柑橘标准化高效生态种植示范基地建设项目实施方案

柑橘标准化高效生态种植示范基地建设项目实施方案特 产 技 术 推 广 中 心2017 年 1 月目    录第一章  项目单位基本情况 .31.1 项目名称 .31.2 项目建设单位 .31.3 法人代表 .31.4 项目单位所有制形式 .31.5 建设地点和项目区基本情况 .31.5.1 建设地点 .31.5.2 项目区基本情况 .3第二章  建设方案 .62.1 建设规模和建设内容 .62.1.1 建设规模 .62.1.2 建设内容 .62.2 建设规划和布局 .72.3 主要技术措施 .72.3.1 主要技术 .72.3.2 建筑方案 .82.3.3 设备方案 .92.4 建设期与实施进度安排 .9第三章  投资概算 .103.1项目总投资和资金来源 .103.2 项目投资概算 .103.2.1 基础设施投资 .103.3资金的使用与管理 .113.3.1 财政资金的使用与管理 .113.3.2 自筹资金的使用与管理 .11第四章  项目建设预期效益 .124.1经济效益 .124.2 社会效益 .12第五章 项目组织与管理 .145.1项目组织机构设置 .145.2经营管理措施 .155.2.1 项目建设阶段管理措施 .155.2.2 项目竣工后管理措施 .165.3 技术培训 .16附  录 .17第二章 建设方案一、项目概述（ 一 ） 项 目 基 本 情 况1、项 目 名 称 ：宜 都 市 柑 橘 标 准 化 高 效 生 态 示 范基 地 建 设 项 目2、建 设 性 质 ：改 （扩 ）建3、项 目 主 管 部 门 ：宜 都 市 财 政 局4、项 目 承 建 单 位 ：宜 都 市 特 产 技 术 推 广 中 心5、项 目 负 责 人 ：（ 二 ） 项 目 背 景柑 橘 是 世 界 第 一 大 水 果 。目 前 ，总 产 量 达 1.1 亿吨 ，贸 易 量 位 居 农 产 品 第 三 位 。2008 年 我 国 柑 橘 总产 量 达 2000 万 吨 。近 几 年 来 ，宜 都 市 的 柑 橘 产 业 发展 迅 猛 ，2008 年 面 积 达 28.7 万 亩 ，产 量 34.77 万 吨 ，柑 橘 系 列 产 值 达 到 15 亿 元 ，已 成 为 全 市 29.2 万 农 民现 金 收 入 的 主 要 来 源 ，柑 橘 面 积 与 产 量 均 占 居 湖 北省 第 二 位 。利 用 柑 橘 无 公 害 标 准 化 综 合 生 产 技 术 措施 实 施 的 柑 橘 精 品 果 园 建 设 走 在 全 省 前 列 ，柑 橘 精品 园 生 产 的 精 品 蜜 柑 以 其 果 形 端 正 、皮 薄 光 滑 、色 泽鲜 艳 、汁 多 化 渣 、风 味 浓 甜 、香 气 宜 人 、营 养 丰 富 ，果第二章 建设方案实 可 溶 性 固 形 物 达 12%以 上 （最 高 达 14%），受 到 农业 部 、省 农 业 厅 、华 中 农 业 大 学 等 单 位 领 导 专 家 的 好评 ，农 业 部 、省 农 业 厅 领 导 多 次 到 实 地 检 查 指 导 工 作并 给 予 了 高 度 评 价 。宜 都 市 柑 橘 标 准 化 建 设 项 目 区 位 于 柑 橘 主 产 区的 红 花 套 镇 、高 坝 洲 镇 和 陆 城 镇 ，项 目 区 连 片 ，位 于长 江 三 峡 出 口 南 岸 ，紧 邻 318 国 道 ，水 陆 两 路 交 通 便捷 。项 目 区 形 成 于 上 世 纪 七 十 年 代 优 质 蜜 柑 基 地 的建 设 基 础 上 ，随 着 水 果 业 的 快 速 发 展 ，种 植 规 模 不 断扩 大 ，已 成 为 我 省 乃 至 全 国 较 有 名 气 的 蜜 桔 生 产 基地 。但 由 于 受 过 去 “矮 密 早 丰 ”栽 培 技 术 和 种 植 技 术不 配 套 等 因 素 的 影 响 ，普 遍 存 在 桔 园 密 度 偏 大 、建 园质 量 不 高 、部 分 桔 园 树 龄 老 化 （有 的 已 达 40 年 以 上 ，都 陆 续 达 到 了 柑 橘 栽 培 的 经 济 寿 命 年 限 ）等 突 出 问 题 ，且 基 地 内 的 渠 系 、道 路 、电 力 配 套 设 施 老 化 ，基 地 配套 建 设 亟 待 升 级 改 造 。因 而 ，建 设 宜 都 市 柑 橘 标 准 化高 效 生 态 示 范 基 地 建 设 项 目 显 得 尤 为 重 要 ，也 十 分必 要 和 可 行 。