林业局2016年及“十三五”期间项目工作计划.doc

林业局 2016 年及“十三五”期间项目工作计划林业局 2016 年及“十三五 ”期间项目工作计划一、二一五年重点项目及重大工作任务进展情况（一）林业项目建设成效显著。全市共争取并实施退耕还林、三北防护林、防沙治沙、沙化土地封禁保护、生态效益补偿、林业科技、林果产业、林木种苗、森林防火、林业有害生物防控、国有林场危旧房改造等各类林业项目 17类 37 项，总投资 35747 万元（其中：中央投资 xx 万元，省级投资 xx 万元） ，目前已完成投资 29789 万元 。特别是由我局自主申报实施的森林重点火险区综合治理二期和林业有害生物防控两个项目共下达中央投资 xx 万元，目前已全面开工建设，明年上半年可竣工。在抓好在建项目的基础上，积极做好各类林业项目的储备工作，累计向国家和省上申报各类林业项目 4 批次 336 项，涉及投资 43136 万元。(二) 重点林业工程稳步推进。依托退耕还林、三北防护林、防沙治沙、中央财政补贴造林等重点生态工程建设，全市共整合投入和吸引社会投入造林绿化资金 xx 万元 ，新增人工造林面积 10.95 万亩，占责任指标 10 万亩的 109.5%。完成义务植树 551.3 万株，占计划 376.5 万株的 146.4%，义务植树尽责率达 97%。 （三）森林资源管护有力有效。严格林地审批管理和用途管制，认真贯彻执行林木采伐限额管理制度，全面完成森林资源调查、林地落界等工作，积极开展祁连山生态保护整改落实工作，深入开展打击各类涉林案件专项行动 ，涉林违法行为得到有效遏制，促进了全市森林资源持续增长。2015 年全市非天保区净增森林面积 xx 亩，森林总面积达到 528.89 万亩，初步测算可以完成省上下达的森林覆盖率 19.56%的责任目标。 （四）特色林业产业蓬勃发展。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，2015 年全市新增特色经济林 4.51 万亩，其中新增葡萄、优质梨、红枣、杏等为主的优质林果 xx 万亩，占计划任务2.5 万亩的 151%；新增以核桃、油用牡丹、油用玫瑰等为主的木本油料种植 xx 亩，以肉苁蓉、皂角等为主的林药种植 xx 亩。 （五）林业综合改革不断深化。全面完成集体林权制度主体改革，深入推进集体林权综合配套改革，积极引导支持农民利用退耕还林地、承包或转让的集体林地，大力发展林下养殖、林下种植、特色林果等多业并举的林下经济。对全市 27 个国有林场基本情况进行调查摸底，为下一步国有林场综合改革打好基础。2015 年全市新增林权抵押贷款 xx 万元，占责任目标 xx 万元的 116.3%，新增农民林业合作组织 89 个，发展家庭林场 242 个，新增林下经济产值 xx 万元。二、二一六年及“十三五”期间项目工作计划我局将深入研究国家政策导向和投资重点，主动加强与国家及省上相关部门的沟通衔接 ，在项目储备、申报及争取上下功夫，力争有更多大项目进入国家盘子。 （一）2016 年项目工作计划全市争取落实各类林业项目建设资金3 亿元以上。1.新一轮退耕还林工程项目。争取落实新一轮退耕还林工程严重沙化的耕地退耕还林还草 8.5 万亩（其中：还林 7.5 万亩，还草 1 万亩） ，投资 12050 万元。2.巩固退耕还林成果专项资金项目。巩固退耕还林成果，栽植薪炭林 3557 亩，补植补造 22439 亩，新建林产品基地 36360 亩，投资 3837 万元。3.三北防护林工程项目。人工营造乔木林0.9 万亩，封育 5.3 万亩，投资 802 万元 。4.沙化土地封禁保护区建设项目。对临泽和民乐县境内的沙化土地进行封禁保护，投资 2000 万元。5.生态公益林管护项目。对 410.06万亩生态公益林进行管护 ，投资 2826 万元。6.中央财政林业补贴项目 。完成中央财政造林补贴任务 2.2 万亩和森林抚育任务 3.9 万亩，投资 1114 万元。7.省级财政林业项目。完成林下经济、科技推广、林果产业发展、造林补助、有害生物防治、野生动物保护省级财政林业专项项目，投资 680万元。8.xx 市森林重点火险区综合治理三期项目。计划新建瞭望塔 24 座、林火视频监控系统 36 套，新建防火物资储备库、防火检查站，购置必要的瞭望监测 、扑火机具等设施设备，投资 3200 万元。9.木本油料示范基地建设项目。项目可研已上报国家林业局，计划新建 10 万亩木本油料示范基地及 0.1 万亩种苗生产基地，配套建设水、电、路等基础设施，2016 年计划完成投资 3000 万元。 （二） “十三五”期间项目工作计划“十三五”期间，全市力争落实各类林业项目建设资金 30 亿元以上，除常规项目外，重点抓好八大项目的争取实施。1.祁连山生态保护与建设综合治理项目。该规划国家发改委已批复，规划区地跨甘青两省，涉及 xx市总投资 18 亿元 。我局将以环保部和国家林业局就祁连山保护区约谈整治工作为契机，在市委市政府的强力支持下，继续加大向国家相关部门的汇报衔接力度，争取落实祁连山生态保护与建设综合治理规划专项资金，共同做好祁连山的保护管理工作。2.新一轮退耕还林工程项目。该项目计划争取国家投资 5.6 亿元，利用五年时间，对全市重要水源地退耕还林还草 9.8 万亩（其中：还林面积 5.13 万亩 ，还草面积 4.67 万亩 ） ；对全市严重沙化的耕地退耕还林还草35.4 万亩（其中：还林面积 23.39 万亩，还草面积 12.01 万亩） 。3.xx 市黑河流域绿洲和荒漠区防护林基地建设项目 。全面贯彻落实市政府关于加快农田林网更新改造的意见和xx 市造林绿化工程三年规划（2015-2017） ，依托三北防护林、防沙治沙、中央财政补贴造林等林业重点工程，争取国家投资 1 亿元，全市新增营造林面积 63 万亩(其中：人工造林 36 万亩、封山滩育林 27 万亩)。4.甘肃黑河中游木本油料示范基地建设项目。按照国务院今年出台的关于加快木本油料产业发展的意见 ，紧紧抓住国家加大对木本油料产业发展支持力度的机遇，争取国家投资 xx 万元，在全市建设以油用牡丹、文冠果为主的木本油料示范性基地 10 万亩。5.xx 市国家级公益林补偿资金项目 。在对全市现有 xx 万亩国家级重点公益林进行管护的基础上，抓住国家扩大天然林保护实施范围的政策机遇，争取国家投资 1.5亿元，将全市符合条件尚未纳入补偿的 50 万亩公益林纳入国家补偿范围。6.xx 市沙化土地封禁保护区建设补助项目。在继续抓好临泽、民乐两县国家沙化土地封禁保护区建设试点项目的基础上，争取国家投资 xx 万元，在重点沙区县新建封禁保护区 200 万亩，通过围栏封护、沙源地带流动沙丘固沙压沙、人工促进自然修复和配套完善基础设施等措施，改善沙区生态环境。7.xx 市森林重点火险区综合治理三期项目。在已建成一、二期项目的基础上，争取实施xx 市森林重点火险区综合治理三期项目，争取国家投资 xx万元，新建瞭望塔 24 座、林火视频监控系统 36 套，新建防火物资