工商局年度的工作总结_7

工商局年度工作总结XX 年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家工商总局、省工商局的工作部署和要求，紧紧围绕市委、市政府“创新驱动” 、建设“四好示范区”的战略部署，始终坚持“四个化”的工作目标和导向，抓住效能、创新两大主题，进一步做好“坚持、深化、提升”的文章，各项工作取得了新的成绩。主要体现在以下四个方面：（一）抓重点、求突破，服务发展有为有位。服务发展是工商部门的第一要务。今年以来，充分发挥工商职能作用，在做好各项服务工作的同时，突出重点，把握亮点，丰富服务手段，提升服务效能，促进地方经济持续健康发展。今年全市新增市场主体 86758 户；截止目前，全市累计实有市场主体 575856 户。1围绕转型升级， “个转企”工作加快推进。认真贯彻落实省委、市委关于推进“个转企”和扶持小微企业发展的决策部署，把工作重点放在促进个体经济的转型升级上，以政府为主导，成立了领导小组，召开了动员推进大会，出台了政策意见，推行了税收、社保、金融、行政许可等一系列措施，并组织开展了专题督查，确保“个转企”工作加快推进：一是抓数量。按照“时间过半、任务过半”的目标，通过政府主导、部门联动、强化考核，加快推进“个转企” 。目前全市已完成“个转企”5862 家，完成今年目标的 127%，完成三年总目标的 51%。二是重质量。把工作的着力点放在推进个体经济的转型升级上，注重“个转企”的质量，把党委政府出台的各项扶持政策用足用好，不留任何后遗症。三是抓重点。对于危险化学品经营、连锁经营等重点行业的个体工商户，采取措施，紧盯不放，按照相关的政策规定，促其限期转。同时，在此类行业的个体工商户新设登记时，进行严格把关，确保政策的延续性和一致性。2围绕实事工程，商品交易市场提升发展工作有序推进。我市现有各类商品交易市场 769 家，今年前三季度交易额 2044 亿元，同比增长%；网上市场 14 家，今年前三季度交易额 377 亿元，同比增长%。全省商品交易市场提升发展工作推进大会召开以来，主要抓了三个方面工作：一是出政策、下任务。以市政府名义出台了关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见 ，提出了五年“两个五千亿”的目标，即到 XX 年底，全市实体市场、网上市场成交额都力争实现 5000 亿，年成交额亿元以上的市场 150 家，百亿元以上的市场 8 家。二是抓牵头、强督查。充分发挥领导小组办公室的职责，主动向市政府做好汇报，牵头市级相关职能部门，分成 6 个督查小组，由市级相关部门分管领导带队，到各县（市）区进行督查，并将督查情况及时通报。三是强服务，抓培育。以星级文明市场的创建为载体，进一步抓好市场的培育、发展和服务工作。同时，联合贸易部门，主动与市规划部门进行沟通衔接，积极参与全市重点市场行业布局的规划，推动不同区块的市场错位发展，避免同业竞争和低水平建设。3围绕增效提速，行政审批制度改革工作稳步推进。认真贯彻落实国家工商总局关于推进工商登记制度改革的工作部署，在深化“网上注册厅”建设的基础上，进一步优化行政审批流程，最大限度释放经济活力，努力打造群众最满意的行政审批服务排头兵。一是继续深化“网上注册厅”系统建设，目前 85%的企业注册登记事项全程线上办理，该系统已受理网上申请 13900 余起，核准名称登记从网下的 2 个工作日提速到当日办结，企业登记事项从网下的 7 个工作日提速到 2 至 3 日办结，极大地方便了企业和群众办事。二是按照省局“清新政风、优化服务”的要求，出台了关于提升行政审批效能优化服务的实施意见 ，推行了自助办理网上登记、简易事项直接核准、注册登记监督服务卡等 9 项服务举措，惠及企业 5700 余家。