（ 三 ） 项 目 编 制 依 据依 据 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 关 于 落 实 好 2009年 财 政 支 持 现 代 农 业 生 产 发 展 政 策 工 作 的 通 知 （财第二章 建设方案办 农 20091 号 ）、湖 北 省 现 代 农 业 生 产 发 展 主 导 产业 项 目 实 施 方 案 ，结 合 宜 都 市 柑 橘 产 业 发 展 的 实 际 ，为 加 快 柑 橘 标 准 化 高 效 生 态 示 范 基 地 的 建 设 步 伐 ，促 进 我 市 （县 ）柑 橘 产 业 的 可 持 续 发 展 ，柑 橘 产 业 生产 能 力 和 柑 橘 产 品 市 场 竞 争 力 大 幅 提 升 ，规 模 经 营水 平 不 断 提 高 ，保 持 宜 都 市 经 济 的 稳 定 发 展 和 农 民持 续 增 收 ，编 制 本 项 目 建 设 实 施 方 案 。二 、 主 导 产 业 发 展 状 况（一 ）宜 都 市 柑 橘 产 业 发 展 概 述宜 都 市 地 处 武 陵 山 余 脉 ，位 于 鄂 西 南 山 区 向 江汉 平 原 过 渡 地 带 ,地 处 东 径 11105471113606，北 纬 300553303603之 间 ，东 邻 枝 江 ，南 接 松滋 ，北 与 宜 昌 ，西 南 与 五 峰 、长 阳 毗 邻 。全 市 版 图 面 积 1357km2，其 中 山 区 、丘 陵 占 总 面积 88.4%，平 原 占 11.6%，市 内 平 原 、丘 陵 、半 高 山 呈梯 级 分 布 ，西 南 高 ，东 北 低 ，海 拔 38-1081m。是 江 汉平 原 向 鄂 西 山 区 过 渡 地 带 。属 亚 热 带 季 风 气 候 ，光 、热 、水 资 源 丰 富 ，气 候 温 和 ，雨 量 充 沛 ，日 照 充 足 ，四季 分 明 。多 年 的 年 平 均 温 度 16.7 ，10 活 动 积 温5354.4 ，年 降 雨 量 1233.8mm，且 雨 热 同 季 ，无 霜 期第二章 建设方案273.3 天 ，年 均 日 照 时 数 1641 小 时 。地 理 、气 候 条 件极 适 合 柑 橘 的 生 产 发 展 ，是 全 国 柑 橘 区 划 中 宽 皮 柑橘 最 适 宜 区 。宜 都 地 处 鄂 渝 湘 三 省 交 界 ，是 我 国 中 西 部 地 区重 要 的 交 通 枢 纽 和 物 资 集 散 中 心 ，水 陆 交 通 发 达 ，区位 优 势 明 显 。从 市 政 府 陆 城 至 三 峡 机 场 仅 25 公 里 ，市 域 内 有 宜 昌 、枝 城 两 座 长 江 大 桥 ，有 我 国 九 大 水 铁联 运 港 之 一 的 枝 城 港 ，贯 穿 南 北 的 焦 柳 铁 路 、长 江 黄金 水 道 和 沪 蓉 高 速 公 路 构 筑 起 立 体 交 通 网 络 ，柑 橘产 品 外 销 十 分 快 捷 、方 便 。宜 都 市 柑 橘 规 模 优 势 明 显 ：截 止 2008 年 ，宜 都市 柑 橘 28.7 万 亩 （挂 果 面 积 17 万 亩 ），产 量 34.7 万吨 。2008 年 全 市 柑 橘 平 均 单 产 达 到 2040 公 斤 /亩 ，全市 人 均 占 有 柑 橘 总 量 达 到 0.88 吨 ，2008 年 水 果 总 产值 4.1 亿 元 ，占 种 植 业 总 产 值 的 40%以 上 ，柑 橘 系 列加 工 产 值 达 到 15 亿 元 。宜 都 柑 橘 曾 于 2001 年 被 农业 部 、外 经 部 定 为 首 批 全 国 园 艺 产 品 出 口 示 范 区 ；2002 年 被 农 业 部 定 为 全 国 柑 橘 生 产 优 势 区 域 ，同 时纳 入 全 省 九 大 农 产 品 优 势 区 域 规 划 ；2003 年 被 省 农业 厅 定 为 全 省 优 质 水 果 工 程 示 范 县 （市 ）和 无 公 害 创建 示 范 县 （市 ）；2004 年 被 国 家 林 业 局 命 名 为 “中 国 柑橘 之 乡 ”。宜 都 市 同 时 还 是 全 国 柑 橘 标 准 化 示 范 县第二章 建设方案（市 ）；全 国 柑 橘 富 民 强 县 项 目 示 范 县 （市 ）；全 省 优 质柑 橘 板 块 重 点 县 （市 ）。宜 都 蜜 柑 荣 获 2008 年 度 湖 北省 十 大 名 牌 农 产 品 ，2008 年 被 湖 北 省 人 民 政 府 命 名为 “水 果 大 市 ”。