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文档简介

市司法局年度工作总结20*年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,是维护社会和谐稳定任务繁重的一年,是合肥抢抓机遇、加快实现跨越发展的一年。XX 年,合肥司法行政系统根据市委、市政府和省司法厅的工作部署,牢牢把握发展机遇,找准工作定位,以保增长促发展、保稳定促和谐、保民生促公平为主题,全面发挥司法行政职能作用,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,推进合肥法治化进程和现代化滨湖大城市建设作出新的贡献。一、在保稳定中促和谐,法律保障职能进一步发挥20*年以来,全市司法行政系统把维护社会和谐稳定作为第一责任,围绕保障建国六十周年期间社会和谐稳定,强化措施,重点是开展两项活动,抓好四个方面工作。1、突出“四个强化” ,集中时间集中精力开展迎国庆 60 周年维稳专项活动。市局从 7 月 20 开始至 10 月 20 日,在全系统开展迎国庆 60 周年维稳专项活动,强化监狱劳教工作,保持监所持续安全稳定;强化人民调解工作,有效化解矛盾纠纷;强化帮教安置和社区矫正工作,预防和减少重新违法犯罪;强化法律服务和法制宣传工作,从源头上预防纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,全力维护社会稳定。2、突出“四个进村入户” ,举全系统之力开展“进万村大服务”活动。XX 年 12 月至 XX 年 10 月底,全市司法行政机关按照法律政策宣讲、法律服务和法律援助、矛盾纠纷排查调处、访社区矫正安置帮教对象进村入户的总体要求,创新举措,把全市人民调解、法制宣传、法律服务等各种资源整合起来,发挥司法行政职能整体优势、领导干部示范带头优势、职能处室专业优势和司法所贴近基层联系群众的优势,形成工作合力,推进职能延伸、工作延伸、服务延伸,取得了显著成果。3、突出“四项业务” ,确保各项维稳措施落到实处。在维稳工作中,我局突出抓好监狱劳教、人民调解、安置帮教和社区矫正、法律服务等四个方面工作。一是做好监狱劳教工作。义城监狱、市劳教所以确保监管安全为中心,全面贯彻落实“首要标准” 。在不断健全场所安全稳定工作防控机制、排查机制、应急处置机制和责任追究长效机制的基础上,义城监狱开展为期三个月的罪犯行为养成集中整顿教育活动,整治狱内改造秩序;市劳教所组织开展“大检查、大排查、大谈心、大关心”活动,消除安全隐患。在贯彻落实“首要标准”方面,义城监狱、市劳教所大力加强思想道德教育、法制教育、文化教育、职业技术教育,举办心理健康教育课堂化教学观摩比赛,充分发挥心理矫治在改造矫治中的重要作用;注重加强场所文化建设;积极开展防灾减灾宣传教育活动。甲型流感暴发后,监狱、劳教所积极采取巡诊、设立发热病人诊室等有效措施,做好了疫情的防控工作。按照“三个分开” 、“两个保障”的目标,拟定义城监狱体制改革方案,提请市政府成立监狱体制改革领导小组和工作方案。市义城监狱、劳教所保持持续安全稳定。二是做好人民调解工作。全市司法行政系统积极贯彻“调解优先”的原则,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。继续深化各县区之间的联防联调工作,建立健全合肥与淮南、滁州、六安、巢湖四市“1+4”联防联调机制,有效维护合肥与毗邻接边地区的社会稳定,服务省会经济圈建设。长丰、肥东、XX 县司法局积极主动,与毗邻接边县(区)司法局签订协议书,建立组织,深化联防联调工作。全年共调处纠纷 8488 件,防止群体性上访 301 件,制止群众性械斗 314 件,防止和避免民间纠纷转化为刑事案件 209 件 518 人,防止和避免因民间纠纷引起自杀 56 件 59 人。