水利水产局河湖长制工作专题研讨会发言材料四篇

水利水产局河湖长制工作专题研讨会发言材料四篇篇六1 月 9 日，市水利水产局余炳华副局长组织湖泊局领导和科室负责人就深入贯彻落实（中办、国办印发关于在湖泊实施湖长制的指导意见的通知）和陈雷部长以湖长制促进人水和谐共生的讲话精神召开专题会议，会议对文件做了全面深入细致的解读，大家一致认为，指导意见提出了当前指导我们湖泊保护和管理工作的目标和任务，指明了工作的方向和重点，为湖泊保护管理工作的扎实有效开展奠定了坚实的基础。通过认真学习和深入领会，我深感指导意见和陈雷部长的讲话，全面分析了湖泊保护的重要意义和特殊使命，明确了界定湖长的工作职责和工作任务，以及保证湖泊工作顺利开展和圆满实施的措施保障。要保证文件精神的有效贯彻落实和湖泊保护管理工作的有力开展，结合工作实际，谈谈个人觉得必须做好以下几个方面的工作体会，不妥之处，请大家批评指正。一、要加大湖泊保护的宣传力度，营造了湖泊保护管理的浓厚氛围。在创新宣传方式方法和多形式、多层面、多渠道开展宣传教育活动上下功夫，寓教于乐、群众喜闻乐见，才能提高公众的积极性和参与度。充分利用和围绕我们自己的 322“世界水日”和“中国水周”宣传活动，建立起固定的湖泊保护宣传阵地。同时，还要利用互联网、新闻媒体等大众平台开展湖泊保护公益性广告和宣传，适时邀请人大代表、政协委员、企事业单位和居民代表、湖泊保护志愿者开展一系列爱护湖泊、保护湖泊的活动，一方面推动湖泊保护与管理工作人人皆知，深入人心。另一方面，充分征求社会各界对我市湖泊保护与管理工作的意见和建议，为发动社会力量参与湖泊保护起到很好的示范带动作用。二、要进一步加强湖泊保护的部门执法和协作联动机制。针对指导意见所列举的“围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂”等破坏水域生态环境的突出问题和事件，要加大执法和整治的力度，使人为违法行为得到彻底遏制。其次，加强监管和巡查，坚持实行定期巡查、专项巡查和突击巡查相结合，突出重点水域巡查。对湖泊发生的违法行为及时发现及时制止。充分利用现有的联合执法平台，通过整合执法力量、联合各地各部门，进行大兵团、跨区域的执法，维护一方水事平安。同时，还要协调加强职能部门之间的沟通和协作，形成工作合力，共同研究探讨湖泊保护工作新思路、新举措，依据各自职能和法定职责，有效开展工作。三、要严格湖泊保护目标责任考核问责机制。目前，全市全面推行河长制和湖泊保护与管理行政首长年度目标考核机制已经建立和形成。考核结果直接作为党政领导干部和各地河长综合考核评价的重要依据。同时，实行湖泊生态环境损害责任终身追究制等系列规定的出台，充分表明湖泊保护与管理的力度空前，责任重大、使命光荣。我坚信只要我们始终以 19 大精神为指导，认真履职，凝心聚力，全心投入，就一定会使我们的湖泊长治久安，实现人水和谐共生。篇七全面推行河湖长制是落实十九大报告提出绿色发展理念，推进生态文明建设的必然要求；是解决我国复杂水问题，维护河湖健康生命的有效举措；是完善水治体系，保障用水安全的制度创新。学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于在湖泊实施湖长制的指导意见的通知（厅字201751 号）和*省总河湖长、省长王晓东发布关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令（*省河湖长令第 1 号）文件精神，现结合我局河道堤防管理工作情况，如何落实河（湖）长制的工作谈点认识。一、工作完成情况一是做好顶层设计。2017 年编制出台市级河长制实施方案。明确至 2017 年底前，全市建立以市、县、乡、村四级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，涵盖我市境内 5 公里以上 135 条河流，70 个列入省政府保护名录的湖泊，288 个登记在册的水库。