哈工大交通专业城市规划原理课件第2章城市规划学科的产

1,第2章 现代城市规划理论,2.1 现代城市规划的含义 2.2 现代城市规划的理论渊源 2.3 现代城市规划理论的早期探索 2.4 现代城市规划理论 2.5 现代城市空间组织理论 2.6 近现代城市规划思想发展中的重要文献 2.7 新中国城市规划的实践与展望（自学） 2.8 思考题 2.9 作业题,2,2.1 现代城市规划的含义,一、城市规划含义的几种不同表述方法二、国外对城市规划的定义三、城市规划内涵的演变四、城市规划理论研究和实践的对象以城市土地使用为主要内容和基础的城市空间系统,返回,3,城市规划含义的 几种不同表述方法,城市规划是确定城市目标与设计达到城市目标的策略或行动的过程。 城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。(城市规划基本术语标准) 城市规划的新含义指城市人民政府为了实现一定时期内城市社会经济发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。(包括制定规划、建立法规和规划管理),返回,4,国外对城市规划的定义,英国：城市规划与建设的目的，不仅仅在于安排好城市形体城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其他的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。不列颠百科全书 美国：城市规划是一种科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会与经济发展的需要。 国家资源委员会 前苏联：城市规划是社会经济发展计划的继续和具体化。 苏联城市规划原理 日本：城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理、有效地创造出良好的生活和活动的环境。 一些文献,返回,不同的社会经济、历史背景下，对城市规划有不同的理解和定义,5,城市规划内涵的演变,计划经济时期：城市规划是国民经济的继续和深化，是国民经济计划在空间上的落实。 市场经济初期：城市规划是一项战略性、综合性很强的工作，是国家指导城市合理发展和建设、管理城市的重要手段（国发19923号） 新世纪：城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。（温家宝，2001.7 ） 现阶段：城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。（城市规划编制办法）,返回,6,2.2 现代城市规划的理论渊源,空想社会主义的城市 1、托马斯莫尔乌托邦于1516年著作有乌托邦（Utopia），提出理想之邦，有50个城市，距离一天为限，与乡村紧密结合。每户一半人在城市，一半人在乡村，二年轮换。街道宽200英尺。门不闭户，以废除私有财产观念。生产物资放在公共仓库，按需领取。公共食堂，公共医院。,7,2、罗伯特欧文（英）“新协和村”主张建立崭新的社会组织，提出未来社会按公社组成，人数5002000，土地国有，实行部分共产主义。1817年提出“新协和村”，人数3002000， 人均耕地0.4公顷。村内设公共设施，周围是住宅， 附近有工厂。村外有耕地、牧场和果园。产品统一分配、财产共有。1825年，欧文带900人从英国到美国印地安那州，用15万美元购买了12000公顷土地，建设新协和村。但不久就全部失败。,8,3、傅立叶的公社法郎吉 傅立叶(法17721837)1829年发表工业与社会的新世界，他的理想社会是以名为法郎吉的生产者联合会为单位(农业和工业联合在一起的生产、消费协作组织，劳动者以劳力、资本家以股份参加)，由15002000人的公社，有组织的大生产，废除家庭小生产，减少家务劳动。建设可以容纳400个家庭(1620人)的巨大建筑。