风力发电的社会效益评价研究

2012年O8月第4O卷第4期总第221期吉林电力JILINELECTRICPOWERAUG2012VO140NO4SERNO221风力发电的社会效益评价研究RESEARCHONSOCIALBENEFITEVALUATIONOFWINDPOWERGENERATION华泽嘉，王春健1东北电力大学，吉林吉林132012；2吉林省电力有限公司，长春130021摘要近年来国家组织进行了全国风能资源评价以及风电特许权项目建设，风电建设及投产规模快速增加，尤其是随着可再生能源法的颁布，风电投资规模迅速扩大，呈现强劲发展势头。采用将风电项目的社会效益评价指标定性与定量相结合的评价方法，对风力发电项目的社会效益进行合理的评价，为风电项目建设的社会效益评价提供一种有效的手段，进一步补充和完善风电建设项目的综合经济评价。关键词风力发电；社会效益；综合评价ABSTRACTINRECENTYEARS，OURCOUNTRYHASORGANIZEDOFTHENATIONALWINDENERGYRESOURCEASSESSMENTANDTHECONSTRUCTIONOFWINDPOWERCHARTEDRIGHTSWINDPOWERCONSTRUCTIONSCALEANDPUTTINGINTOPRODUCTIONSCALEINCREASEQUICKLYWINDPOWERINVESTMENTSCALEEXPANDSQUICKLYWITHASTRONGTRENDOFDEVELOPMENTESPECIALLYWITHTHEISSUEOFRENEWABLEENERGYLAWTHISPAPERCOMBINESQUALITATIVEANDQUANTITATIVEEVALUATIONMETHODOFSOCIALBENEFITFORWINDPOWERGENERATIONAREASONABLEEVALUATIONFORSOCIALBENEFITOFWINDPOWERPROJECTWILLPROVIDESANEFFECTIVEMETHODFORWINDPOWERCONSTRUCTION，WHICHWILLCOMPLEMENTANDIMPROVETHECOMPREHENSIVEECONOMICEVALUATIONFORWINDPOWERCONSTRUCTIONPROJECTKEYWORDSWINDPOWER；SOCIALBENEFITS；OVERALLEVALUATION中图分类号TM614文献标志码A文章编号10095306201204005103风电做为无排放清洁可再生能源，其经济效益和社会效益明显。科学规划和开发利用风电，对有效加速能源产业结构的调整，推动能源产业的可持续发展，促进节能减排与生态环境保护具有重要意义。但同时存在的风电大规模并网，风电电价政策性支持，以及建立合理长效的竞争机制等问题，都不同程度地制约着风电市场科学有序的发展。社会效益明显是风电项目的主要特点之一，社会效益评价作为风电项目综合评价的重要组成部分，可以较好地补充和完善建设项目的总体经济评价。风电场多建于边远或经济不发达地区，对地方社会经济发展有着显著的拉动作用，因此将风电项目的社会效益评价指标合理量化，以做出更为客观的评价具有重要的现实意义。社会效益评价方法通常分为定量分析、定性分析、定性分析和定量分析相融合3种。本文从理论角度出发，将其概念解释为分析和评价项目对完成国家或地方每个社会发展任务所带来的奉献及其影响，其中包含地方社会环境和项目之间相互影响。1社会效益评价指标体系的建立及指标分析11评价指标体系针对风电项目的实际特点，考虑其社会效益影响因素，根据项目社会效益评价评价原则包括系统全面性、定量和定性、简洁实用性、可测算性等原则，对风电社会效益评价的指标体系进行构建。由于风电项目的社会经济条件、地理位置、投资规模存在差异，其社会影响既有普通风电项目的共性，又包含本身的特性，因此，通常利用通用性和特殊性的融合来设置定量和定性指标_J。风电项目社会效益评价指标体系是对项目本身、社会、经济以及环境共同组成的庞大系统中各种收稿日期20120515作者简介华泽嘉1983一，男，硕士研究生，主要研究方向为风电场节能。51他一一一共一2012年O8月第4O卷第4期总第221期吉林电力JILINELECTRICPOWERAUG2012VO140NO4SERNO221属性指标进行全面描述，即依据层次原则、隶属关系，从而形成有序的集。依照风电项目设置的社会效益评价指标体系原则及其所涵盖的内容，划分为社会经济影响、自然环境影响不包括减少环境污染的影响、社会环境影响3类，并全面分析和处理上述影响因素，从而完成该指标体系的构建见图1。12指标分析121自然环境影响2主要从节省自然资源和削减风害效益两方面来评价风电项目所带来的社会效益，对于减少环境污染物影响，风电的环境效益已经在前面进行定量化，此处评价剔除环境效益影响。122社会经济影响【2重点研究风电行业对宏观经济的影响，进而分析项目的社会效益。风电项目的建设发展覆盖多行业、多领域，可促进与之相关的设备制造、配套设施建设以及第三产业的发展。由于风电项目通常选择风能资源丰富的偏远地区或海岸线周边，其土地利用效率不高，开发风电项目有助于相关产业向该项目周边靠拢，土地最终得以增值，从而拉动地方经济发展。123社会环境影响3主要侧重对社会宏观影响，包括促进社会就业、推动社会进步、保障社会可持续发展、社会政治等方面。促进风电项目的建设对地方经济发展将产生积极影响，可有效提高当地社会就业率指标。风电项目作为电力行业的未来发展重点之一，不但经济利益显著，而且有助于有效解决部分偏远地区风能资源丰富但缺电的问题，将对社会环境产生较大影响。