三是进一步简政放权，根据区域特点和需求，向海曙分局下发了 2 亿元以下有限公司、1 亿元以下外商投资企业、户外广告等登记和管理权限，力促行政审批提速增效。4围绕创新驱动，积极助推企业做强做优和要素集聚。认真贯彻落实市委市政府关于强化创新驱动、加快经济转型发展的决定 ，着眼于创新驱动，重点围绕文化产业、海洋经济以及其他战略性新兴产业，促进企业转型升级。一是大力推进商标战略实施，继续完善驰名商标、著名商标、知名商标三级培育制度，依托基层品牌指导站，加强对重点行业、重点企业的商标培育和扶持工作。目前，全市累计拥有注册商标 105209 件，国际注册商标和地理标志数量处于全省领先地位。二是加快广告园区建设，促进文化要素集聚。认真贯彻落实全国广告工作和广告产业园区现场会议精神，加快推进宁波广告产业园区招商与公共服务平台建设，目前，已经投入使用 1XX 平方米的园区办公楼，成立了企业化运作的宁波广告产业服务中心，中央财政首批2500 万扶持资金已下拨到位，与新加坡、台湾、香港、上海相关广告企业达成合作意向。三是支持家庭农场发展培育，促进土地要素集聚。认真贯彻中央 1 号文件关于鼓励和发展家庭农场的精神，在深入调研的基础上，从政策扶持、准入服务等方面鼓励和引导家庭农场发展。今年全市新成立家庭农场 842 家，累计实有 1920 家，拥有 3 个国家级示范“农家乐”企业。四是强化转型升级指导，促进企业内部要素集聚。结合走访调研，指导企业做好公司合并分立、组建企业集团、有限公司变更为股份公司、企业名称升级等，今年全市共组建企业集团、升级股份有限公司、企业合并分立 331 家，办理企业债权出资、股权出质、林权出资等 268 件，出资、融资金额 350 亿元。（二）强执法、重创新，市场监管有力有效。执法监管是工商部门的第一责任。今年以来，围绕公平正义的要求，进一步强化系统统筹、信用监管、信息化管理三大抓手，加强市场监管，维护市场秩序，重点做好以下三个方面的工作：1按照“不放松、不懈怠、不拖沓”的要求，进一步强化流通环节食品安全监管工作。面对食品安全监管体制调整的敏感时期，始终绷紧食品安全这根弦，推进了节点性的、敏感期的、正常化的食品安全监管工作。一是强化“元旦” 、 “春节” 、 “清明” 、 “端午”等敏感期的食品安全监管，开展了“红盾保节”专项行动，确保节日食品安全。同时，在市委、市政府的领导下，配合相关部门妥善处置了宁波奶、绿姿蛋糕、豆芽等食品事件，确保社会稳定和消费安全。二是盯住重要节点，继续深化和完善食品检验检测统筹模式，出台了统筹做好XX 年度全市流通环节食品抽样检验工作的意见 ，今年共实施了 28 大类、10855 批次的抽检，其中乳制品 2790 批次；查处食品违法案件 1124 件。三是开展了百家大型商超食品经营诚信宣言活动，全市 126 家大型商超向社会公开承诺诚信经营，接受群众监督，并结合食品信用等级评定、电子监管示范单位创建，促进经营者自律和行业规范。四是深化食品安全电子监管示范单位、工商所食品安全监管达标等创建活动，进一步夯实基层食品安全监管的基础，不断提升全市系统食品安全监管的能力水平。2突出重点领域和重点行业，进一步加大对严重违法行为的打击力度。始终保持对传销、不正当竞争、侵犯商标专用权、商业贿赂等严重违法行为的高压态势，切实维护市场经济秩序。今年全市系统共立案查处各类经济违法案件 5089 件，其中大要案 2364 件，移送司法机关案件 11 件。一是严打传销行为，对于今年春节后发生的“中国明明商”传销活动，我局联合公安部门成立了专案组，经过近两个月的专项行动，一举摧毁鄞州、镇海等地的传销团伙，8 名传销组织者和骨干分子全部落网，并通过省、市各大报纸、网络、电视台等媒体和三大通信运营商短信平台向广大市民发布警示信息，既有力打击了违法犯罪，又有效消除了隐患，维护了社会稳定。二是剑指行业“潜规则” ，以商业贿赂为突破口，成功查处了建筑检测、医疗卫生、旅游导游等行业的商业贿赂案件 65 件，有效净化了市场秩序。