,9,发展过程（示意图）托乌斯莫尔(Thomas More)空想社会主义的乌托邦(控制城市规模，以免城乡脱离) 罗伯特欧文(Robert Owen)新协和村(自给自足的社会) 傅立叶(charles Fourier)法郎吉(生产者联合会公社，有组织的大生产、公共生活组织),10,评价： （1）在当时的社会条件下，这是不可能实现的空想。 （2）把城市作为一个经济实体、一种社会现象，提出将城市建设与社会改造相结合，提出解决劳动人民的生产生活问题。 （3）成为“田园城市”、“卫星城市”等规划理论的渊源。,返回,11,欧文的“新协和村”示意图,返回,12,2.3 现代城市规划理论的早期探索,2.3.1 霍华德（Ebenezer Howard）的田园城市（Garden City）理论 2.3.2 柯布西埃（Le Corbusier）的现代城市设想 2.3.3 赖特（Frank Lloyd Wright）的空间分散规划理论 2.3.4 索里亚玛塔（Auturo Soriay Mata）的线形城市（Linear city）理论,返回,13,2.3.1 霍华德的田园城市理论,背景：“人口不断流入已经过分拥挤的城市，而农村日趋荒芜”。 田园城市理论的提出1898年霍华德发表著作 Tomorrow：a Peaceful Path towards Real Reform，1902年再版时以 Garden City of Tomorrow为题，提出了田园城市的理论。 田园城市的概念 田园城市的主要内容 解决城市问题方案的主要内容 提出田园城市的意义,返回,14,希望彻底改良资本主义的城市形式，指出了在工业化条件下，城市与适宜的居住条件之间的矛盾，大城市与自然隔离的矛盾。,返回,15,田园城市的概念,田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。,返回,16,田园城市的主要内容,城市与乡村结合，城市周围永久性地保留绿地 城市土地归城市机构的思想 城市经济改革方案：城市经费全部来自租金 城市的“磁性”理论三磁力图解 田园城市的规划图解方案 田园城市发展到规定人口，在附近建一个相同的城市,返回,17,返回,三磁力图解,18,田园城市的规划图解方案,城市人口三万 城区用地404.7hm2，城市外围2023.4hm2土地为永久性绿地 若干个田园城市围绕着中心城市 城市由一系列同心圆组成，放射出六条大道，由内向外依次为：中央公园公共建筑物公园商业用房住宅林荫道（中间有学校、教堂等）花园住宅 图例1城乡结合的田园城市简图,返回,一、田园城市,二、田园城市群,19,1-图书馆 2-医院 3-博物馆 4-市政厅 5-音乐厅 6-剧院 7-水晶宫 8-学校运动场,田园城市平面局部图：,返回,20,田园城市群：,当城市规模达到3万人以上时，则要新建设一个城市，形成城市群：中心城市5.8万人，总人口25万人。城市间用快速交通联系。图例2霍华德构思的城市组群,返回,21,返回,城乡结合的田园城市简图,22,返回,霍华德构思的城市组群,23,解决城市问题方案的主要内容,疏散过分拥挤的城市人口，使居民返回乡村； 建设新型城市，即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐结合起来的田园城市(城市应与乡村结合)； 改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。,返回,24,把城市当作一个整体来研究。联系城乡关系提出适应现代工业的城市规划问题，推动城市建设的发展。 对人口密度、城市经济、城市绿化等都提出见解，对城市规划学科的建立起重要作用，被认为是现代城市规划的开端 与一般意义上的花园城市有区别,提出田园城市的意义：,返回,25,2.3.2 柯布西埃的现代城市设想,大背景：现代建筑运动 城市设想空间集中规划理论 1922年出版的明天的城市（The City of Tomorrow）提出城市规划总图 1925年发表了城市规划设计 1931年发表“光辉城市（The Radiant City）”规划方案 主持撰写雅典宪章 主持昌迪加尔（Chandigarh）新城的规划 与霍华德的田园城市思想的比较,返回,26,柯布西埃承认现代化的技术力量。 