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文档简介

2011 年采购办工作总结 (8000 字)蒙阴县人民医院采购办 二 O 一一年工作总结暨二 0 一二年工作部署 今年是我院成立采购办的第一年,在院党委、院委会高度重视和正确领导下,我们认真学习党的十七大精神,落实医院总体部署,紧紧围绕医院建设发展大局,以科学发展观为指导,以组建招标采购机构为契机,认真贯彻国家招标采购政策法规,按照“健全机构、完善制度、加强监管、稳步推进”的工作思路,坚持“公平、公正、公开”与“四权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则,以加强集中采购为重点,以“采购管理精细化,采购行为规范化,采购权责明晰化,采购监督透明化,采购渠道多元化,采购人员专业化”为着力点,以强化招标采购制度和专业队伍建设为支撑,在医院基建工程、后勤物资、医疗器械、医用耗材、药品等项目上,找准定位,履行职责,努力打造采购工作的阳光工程,圆满的完成了各项采购任务,实现了采购办工作平稳起步、健康运行、效益明显的工作目标。 一、完成的主要工作 今年,伴随着医院快速发展的新形势、新任务,新院工程采购、考察项目繁多,后勤保障、药品采购任务繁重,设备、耗材招标采购项目多,我科人员以昂扬的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风,克服困难、尽心工作,树立了良好的形象,从采购数数量质量上均取得了较大成绩。 全年共完成各类招标采购任务 XX 项, 其中:公开及邀请招标 XX 项,竟争性谈判 XX 项,单一来源谈判 XX 项 。 (一)健全机构,合理定位,确保采购顺利展开 采购办在院党委、院委会统一领导和分管院长直接领导下,按照“边展开工作、边完善条件”的指示要求,我们认真领会组建采购办的重要性,组织了有针对性地分析讨论,广泛征求科室意见,克服人员少等困难,不讲条件、不讲价钱,边学边干、边问边干、边总结边干、边摸索边干,有计划、有步骤的完成了各项工作。在岗位流程上,建立了主任总责和项目人负责制,明确了岗位分工、岗位职责和工作流程,确保了采购工作有条不紊、有章有序的全面铺开。 (二)夯实基础,完善制度,保证招标采购有序进行 集中采购工作是一项新的改措,涉及的政策性、敏感性、风险性、专业性都很强。为使刚刚组建的招标采购机构尽快有序运行,一是在想方设法收集相关招标采购政策法规的基础上,结合我院集中采购改革方案,细化招标采购实施办法和措施,二是始终把创建学习型招标采购人员作为重要工作来抓,利用多种形式,定期或不定期组织业务学习、技术交流和典型案例分析,使每个人开阔了视野,提高了业务素质,增强了采购工作经验。三是建立了工作计划 ,使每个人对自己的工作心中有数,做到了忙而不乱,减少了工作的随意性,确保了工作计划的按时完成和工作质量与效率的提高。 (三)精心筹划,主动协调,规范履行采购职能 1、卓有成效的做好新院建设工程的招标询价工作。 积极配合基建工程建设需要,及时做好工程招标工作,确保招标采购不误事、不出问题,先后组织完成任务了 环保绿化、燃气、电信、消防、电梯、系统网络等其他工程项目招标 XX 项, 。 2、优质高效的完成后勤物资、药品项目采购工作。后勤物资采购对招标采购的质量、快捷、时限等要求高, 先后完成了配电箱,橱柜(具)营具、窗帘,污水站、通信光电缆、病员服以及低值耗品等后勤物资。 3、积极组织设备、耗材,广告类项目的招标、竞争性谈判,以及问价询价等工作。 4、及时有效的组织服务类项目竟争性谈判。 保洁等服务类评审具有定性项目较多、可比定量项目困难的特点,对此,我们在广泛调研、反复与需求单位协商讨论、并借鉴相关项目成功经验做法的基础上,主动创新招标方式,部分服务类招标项目推行了技术评审和经济竞争性谈判的两阶段招标新方法, 空调维修保养,保洁服务等服务类项目谈判。 (四)依法采购,严于律已,构筑采购廉洁防线 采购办是医院对外的窗口之一,有无投诉直接影响到到医院的形象和声誉,也关系到招标采购的生存。为确保廉洁采购阳光运行,医院专门制定了廉洁招标采购工作纪律和 公开透明程序,自觉接受纪委、审计全过程监督和群众投诉,坚持把政策法规意识要强、专业素质水平要高、廉洁自律形象要好来严格要求、严格管控、严格约束,促进采购工作公平竞争、公开透明、公正廉洁。 总之,回顾近一年来工作,经过全科人员的共同努力,采购工作按规定范围有序展开,职责履行逐步到位;工作质量日益提高,社会和经济效益越来越明显;逐步得到了医院、科室的理解和支持,得到了社会、客户和群众的普遍叫好和满意;在采购工作方法上进行了多方面的探索,积累了一定的经验。 但也要清醒的看到,我院成立采购办还不到一年的时间,当前,传统的采购观念,思维方式、知识结构与医院快速发展的要求还不适应,与院党委院委会的期望和群众的满意还有较大差距。一是在业务知识学习转化为业务技能实施上还有待于更专业、更权威;二是在采购模式和方式的创新上还有待于出新思路、新举措;三是在采购工作流程上还有待于进一步优化和快捷;四是采购的服务意识、风险意识还有待进一步加强。可以说,构建适合我院特点的集中采购体系的任务还任重道远,需要我们以科学发展观为指导,始终保持清醒头脑,与时俱进,开拓创新,在今后工作中,认真研究,加以解决。 