三是针对侵犯商标专用权、 “傍名牌”和违法商业秘密等行为，开展了“双打”专项行动，并从实体市场拓展到网上市场，加强网络经营行为监管，取得了明显成效。今年共查处侵犯商标专用权案件 653 起；查处“傍名牌”案件 479 起；查处制售假冒伪劣案件 1155 件。同时，围绕消费投诉集中、与消费者健康安全密切相关的重点商品，针对农资用品、汽车、儿童用品、家用电器、夏令用品等，加强流通领域商品质量监管工作，今年共抽检商品 825 批次，根据抽检结果，严打假冒伪劣行为，切实维护消费者合法权益。3创新监管手段和方法，进一步提升监管的水平和效能。积极探索“宽进”要求下的“严管”手段，以信息化技术为支撑，强化了信用信息的综合运用，积极推进“智慧工商” 、 “移动工商”建设，重点是将去年评选出来的全市系统 3 个“创新突破奖”和 5 个“创新奖”成果进行广泛应用和深入推广，将责任区精细化信用监管模式、运用地理空间技术搭建监管平台、移动执法办案包应用和小餐饮行业综合治理模式等相关联的创新举措进行合成，初步形成以信息化技术为支撑、以企业信用监管为抓手、以系统统筹为协调机制的工作体系，进一步提升了监管的效能和水平。（三）促自律、强宣传，消费维权有声有色。消费维权工作是工商部门服务和保障民生的重要抓手。今年以来，紧扣民生、民情、民利这一主题，坚持“维权立体化”的目标和导向，积极推进消费维权职能化、社会化、网络化的进一步融合，营造安全、放心、和谐的消费环境。今年全市共受理消费申诉 26574 件，为消费者挽回经济损失 1068 万元。在抓好 12315 行政执法体系建设、开展“”活动的同时，围绕经营者自律和消费者自觉，重点抓了以下两个方面的工作：1运用信用手段，督促经营者自律。坚持“从源头上化解消费纠纷” ，充分运用信用手段和行业协会力量，不断提升经营者的责任意识和消费纠纷调解能力。一是进一步强化行业协会和企业的自我监管能力，针对黄金珠宝玉石、桶装饮用水行业，出台了消费纠纷处理办法，提出了解决该行业消费争议的新举措。二是全面推广 12315 消费维权绿色通道，在海曙试点的基础上，召开全市 12315消费维权绿色通道现场推进会，引导商圈和企业实行“12315 直通车” 、 “进货查验” 、 “无障碍退货” 、“质量担保先行赔付”等消费纠纷快速处理机制，就地、就近解决消费纠纷，处理时间从 15 个工作日缩短至 3 个工作日，最大限度地保障了消费者的合法权益。三是进一步完善由消费保护软件、智能法律法规库软件、网上和解平台软件和远程投诉处理软件组成的消费信用评价体系，开展了“行业信用公开评价” 、 “诚信消费在宁波”等主题活动，促进了经营者自律和行业规范。2强化宣传教育，引导消费者自觉。开展了消费维权“宣传月” 、 “开放日”活动，举办了“”大型广场宣传活动，制作并发布了维权动漫宣传片、12315 消费者投诉手册 ，公布了十大消费维权典型案件，发布了 12315 申诉举报数据年度分析报告，将“只有合理维权、才能有效维权”的理念传递给广大消费者。今年全市开展各类消费教育活动120 次，开展消费比较试验 20 次，发放宣传资料20 万余份。（四）清政风、提素质，队伍建设紧抓不放。队伍是一切工作的基础和保障。今年以来，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央八项规定 、省委“六个严禁”和市委 20 条意见，扎实推进队伍正规化建设，重点抓了五项建设：1深入开展党的群众路线教育实践活动，大力推进思想政治建设和作风行风建设。