二是建立工作制度。2017 年编制了信息报送制度、信息共享制度、河长会议制度、工作督察制度、考核与激励制度、验收制度6 项规定性制度，还创新性地出台了 联席会议制度、市级河长市直督导部门工作制度、市级河长工作制度、部门联动制度、重大信息报告制度等 5 项特色制度。三是强化督促指导。为了督促各县（市、区）开发区完成河长制工作的阶段性任务，出台六项规定性制度，明确了各地河长制工作联络员，建立了河长制工作群，编制下发了*市市级河长制工作手册等相关资料 500 余册，转发了省水利厅河湖长办关于规范河湖长公示牌指导意见，规范了各地河长制公示牌的制作标准。严格按照时间节点，指导督促全市各县（市、区）、开发区完成省里河长制各项“规定工作”。截止 11 月中旬，全市河长制体系“四个到位”工作已全部完成。四是开展水资源水环境调查工作。我局委托*市水文局编制完成了* 市市级河长制水资源水环境调查项目，为进一步了解河湖库水文特性，掌握基本情况，建立长效治理机制，加强河湖保护，对*市级“河长制”34 条主要江、河、湖、库进行摸底调查，查清水资源水环境基本情况，演变趋势，开发利用现状及保护现状和存在问题，为进一步完善和修订“一河（湖）一策”编制工作打下良好基础。二、下步工作思路一是编制“一河（湖）一策”，目前我局已完成*市级河长制水资源水环境调查工作，下一步需要根据不同河（湖）的功能定位，统筹考虑河（湖）灌溉防洪排涝要求、水资源条件、环境承载能力、生态需求和环境安全要求，科学编制“一河（湖）一策”，这是落实“河长制”，实现依法治水管水，科学治理河（湖）的重要措施。通过“一河（湖）一策”的编制和实施，对今后引领河（湖）有效保护、系统治理，最终形成完善的河道治理与保护体系起到了十分重要的积极作用。二是加强长江沿线排污口治理工作。目前*长江段污染源来自于*江段 16 个主要排污口，主要为生活污水、火电冷却水、冶炼污水、化工污水和渔业养殖污水，通过沿江涵闸、泵站以及排污管道将污水直排长江。其中上港闸、胜阳港闸、四顾闸将花马湖、磁湖和大冶湖直接排放长江，2017 年全年磁湖、大冶湖均为类水质，直接排放长江会对长江水体造成污染，因此必须加强源头治理工作，加大流域范围内河湖共同治理。三是加快推进划界确权工作。要明确工作思路。对全区中小河道管理现状进行深入调研，明确了“河道划界确权不是征用土地，不改变河道土地权属主体，仍保持农村河道土地集体土地性质，但必须遵守涉河法律法规，由区河道管理部门及乡镇人民政府进行监督管理”的思路，着力构建“政府牵头、条块配合，责任明确、措施到位”的河道长效管理新机制。四是强化岸线资源保护。2016 年 6 月，*完成长江干线非法码头整治工作，取缔全部 123 个无证码头，关停老港部分低效率码头。由于历史原因，还存在较多侵占岸线资源情况，不合理的开发利用布局和方式对防洪、供水、通航安全及河势稳定将带来不利影响，迫切需要统一规划，强化管理，加强河道清障，统筹岸线开发利用和保护，保障防洪、供水、通航安全和河势稳定。五是打造“一堤两林”。“一堤两林”是水利部门对生态型河道的简称，随着社会经济的快速发展，对生态堤防的要求不断提高，目前堤防两林主要为经济林，为打造沿岸绿化景观带，就需要在兼顾故土，抗冲能力的基础上，结合城市景观总体规划对沿堤两侧绿化林木进行更新改造，打造城市绿化景观带。六是落实管护责任。受传统治水观念制约，涉水工程往往重建轻管，河（湖）保护工作严重滞后，导致大量河道遭受非法侵占、湖泊面积萎缩，水质严重恶化。近几年来，*市采取防、控、治相结合等措施，不断加大投入力度，深入开展水污染防治的工作，取得了较好的效果。但由于历史欠账严重，保护工作任重道远，仍需要加大保护力度，明确水利、环保、城建、交通、海事等各部门管护责任，以促进*经济社会的持续、快速、稳定发展。