二 0 一二年工作要点 2012 年,随着医院的持续发展,新院建设工程和后勤物资与设备招标采购仍将维持在较高水平,招标采购项目多,任务重,经费投量大,采购统筹与管理要求高,招标采购工作必须落实医院建设与发展的总体要求,积极适应医院建设的新形势,努力为医院的发展服务。总体思路是,以学习实践科学发展观活动为指导,认真贯彻医院 ,以优化招标采购管理程序,实现采购流程合理化、操作标准化和过程公开化为着力点,以提升采购服务质量,建立一站式服务、超前保障和精确化采购为重点,以整合采购资源,抓好制度阳光工程为目标,不断推进采购工作又好又快和谐发展。具体抓好以下四个方面工作: (一)着眼特点规律,优化采购管理程序 一是采购流程合理化。科学统筹采购全过程的统一性与分段管理协调一致的关系,按照采购审批部门、需求部门、管理部门和采购部门“四权分离、分段管理、分工协作、相互制约”的原则,进一步优化采购职责划分和工作程序,切实体现“裁判员”与“运动员”分开的工作顺畅合理的采购流程。二是采购操作标准化。分别制定报名登记、资格预审、招标方式、评审方式、开评标及定标程序、采购工作日志以及档案资料管理等操作规范和标准,统一文本格式,操作步 骤、质量标准、考核办法,确保按标准规范化运行,逐步形成较为完整的、覆盖采购全过程的采购操作标准化体系。三是采购过程公开化。建立采购信息公示制度,采购活动信息面向社会公开发布,采购方式、评标办法在招标采购文件和开评标现场予以公布;实行采购反馈制度,利用院报、局域网和要报等多种形式,适时公示招标采购进展情况,使需求单位及时了解所需物品采购进度。实现采购信息、采购方式、采购程序、采购渠道、采购结果“五公开” ,确保采购全过程的公开透明。 (二)激活内部潜力,提升招标采购服务质量 一是构建一站式服务模式。需求科室报请管理科室后批准的采购申请递交采购办后,由采购办组织集中采购,确定中标结果,并办理审批手续,需求单位不需另办其他手续,从而减化招标程序,提高招标工作效率和服务的主动性和有效性。 二是建立超前保障模式。加强采购计划管理,建立需求科室、管理科室、财务科和采购办计划与采购预算会审制度,对纳入采购目录的项目,主动协调、超前筹划,并提出详细的年度招标采购计划,确保招标采购计划的严肃性,确保招标采购与需求科室工作的无缝衔接。 (三)依法创新管理,夯实采购基础建设 一是整合采购资源,谋求实现最佳采购效益。对所需采 购的项目,推行联合采购,充分利用职能与业务科室采购资源,共享招购成果;按照规模最大化效益的原则,强化采购的集中统管,实行多部门采购需求集中、多渠道经费捆绑的模式,扩大集中采购规模,利用团队优势,降低采购成本,节约采购经费,以谋求实现最佳采购规模效益。 二是制定采购回访和释疑制度,树立良好采购形象。设立采购咨询电话,每月对需求科室进行电话咨询和上门回访,并针对问题及时提出处理意见;结合采购政策性比较强的特点,适时召开咨询答疑会,就采购政策、程序和方法等方面,进行答疑解惑,以增强需求单位的任任和支持。 三是构建市场信息动态调研机制,建立供应商库管理系统。实行供应商联系卡和供应商定期考核制度,通过多种渠道,采取多种方式,积极了解市场最新行情、最新动态,和相关行业动态及规则,坚持多侧面、多角度分析进货渠道,掌握商家心理;主动搜集供应商和相关采购信息,建立动态供应商库,全面调查核实并记录供应商的法人资格、资金状况、财务管理、商业信誉、技术实力、售后服务等情况,及时更新供应商变动信息,对在招标采购活动中有违规违纪行为的供应商,视情提出处罚意见,列入黑名单,直至取消投标资格,确保采购过程主动权。 、 四是加强招标采购信息化建设 。探讨开发“医院招标信息网” ,采取网上发布信息公告、招标文件下载、网上竞 价和评标方式,条件成熟实现网上采购。 五是狠抓采购队伍建设,提高专业水平和服务能力。制定学习培训计划,做到“四个知道” ,具备“四种能力” ,即知道采购什么,有较强的把握需求能力;知道何时采购,有较强的采购计划能力;知道在那采购,有较强的市场反映能力;知道怎么采购,有较强的采购组织能力。 (四)强化监督指导,打造招购阳光工程 一是实行采购专业监督检查制度。所有招标采购项目,要联合专业技术人员,对竞标客商进行综合评估、集体议价、品牌筛选后,集体研究确定,从报名登记到资格预审、招标投标、合同签订等全过程,始终联合专业技术人员参与。 二是确立确立采购联合监督检查机制。充分发挥纪委、财务、审计部门的监督和制约作用,做到采购活动运行到哪里,监督检查就跟随到哪里。所有的采购项目,要提前将详细情况提供给监督部门,评标专家要在监督人员的监督下随机抽取,评标现场实行全封闭式管理,做到评审工作监督人员不到场不进行,评审结果监督人员不签字不执行;定期邀请监督人员对采购工作进行检查,发现问题及时进行整臵改。确保采购工作始终于监督之下,堵塞采购管理和操作过程中的漏洞,保证集中采购活动廉洁高效。 三是构建采购群众监督检查体系。将群众的参与和监臵督放在重要位,定期公示采购的组织程序、评审结果、成交 价格、节约金额、成交供应商等信息,对不同的采购方式,实施不同的群众监督方法。如“询价采购”采用“三人询价制” , “招标采购”实行“专家评审制” ,增强采购工作的透明度和约束力,做到阳光运行。 四是

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