按照中央和省委、市委的统一部署和要求，我局作为第一批参加活动单位，在市委第四督导组的帮助指导下，开展了党的群众路线教育实践活动，围绕“三问三观论红盾” 、 “公开纳言议红盾” 、 “走亲连心见红盾”等主题，深入开展了党委理论学习中心组专题学习讨论、 “红盾先锋”先进事迹报告、 “工商开放日” 、处级以上干部“当一周基层工商干部” 、一般党员干部“回乡反哺” 、党委民主生活会和支部组织生活会等活动，共走访工商所 61 个，走访企业、农户和个体工商户 672 户，征求到意见和建议 218条，帮助解决困难和问题 23 个，为农村或社区办理实事 95 件，进一步紧密了与人民群众的关系，增进了工商部门与老百姓的感情。尤其是在这次“菲特”台风期间，全市工商系统将抗灾救灾作为开展教育实践活动的大考场，成立了 30 人的救灾小分队赴灾区现场抗灾救灾，组成了 200 人的走访小组开展了“工商干部走访受灾企业、个体工商户助力灾后复产重建”的活动，共走访受灾企业和个体工商户 1385 户，加强灾后市场监管和食品安全监管，确保了市场秩序和社会稳定。2建立健全分层分类的教育培训体系，大力推进业务能力建设。坚持专才通才兼备，建立健全分层分类的教育培训体系，强化业务能手的考评和专业队伍的建设，今年组织开展了国家总局行政学院网络培训、处级领导干部高级研修班、新任科所长培训、后备干部培训等 19 期，轮训系统干部518 人，提升了干部队伍的业务能力和水平。3推行工商职业行为礼仪标准化，大力推进基层基础建设。围绕“精局强所”的目标，一方面，开展了工商职业行为礼仪标准和业务操作标准试点工作，采取网上公示、进度评比、通报表彰等方式，对制度落实情况进行督查，进一步规范了基层干部队伍的行为举止。另一方面，完善星级工商所的动态管理，积极探索星级工商所的积分公示制度，进一步深化星级工商所创建活动，打造个性化、品牌化的基层工商所。今年全市系统申报创建五星级工商所 8 个，四星级 3 个，目前全市系统已有 97%的工商所成功创建高星级工商所。4围绕“法治工商”要求，大力推进依法行政建设。制定了行政规范性文件制定管理办法 ，明确了全市工商系统规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，并对已发布的规范性文件进行清理，该废止的废止、该保留的重新登记编号。同时，积极做好工商案件管理系统与市行政执法与电子监察系统的对接工作，以公开透明的执法办案程序促进行政执法行为的文明规范。5切实改进工作作风，大力推进党风廉政建设。根据今年的新形势、新要求，在坚持“教育为主、小事抓起，融入业务、强化监督”的同时，重点围绕“改进工作作风、密切联系群众”主题，深入贯彻中央、省委和市委的要求，出台了全市工商系统改进工作作风的实施细则，提出了 18 项改进措施。同时，组织开展对节假日、年检验照期间相关工作要求的落实情况的督查，通过抓廉政、促勤政，自身建设取得了新成果，系统队伍树立了新形象。XX 年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家工商总局、省工商局的工作部署和要求，紧紧围绕市委、市政府“创新驱动” 、建设“四好示范区”的战略部署，始终坚持“四个化”的工作目标和导向，抓住效能、创新两大主题，进一步做好“坚持、深化、提升”的文章，各项工作取得了新的成绩。主要体现在以下四个方面：（一）抓重点、求突破，服务发展有为有位。服务发展是工商部门的第一要务。今年以来，充分发挥工商职能作用，在做好各项服务工作的同时，突出重点，把握亮点，丰富服务手段，提升服务效能，促进地方经济持续健康发展。今年全市新增市场主体 86758 户；截止目前，全市累计实有市场主体 575856 户。1围绕转型升级， “个转企”工作加快推进。认真贯彻落实省委、市委关于推进“个转企”和扶持小微企业发展的决策部署，把工作重点放在促进个体经济的转型升级上，以政府为主导，成立了领导小组，召开了动员推进大会，出台了政策意见，推行了税收、社保、金融、行政许可等一系列措施，并组织开展了专题督查，确保“个转企”工作加快推进：一是抓数量。