三是做好帮教安置和社区矫正工作。结合“进万村大服务”活动,对帮教安置和社区矫正对象全面开展一次走访、摸排,开展“手牵手,三帮一”活动;对帮教对象进行分类管理,掌握他们的现实生活情况和思想状况,切实做到衔接到位、管理到位、帮教到位,杜绝脱管漏管现象发生;力所能及地为帮教对象解决实际困难,最大限度地减少重新违法犯罪。截止到 XX 年底,累计接收社区矫正对象接受社区矫正对象 1113 人,目前在矫 656 人,未发现脱管、漏管和重新犯罪现象;接收安置帮教对象 952 人,其中安置人员 672人,落实低保 133 人。四是做好法律服务和法制宣传工作。充分发挥从源头上预防纠纷的作用,严格执行重大案件、敏感性案件、群体性案件报告制度,预防群体上访,引导群众从法律途径解决诉求,为党委政府有效化解信访纠纷贡献力量。全年,组织律师陪同领导接访 368 人次,参与接访事项 2351件。二、在保增长中抓规范,服务经济社会发展的力度进一步加大保持经济平稳较快发展,是 XX 年党和国家经济工作的首要任务。市局一方面通过年检注册、质量监管、等级评定、违纪查处、典型带动等手段,推进法律服务机构规范化管理,提高服务水平;另一方面围绕市委、市政府中心工作,及时调整工作重点,强化工作措施,转变服务方式。1、积极主动,服务经济平稳较快发展。XX 年初,市局出台关于做好保增长保民生保稳定工作的实施意见和关于服务农村改革发展的实施意见 ,决定开展服务企业、服务重点项目、服务大建设、服务社会主义新农村建设、服务科技创新型城市建设、服务市场经济环境等“六项工程” ,努力为经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会环境、竞争有序的市场环境、公正高效的法治环境。各单位、各部门结合自己的实际,提出具体的落实措施。其中,律师行业组建服务“三农” 、中博会、中小企业、招投标、房地产业、破产清算、土地清理、个体民营企业等八个法律服务团,当好政府和企事业单位的参谋助手。公证行业围绕农村土地流转等工作,探索服务“三农” 的有效途径和方法;围绕重点项目,积极做好承包合同、合作协议等法律文书的公证,促进合同的依法履行。 “148”开展“中小企业法律服务年”活动,举办法律讲座,发放法律服务连心卡,搭建律师与企业“点对点”对接服务的互动平台。基层法律服务发挥贴近农村、了解农民、服务便捷的优势,积极为农民群众办实事、解难事。全市律师办理各类案件 21119 件,担任法律顾问 1586 家;公证行业共办理公证业务56570 件,实现业务收入 1413 万元;司法鉴定机构办理案件 9260 件,业务收入 810 万元;基层法律服务所担任法律顾问 6578 家,代理法律事务1607 件,代写法律文书 2724 件,解答法律咨询16307 人次,避免和挽回经济损失万元。2、立足民生,保障社会公平正义。在总结以往工作经验的基础上,XX 年 3 月,市局将公证纳入到法律援助的范围;7 月,在全市 42 家市直律师事务所设立法律援助便民服务站,开全国先河。市法律援助中心在合肥监狱成立法律援助工作站,在全市开展“法律援助便民服务”主题活动,全面推行法律援助十项便民措施,进一步扩大法律援助覆盖范围,全年接待来电、来访 1XX 余人次,办理法律援助案件 1150 件,为困难群众挽回经济损失XX 万元。积极引导律师参政议政和参与市领导涉法涉诉信访接待;与市妇联联合开展“38 妇女权益保障法律咨询” ;与工商导报联合开展系列法律咨询活动;与安徽商报好赞社区合作开展网上消费维权活动,保障社会公平正义。司法鉴定行业积极推出便民措施,上门为行动不便的残疾人服务。市局 148 指挥中心全年接听咨询电话 14430 人次,接待来访 5616 人次,开展法律服务咨询 29 场次。3、多措并举,推进县域律师公证工作。今年以来,市局连续出台多项措施,全力推动县域律师、公证工作科学发展。