过资格审查的合格供应商按标书送达顺序或报名顺序确定磋商顺序。4、磋商内容磋商小组分别与每个资格审查通过的供应商就采购标的物的技术要求、价格、相关服务等认为需要磋商的内容进行磋商。5、磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最后一次不得更改的报价。供应商的报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则磋商小组可以取消该供应商资格。二、评标内容和标准本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中资信分15分、技术分55分、商务报价分30分。各供应商的资信得分、技术得分均为所有评委的有效评分的算术平均数。合格供应商的评审得分为各项目汇总得分，成交资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