他认为大城市的问题：1)城市中心区人口密度过大； 2)城市中机动交通日益发达，数量增多，速度提高，但是现有的城市道路系统及规划方式与这种要求产生矛盾； 3)城市中绿地空地太少，日照通风、游憩、运动条件太差。,返回,27,明天的城市中的城市规划,可容纳300万人口 规划的中心思想：提高市中心的密度，改善城市交通，提供充足的绿地和空间。城市中央是中心区，有必要的机关、公共设施、文化和生活服务设施，还有40万人住在24栋60层高的摩天大楼中，高楼周围有大片的绿地，建筑仅占地5%。外圈是环形居住带，有60万居民住在多层连续的板式住宅内。最外围是容纳200万居民的花园住宅。 规划强调了大城市交通运输的重要性在中心区规划了一个地下铁路车站和一个出租飞机起降场；中心区的交通干道由三层组成：地下用于重型车辆，地面用于市内交通，高架道路用于快速交通，市区和郊区通过铁路来联系。 图例柯布西埃“明日之城市”,返回,28,返回,柯布西埃“明日之城市”,29,“光辉城市”规划方案,此方案是他的现代城市规划和建设思想的集中体现城市必须集中，只有集中的城市才有生命力由于拥挤带来的城市问题完全可以通过技术手段改造城市而得到解决这种技术手段包括：1) 采用大量的高层建筑来提高密度 2) 新型的、高效率的城市交通系统,返回,30,柯布西埃与霍华德 规划思想的比较,相同之处：解决大城市的拥挤和不卫生状况等问题 不同之处：霍华德希望通过新建城市来解决已存在的城市尤其是大城市中所出现的问题；柯布西埃则希望通过对现存城市尤其是大城市本身的内部改造，使这些城市能够适应城市发展的需要。,返回,31,2.3.3 赖特的空间分散规划理论,1935年发表广亩城市：一个新的社区规划（Broadacre City:A New Community Plan） 主张采用极低的居住密度来安排居住用地,美国化的规划思想，强调人的个性，反对集体主义。 主要内容 赖特与柯布西埃两个极端规划理论的共性：（1）大量的绿化空间。（2）考虑电话和汽车等新技术对城市的影响。,返回,32,每个独户家庭的周围有一英亩土地，种植蔬菜和粮食，生产供自己消费的食物； 用汽车作交通工具； 居住区之间有高速公路连接； 公共设施沿着公路布置； 加油站设在为整个地区服务的商业中心内。,主要内容,返回,33,2.3.4 索里亚玛塔的线形城市理论,产生的背景,19世纪末是铁路交通大规模发展的时期，铁路线将城市之间，城市内部及周边地区联系起来，改善了城市地区的交通状况，促进了城市的发展。 玛塔认为，传统的从核心向外扩展的城市形态已经过时，只会导致城市拥挤和卫生恶化，在新的集约运输方式影响下，城市将依赖交通运输线组成城市的网络。,34,线形城市就是沿交通运输线布置的长条形的建筑地带。城市不再是分散的点，而是由一条铁路和城市干道相串连在一起、连绵不断的城市带，并且是可以贯穿整个地球的。,城市形态 -由铁路和干道串联在一起的、连绵不断的长条形建筑地带。,城市建设的一切其他问题，均以城市交通运输问题为前提。最符合该原则的城市结构就是城市中的人的交通耗费最少，铁路是当时最安全、高效和经济的交通工具，所以线形城市成为最理想的城市结构。,基本原则 -运输经济，通勤耗时最少。,35,线形城市就是沿交通运输线布置的长条形的建筑地带：“只有一条宽500米的街区，要多长就有多长这就是未来的城市。”马德里周围的线形城市的一段哥本哈根的指状式发展规划,返回,36,马德里线形城市规划方案,城市中的各要素紧邻城市交通轴线聚集，且必须遵循结构对称和留有发展余地这两条原则。,37,返回,38,依托铁路干线，形成 “指状城市”。通过从 哥本哈根市向外放射 状布局的铁路为轴线， 建设完备的城镇体系 并通过发达的交通和 老城区相连。