在律师行业,明确市直对县域律师事务所实行“五帮一” ,加强和改进对县域律师的教育培训工作,在评先评优方面对县域律师给予倾斜。公证行业,组织中安、衡正公证处对三县公证处进行结对帮扶,加强业务交流和业务培训,帮助县域公证处建立健全内部管理制度和公证质量保证体系。4、创新载体,营造积极向上的文化氛围。市局以纪念律师、公证制度恢复 30 周年为契机,创新载体,在全市组织首届“十佳律师事务所” 、 “十佳律师” 、 “十佳公益律师”评选活动,举办律师红色歌曲歌唱比赛,组织纪念律师制度恢复 30 周年文艺汇演,组织律师参加各级各类论坛,推荐律师事务所和律师参加全省首次律师事务所综合实力评价工作;组织“首届公证论坛”和公证员演讲比赛,推动法律服务行业良性循环发展。今年,我市 8 家律师事务所入选全省律师事务所综合实力“50 强” 。此外,在组织 XX 年国家司法考试过程中,面对炮兵学院成教大三学生报名参加司法考试可能引发的安全隐患情况和甲流防控的严峻形势,市局精心准备、周密安排,确保了考试顺利进行。三、在创新中求突破,促进社会法治化水平进一步提升普法是基础,依法治理是目的。市局坚持普治并举,齐头并进的工作思路,不断开拓创新,与时俱进,全面推进普法依法治市工作向纵深发展,使得法治观念深入人心,执法环境明显优化,法治实践不断丰富,民主政治建设得到加强。1、高规格启动“法治合肥”创建工作。XX 年,市局根据省厅的工作部署,在“法治合肥”创建前期调研、工作方案、考评细则等一系列准备工作做好之后,积极向市领导、市委常委会、市人大汇报,得到了市委、市人大、市政府的高度重视和大力支持。市人大对“法治合肥”创建作出了决议。6 月16 日,我市召开高规格的动员会,省委常委、市委书记孙金龙,省司法厅厅长孙建新等领导出席会议并作重要讲话。7 月 10 前,各县区全部召开高规格动员会。此后,市局对 “法治广场” 、 “法治一条街”和“法治合肥”公益广告牌建设等具体任务进行了细化,出台具体的标准,保障“法治合肥”创建工作的落实。12 月 5 日, “合肥法治广场”在和平广场正式建成、揭牌。2、高水平办好农民工普法学校。为把我市在全国首创的农民工普法学校办成合肥普法工作的重要特色和品牌,市局多次和有关单位协商,使得农民工普法学校在办学规模、教材、师资队伍建设等方面有新的发展。一是扩大办学规模,把农民工普法学校向三大开发区和四大工业园区推广,凡使用农民工超过 100 人以上的企业都要办农民工普法学校;二是编写农民工普法教材 ,教材共 12 讲,每月一课,循环使用;三是统一“XX 市农民工普法学校”校牌,统一尺寸、统一式样,统一悬挂位置;四是分批对农民工普法学校兼职教员组织培训。目前,全市农民工普法学校已达 1000 家,每个农民工普法学校都获赠普法教材 200 本。3、高标准推进普法依法治理基础工作。在推进普法依法治理方面,市局坚持高标准、严要求,注重总结经验,培养典型,开展“六个十”普法示范点评选。6 月,通过举办全省首场法制讲座、开展“”大型广场活动、摄制普法专题片等方式深入开展“江淮普法行”活动。同时组织普法志愿者广泛开展“法律六进” ,抓好“” 、 “”、 “”等节点的主题法制宣传活动,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。市局把“民主法治示范村(社区) ”创建活动作为加强基层依法治理的重要平台,积极开展第三批“全国民主法治示范村” 和第四批“全省民主法治示范村”创建评比活动,促进基层民主管理。XX 县在“民主法治示范村”中开展“学法中心户”活动;XX 区司法所长庞策自编“农民普法歌” ,唱响三十岗乃至全市。目前,我市共命名表彰市级“民主法治示范村(社区) ”291个,其中,省级 27 个,国家级 5 个。4、高标准推进法制工作。围绕提高执法质量,市局大力推进依法行政工作。