按照“时间过半、任务过半”的目标，通过政府主导、部门联动、强化考核，加快推进“个转企” 。目前全市已完成“个转企”5862 家，完成今年目标的 127%，完成三年总目标的 51%。二是重质量。把工作的着力点放在推进个体经济的转型升级上，注重“个转企”的质量，把党委政府出台的各项扶持政策用足用好，不留任何后遗症。三是抓重点。对于危险化学品经营、连锁经营等重点行业的个体工商户，采取措施，紧盯不放，按照相关的政策规定，促其限期转。同时，在此类行业的个体工商户新设登记时，进行严格把关，确保政策的延续性和一致性。2围绕实事工程，商品交易市场提升发展工作有序推进。我市现有各类商品交易市场 769 家，今年前三季度交易额 2044 亿元，同比增长%；网上市场 14 家，今年前三季度交易额 377 亿元，同比增长%。全省商品交易市场提升发展工作推进大会召开以来，主要抓了三个方面工作：一是出政策、下任务。以市政府名义出台了关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见 ，提出了五年“两个五千亿”的目标，即到 XX 年底，全市实体市场、网上市场成交额都力争实现 5000 亿，年成交额亿元以上的市场 150 家，百亿元以上的市场 8 家。二是抓牵头、强督查。充分发挥领导小组办公室的职责，主动向市政府做好汇报，牵头市级相关职能部门，分成 6 个督查小组，由市级相关部门分管领导带队，到各县（市）区进行督查，并将督查情况及时通报。三是强服务，抓培育。以星级文明市场的创建为载体，进一步抓好市场的培育、发展和服务工作。同时，联合贸易部门，主动与市规划部门进行沟通衔接，积极参与全市重点市场行业布局的规划，推动不同区块的市场错位发展，避免同业竞争和低水平建设。3围绕增效提速，行政审批制度改革工作稳步推进。认真贯彻落实国家工商总局关于推进工商登记制度改革的工作部署，在深化“网上注册厅”建设的基础上，进一步优化行政审批流程，最大限度释放经济活力，努力打造群众最满意的行政审批服务排头兵。一是继续深化“网上注册厅”系统建设，目前 85%的企业注册登记事项全程线上办理，该系统已受理网上申请 13900 余起，核准名称登记从网下的 2 个工作日提速到当日办结，企业登记事项从网下的 7 个工作日提速到 2 至 3 日办结，极大地方便了企业和群众办事。二是按照省局“清新政风、优化服务”的要求，出台了关于提升行政审批效能优化服务的实施意见 ，推行了自助办理网上登记、简易事项直接核准、注册登记监督服务卡等 9 项服务举措，惠及企业 5700 余家。三是进一步简政放权，根据区域特点和需求，向海曙分局下发了 2 亿元以下有限公司、1 亿元以下外商投资企业、户外广告等登记和管理权限，力促行政审批提速增效。4围绕创新驱动，积极助推企业做强做优和要素集聚。认真贯彻落实市委市政府关于强化创新驱动、加快经济转型发展的决定 ，着眼于创新驱动，重点围绕文化产业、海洋经济以及其他战略性新兴产业，促进企业转型升级。一是大力推进商标战略实施，继续完善驰名商标、著名商标、知名商标三级培育制度，依托基层品牌指导站，加强对重点行业、重点企业的商标培育和扶持工作。目前，全市累计拥有注册商标 105209 件，国际注册商标和地理标志数量处于全省领先地位。二是加快广告园区建设，促进文化要素集聚。认真贯彻落实全国广告工作和广告产业园区现场会议精神，加快推进宁波广告产业园区招商与公共服务平台建设，目前，已经投入使用 1XX 平方米的园区办公楼，成立了企业化运作的宁波广告产业服务中心，中央财政首批2500 万扶持资金已下拨到位，与新加坡、台湾、香港、上海相关广告企业达成合作意向。三是支持家庭农场发展培育，促进土地要素集聚。认真贯彻中央 1 号文件关于鼓励和发展家庭农场的精神，在深入调研的基础上，从政策扶持、准入服务等方面鼓励和引导家庭农场发展。