,哥本哈根的指状式规划方案,返回,39,2.4 现代城市规划理论,城市分散发展理论卫星城理论有机疏散理论城市集中发展理论两种理论的区别,返回,40,卫星城理论,基于田园城市的思想恩温提出了卫星城概念1924年，在阿姆斯特丹召开的国际城市会议上，提出建设卫星城是防止大城市规模过大的一个重要方法。在这次会议上，明确提出了卫星城市的定义。卫星城的发展阶段,返回,41,卫星城的定义,卫星城是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。,返回,42,卫星城的发展阶段,返回,卧城半独立的卫星城完全独立的卫星城新城北京总体规划实践,对疏散大城市的人口和就业方面并无显著效果,43,卧城,19121920年巴黎制定的郊区居住建筑规划在离巴黎16公里的范围建28座居住城市城市中有居住建筑，没有生活服务设施，居民的工作及公共生活还是要回到母城解决长距离的往返所形成的“钟摆式交通”反而增加了郊区和市中心的交通压力,返回,44,半独立的卫星城,1918年在对赫尔辛基的规划中，计划在其周围建立一些半独立的城镇，主张在城镇中设置一定数量的就业岗位。斯德哥尔摩附近也建造了一些半独立的卫星城，著名的有威林比。它距离母城16公里，以一条电气化铁路和一条高速干道与母城联系，人口为24000人，用地170公顷。这种卫星城除居住建筑外，还设有一定的工业和公共服务设施可以使一部分人就地工作，但仍有一部分人必须往返母城。,返回,45,完全独立的卫星城新城,阿伯克隆比于1944年主持完成了大伦敦规划方案中，采取了在伦敦周围建设卫星城的方式，来疏散伦敦的中心区人口，提出大城市人口疏散应与地区的工业与人口分布的规划相结合。 规划的基本观点：要改善城市中心的居住环境就必须疏散人口和工业。,46,至20世纪50年代以后，人们对这类按规划设计建设的新城市统称为新城。伦敦周围的卫星城根据其建设时期的先后称为第一代新城、第二代新城和第三代新城。新城的概念更强调了其相对独立性，它基本上是一定区域范围内的中心城市，为其本身周围的地区服务，并且与中心城市发生相互作用，成为城镇体系中的一个组成部分，对涌入大城市的人口起到一定的截流作用。新城建设,返回,47,内圈：控制工业，人口密度：190人-250人/ha,近郊圈：建设环境良好的居住区，人口密度：125人/ha以下,绿带：宽5英里，由森林、公园、运动场、蔬菜种植等组成,外圈：8座卫星城，并扩建20座已有的城镇,返回,48,英国早期的第一代新城通常规划人口规模为10万人以下，主要安排由伦敦市中心疏散出来的工业，并按照就业平衡的原则，围绕设有各种公共服务设施的新城中心建设。代表哈罗新城缺点：密度太低，人口规模偏小，无法提供足够的文化娱乐和其他服务设施，形成不了城市气氛，新城中心缺乏生气与活力。,新城建设,49,进入60年代之后，由于工业和经济的发展，新城建设活跃，19611966年间共确定了7座新城。这一时期的新城被认为是英国的第二代新城。与第一代新城相比，新城人口密度和规模有所提高，被称之为“新城市”。 代表城市朗科恩。 20世纪60年代末，第三代新城开始出现。人口规模增至2025万人左右，同时包含已有城镇在内。以疏散大城市人口为目的的新城建设和既有的城镇改造扩建最终走在一起。 代表城市密尔顿凯恩斯新城。,50,1970年代中期以后，城市开发建设出现了逆反现象，内城人口大量流失，工厂企业外迁或倒闭，大量废地空房出现在内城区、造成了所谓的内城荒废现象，成了明显的社会问题。英国1970年代新镇与旧城的强烈反差以及新镇中出现的新问题引起了广泛的注意和争论。英国城市政策发生了重大改变。1978年工党政府通过了内城法，把城市建设的重心由建设远郊卫星城转向城市内部更新，自1946年开始的英国著名的开发远郊卫星城的“新城运动”暂告结束。,51,从社会意义来看，新城建设运动对英国的经济发展、城市发展作出了重大贡献，新城不仅在不同程度上减缓了第二次世界大战结束后伦敦和其他大城市的巨大压力，而且为居民提供了良好的生活、工作环境，新城的规划布局、建筑与风景园林设计远远高于英国其他地方的水平与质量。英国“新城运动”的思想在世界范围内广泛传播、同一时期各国相继以这一规划思路来解决大城市的问题。