包括开展各级各类培训和调研,提高执法能力;完善法制工作机制,打牢工作基础;认真完成规范性文件清理、规范行政处罚自由裁量权、加强行政执法人员执法证件管理等工作,规范执法行为;开展行政执法案卷评查、执法质量考核评议,强化执法监督;做好行政许可初审工作,努力提高依法行政水平。四、在巩固中求提高,推进良性循环发展的动力进一步增强市局突出抓好基层基础、信息化建设和双向联系工作这三项工作,为推动良性循环发展提供动力。1、规范化建设再上新台阶。围绕全面提高基层司法所履行职责的能力,我局继续把夯实基层基础作为各项工作的重中之重,贯彻落实省厅司法所建设第二个五年周期工作规划,全面提高司法所履行职责的能力;修订市级优秀司法所综合评定实施细则 ,加强日常考核,开展市级优秀(模范)司法所创建活动,5 家司法所被评为市级优秀司法所;严格筛选、确定 14 家司法所参加第二批省级示范司法所创建,13 家司法所被评为省级示范司法所;举办为期五天的司法所长培训班,提高他们履行职责的能力。开展“法律服务机构内部管理规范年”活动,强化内部管理,健全管理机制,律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构综合实力进一步提升。开展专项整顿、 “规范执法行为,提高执法水平”等一系列教育活动,监狱劳教民警执法执纪水平进一步提高。继续开展年度综合考评工作,为全市司法行政工作定标准、树标尺。对县域律师事务所实行“五帮一” ,对县域公证处实行结对帮扶,均取得明显成效。2、信息化对司法行政工作的牵引作用充分发挥。在省厅信息化建设“五个统一”原则大框架下,全市司法行政系统强力推进信息化建设。在全省率先完成四级网的升级改造和应用,为全省推广四级网改造提供了范例;认真做好公证综合管理信息系统的版本定型与推广工作,并在省厅信息化建设现场会上成功展示;制定 XX 年至 XX 年信息化建设规划与方案,全面建成司法行政综合管理与服务平台;完成局门户网站的升级改版工作,更加突出了门户网站网上办事和与公众的互动功能。3、双向联系工作内容得到丰富和创新。在总结以往工作经验的基础上,我局和合肥监狱立足自身特点和实际,实行三县四区司法局和合肥监狱七个押犯监区采取 “结对子”的方式定点联系,全面加强双方在法制宣传教育、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作领域的合作,既拓展了双向联系工作外延又丰富了内涵,体现了工作创新。各县区司法局从全省司法行政工作大局出发,进一步强化“一盘棋”思想,不断丰富双向联系工作内容,进一步发挥各自优势,全方位推动司法行政工作科学发展。4 月 8 日,孙建新厅长、王翠凤副厅长对此分别作出重要批示,予以充分肯定和高度赞扬。五、在学习实践中深化干部队伍建设,推动司法行政工作科学发展的能力进一步提升1、坚持理论武装,理清思路促发展。作为第二批参加学习实践活动单位,市局党委不折不扣地贯彻中央、省委部署,紧扣“坚持改革创新,推进科学发展,加快现代化滨湖大城市建设”主题,切实强化领导,精心谋划,确保活动高标准定位、高起点开局、高质量推进,取得了实实在在的效果,广大党员干部的思想认识、理论水平有了新的提高,科学发展的意识和能力进一步增强,突出问题得到有效破解。局系统学习实践活动告一段落后,市局党委及时启动市律协学习实践活动,取得了显著成效,受到中央巡回检查指导组的肯定。同时,通过开展“大学习、大讨论”和“讲党性、重品行、作表率”活动,抓好全体人员的学习培训,促进干警队伍素质进一步提高。2、坚持典型引路,模范带头作表率。局党委始终坚持典型引路、以点带面,以此凝聚力量、鼓舞斗志、推进发展、提升形象。XX 年 2 月,局党委对 12 个先进集体、45 名同志记三等功、嘉奖;在“七一” ,对局系统 5 个党支部、4 名党务工作者和 18 名共产党员进行表彰。