宜 都 市 柑 橘 苗 木 繁 育 体 系 健 全 ：宜 都 建 有 大 型 柑橘 苗 木 繁 育 场 5 家 ，其 中 位 于 宜 都 市 枝 城 镇 大 堰 堤村 的 湖 北 省 果 树 良 种 苗 木 繁 育 场 ，是 中 南 地 区 最 大的 国 家 级 果 树 良 种 苗 木 繁 育 基 地 。该 场 于 2002 年 3月 正 式 动 工 ，2005 年 5 月 第 一 期 项 目 建 设 完 工 ，总面 积 1900 亩 ，其 中 ：核 心 区 100 亩 ，示 范 园 及 育 苗圃 1800 亩 。拥 有 种 质 资 源 圃 10 亩 ，采 穗 圃 40 亩 ，母本 园 20 亩 ，组 织 培 养 和 检 测 化 验 室 1200 平 方 米 ，网室 1644 平 方 米 ，温 室 2496 平 方 米 ，引 进 储 备 了 国 内外 优 良 柑 橘 品 种 100 多 个 。目 前 已 向 社 会 提 供 优 良苗 木 700 多 万 株 ，销 到 湖 北 、湖 南 两 省 近 20 个 县 （市 ）。另 外 ，宜 都 市 具 有 20 多 年 柑 橘 容 器 育 苗 的 经 验 和500 多 人 的 专 业 嫁 接 队 伍 ，区 位 优 势 独 特 ，交 通 便 利 ，气 候 适 宜 ，有 规 模 化 育 苗 的 土 地 条 件 和 隔 离 设 施 。宜 都 市 柑 橘 产 业 化 经 营 水 平 高 ：狠 抓 龙 头 企 业 培育 ，积 极 开 展 柑 橘 产 后 加 工 ，是 我 市 一 贯 坚 持 的 工 作思 路 。我 市 从 1999 年 开 始 引 进 意 大 利 洗 果 打 蜡 生 产线 设 备 ，到 目 前 全 市 共 有 产 后 商 品 化 处 理 90 家 ，共第二章 建设方案有 柑 橘 清 洗 、打 蜡 、烘 干 、分 级 、包 装 生 产 线 95 条 ，年 加 工 能 力 70 万 吨 。其 中 省 级 龙 头 企 业 2 家 、宜 昌市 级 龙 头 企 业 18 家 ，定 单 面 积 达 到 40 万 亩 。湖 南 石门 、澧 县 以 及 本 省 的 松 滋 、公 安 等 周 边 县 市 柑 橘 客 户也 将 柑 橘 运 到 我 市 进 行 初 加 工 后 集 中 销 售 ，鄂 西 南最 大 的 柑 橘 初 加 工 销 售 集 散 中 心 在 我 市 基 本 形 成 。此 外 ，还 有 16 家 企 业 在 外 省 市 投 资 建 场 ，利 用 资 金 、技 术 优 势 ，辐 射 带 动 了 省 内 外 果 品 加 工 业 的 蓬 勃 发展 。2003 年 ，我 市 引 进 浙 江 丰 岛 集 团 宜 都 食 品 有 限责 任 公 司 ，经 过 几 年 的 发 展 ，现 已 走 向 成 熟 ，年 产 量已 达 到 20000 吨 ，产 品 全 部 销 往 欧 洲 ，每 年 就 地 解 决我 市 剩 余 劳 动 力 就 业 1000 余 人 ，为 农 民 直 接 增 收500 多 万 元 。目 前 全 市 桔 瓣 罐 头 加 工 企 业 达 到 4 家 ，年 加 工 能 力 5 万 吨 。另 外 ，有 占 地 2000 的 通 风 贮藏 库 1 家 ，一 次 容 量 2000 吨 。还 有 制 造 水 果 商 品 化处 理 生 产 线 的 企 业 2 家 ，可 年 生 产 各 类 型 号 水 果 商品 化 处 理 生 产 线 300 多 条 。全 市 还 有 柑 橘 生 产 合 作社 21 家 ，在 我 市 柑 橘 产 、供 、销 中 发 挥 了 重 要 作 用 ，有 力 地 促 进 了 全 市 柑 橘 健 康 发 展 。宜 都 市 柑 橘 品 牌 初 见 成 效 ：宜 都 历 来 重 视 柑 橘 品牌 建 设 ，全 市 柑 橘 基 地 全 部 通 过 了 无 公 害 农 产 品 产地 认 定 ，并 认 证 了 4 个 无 公 害 农 产 品 （水 果 ）。具 有 自第二章 建设方案主 知 识 产 权 的 鄂 柑 2 号 新 品 种 已 于 2004 年 通 过 省 品种 委 员 会 审 定 ，面 向 省 内 外 推 广 ，全 市 种 植 面 积 达10 万 余 亩 ，得 到 了 社 会 各 界 的 认 可 。“宜 都 蜜 柑 ”集 体商 标 于 2005 年 通 过 国 家 工 商 总 局 商 标 局 注 册 ，以 其品 质 上 等 ，被 评 为 全 省 十 大 名 果 ，成 为 省 内 外 知 名 品牌 。2008 年 8 月 ，宜 都 市 柑 橘 协 会 获 得 了 农 业 部 颁发 的 农 产 品 地 理 标 志 登 记 证 书 ，成 为 全