,返回,52,北京总体规划,91版 北京城市规划区按照市区（即中心城市）、卫星城（含县城）、中心镇、一般建制镇四级城镇体系布局。 卫星城既承担由市区延伸的部分功能，又大部分是远郊县（区）政府所在地，是其所辖县（区）的政治、经济和文化中心，具有相对独立性。规划确定14个卫星城。,53,（1）市区是城市的主体，政治、文化中心功能和各项经济功能集中体现的地方，规划城市建设用地610平方公里左右。2000年，规划常住城市人口为600万，2010年为650万。旧城区的常住城市人口要逐步向外疏散，将从1990年的175万降至2000年的160万，2010年的150万以下。到21世纪中叶，随着居住水平的提高和人口逐步向远郊区疏散，市区人口将逐步减少，城市绿化用地将大量增加，城市环境质量将显著提高。,54,（2）卫星城既承担由市区延伸的部分功能，又大部分是远郊县（区）政府所在地，是其所辖县（区）的政治、经济和文化中心，具有相对独立性。规划确定14个卫星城，即：通州镇、亦庄、黄村、良乡、房山（含燕山）、长辛店、门城镇、沙河、昌平（含南口、捻头）、延庆、怀柔（含桥梓、庙城）、密云、平谷和顺义（含牛栏山、马坡）。2000年卫星城规划常住人口从1990年的108万增至160万左右，其中城市人口从80万增至120万左右，城市建设用地从1990年的155平方公里增至200平方公里左右。2010年规划常住人口增加到200万左右，其中城市人口约160万左右，城市建设用地250平方公里左右。21世纪中叶，卫星城的总人口可能增加到300万人以上。,55,04版“两轴-两带-多中心”,56,在“两轴-两带-多中心”城市空间结构的基础上，形成中心城-新城-镇的市域城镇结构。 中心城是北京政治、文化等核心职能和重要经济功能集中体现的地区。其范围是上版总体规划市区范围加上回龙观与北苑北地区，面积约1085平方公里。 新城是在原有卫星城基础上，承担疏解中心城人口和功能、集聚新的产业，带动区域发展的规模化城市地区，具有相对独立性。规划新城11个，分别为通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆、门头沟。 镇是建制镇的简称，是推动北京城镇化的重要组成部分，包括重点镇和一般镇。,57,根据城市经济发展的趋势和区域联系的主导方向，综合分析各新城的区位条件、发展基础、资源环境承载能力，重点发展位于东部发展带上的通州、顺义和亦庄3个新城。重点发展的3个新城应成为中心城人口和职能疏解及新的产业集聚的主要地区，形成规模效益和聚集效益，共同构筑中心城的反磁力系统。 通州、顺义、亦庄新城规划人口规模为70万90万人，同时预留达到百万人口规模的发展空间；大兴、昌平、房山新城规划人口规模约60万人；其它新城规划人口规模在15万35万人之间。,返回,58,实践,返回,卧城（居住建筑）,半独立卫星城镇,（居住、企业、服务设施）,独立新,城（具有完善城市公共交通及社会福利,设施，多种就业机会，社会就业平衡）,59,有机疏散理论,伊利尔沙里宁认为卫星城确实是治理大城市问题的一种方法，但并不一定需要另建新城，可通过城市发展及其布局的重构、进行有机的疏散解决大城市的问题。1934年沙里宁（E. Saarinen）在城市：它的发展、衰败和未来提出了有机疏散的思想。,60,沙里宁认为，城市是人类创造的一种有机体，人们应该从大自然中寻找与城市建设相类似的生物生长、变化的规律来研究城市。 （1）表现的原则表现的原则指自然界任何一种形式的表现都真实地说明着掩盖在形式之下的某种含义。 （2）相互协调的原则当无数个“细胞”组合成一个整体时，它们必须相互配合、相互协作，并表现出趋向一致的倾向，即相互协调的原则，这是大自然保持和谐状态的基础。 人们是否尊重相互协调的原则是和谐或混乱的杠杆。,61,（3）有机秩序的原则大自然中，有机生命以一种内在的次序在演化，当表现和相互协凋的能力足以维持共秩序时，就会有生命的发展，一旦表现和相互协调的能力无法阻止其秩序趋于破坏时，生命的衰退将会出现，这就是有机秩序的原则，这