今年全市新成立家庭农场 842 家，累计实有 1920 家，拥有 3 个国家级示范“农家乐”企业。四是强化转型升级指导，促进企业内部要素集聚。结合走访调研，指导企业做好公司合并分立、组建企业集团、有限公司变更为股份公司、企业名称升级等，今年全市共组建企业集团、升级股份有限公司、企业合并分立 331 家，办理企业债权出资、股权出质、林权出资等 268 件，出资、融资金额 350 亿元。（二）强执法、重创新，市场监管有力有效。执法监管是工商部门的第一责任。今年以来，围绕公平正义的要求，进一步强化系统统筹、信用监管、信息化管理三大抓手，加强市场监管，维护市场秩序，重点做好以下三个方面的工作：1按照“不放松、不懈怠、不拖沓”的要求，进一步强化流通环节食品安全监管工作。面对食品安全监管体制调整的敏感时期，始终绷紧食品安全这根弦，推进了节点性的、敏感期的、正常化的食品安全监管工作。一是强化“元旦” 、 “春节” 、 “清明” 、 “端午”等敏感期的食品安全监管，开展了“红盾保节”专项行动，确保节日食品安全。同时，在市委、市政府的领导下，配合相关部门妥善处置了宁波奶、绿姿蛋糕、豆芽等食品事件，确保社会稳定和消费安全。二是盯住重要节点，继续深化和完善食品检验检测统筹模式，出台了统筹做好XX 年度全市流通环节食品抽样检验工作的意见 ，今年共实施了 28 大类、10855 批次的抽检，其中乳制品 2790 批次；查处食品违法案件 1124 件。三是开展了百家大型商超食品经营诚信宣言活动，全市 126 家大型商超向社会公开承诺诚信经营，接受群众监督，并结合食品信用等级评定、电子监管示范单位创建，促进经营者自律和行业规范。四是深化食品安全电子监管示范单位、工商所食品安全监管达标等创建活动，进一步夯实基层食品安全监管的基础，不断提升全市系统食品安全监管的能力水平。2突出重点领域和重点行业，进一步加大对严重违法行为的打击力度。始终保持对传销、不正当竞争、侵犯商标专用权、商业贿赂等严重违法行为的高压态势，切实维护市场经济秩序。今年全市系统共立案查处各类经济违法案件 5089 件，其中大要案 2364 件，移送司法机关案件 11 件。一是严打传销行为，对于今年春节后发生的“中国明明商”传销活动，我局联合公安部门成立了专案组，经过近两个月的专项行动，一举摧毁鄞州、镇海等地的传销团伙，8 名传销组织者和骨干分子全部落网，并通过省、市各大报纸、网络、电视台等媒体和三大通信运营商短信平台向广大市民发布警示信息，既有力打击了违法犯罪，又有效消除了隐患，维护了社会稳定。二是剑指行业“潜规则” ，以商业贿赂为突破口，成功查处了建筑检测、医疗卫生、旅游导游等行业的商业贿赂案件 65 件，有效净化了市场秩序。三是针对侵犯商标专用权、 “傍名牌”和违法商业秘密等行为，开展了“双打”专项行动，并从实体市场拓展到网上市场，加强网络经营行为监管，取得了明显成效。今年共查处侵犯商标专用权案件 653 起；查处“傍名牌”案件 479 起；查处制售假冒伪劣案件 1155 件。同时，围绕消费投诉集中、与消费者健康安全密切相关的重点商品，针对农资用品、汽车、儿童用品、家用电器、夏令用品等，加强流通领域商品质量监管工作，今年共抽检商品 825 批次，根据抽检结果，严打假冒伪劣行为，切实维护消费者合法权益。3创新监管手段和方法，进一步提升监管的水平和效能。积极探索“宽进”要求下的“严管”手段，以信息化技术为支撑，强化了信用信息的综合运用，积极推进“智慧工商” 、 “移动工商”建设，重点是将去年评选出来的全市系统 3 个“创新突破奖”和 5 个“创新奖”成果进行广泛应用和深入推广，将责任区精细化信用监管模式、运用地理空间技术搭建监管平台、移动执法办案包应用和小餐饮行业综合治理模式等相关联的创新举措进行合成，初步形成以信息化技术为支撑、以企业信用监管为抓手、以系统统筹为协调机制的工作体系，进一步提升了监管的效能和水平。