4 月 30 日,经司法部批准,XX 区骆岗街道调委会副主任贾贤海荣获全国“十佳人民调解员”光荣称号,市局以此为契机,号召全市司法行政系统干警向贾贤海同志学习,并及时组织中央、省、市新闻媒体对贾贤海同志进行了采访、宣传。6 月 4 日,市委政法委下发通知,号召全市政法干警向贾贤海同志学习。XX 年元月,贾贤海分别当选“安徽力量”XX 年度安徽十大新闻人物和“心动 XX”安徽年度新闻人物。3、坚持标本兼治,党风廉政显成效。在党风廉政建设方面,市局坚持标本兼治,取得了显著效果。通过加强廉政文化建设、接受警示教育和召开形势报告会等形式,抓好廉政教育,切实增强党员干部党性党风党纪观念,筑牢干警拒腐防变的思想基础。局党委与各党支部签订党风廉政建设责任书,分管领导与自己分管的部门领导签订责任书,实行分工负责,归口落实,相互协作,确保党风廉政责任制层层落实。对局机关、局属单位落实市局关于“反对铺张浪费、坚持厉行节约”的工作要求进行检查,对义城监狱、市劳教所开展的文明执法专项整顿活动进行检查,促进工作效能和作风进一步转变。通过启动 XX 年全系统政风警风行风评议、开展规范法律服务机构服务和收费行为专项治理工作、政务信息公开、 “政民直通车”等载体做好纠风工作。由于成绩突出,市局被省厅推荐为全国司法行政系统基层工作候选表彰单位,被省司法厅评为“进万村大服务”活动先进集体,XX 区常青等七个司法所和杨俊等七名个人分别获先进集体和先进个人称号;义城监狱被省监狱管理局授予 “连续十年防逃工作先进单位”称号;市劳教所连续八年实现“四无” ,受省劳教局通报表彰;市法律援助中心被授予 XX 市“残疾人维权工作先进单位”和“建设领域维护农民工权益工作先进集体” 。李虹、刘滔、贾贤海、王舰等被省厅记个人二等功。XX区司法局被省厅记集体二等功。在看到成绩的同时,市局清醒地看到自身存在困难和问题,主要表现在:法律服务、法律援助与广大人民群众的需求还有差距,监狱劳教所存在不稳定因素,基层人员紧张和经费不足的状况仍然存在,律师“三难”问题仍然没有很好解决,专业性、行业性人民调解组织有待进一步健全,基层法律援助工作还比较薄弱,社区矫正工作有待进一步强化,队伍素质有待进一步提高等等。下一步,市局以科学发展观为统领,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面提升司法行政工作水平,服务经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接全国“五五”普法检查组的检查验收,为实现合肥跨越赶超宏伟目标作出新的贡献。XX 市司法局 XX 年工作计划XX 年,全市司法行政工作的总体思路是:以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、全省司法行政工作会议、市委九届十次全会精神,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面提升司法行政工作水平,实现良性循环发展阶段性目标,服务经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接全国“五五”普法检查组的检查验收,为实现合肥跨越赶超宏伟目标作出新的贡献。一、全面提升维稳工作水平,促进社会长治久安1、认真贯彻落实监管“首要标准”坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位,大力加强教育改造和心理矫治,探索建立教育改造质量评估体系,不断提高教育改造质量。 (负责领导:沈自怀、耿广成,责任单位:义城监狱、市劳教所,协办单位:监狱管理处、劳教管理处)2、确保监狱劳教所安全稳定突出抓好监狱劳教场所安全稳定隐患专项排查整治活动,进一步健全安全稳定防控、排查、应急处置、领导责任四项机制,狠抓各项监管制度的落实,努力构建 “思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、应急处置高效”的集管理、防范、控制与一体的管理体系和工作机制,确保监狱劳教场所安全稳定。 (负责领导:沈自怀、耿广成,责任单位:义城监狱、市劳教所,协办单位:监狱管理处、劳教管理处)3、继续做好生活卫生工作加强生活卫生工作,尤其是针对可能蔓延的甲流,完善工作预案、落实各项防控措施,不断提高疫情的预防、预警反应、应急处置能力,保障罪犯和劳教人员的健康安全。 (负责领导:沈自怀、耿广成,责任单位:义城监狱、市劳教所,协办单位:监狱管理处、劳教管理处)4、完成义城监狱体制改革配合市政府按照“三个分开” 、 “两个保障”的目标和义城监狱体制改革工作方案的要求,完成义城监狱体制改革。 (负责领导:沈自怀、耿广成、张弘,责任单位:政治部、义城监狱、市劳教所,协办单位:监狱管理处、劳教管理处、财务装备处、办公室)5、完善人民调解工作体系积极拓展人民调解工作领域,建立行业性、专业性人民调解组织,发展专业化、社会化人民调解员队伍,推动劳动仲裁、医患纠纷、交通事故、物业管理等领域人民调解工作,加强对轻伤害案件委托人民调解工作的指导;以司法所为平台,完善人民调解、行政调解、诉讼调解、治安调处、法律援助五位一体的“大调解”工作格局。 (负责领导:沈自怀,责任单位:基层处)6、有效化解矛盾纠纷巩固“人民调解百日会战” 、 “进万村大服务”活动成果,深入村居,开展排查工作,切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。继续推进“14”联防联调工作,维护毗邻接边地区安全稳定。 (负责领导:沈自怀,责任单位:基层处)7、强化安置帮教工作认真贯彻落实中办、国办关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的若干意见 ,加强与有关部门、单位的衔接、协调和配合,防止脱管、漏管,争取有关单位的支持与重视,帮助刑释解教人员解决实际困难,促进他们顺利融入社会。 (负责领导:沈自怀,责任单位:基层处)8、健全社区矫正工作体制机制进一步健全社区矫正工作领导体制和工作机制,完善社区矫正对象接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度体系,认真落实谈话教育、结对帮扶等措施,组织开展公益劳动,加强对社区矫正对象的思想教育、法制教育和社会公德教育;严格执行管控措施,确保矫正对象不脱离管理、不脱离监督。(负责领导:沈自怀,责任单位:基层处)9、开展维稳攻坚行动以“贯彻落实首要标准、预防重新违法犯罪”为主题,开展“双百日”维稳攻坚行动,努力实现“三高一低”目标(衔接率高、安置率高、帮教率高、重新违法犯罪率低) ,促进社会和谐稳定。 (负责领导:沈自怀,责任单位:基层处)二、全面提升法律服务工作水平,服务经济社会又好又快发展10、加强律师行业规范化管理建立律师事务所年度综合考核评价机制,加大年度目标考核力度;不断完善“两结合”管理体制,加强对律师的日常监管;建立健全律师投诉调查、听证和处罚机制;指导市律师协会做好换届工作;指导县区司法行政机关加强律师管理工作。 (负责领导:李虹,责任单位:律师管理处)11、改善律师执业环境切实解决律师执业过程中的“三难”问题,维护律师合法权益,推行律师责任保险制度,加强律师文化建设,扩大律师行业宣传,争取对律师和律师事务所税收优惠政策。 (负责领导:李虹,责任单位:律师管理处)12、做好国家司法考试各项工作严格按照司法部“规范管理、严格管理、有效管理”的总要求,精心组织,认真做好司法考试的报名、培训、组织考务、资格申报等各项工作。(负责领导:李虹,责任单位:司法考试处,协办单位:机关各处室、局直各单位)13、强化公证目标管理明确市属公证处发展目标;落实对口帮扶措施,提 XX 县域公证管理水平;制定统一的公证员考评制度,修订公证质量监督与投诉管理制度;强化公证机构内部管理规章制度的执行力,加大考评、评价结果的应用力度。 (负责领导:耿广成,责任单位:公证管理处,协办单位:中安、衡正公证处)14、建立司法鉴定综合评价体系完善内部管理制度,促进司法鉴定机构规范化管理;提高司法鉴定管理水平和鉴定能力,积极开展司法鉴定机构评估、司法鉴定质量评估和司法鉴定人诚信等级评估。 (负责领导:傅明,责任单位:法规教育处)15、提高 148 法律服务水平认真做好 12348 法律咨询热线升级工作,重视抓好志愿律师队伍建设,继续开展“中小企业法律服务年”活动和“148”服务进社区、进市场活动。(负责领导:耿广成,责任单位:148 指挥中心)16、全面推行法律援助十项便民措施深化“法律援助便民服务”主题活动,全面落实法律援助十项便民措施,不断扩大法律援助覆盖面,努力满足困难群众的法律需求,努力为保障和改善民生服务。 (负责领导:李虹,责任单位:市法律援助中心)17、规范基层法律援助工作进一步完善法律援助“点援制”和便民服务站工作,开展“法律援助基础建设年”活动,推动县区法律援助工作平衡发展;加强法律援助案件质量管理,提高法律援助质量。 (负责领导:李虹,责任单位:市法律援助中心)18、主动服务经济社会发展大力深化专项法律服务活动,组织律师、公证等团队,为重点领域、重点工程和重点项目提供法律服务。大力加强政府法律顾问工作,为政府加强宏观调控,转变经济发展方式,提供法律意见和建议;大力加强企业法律顾问工作,为企业转型升级、自主创新、节能减排提供法律服务;开展“千名律师解千难”服务活动,发挥律师在信访工作中的作用。 (负责领导:局班子成员,责任单位:机关各业务处室)19、突出做好服务“三农”工作积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策,深化农村改革提供法律服务。大力推进法律服务向社区、乡村延伸,为群众就业、就医、就学提供法律服务。 (负责领导:局班子成员,责任单位:机关各业务处室)三、全面提升普法依法治理工作水平,争创全国“五五”普法依法治理先进城市20、做好“五五”普法迎检和检查验收工作以“五五”普法总结验收为契机,总结经验,抓好典型,同时做好对各县区的检查,确保以优异的成绩迎接全国“五五”普法检查组的检查验收,争创全国“五五”普法先进城市。 (负责领导:李虹,责任单位:法制宣传处)21、推进“法治合肥”创建以“法治合肥”创建为抓手,深入开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,全提升我市法治化管理水平。进一步完善“法治广场” 、 “法治一条街” 建设,为创建工作搭建新的示范平台。加强对“法治县区”创建工作的督查,推进创建活动深入开展。 (负责领导:李虹,责任单位:法制宣传处)22、突出重点抓好普法宣传围绕“江淮普法行” 、重点普法目录宣传和“124”全国法制宣传日十周年纪念等法制宣传教育专项活动,积极开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育。结合“法律六进”活动,进一步抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的普法教育。加强对XX 市学前教育管理条例的宣传。 (负责领导:李虹,责任单位:法制宣传处)四、全面提升基层基础工作水平,推动司法行政工作良性循环发展23、全面活跃基层业务工作全面贯彻落实省厅司法所建设第二个五年规划;继续以省级示范、市级优秀(模范)司法所创建和基层调委会“六统一”建设为载体,带动司法所基础设施、业务开展、队伍建设、所务管理、经费保障、信息化建设全面发展,提高司法所履行职责能力。 (负责领导:沈自怀,责任单位:基层处)24、加强信息化建设与应用全面推广应用律师、公证、法律援助三大业务系统,并加强督查考核。