2016年开展农村“三留守”人员摸底排查工作总结

2016 年开展农村“三留守”人员摸底排查工作总结2016 年开展农村“三留守 ”人员摸底排查工作总结为深入贯彻落实国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见 （国发201613 号）精神，为切实加强农村留守儿童关爱保护工作，根据省民政厅、省教育厅、省公安厅联合下发的关于开展青海省农村“三留守”人员摸底排查工作的通知 （青民发 201637 号） ，我州从 2016 年 3 月底至 7 月底，在全州范围内开展了农村留守儿童、留守妇女及留守老人摸底排查工作。现将我州摸底排查工 作情况总结如下：一、基本情况我州共辖格尔木、德令哈两个县级市；乌兰、都兰、天峻三个县；茫崖、大柴旦 、冷湖三个行政委员会。目前，全州城镇社区居委会 73 个（不含青海油田 敦煌基地的 10个社区 ），村（牧）委会 305 个。为全面掌握农村留守儿童、留守妇女、留守老人的基本信息，州民政、教育、公安联合下发了关于开展 xx 州 农村“三留守”人员摸底排查工作的通知，要求各地认真组织开展摸底排查工作 。目前，全州共排查出留守儿童 301 名；留守妇女 49 名；留守老人244 名。 其中：格尔木市留守儿童 5 名、留守妇女 1 名、留守老人 12 名；德令哈市留守儿童 42 名 、留守妇女 10 名、留守老人 57 名；乌兰县留守儿童 105 名、留守妇 女 22 名、留守老人 73 名；都兰县留守儿童 49 名、留守妇女 16 名、留守老人 90 名；天峻县留守儿童 100 名、留守妇女无、留守老人 12 名；大柴旦、茫 崖、冷湖三行委经排查没有留守儿童 、留守妇女和留守老人。二、工作开展情况（一 ）统一思想，提高认识，切实加强组织领导。为切实增强排查工作的责任感和紧迫感，我州专门下发文件要求各市、县、行委民政局强化责任意识，落 实责任分工，确保此项工作有专人负责。制定具体排查工作方案，并会同教育局和公安局部署实施 。在方案中进一步落实了主体责任，安排好时间节点，明确目标任 务，把各乡镇、学校及村（居）委会主要负责人作为排查工作第一责任人，分管领导为直接责任人，进一步落实排查工作。各相关部门密切配合，认真组织实施，切 实有效地抓好落实，确保了排查工作任务按时完成。（二）明确责任，加强协作，落实摸底排查工作任务。我州各地按照“属地管理”和“谁统计谁负责、谁审核谁负责”的原则，进一步明确时间表、责任 人，实行“一对一”的干部包保责任制，进一步明确了责任和分工，对“三留守”人员进行了拉网式排查。为确保统计上来的数据真实可靠，民政部门在指导乡镇完 成摸底排查工作的同时，积极与各地教育部门联系，对教育部门核实更新的农村留守儿童信息进行梳理、汇总和比对 ，避免普查数据重复、遗漏。各地公安局进一步 核实和更新了户籍人口信息等相关数据后，将资料提供给同级民政局，确保了摸底排查工作的真实性和可靠性。在此次摸底排查工作中，各地民政局、教育局和公安 局能够按照省、州有关要求，各司其职，各尽其责，做到了认识到位、人员到位、措施到位、工作到位、责任到位，及时有效地完成了摸底排查工作任务。（三）认真统计，及时报送 ，确保数据真实有效。为确保此次摸底排查工作统计上来的数据真实可靠，准确掌握留守儿童人数、姓名、监护人、父母动态 、 学习、生活等信息，真正做到底数清、情况明 。我州各地民政部门结合地区实际，利用下乡、调研等机会，对乡镇人民政府（街道办事处）村（居 ）委会进行督促检 查指 导，要求基层工作人员，尤其是民政干事和村干部严格按照要求全面、细致地开展摸底排查工作。同时，指导乡镇人民政府及时安装使用排查专用软件 ，对在软 件安装使用过程中出现的问题及时进行帮助和指导，协助各地村（居）委会建立台账、相关的表格和数据上报流程 、对数据资料进行详细核实，确保了此次“三留 守”排查工作基础资料真实有效。（四）立足长远，完善机制，务求工作取得实效。各地民政部门在开展留守儿童排查工作的同时，同步部署开展了农村留守妇女、老人摸底排查工作。为确 保此项工作和排查出来的数据真实可靠，我州各地民政部门进一步建立健全了基础信息动态管理机制，并通过多方协调、认真部署、实地走访等方式，确保了摸底排 查工作不漏一户 、不留死角、不走过场。通过全面排查，掌握了我州农村留守妇女、老人数量规模、分布区域等基本情况，确保了此次农村“三留守”排查工作取得 实效。三、存在的问题（一）缺少专职人员，开展排查工作困难。在此次排查工作中，各地民政部门和乡镇工作人员由于业务繁忙、身兼数职、出差培训、人员紧缺等原因 ，导致我州个别地区摸底排查工作滞后，未能在规定时间内按照相关要求统计上报数据。（二）培训指导不扎实，工作流程混乱。为扎实做好此次排查摸底工作，确保统计数据真实有效，省、州相关部门多次下发文件指导开展工作。但由于没有 开展专题业务培训，基层工作人员在摸底排查工作中 ，对于人员性质界定、排查程序不清楚，导致工作反复，数据混乱。由于我州地处偏远，受地区条件等因素限 制，无法及时组织人员进行专门指导，尤其是在软件安装使用方面，我州尽管结合下乡等机会指导各地安装使用软件，并通过网络、电话、远程等方式进行了指导， 但对软件出现的数据混乱、安装困难、生成数据丢失等情况还是无法快速 、有效地给予解决，导致未能及时上报数据资料。（三）缺少硬件设施，软件安装使用存在一定困难。我州个别地区尤其是偏远乡镇，基础设施落后 ，在开展排查工作中由于没有专用电脑，给软件安装和使用带来了一定困难 。四、下一步工作打算下一步我们将结合普查出来的数据信息，建立信息