篇八2017 年 11 月 20 日，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过关于在湖泊实施湖长制的指导意见。中共中央办公厅、国务院办公厅近日联合印发这一意见。这是在全面推行河长制的基础上，针对湖泊自身特点和突出问题，中央专门制定出台在湖泊实施湖长制的指导意见。这是贯彻落实党的十九大精神、加强生态文明建设的重大政策举措，也是加强湖泊管理保护、维护湖泊健康生命的重大制度创新。一、充分认识实施湖长制的重大意义湖泊是江河水系的重要组成部分，是蓄洪储水的重要空间，在防洪、供水、航运、生态等方面具有不可替代的作用。*省素有“千湖之省”，我市纳入*省湖泊保护名录的湖泊就有 70 多个，约占全省湖泊保护名录湖泊数量的 10%。这些湖泊总水面面积达258.76 平方公里，其中水面面积 10 平方公里以上湖泊 8 个（大冶湖、保安湖、网湖、三山湖、猪婆湖、赛桥湖、海口湖、磁湖），1-10 平方公里湖泊 19 个。每个湖泊均有多条河港汇入，这些湖泊及汇入的河港共同构成我市“河港纵横，湖泊星罗棋布”的水系网，为我市经济社会发展提供了重要的生态支撑，成为经济社会发展过程中的宝贵生态资源。保护湖泊生态环境，事关我市长远发展和人民群众健康福祉。但随着我市经济社会的快速发展，湖泊资源开发与保护的矛盾日渐凸显，湖泊面临诸多问题，如湖泊面积萎缩、湖体水质污染加重、生态功能退化、调蓄能力削弱、涉湖管理混乱等问题日益突出。二、突出重点抓好任务落实全面实施河湖长制，必须抓好以下几项重点工作：1、明确职责，实施“ 一湖一策”明确各级河湖长职责，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。因地制宜是全面实施河湖长制的关键点，核心是从不同地区、不同河湖实际出发，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护中存在的突出问题。强化监督、严格考核是全面实施河湖长制的支撑点，核心是建立健全河湖管理保护的监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。2、编制规划，实施红线管理依据有关法律、法规编制湖泊保护详细规划，确定湖泊保护区范围和控制区范围，并分别进行勘界立桩。把关于在湖泊实施湖长制的指导意见、*省湖泊保护条例作为刚性约束，严格实施红线管理。一是在湖泊保护范围内禁止围垦湖泊、侵占水域以及非法养殖、采砂、设障、捕捞、取用水等行为。二是在湖泊控制区范围内，禁止建设污染企业。3、实行湖泊流域总体规划与管理湖泊一般都有多条河港汇入，湖泊问题表面出现在水里，但根子在岸上。为恢复湖泊生态环境，改善水环境质量，必须从湖泊流域范围内加强管理，加强执法。一是必须强制关停湖泊保护范围内所有“五小”企业，建设城镇生活污水处理厂。流域范围内企业必须做到达标排放，从而实现湖泊流域范围内城镇生活污水和工业废水全面截污。二是解决好农业面源污染。在湖泊流域范围内对畜禽养殖厂畜禽养殖粪便必须经过处理后达标排放；种植业农药化肥必须按照国家标准控制施肥量，科学施肥，减少流失量，从而控制农业面源污染，确保湖泊水质不受污染。三是加强水土流失管理。凡是在湖泊流域范围内进行建设活动必须采取水土保持措施，控制水土流失量。水土保持措施要经专家论证评审通过后方可实施。对非法开山、开矿等未经水土保持许可工程严格执法，确保湖盆不淤积，湖床不抬高，湖容不下降，湖泊调蓄洪水能力不下降。四是多措并举修复湖泊生态。采取退垸还湖、湖堤加固、人工增殖放流，湖泊控制区内植树绿化、水下种植水草，打造湖泊湿地等措施，逐步恢复湖泊生态，让湖泊恢复到自然，造福于人类。五是依法加强监管，健全河湖管理管理特别是流域管理法规制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立部门联合执