（三）促自律、强宣传，消费维权有声有色。消费维权工作是工商部门服务和保障民生的重要抓手。今年以来，紧扣民生、民情、民利这一主题，坚持“维权立体化”的目标和导向，积极推进消费维权职能化、社会化、网络化的进一步融合，营造安全、放心、和谐的消费环境。今年全市共受理消费申诉 26574 件，为消费者挽回经济损失 1068 万元。在抓好 12315 行政执法体系建设、开展“”活动的同时，围绕经营者自律和消费者自觉，重点抓了以下两个方面的工作：1运用信用手段，督促经营者自律。坚持“从源头上化解消费纠纷” ，充分运用信用手段和行业协会力量，不断提升经营者的责任意识和消费纠纷调解能力。一是进一步强化行业协会和企业的自我监管能力，针对黄金珠宝玉石、桶装饮用水行业，出台了消费纠纷处理办法，提出了解决该行业消费争议的新举措。二是全面推广 12315 消费维权绿色通道，在海曙试点的基础上，召开全市 12315消费维权绿色通道现场推进会，引导商圈和企业实行“12315 直通车” 、 “进货查验” 、 “无障碍退货” 、“质量担保先行赔付”等消费纠纷快速处理机制，就地、就近解决消费纠纷，处理时间从 15 个工作日缩短至 3 个工作日，最大限度地保障了消费者的合法权益。三是进一步完善由消费保护软件、智能法律法规库软件、网上和解平台软件和远程投诉处理软件组成的消费信用评价体系，开展了“行业信用公开评价” 、 “诚信消费在宁波”等主题活动，促进了经营者自律和行业规范。2强化宣传教育，引导消费者自觉。开展了消费维权“宣传月” 、 “开放日”活动，举办了“”大型广场宣传活动，制作并发布了维权动漫宣传片、12315 消费者投诉手册 ，公布了十大消费维权典型案件，发布了 12315 申诉举报数据年度分析报告，将“只有合理维权、才能有效维权”的理念传递给广大消费者。今年全市开展各类消费教育活动120 次，开展消费比较试验 20 次，发放宣传资料20 万余份。（四）清政风、提素质，队伍建设紧抓不放。队伍是一切工作的基础和保障。今年以来，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央八项规定 、省委“六个严禁”和市委 20 条意见，扎实推进队伍正规化建设，重点抓了五项建设：1深入开展党的群众路线教育实践活动，大力推进思想政治建设和作风行风建设。按照中央和省委、市委的统一部署和要求，我局作为第一批参加活动单位，在市委第四督导组的帮助指导下，开展了党的群众路线教育实践活动，围绕“三问三观论红盾” 、 “公开纳言议红盾” 、 “走亲连心见红盾”等主题，深入开展了党委理论学习中心组专题学习讨论、 “红盾先锋”先进事迹报告、 “工商开放日” 、处级以上干部“当一周基层工商干部” 、一般党员干部“回乡反哺” 、党委民主生活会和支部组织生活会等活动，共走访工商所 61 个，走访企业、农户和个体工商户 672 户，征求到意见和建议 218条，帮助解决困难和问题 23 个，为农村或社区办理实事 95 件，进一步紧密了与人民群众的关系，增进了工商部门与老百姓的感情。尤其是在这次“菲特”台风期间，全市工商系统将抗灾救灾作为开展教育实践活动的大考场，成立了 30 人的救灾小分队赴灾区现场抗灾救灾，组成了 200 人的走访小组开展了“工商干部走访受灾企业、个体工商户助力灾后复产重建”的活动，共走访受灾企业和个体工商户 1385 户，加强灾后市场监管和食品安全监管，确保了市场秩序和社会稳定。2建立健全分层分类的教育培训体系，大力推进业务能力建设。坚持专才通才兼备，建立健全分层分类的教育培训体系，强化业务能手的考评和专业队伍的建设，今年组织开展了国家总局行政学院网络培训、处级领导干部高级研修班、新任科所长培训、后备干部培训等 19 期，轮训系统干部518 人，提升了干部队伍的业务能力和水平。