配合省厅开展县级司法行政业务综合平台及司法所综合管理系统的建设试点工作。完成一机两用及移动储存介质管理系统在全市司法行政系统内的安装部署工作。继续争取信息化建设项目,建设法律服务平台和 148 法律咨询综合平台。完成我局的数据备份系统建设。 (负责领导:耿广成、李虹,责任单位:办公室、基层处、律师管理处、公证管理处、市法律援助中心)25、继续深化双向联系工作在 XX 年和合肥监狱双向联系工作良好的基础上,继续按照意见书的要求,全面深化和落实双向联系工作各项内容,争取更大成效。 (负责领导:耿广成,责任单位:办公室,协办单位:相关业务处室、局直各单位)五、全面提升司法行政人员履职水平,确保公正廉洁执法26、深化党建工作认真学习贯彻司法部关于切实加强和改进司法行政系统党的建设的意见和市委九届十次全会精神,拓展党建工作思路,加强党的基层组织建设。要扎实抓好市律协学习实践科学发展观活动,完善市律协党委党建工作制度,深化律师行业党建工作,充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。(负责领导:沈自怀、李虹、傅明、张弘,责任单位:直属党委,协办单位:政治部、律师管理处)27、开展好主题教育活动加强司法行政三支队伍社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育,确保广大干警和法律服务工作者始终坚持“三个至上” ,切实做到“四个在心中” ;着力抓好监狱劳教民警“规范执法行为、提高执法行为”专题教育实践活动、律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,让广大干警和法律工作者受教育、得锻炼。(负责领导:沈自怀、张弘,责任单位:政治部,协办单位:相关业务处室)28、抓好干部的教育培训组织安排好司法所长 XX 县区司法局科室负责人、监区长和监狱科室负责人、劳教所大队长和科室负责人参加省厅、省监狱管理局、省劳教局组织的大教育、大培训、大练兵活动。坚持周三学习日制度,组织双向挂职培训,推荐干部和法律工作者参加各级各类培训,充分利用干部教育在线平台,强化理论武装,提高司法行政队伍综合素质。 (负责领导:沈自怀、张弘,责任单位:政治部)29、树立鲜明的选人用人导向继续坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,建立干部轮岗、换岗工作制度,做好干部的提拔任用工作。通过多岗位工作、到基层锻炼、抽调参与重大工作等方式加快年轻干部的培养锻炼,激发队伍活力。 (负责领导:沈自怀、张弘,责任单位:政治部)30、继续推进作风建设进一步增强干警集体荣誉感和工作激情,发挥中层干部“传帮带”作用,营造良好的政治生态环境。 (负责领导:沈自怀、张弘,责任单位:政治部)31、认真开展 XX 年度综合考评和评先表彰工作重新修订XX 市司法行政系统年度综合考评办法 ,进一步做好综合考评工作并加强对考核结果的应用。开展好全市司法行政系统年度、 “七一”等表彰活动。按照公务员管理规定,对局机关年度考核优秀公务员进行记功表彰等。 (负责领导:沈自怀、张弘,责任单位:政治部)32、抓好党风廉政建设进一步推进反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系,不断创新用制度管权、管事、管人的工作机制。保持查办案件的高压态势,加大对违法违纪现象的查处力度。增强司法行政队伍拒腐防变能力,为司法行政事业健康发展提供坚强有力的保证。 (负责领导:傅明,责任单位:监察室)33、强化公正规范执法执业从严抓好监狱劳教民警执法执纪,严格执行减刑(期) 、假

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