2016年大修安全管控方案

2016 年大修安全管控方案重庆*化工有限责任公司2016 年大修安全管控方案为强化设备检修各个环节的安全监管，督促各单位各级人员认真落实安全责任制，督促落实各项检修施工项目的安全措施，把好动火、进设备等特殊作业的审批、监控关，协调处理检修现场的各项安全保卫工作，确保各装置检修工作安全顺利进行，实现本次检修不出一起安全事故的安全目标。特制订本方案。1、 落实安全责任、健全管控网络 一是完善大修安全管理网络，除公司专职安全员外，要求各承包商、外协单位须建立健全其安全组织机构，落实安全管理人员，各承包商安全管理人员纳入大修安保组管理，并挂牌上岗，二是认真贯彻落实安全生产一岗双责的要求，公司各检修项目负责人承担该项目检修安全责任，该项目所在部门一把手和分管安全领导承担该项目的主要安全责任和管理责任。保证安全管理网络横到边 ，使安全责任层层落实，纵向到底。大修指挥部各检修项目组承包商/技术服务单位安全保卫组项目负责人承修单位安全监护人员作业人员安全管理人员大修安全管控网络示意图2、 强化安全教育，保障作业安全装置检修期间涉及危险作业较多，大量的事故案例也凸显检修期间安全作业不容忽视，安环部针对检修期间加强对参修人员的安全教育，一是检修项目负责人及其部门负责人结合危化企业特殊作业规范，有重点地对检修作业中所涉及的特殊作业安全进行培训，包括特殊作业安全作业票的有关规定，安全监护有关知识进行培训，切实发挥项目负责人的安全管理能力 ，二是结合年度安全培训计划对公司全体人员开展计划性全员安全培训教育 ，重点对政策法规、操作规程、公司规章制度、应急预案、班组安全规范建设等方面进行培训考核，装置停车前组织全公司人员分批次进行安全普及性教育，强化安全意识，规范安全行为；三是针对参加检修的外来施工人员进行专项的安全技术培训教育和考核，重点培训设备大检修安全、环保及职业卫生相关规定的内容，并对动火作业、受限空间作业、大件吊装作业等危险作业规范要求进行考核，培训考核不合格者拒绝入场作业。四是利用大修期间重点对班组长、安全员、操作工等安全操作规程和应急能力培训，提升安全意识，增强其的安全操作和应急能力。序号培训内容培训时间范围主办部门1特殊作业安全11 月底或 12 月初有检修项目的项目负责人、部门领导安全环保部2全员安全教育12 月下旬分批次进行全体员工安全环保部/办公室3外来人员安全培训不定期，承包商及外来人员安全环保部4安全操作规程/应急能力检修期间班组长、操作工、安全员安全环保部3、 加强承包商安全管理、安全管理不留死角承包商必须与公司签订专项安全协议、缴纳安全风险抵押金，须健全由项目经理负责制的安全组织机构，须有专门安全管理人员负责其现场安全管理工作，特种作业人员须持证上岗。物资供应单位如涉及现场服务，参照承包商管理。各业务对接部门必须做好外来人员安全及技术交底，尤其要对其作业的风险因素进行辨识，要求其遵守现场安全规定，督促教育其正确佩戴的安全防护设施，规范其安全作业行为，并要对受教育人员进行登记、建档。安保组加强外来人员的入场和物资出场，外来人员入场一律凭公司核发的临时入场证入场，所有物资出厂必须有项目负责人开具物资出门条，经安保组核实签字方可出厂。#4 完善检修方案 ，落实安全措施检修方案中应包括检修时间、检修内容、工期、施工方法 、设备和管线吹扫、置换 、抽加盲板方案及有关流程图。制订检修方案之前 ，必须对检修装置进行全面系统的危害辨识和风险评价，然后根据辨识和评价结果，一一对应相应安全技术措施和紧急情况下的应急响应措施，制定检修安全措施，针对公司 a 类检修项目必须制定专项安全技术措施方案。专项安全技术措施方案需由安全技术管理小组审查审批后执行。5、做好安全技术交底经审批的检修方案应由项目负责人向参修的全体人员进行检修方案技术交底，尤其注重对可能存在的危险因素及应采取的安全措施和安全注意事项进行确认和交底；项目负责人要组织检修人员到检修现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性。同时对参修的人员各部门要结合公司的安全规章制度和典型事故案例进行安全技术和安全思想教育，以提高他们执行各项安全规章制度的自觉性和落实安全措施重要性的认识，为安全检修创造条件。6、把好装置开、停车安全关装置停车要有计划，应按照安全技术管理体系要求 ，严格开停车审批程序。操作人员必须熟练掌握相应安全操作规程，严格执行 ok 表制度，层层落实 ，层层确认。停车前，安全部门协同生产工艺装备对在运行中所产生的漏点进行检查确认，尤其是涉及到导淋排空等位置要确认其状态，并作好记录，开车时逐项确认其恢复。开停车期间的抽堵盲板职责由生产运行执行相关职责，必须由熟悉生产工艺的人员专门负责、严格执行作业票管理制度。抽堵盲板为特殊作业，是现场安全监察的重要内容之一 。7、强化直接作业环节的安全监管检修过程中，动火、进入设备、高处作业、起重吊装等作业非常频繁。针对这些直接作业环节，安保组将从“安全措施落实关”、“作业票证审批关”和“安全监护关”进行重点监管，所有特殊作业均采取两票制，“工作票”与“作业安全票证”一一对应并满足规范要求，加强现场安全监管、监护，检查其风险分析是否到位，是否针对危险及风险采取相应措施。一级动火、一级登高以上、进入受限空间等危险性较大作业，安全管理人员必须全过程监护，必须按相关规范做好作业前 、作业中分析检测。针对危险性较大的如工业射线探伤等特殊作业项目，每次作业前均需向大修指挥部申报，批准后方可作业 。大修期间，安保组及将加大检查力度，发现违章现场处罚，绝不姑息。 8、加强现场的文明施工管理和检查监督检修期间，安保组还重点对现场文明施工管理进行监督检查。“工完料净场地清”作为评价现场文明施工的基本条件，其中现场作业前必须观察清楚周边环境情况，文明施工，做到”四不伤害”，并保持现场通道和消防道路要畅通无阻。涉及固废、危废必须按要求堆放，检修所涉及废机油、废油手套、油棉纱等必须入危废存放间纳入危废管理。检修期间，涉及工艺排污，作业现场污水排放必须告知大修安保组，经检测合格后，大修指挥部批准后方可排放。9、强化应急处置能力管理，提高应急能力检修中，涉及危险作业较多，针对性地开展应急能力培训很有必要，一是针对受限空间作业的救援知识培训和教育，杜绝盲目施救，针对动火作业的消防能力培训，避免火灾扩大；其它危险作业的风险辨识和应急措施培训。二是补