2综合评价分析方法52风电项目社会效益的综合评价，可看成具有多层次、多目标的问题，覆盖了包括社会、技术、经济、环境等多方面因素。通过综合分析和对比上述因素，从而获取科学合理的结果。本文将层次分析法和模糊综合评价方法相结合，共同应用到风电项目社会效益综合评价中。21层次分析法211确定各级指标的权重通过两两比较建立判断矩阵AA“1式中F表示对于上一层指标，指标与指标比较的相对重要程度。通常采用19标度法，并利用专家评价法得出A的数值。计算各指标的权重值并计算判断矩阵A的最大特征值奎I12式中W一，叫。为经过归一化处理得出指标权重向量。212一致性检验对矩阵进行一致性检验，判断矩阵的一致性指标为1CAMAX_N3J令它与一致性指标之比为随机一致性比率，即RCLC当RT01时，一致性检验通过。22模糊综合评价法图1风力发电的社会效益评价指标体系2012年O8月第4O卷第4期总第22L期吉林电力JILINELECTRICPOWERAUG2012VO14ONO4SERNO221A设立指标集U一“，一“。设立评价集V1，2，V。B确定权重集，即利用层次分析法得出的各个指标的权重。C建立评价矩阵R，组织专家进行评价建立单因素评价模糊子集R，R。，R，则评价矩阵由多个单因素的评价模糊子集构成，即RR，。D进行模糊综合评价，计算评价值PWR，并根据最大隶属度原则，对照评价集中的评语等级标准，判断被评价事物所处在的等级水平。23算例分析231确定权重本文选择专家意见法确定指标间的相对重要程度，构造判断矩阵，确定指标权重，并进行一致性检验，结果见表1、2、3、4。表1第1层指标判断矩阵注AM30387，I，001935R【0033401。表2第2层指标判断矩阵自然环境影响注20000，10，RC一0O1。表3第2层指标判断矩阵社会经济影响注30037，I【00019，R【一；003201。表4第2层指标判断矩阵社会环境影响注20000，I【，一0，R【O01。计算结果显示，上述指标权重都满足一致性检验，并且总体也满足一致性检验，通过计算确定权重。232应用模糊综合评价法进行评价风电项目社会效益评价指标的隶属度通过专家R一06。02301。01一F1JR03。0304。003040301J一I1IR3RF0020201ILL0766660216670016670LL0559160247430193410LL06O0OO025000015OOO0JF07666602166700166701L0559160247430193410LL0600000250000150000J3结论本文采取定性与定量相结合的评价方法，通过建立风力发电的社会效益评价指标体系，利用专家打分法进行处理，最后通过层次分析法与模糊综合下转第56页532012年08月第4O卷第4期总第221期AUG2012VOL_40NO4SERNO221将来值F、等年值A、现值P。把资金换算为将来某一时刻的等效金额，此金额为将来值；把资金换算为等额支付的金额，此金额为等年值；把不同时刻的资金换算为当前时刻的等效金额，此金额为现值。输变电工程根据项目或设备满足的功能和预期效果的不同，LCC中各分项成本的内容及所需计算数据也不尽相同。变电工程中最为重要的设备主变压器，根据LCC成本模型，其成本构成如下。A投入成本主要受设备型号、调压方式、冷却方式以及抗短路能力影响。B运行成本可通过短路损耗和空载率进行测算。C维护成本主要指设备检修、维护、预防性维护费用。D故障成本可根据变压器发生各种故障进行概率分析，利用历史数据积累得到故障损失费用。F废弃成本可根据技术柔性比例高、残余价值高的特点，对线圈、铁芯和变压器油的回收成本进行核算，估算出残值和废弃成本。根据LCC成本模型，输电线路成本构成如下。A投入成本从规划上看，送电线路的投入成本与路径长短成正比，可用送电线路距离长短进行近似估算，再根据塔形、导线和金具、其他措施费用进行修正。B维护成本主要指送电线路改造、小修、大修、运营维护费用。C废弃成本可结合送电距离、导地线选择、杆塔材料和选型进行测算。3实例分析长春地区第1个66KV数字化试点变电站一长春广宁66KV变电站，在设计阶段应用LCC理论合理地进行站用变压器选型，优化了设计方案，取得了良好地效果。由于站用变压器属于经常运行设备，其空载损耗及负载损耗对变电站的能耗有较大影响，所以在站用变的选型上，初步设计阶段放弃了可行性研究阶段选择的9型干式变压器方案。优化选择低损耗的11型干式变压器。广宁66KV变电站在数字化设备选择、电气主接线、屋内配电装置、主变压器设备选择、电容器选择、地基处理、站区总平面、环境保护等方面同样应用了LCC管理理论进行方案的比选，最终确定最佳方案，目前从变电所整体运行状态上看，效果明显。4结论电网建设工程进行建设项目全寿命周期造价管理，是提高项目投资效益的关键所在，贯穿于工程寿命周期全过程。科学周密而有计划地分阶段设置投资控制目标，使投资估算、工程概算、设计预算、承包合同价更趋合理准确，把投资额控制在批准的概算限额以内并随时纠偏，确保投资目标顺利实现。同时应用LCC管理理论进行输变电工程方案比选，以实现建设项目全寿命周期成本的最小化，最大程度合理地使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。参考文献1袁翔架空输配电线路的LCC分析D上海上海交通大学，201021邓旭，岳浩全寿命周期成本管理在电力行业中的应用J中国西部科技，2010，092458593刘伊生工程造价管理基础理论与法规M北京中国计划出版社，2009E43董涛基于价值链的电力设备全寿