3推行工商职业行为礼仪标准化，大力推进基层基础建设。围绕“精局强所”的目标，一方面，开展了工商职业行为礼仪标准和业务操作标准试点工作，采取网上公示、进度评比、通报表彰等方式，对制度落实情况进行督查，进一步规范了基层干部队伍的行为举止。另一方面，完善星级工商所的动态管理，积极探索星级工商所的积分公示制度，进一步深化星级工商所创建活动，打造个性化、品牌化的基层工商所。今年全市系统申报创建五星级工商所 8 个，四星级 3 个，目前全市系统已有 97%的工商所成功创建高星级工商所。4围绕“法治工商”要求，大力推进依法行政建设。制定了行政规范性文件制定管理办法 ，明确了全市工商系统规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，并对已发布的规范性文件进行清理，该废止的废止、该保留的重新登记编号。同时，积极做好工商案件管理系统与市行政执法与电子监察系统的对接工作，以公开透明的执法办案程序促进行政执法行为的文明规范。5切实改进工作作风，大力推进党风廉政建设。根据今年的新形势、新要求，在坚持“教育为主、小事抓起，融入业务、强化监督”的同时，重点围绕“改进工作作风、密切联系群众”主题，深入贯彻中央、省委和市委的要求，出台了全市工商系统改进工作作风的实施细则，提出了 18 项改进措施。同时，组织开展对节假日、年检验照期间相关工作要求的落实情况的督查，通过抓廉政、促勤政，自身建设取得了新成果，系统队伍树立了新形象。XX 年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国家工商总局、省工商局的工作部署和要求，紧紧围绕市委、市政府“创新驱动” 、建设“四好示范区”的战略部署，始终坚持“四个化”的工作目标和导向，抓住效能、创新两大主题，进一步做好“坚持、深化、提升”的文章，各项工作取得了新的成绩。主要体现在以下四个方面：（一）抓重点、求突破，服务发展有为有位。服务发展是工商部门的第一要务。今年以来，充分发挥工商职能作用，在做好各项服务工作的同时，突出重点，把握亮点，丰富服务手段，提升服务效能，促进地方经济持续健康发展。今年全市新增市场主体 86758 户；截止目前，全市累计实有市场主体 575856 户。1围绕转型升级， “个转企”工作加快推进。认真贯彻落实省委、市委关于推进“个转企”和扶持小微企业发展的决策部署，把工作重点放在促进个体经济的转型升级上，以政府为主导，成立了领导小组，召开了动员推进大会，出台了政策意见，推行了税收、社保、金融、行政许可等一系列措施，并组织开展了专题督查，确保“个转企”工作加快推进：一是抓数量。按照“时间过半、任务过半”的目标，通过政府主导、部门联动、强化考核，加快推进“个转企” 。目前全市已完成“个转企”5862 家，完成今年目标的 127%，完成三年总目标的 51%。二是重质量。把工作的着力点放在推进个体经济的转型升级上，注重“个转企”的质量，把党委政府出台的各项扶持政策用足用好，不留任何后遗症。三是抓重点。对于危险化学品经营、连锁经营等重点行业的个体工商户，采取措施，紧盯不放，按照相关的政策规定，促其限期转。同时，在此类行业的个体工商户新设登记时，进行严格把关，确保政策的延续性和一致性。2围绕实事工程，商品交易市场提升发展工作有序推进。我市现有各类商品交易市场 769 家，今年前三季度交易额 2044 亿元，同比增长%；网上市场 14 家，今年前三季度交易额 377 亿元，同比增长%。全省商品交易市场提升发展工作推进大会召开以来，主要抓了三个方面工作：一是出政策、下任务。以市政府名义出台了关于进一步推进商品交易市场提升发展的意见 ，提出了五年“两个五千亿”的目标，即到 XX 年底，全市实体市场、网上市场成交额都力争实现 5000 亿，年成交额亿元以上的市场 15