发展现代制造服务业振兴装备制造业

发展现代制造服务业振兴装备制造业装备制造业的发展直接推动了人类社会的进步，是社会生产力和国家实力的支柱。发展现代制造服务业，是装备制造业转变增长方式、推进结构升级、实现全面振兴的重要途径。、 装备制造业是国民经济的重要支柱经过 50 多年的发展，我国装备制造业已形成了门类齐全、具有相当规模和一定水准的、比较完整的产业体系。2006 年，全国规模以上装备制造企业 8 万户，从业人数 1658 万人，工业增加 值 2 万亿元，占全国规模以上工业增加值 29%，占全国GDP 11%；资产总额 7 万亿元，利润总额 4536 亿元，分别占全国工业的 25%和 24%；出口额 3916 亿美元，占全国出口总额的 43%，对工业增长的拉动作用居各行业之首。装备制造业已经成为国家财政收入的重要来源、经济增长的重要推动力、提供就业的广阔市场和产品出口的主导力量，在国民经济中占有举足轻重的地位。纵观全球行业发展趋势，装备制造业正在从生产型向生产与服务型转变，但是我国的装备制造业还处于主要卖产品的阶段，业务的专业化、产业 的集群化、系统的集成化水平还比较低，为客户提供一揽子解决方案的能力还有待提高。、 发展现代制造服务业是振兴装备制造业的战略任务现代制造服务业的发展能够带动装备制造业产业升级。随着装备制造业专业化分工的深化，产业链的运作对由制造业延伸形成的制造服务业的依赖显著增强。大力发展现代制造服务业，是加速制造业升级、提高竞争力的必然选择。此外，以信息技术为主导的现代服务业打破产业结构的空间限制和工业化水平的束缚而获得超前发展，将使产业结构演进次序发生新的变化现代制造服务业是装备制造业价值链中价值增值的主要来源。目前，装备制造 业的用户需求已经不仅仅是适应特定目标、特定环境的有形产品，而是个性化的全面解决方案。因此， 现代制造服务业在装备制造业价值链中的比重越来越高。以美国通用电气公司为例，在 20世纪 80 年代，其产值中传统制造产值的比重高达 88%，服务产值仅有 12%，与现在国内大多数企业类似。而目前，其“技术+管理+服务”所创造的产值占总产值的比重已达到 70%，传统制造只占 30%。目前全球 60%的国内生产总值来自服务业，其中 发展中国家平均为 52%，发达国家平均为 70%，个别国家接近或超过 80%，而我国只有 40%。发达国家产业结构处于高端位置，其中一个重要原因就是现代制造服务业发达，并 获取了主要价值的增值。发展现代制造服务业是实现可持续发展的重要途径。现代制造服务业附加价值高，对自然资源的依赖低，对环境的损害小，是实现经济社会可持续发展的必然选择。因此，要实现振兴我国装备制造业的战略任务，必须构筑产业链上下游紧密衔接、功能完善、附加值高的服务体系，大力发展现代制造服务业。三、建议与措施（一）深化专业分工，大力发展现代制造服务业。专业化分工程度的不断深化是现代产业经济发展的特征，现代制造业与服务业有机融合、互动发展是社会生产力进步和产业结构高度化的必然趋势。振兴装备制造业，转变经济发展方式，优化产业结构，离不开现代制造服务业的发展和支撑。与发达国家装备制造业相比，我国装备制造业最薄弱的地方在“微笑曲线”的两端，即 产业链前端的研发、设计和后端的营销、服务环节。而随着 专业化分工的深化和企业服务活动外置趋势的发展，装备制造业的竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流服务等现代制造服务业的支撑。为此，需要积极推进现代制造服务业的专业化发展：1.加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品附加值；提高工程承包、成套服务和提供全面解决方案的能力，向价值链的高端发展。2.扶持和培育中小制造企业的发展，按照产业链的分工，推进资产重组和地区性产业集聚，构建和发展具有上、下游产业关联特色的、具有国际竞争力的现代化产业带。3.装备制造业企业通过产业链重组，将原来由企业内部提供的资源或服务进行外包，深化实现装备制造业与制造服务业之间的专业化分工，二者相互支撑，协调发展，逐步改 变传统 的“ 大而全”、 “小而全”的组织结构。（二）发展大型装备制造与服务企业。1.增强大型重大装备生产企业的设备成套能力。目前，我国的重大装备生产企业多为单一形态的产品制造生产型企业，是单纯的产品供应服务者。与西方大型跨国企业集团相比，提供全面解决问题方案的能力还比较弱，缺少完善产业链所需要的许多环节，而且这些环节大多处于利润的高端。所以，大型重大装备生产企业要尽快完善业务环节，增强设备成套能力，成为能够为客户提供全面解决方案的现代化装备服务商。2.强化大型工程承包企业的系统集成能力、项目管理能力和资源整合能力。目前，我国大部分工程承包型企业仍以商务、贸易、施工等单一环节为主营业务，综合服务能力比较弱。因此，要大力支持大型工程承包企业增强系统集成能力、项目管理能力和资源整合能力，向大型、综合性国际工程项目领域进军，以带动我国装备制造业成套设备和产品的出口。3.要解放思想，突破条块制约，对装备制造业的国有企业进一步实施重组整合，把设计咨询、科研开发、 设备 制造、生产施工、贸易服务和工程承包企业按照完善的产业链要求重组建设成为大型企业集团，甚至跨国大型企业集团。（三）发展和壮大各具特色的装备制造业产业集群。1.充分认识产业集群对区域经济和产业发展的重要作用，实施集群化发展战略。积极发展园区经济，形成良好的区域发展环境；培育创新性企业，扶持中小企业发展；发展装备制造业的上游、下游相关产业，增强配套能力，提高产业链的竞争力。2.突出重点，抓住关键，不断提升现代制造服务业发展水平。根据区域特点，突出重点行业，围绕产前、 产中、 产后的需要，积极发展研发设计、生 产管理、售后服务等各个环节的制造服务业，为建设具有国际竞争力的世界级装备制造业基地提供有力支撑。3.注重装备制造业和制造服务业在一个特定地域的集群化发展。将设备成套、工程总包、售后服务、再制造、金融服务、物流服务等制造服务业与装备制造业紧密结合，构筑产业集群的服务支撑体系，推动产业集群的健康发展。（四）强化政策支持与环境建设。1.中央和地方政府的相关部门要把推进现代制造服务业的发展落实到装备制造业的发展规划中，并细化、落实政策保障措施。2.充分利用后发优势，把重点突破与全面发展相结合，把推进自主创新与深化改革开放相结合，建立制造服务业创新体系，注重服务领域的科研开发，加快发展研发、设计、物流、信息、商务、金融、保 险等现代制造服务业，实现服务能力和水平的显著提升。3.按照公开、公平、公正的市场准入制度，根据行业发展需要，吸引、鼓励和